群眾文化創新實踐探析

隨著社會的發展，群眾文化進入新的發展階段，群眾文化生活日益豐富。同時，群眾對高質量文化活動的需求日益增長。在此背景下，群眾文化機構應尋求新的理論支撐，協同社會力量建設群眾文化，提升服務質量，從而滿足群眾的精神文化需求。基于此，本文以公共文化服務、協同治理、文化生態圈為理論框架，以福海書院文化項目為典型案例，分析探討其“部門主導+社會協同+公眾參與”的創新實踐模式，通過質性研究與定量數據分析相結合的方法，旨在系統解析福海書院文化項目創新實踐的理論邏輯與實踐路徑。研究發現，福海書院通過差異化服務供給、本土文化傳承創新、多元主體協同合作及數字賦能等路徑，有效提升了基層公共文化服務的精準性。其經驗表明，基層群眾文化項目應采用資源整合、完善需求響應機制等策略，以構建“共建共治共享”的文化生態圈。

一、研究背景

相關規劃提出，云南省到2025年要推動社會多元參與、全民共建共享的公共服務供給格局基本形成。在這一形勢下，基層公共文化服務面臨著許多新的挑戰。一是公眾需求差異化，老年群體與青少年群體需求差異顯著。二是服務供給缺少個性化，傳統的“自上而下”供給模式難以滿足群眾個性化訴求。

K市F街道轄區面積29.37平方千米，下轄17個社區，人口23.8萬，轄區公眾的精神文化需求不斷增長。這一背景下，福海書院作為基層文化項目，通過模式創新實現文化服務精準化與可持續性的提升，對基層文化建設有一定借鑒意義。

二、相關理論

（一）公共文化服務理論

公共文化服務理論強調公共文化服務的均等化、普惠性與需求導向性，其通過優化資源配置與服務供給模式，滿足公眾差異化文化需求，增強其文化獲得感。在福海書院項目的實踐中，這一理論體現為“全年齡段服務矩陣”的設計與“免費開放”原則的貫徹，確保文化服務覆蓋不同群體。

（二）協同治理理論

協同治理理論主張相關部門、社會機構與公眾等多方通過權責共擔與資源整合實現治理效能最大化。福海書院通過引入第三方運營、撬動企業資源、激勵志愿者參與，形成了部門主導、社會協同、公眾參與相結合的模式，構建了多元主體協同網絡，契合該理論的邏輯。

（三）文化生態圈理論

文化生態圈理論源自文化生態學理論，主張通過資源循環、價值共創與可持續運營實現文化系統的動態平衡。福海書院通過非遺活態傳承、文創開發與文旅融合，挖掘文化資源的經濟價值，形成“生產—消費—再生產”的閉環生態，體現了文化生態圈的理念。

三、研究設計

（一）定量研究

筆者以福海書院2018—2024年56場活動的記錄作為研究內容，采用分層隨機抽樣的方式，在17個社區發放問卷85份，收回有效問卷71份（有效率83.5%）。

樣本結構：老年人占38%，中青年占45%，青少年占17%。

樣本局限性：樣本覆蓋偏重常住人口，流動人口代表性不足；縱向數據限于6年，難以捕捉文化生態的長周期演變規律。

（二）質性研究

采用目的性抽樣與滾雪球抽樣相結合的方式，選取15名福海書院項目組織策劃相關人員進行半結構化訪談，訪談圍繞服務供給機制、協同治理難點、文化認同建構三大主題進行設計。訪談過程注重靈活性，在提綱框架下鼓勵受訪者提出見解，并通過追問挖掘深層邏輯，旨在系統解析基層文化項目的運作邏輯與社會效能。

四、福海書院文化項目的創新實踐模式

2018年F街道啟動“福海書院”基層文化項目（以下簡稱“書院項目”），旨在解決基層文化服務效能不足的問題。截至2024年底，書院項目開展了文藝演出、科普實踐、體育健身、全民閱讀、傳統文化研習等各類特色文化活動56場（次），惠及群眾12000余人。街道在推進公共文化服務高質量發展方面持續探索，展現了轄區文化的多樣性和豐富性，構建了具備濃郁地方特色的文化生態圈，也逐漸提升了自身的影響力。

（一）全年齡段文化服務供給

書院項目堅持“以群眾為中心”的原則，充分發揮公眾在文化建設中的主體作用，針對不同年齡段公眾的需求，設計了差異化的文化課程和文化活動。以“免費開放、全民共享”為項目理念，構建覆蓋全年齡段的差異化服務體系（見表1）。針對老年群體，開設書法、國畫等傳統藝術課程，豐富老年人業余文化生活；面向中青年群體，設計家庭教育沙龍、情緒管理、體態訓練等課程，助力個體身心健康發展；針對青少年群體，結合運動、自然實踐與課業輔導，破解“暑期托管難”問題。此外，書院還定期舉辦文化講座、讀書會等活動，讓群眾在輕松愉悅的氛圍中感受文化活力。例如，書院成立“福海書院跑團”，定期組織健康跑活動，既帶領公眾領略本地美景，還促進了群眾之間的交流互動，增強了凝聚力。問卷調查結果顯示，通過精準匹配需求設計活動，活動滿意度達到97.8%。

（二）本土文化傳承與創新融合

書院項目深挖云南本土文化資源，通過“本土文化傳習坊”模式推動非遺活態傳承。例如，面塑、木刻、滇派風箏制作等課程吸引了大量群眾參與；結合傳統節日策劃“書香追思”誦讀會、中秋花燈藝術節等活動，強化群眾的文化認同；開展“民俗共享會”，傳承昆明童謠、滇劇臉譜、滇池漁歌等民俗文化活動，增強民俗文化的吸引力和感染力。同時，書院還探索傳統與現代的創新融合方式，如將方言融入小品《奶孫同心護滇池》，創作花燈歌舞《福海美》。據調查，85%的參與者表示通過參與這些活動“增強了對本土文化的自豪感”。

（三）多元協同與數字賦能

書院項目引入第三方社會力量，構建“部門+社會+公眾”的協同管理機制，進而形成了“部門統籌資源、社會力量運營、公眾深度參與”的治理格局，這不僅提高了基層文化服務的專業化水平，擴大了文化服務的覆蓋面，提升了服務的精準性，也在一定程度上解決了專業人員缺乏的問題。第一，在項目開展過程中，書院注重聯合社區、學校、企業等，比如國學經典誦讀活動得到了春曉書城的支持。第二，依托本地豐富的民俗文化、歷史文化、人文地理等資源，與公園、博物館等建立聯動機制，共享文化資源，提升活動的影響力，比如第二屆民俗共享會的舉辦就獲得了西華公園的支持。這使基層文化資源的共享和利用效率得到了顯著提高。第三，通過數字賦能，構建了線上線下相結合的文化服務模式，除舉辦線下活動外，還通過線上直播課程、文化社群等渠道服務更多群眾。在活動過程中實現活動報名、簽到、評價全流程數字化，大大提升了服務效率。

（四）社區文化治理

書院項目與社區志愿者團隊、文藝團體等建立合作關系，共同舉辦文化活動，增強了社區的凝聚力和向心力，推動了社區文化的繁榮發展；書院項目還依托外部師資建立專家庫，挖掘學員骨干和志愿者，逐步培養形成了26人的“福海人才庫”；書院項目全過程倡導志愿服務理念，鼓勵學員在進行一定周期的學習后，參加書院或社區服務，通過“服務換服務”機制，培養了97名志愿者與30名文化骨干，參與群眾文化活動60余場。2020年福海書院迎新春聯歡會的策劃、組織以及實施均由社區學員自主完成；紅星社區還有16名文化骨干和文化志愿者擔任小區網格長和樓棟長，為社區的文化發展貢獻了自身力量。

五、書院項目的實踐瓶頸

書院項目雖然形成了自身特色，具有一定影響力，但是依然存在不足。第一，資源整合不足。書院項目資金依賴相關部門的投入，社會力量參與程度不足，專業技術人員缺乏，在資源對接上還未形成長期合作和互動機制。第二，輻射范圍有限。書院項目的輻射范圍局限于街道、社區內部，在與旅游產業融合，為經濟發展增添活力方面還有待提升。第三，需求響應滯后。書院項目在常態化需求調研機制方面還有不足，缺少差異化策劃，難以適應轄區人口結構變化和社會發展需求。

六、書院項目優化策略

（一）整合各方資源

要樹立資源整合意識，完善資源整合機制，拓寬資源整合渠道，提升資源整合能力。在內部資源方面，要繼續加強與社區、博物館等的聯動，契合群眾的文化需求，打造“15分鐘文化服務圈”，即讓群眾步行15分鐘內就能到達基層公共文化設施；要共享場地與設施，探索場地換服務、“公益+低償”模式，助力文化活動的開展。在外部資源方面，與轄區商圈企業共建“文化公益聯盟”，引入資金、技術、人才支持；與高校合作共建“文化實踐基地”，聘請專家提供技術指導，吸引學生志愿者參與文化活動策劃。

（二）完善需求響應機制

開展線上線下聯動的文化需求調查，建立群眾文化需求數據庫，按年齡、職業、興趣分類；設計差異化活動套餐，針對各年齡段、職業的群眾推出定制化服務；收集活動評價及改進建議，每季度生成需求熱力圖，動態調整文化活動方向。

（三）加強文旅融合

基層文化項目要突破單一的“活動式”服務和居民“打卡式”參與模式，打造可消費的文化產品，可以嘗試開發本土特色文化禮盒，包含非遺手作、轄區旅游指南和美食地圖等，利用節慶、假日舉辦文化節，聯動商圈推出消費滿減活動。設計文化場景旅游動線等，促進文化賦能經濟、旅游反哺文化的良性循環，實現文化價值與經濟價值的統一。

（四）構建三維效能評估體系

要建立基層文化項目經濟、社會、文化評估體系。第一，經濟評估，測算單位成本服務人次、社會資源撬動率。第二，社會評估，量化跨地區或行業影響力、媒體報道等指數。第三，文化評估，評估本土文化傳承創新成果、文化骨干培養等情況，從而提升項目整體服務水平。

七、結語

福海書院文化項目的實踐表明，群眾文化創新要以需求為導向，通過多元主體協同、資源整合與數字賦能，構建可持續的文化生態圈。其經驗能夠為其他文化項目提供啟示：一是通過機制創新，從部門包辦轉向多方協作，發揮群眾主觀能動性，激發基層公共文化服務活力。二是技術賦能，利用數字技術提升服務的效率。三是文化增值，通過IP轉化與文旅融合實現價值延伸。未來研究可進一步探討如何量化文化項目的社會效益和經濟效益，為基層群眾文化發展提供更精準的參考依據。

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（作者簡介：劉暢，女，碩士研究生，昆明市西山區福海街道黨群服務中心，館員，研究方向：群眾文化）

（責任編輯 張云逸）