現在數字技術更新換代快得讓人應接不暇,在這樣的時代背景下,數字經濟儼然成為推動全球經濟增長的核心引擎,是全球經濟增長離不開的關鍵動力。就業關系是經濟社會運行中很重要的一部分,它的發展深受數字經濟快速發展的影響,這種影響還給就業關系帶來了從未有過的新機遇。
數字經濟發展對就業的影響
創造新的就業機會。數字技術的創新應用催生出大量新型產業與崗位,比如大數據分析師、人工智能訓練師等。數字平臺的興起,打破了傳統就業在時空上的限制,使得靈活就業、零工經濟等新型就業模式不斷涌現,就業渠道也因此拓寬。例如直播電商行業,從主播、運營到供應鏈管理,系列崗位都應運而生,不僅吸納大量青年就業,還帶動傳統制造業、物流行業對人員的需求。同時,遠程辦公模式讓勞動者不用再受地域限制,能夠為不同地區的企業提供服務,就業市場容量也變大了。這些都說明數字經濟能創造新的就業機會。
提升就業技能要求。數字經濟發展對勞動者的技能結構提出了更高要求。勞動者除了要有專業知識,還得具備數字技術應用能力、創新能力和跨界整合能力。技術更新換代很快,勞動者需要不斷學習才能適應就業市場的動態變化。就像隨著人工智能、機器學習等技術越來越普及,企業就要求員工能夠熟練使用數據分析工具對業務流程進行數字化改造,比如市場營銷崗位,不僅要懂傳統策劃,還要會分析社交媒體數據來精準定位目標客戶。這些變化都推動著勞動者不斷提升自己,不然就可能被市場淘汰。
影響勞動關系。數字經濟改變了傳統的雇傭模式,平臺企業和勞動者之間的關系變得更復雜,也更靈活。工作場所的虛擬化、工作時間的碎片化,這些新特點讓勞動關系的界定、權利義務的劃分面臨新挑戰。比如網約車、外賣配送等平臺經濟中,勞動者與平臺企業并非傳統的雇傭關系,雙方的權利和責任更多依賴平臺規則和合同約定。勞動者雖工作時間靈活,卻沒有穩定的收入保障和職業晉升通道,同時勞動權益的維護因關系模糊而變得困難,如此便對傳統勞動法律體系和管理模式提出新要求。
數字經濟帶來的就業問題
技能不匹配是個很嚴峻的問題。數字經濟發展太快,勞動力市場的技能供需出現了嚴重失衡。企業非常需要懂數字技術的專業人才,可是很多勞動者沒有掌握相應的專業技能,難以契合崗位實際要求,這就引發了結構性失業現象。現在,企業急切需要的是熟練掌握云計算、區塊鏈等前沿技術的專業型人才,但高校培養的人才在實踐操作和技術應用上還有明顯的不足之處。社會上還有不少低技能勞動者,他們根本無法適應數字經濟所帶來的各類崗位需求。這種供需錯位,不但導致企業在尋覓合適人才過程中遭遇重重困難,而且勞動者自身同樣面臨就業困境。
現在就業穩定性越來越低。在新的就業模式下,勞動者與平臺企業兩者之間的關系表現得頗為松散,缺失傳統雇傭關系所具備的那種穩定性以及保障機制。零工經濟雖然靈活,卻使勞動者不得不面對諸如收入不穩定、職業發展受到限制等一系列現實問題,其抵御風險的能力也相對較弱。以自由職業者為例,他們的收入通常取決于所承接的工作量以及業務量,在經濟發展不景氣或者所處行業步入淡季之時,其收入將會出現大幅度的下降態勢。
區域就業差距在不斷擴大,這是因為不同地區的數字經濟發展水平存在著極為顯著的差異。發達地區依托自身所擁有的技術、資金以及人才等方面的優勢條件,能吸引大量數字經濟企業集聚過來,這樣就創造出更多高質量的就業機會。然而,欠發達地區的情況不一樣,數字基礎設施建設較為薄弱、人才持續流失等多方面原因導致就業機會的增長速度相對緩慢,這就讓區域間的就業差距逐步拉大。東部沿海地區憑借完善的網絡基礎設施、雄厚豐富的資本以及優質的高校教育資源,成為數字經濟企業集中匯聚的地方,為社會提供了大量高薪崗位。但中西部地區的一些地方,網絡覆蓋程度嚴重不足,企業實現數字化轉型困難重重,也留不住人才、吸引不來企業,本地勞動力持續向發達地區流動,進步加劇了區域間就業不平衡的嚴重性。
數字經濟發展下優化就業的路徑
完善人才培養體系。隨著數字技術的不斷發展,新的經濟形態逐漸成為推動經濟增長的重要力量,而數字經濟正是其中的核心。它通過技術創新、消費振興等方式,直接或間接地創造了大量就業機會,優化了就業結構,擴展了就業空間,讓就業匹配更精準,就業質量也得到了提升。我們要努力構建適應數字經濟發展的就業政策與服務體系,加大數字人才培養力度,加強靈活就業和新就業形態勞動者的權益保障,有效應對數字化就業轉型過程中的各種風險。
構建完善的社會保障體系。構建完善的社會保障體系,得考慮到新型就業模式的特點,對現行的社會保障制度做些大膽創新。進一步擴大社會保障的覆蓋整體范圍,以確保靈活就業人員都能夠平等享有基本的養老、醫療以及失業等各類保障權益。通過運用市場化相關手段,積極引入商業保險等作為補充保障內容,增強勞動者在面對各種風險時的抵抗能力。比如可以嘗試建立靈活就業人員養老保險以及醫療保險專屬的繳費新模式,適當降低繳存門檻,提高他們的參保積極性與主動性。
促進區域數字經濟協調發展。若相關部門想要促進區域數字經濟協調發展,得加大對欠發達地區在數字基礎設施建設上的投入力度,著力推動數字技術于傳統產業之中的應用與革新升級,努力培育出具有區域特色優勢的數字經濟產業項目。與此同時,還要著重加強區域之間的合作與交流互動,促進數字資源的廣泛共享以及人才的有序流動,逐步縮小區域之間在數字經濟發展方面存在的差距,讓就業機會分布得更均衡合理。
數字經濟發展很快,它極大地改變了就業關系的整體格局。盡管當前存在技能不匹配、就業穩定性降低、區域就業差距擴大等問題,但通過完善人才培養體系、構建完善的社會保障體系、促進區域數字經濟協調發展等針對性措施,能有效化解矛盾,讓數字經濟更好地推動就業發展,實現對就業的賦能。