以“紅領山投雙融雙升”為主線建設普惠金融企業文化標桿

第四屆山東省企業文化優秀成果

一、企業簡介

山東省投資有限公司（簡稱“山東投資”），是2015年4月經山東省人民政府批復同意設立（魯政字（2015）55號）的，系山東省魯信投資控股集團有限公司的全資子公司和普惠金融平臺。

山東投資錨定“回歸本源轉型創新”的發展策略，發揮“紅領山投”黨建品牌的示范引領作用，聚焦普惠金融，拓新產業投資，全力服務實體經濟、助力鄉村振興，著力圍繞新舊動能轉換、農業農村發展、綠色低碳環保、民生工程建設、高端裝備制造等國家重點支持領域及實體產業，通過旗下直管企業開展商業保理、供應鏈、小額貸款、融資租賃、產權投資等業務，為客戶提供綜合金融服務和差異化金融解決方案，推動“債權 + 股權”雙輪驅動，深入構筑“普惠創新融通未來”企業愿景。

公司及旗下多家直管企業榮膺“省屬企業文明單位”“ 誠信金融品牌”，供應鏈板塊獲評山東省首家“全國商業保理行業團體標準示范單位”“國際標準化組織（ISO）三體系認證”，小額貸款板塊獲評“中國小額貸款公司競爭力百強”“全國優秀小貸公司”，融資租賃板塊獲評“北京融資租賃優秀企業”“北京市誠信創建企業”，黨組織建設及普惠金融業務相關經驗做法被《人民日報》《新華社》《人民網》《中國新聞網》《山東新聞聯播》《國企》等媒體多次關注報道。

二、實施背景

金融是現代經濟的核心，是國民經濟的血脈。2008年全球經濟危機以來，全球的基本格局是低增長、低通脹、低利率、高債務，疫情后的全球基本格局正在朝著更低的增長、較高的通脹、較高的利率、更高的債務轉變。國內經濟正面臨房地產市場供求關系發生重大變化、防范化解地方政府債務風險深入推進的壓力，金融服務實體經濟、牢牢守住不發生系統性風險底線面臨更加復雜的局面。同時，金融工作特點明顯：專業性強，涉及經濟、法律、會計等多學科；復雜程度高，要求從業人員具備較高智力和分析能力；溢出效應大，金融領域的風險和波動容易傳導至其他領域。普惠金融處在為民服務第一線，打起了支農支小支微的職責使命，面臨更大的挑戰。

新形勢下，山東省投資有限公司企業文化建設面臨新的課題：如何踐行習近平總書記提出的“五要五不要”中國特色金融文化（誠實守信，不逾越底線；以義取利，不唯利是圖；穩健審慎，不急功近利；守正創新，不脫實向虛；依法合規，不胡作非為）？如何將山東投資的特色企業文化培育成核心競爭優勢，成為普惠金融行業的標桿？如何將黨建工作、企業文化建設與核心業務深度融合，把黨的政治優勢、組織優勢轉化為推動發展的動能優勢？

三、主要做法

“紅領山投”就是黨建引領山東投資的發展，也是山東投資的黨建品牌。“雙融雙升”就是企業文化建設與業務發展雙向融合、共同提升，也是山東投資著力培育的核心競爭優勢。實踐中，山東投資以“紅領山投雙融雙升”為主線，緊緊圍繞“普惠創新、融通未來”的企業愿景，踐行“三促、三要、三強”的理念，著力促引領、促協同、促活力，堅持要質量、要效益、要持續，切實強作風、強擔當、強本領。以“紅色強基”“紅色鑄魂”“紅色國企”三大工程和\"以規促效\"\"一線雙融\"“黨員三先”等九個行動為抓手，引導全體員工勸力同心、奮楫篤行，把黨建工作、企業文化建設“融入業務、融入基層、融入人心”，凝聚拓展項目資源、加快項目推進、創新項目模式、提升資金使用效率的合力，持續為“三農”和實體經濟發展蓄勢賦能，全面推進鄉村振興戰略實施，深度融入地方經濟社會發展，吹響了金融助力實體經濟發展的沖鋒號。

（一）全面構建“ 1+3 ”大黨建工作體系

1個計劃，即“紅領山投雙融雙升”2024年行動計劃；3張清單，即黨建工作任務清單、共建聯建活動清單、創先爭優目標清單，將黨建規定動作梳理成133項任務指標，明確每項任務的時間安排、責任主體、目標要求、資料存檔等要求，周調度、月督導、季度審視，引導基層黨建工作由“軟任務”向“硬指標”轉變，力爭“一周一活動一宣傳，一月一聯建一講堂，一季一主題一成果”，切實實現黨建引領企業發展。

（二）全力構建“五位一體”大黨建格局

“黨建工作一體統籌”就是凝聚黨紀團工青婦及統戰工作合力；“黨群工作一體謀劃”就是黨建群團、紀檢監察、思想政治、企業文化等工作“一盤棋”；“各類資源一體調配”就是山東投資本部及權屬企業的人財物資源共享共用；“組織活動一體開展”就是各主體各負其責落實“ 1+3 ”大黨建工作體系，與黨群工作部統籌協調、跟蹤督導、跟進落實相結合；“黨務人員一體使用”就是在各支部黨務人員普遍兼職的情況下，打破組織“邊界”協同合作，真正讓黨建及企業文化成為企業的發展優勢。

（三）全力推進“三大工程”“九個行動”

以“紅色強基”“紅色鑄魂”“紅色國企”三大工程和“以規促效”“一線雙融”等九個行動為抓手，探索黨建引領業務落地、黨建工作及企業文化建設與業務開展雙融雙促。比如，實施“三個一”行動，以“紅領山投”黨建品牌為引領，“一支部一品牌形象”“一支部一特色活動”“一支部一雙融項目”，在加強項目儲備、加快業務推進、創新業務模式方面，充分發揮基層黨組織戰斗堡壘作用。再如，實施“結對互促”行動，后臺黨員與一線黨小組結對，后臺黨員定期到項目一線蹲點、深入了解項目情況，將后臺黨員的資源、智慧、視野充分融入到一線項目，加強項目研判全面性，加快項目推進速度。還如，開展“黨員三先”行動，在對外展業過程中“黨員先聯絡、初步對接，支部先聯建、詳細了解，黨建先聯盟、深入合作”，各黨支部、全體黨員與有黨組織的潛在業務合作方“先聯絡、先聯建、先聯盟”，在項目推進最愁、最難的問題面前，做到“黨員考慮在前、討論在前、行動在前”，做到黨建與業務統籌兼顧、一體開展、共同提升，推動黨建引領業務落地、黨建業務雙融雙促。

（四）全面優化企業文化體系

從黨建引領發展、愿景使命重建、企業文化重塑、經營理念重構等方面著力，迅速確立“普惠創新融通未來”的企業愿景，明確“三促、三要、三強”的核心價值觀，錨定“回歸本源轉型創新”的發展策略，制定《員工日常行為規范》，修訂制度98項，迅速用愿景、使命、價值觀凝聚全員，重塑山東投資企業文化。全面提升企業文化載體。從文化陣地多元化、辦公環境標準化、開展活動多樣化等方面著力，打造官方網站、黨建活動室、讀書角等形式多樣的企業文化陣地，定期舉辦主題黨日、黨建聯建、普惠課堂、讀書會、選優樹先、考評競賽等形式多樣的思想提升和企業文化活動。今年以來，分別召開“奮進春天”“全面加速”“提質增效保目標”動員會，明確共同奮斗目標、激發集體奮斗意志；組織“學習永遠在路上”分享會7期，全員共讀1本書，共享思想共鳴；開展“普惠課堂”9講，干什么學什么、缺什么補什么；多角度展示企業形象，在權威媒體、集團官網、公司官網、企業0A等內外平臺發稿98篇；積極參加濟南中央商務區黨建聯盟，參與籌建山東省地方金融企業黨建聯盟，匯聚更多優質資源。深化精神文明建設，今年以來，山東投資獲得2024年4 3?15 誠信品牌”榮譽稱號，魯信小貸團隊榮膺集團“青春擔當好團隊”，1名員工榮膺集團“青春擔當好青年”。

（五）全面搭建人才施展平臺

著力鍛造堪當高質量發展重任的干部人才隊伍，營造干事創業、比學趕超的濃厚氛圍。一是加強干部隊伍建設。通過崗位調整、推薦考察、崗位競聘等方式，開展了7批次干部調整，逐步提高年輕干部配比，中層正職配備年輕干部比例約 7.69% ，中層副職配備年輕干部比例約 13.64% 。二是暢通員工崗位交流，出臺《員工崗位交流實施辦法》，大力將人力資源向業務一線傾斜。大力培養選拔優秀年輕干部，統籌培養選拔女干部、黨外干部，構建了科學合理的干部人才梯隊。健全崗位交流機制，開展3批9人次崗位交流，打通了本部與直管企業、直管企業與直管企業間的交流通道。三是暢通人才成長階梯。制定職級及薪酬管理辦法，規劃4個管理序列層級，對應設置9個專業技術層級，搭建定期考核晉檔晉級的上升通道，干部員工干事熱情進一步得到激發。四是建設人才港灣，結合直管企業金鼎租賃在北京業務較多特點，在其駐北京辦事處設置“人才驛站”，探索以此為平臺提升人才招引和服務人才水平。今年來已開展人才招引宣傳活動3次，在驛站內打造休閑區、沙龍區、談心角等功能區，為人才提供多方位支持保障。

四、實施效果

（一）企業經營業績大幅提升

堅持聚焦普惠金融主責主業，推動更多金融資源向實體經濟、鄉村振興領域及民生領域傾斜，2024年上半年實現普惠金融業務投放28.67億元，完成全年40億投放目標的 71% 。魯信小貸推出全新涉農金融產品“鄉村振興產業貸”，與“設施農業貸”構成雙核布局；魯信保理持續加大民生領域投放力度，向多個重點民生工程建設項目投放保理資金約5億元；供應鏈板塊涉農業務客戶資源不斷增加，底層資產品種由單一的豆粕業務延伸到玉米毛油、蔬菜等多個領域，上半年累計投放規模已達2億元；金鼎租賃聚焦綠色低碳發展，堅持回歸租賃本源，上半年租賃業務新增投放突破5億元，超過去年全年投放總額。近三年，山東投資創新“惠農貸”“基金 + 租賃”股債聯動、“保理 + 供應鏈”“保理 + 信用保險”等業務模式8個，落地創新模式項目數上千個，創新投融資金額超40億元。截至目前，山東投資業務累計投放規模超400億元。

（二）行業引領作用凸顯

1.山東投資通過旗下直管企業魯信小貸著力打造“惠農直通車”品牌，立足“開好惠農直通車，奔向鄉村振興路”特色文化定位業務發展方向，始終堅持“支農支小支微”的普惠金融發展戰略以及“靈活、便捷、小額、分散”的經營模式，以優質金融服務賦能鄉村振興、服務實體經濟，助力打通普惠金融服務的“最后一公里”。在黨建引領和文化強企助推下，近3年以來“惠農貸”系列創新產品累計服務農戶1160戶，累計投放金額達5.44億元。在山東省農業農村廳與大眾報業集團共同發起的山東鄉村振興典型案例推選活動中，“惠農貸”系列產品獲評“2022山東鄉村振興典型案例”。“牛信寶”累計為340戶肉牛養殖農戶發放貸款957筆，金額超2.93億元，榮獲“中國普惠金融產品創新典型案例”，全國僅2家小貸公司獲獎。

2.山東投資通過旗下直管企業金鼎租賃著力打造“雙融紅領金”品牌，立足“融資融物融服務，紅色引領助實體”特色文化定位業務發展方向，充分發揮融資租賃融資和融物的雙重特性，以資金為紐帶，以租賃物為載體，在設備采購、擴大生產經營等領域發揮租賃角色。在黨建引領和文化強企助推下，近3年山東投資融資租賃板塊創新“基金 + 租賃”股債聯動模式及“綠色普惠融合”模式落地7個項目，累計創新投融資金額超3億元。創新\"基金 + 租賃”的股債聯動模式，并在環保垃圾滲濾液全量化處理項目中試點成功，該“租賃+”綜合金融解決方案獲評西湖論壇2022年度“融資租賃模式創新獎”。

3.山東投資通過旗下直管企業魯信保理、惠金供應鏈、魯信供應鏈著力打造“鏈上紅堡壘”品牌，立足“筑牢鏈上紅堡壘，穩鏈強鏈保暢通”特色文化定位業務發展方向，依托“保理”和“供應鏈”兩大平臺與實體產業對接，在能源、基建、森林資源基礎上探索糧食、國際物流等多業務場景，支持產業鏈上企業提高融資能力，暢通和穩定產業鏈條，實現產融結合，持續為實體產業鏈上核心企業和中小企業提供“一企一鏈、一鏈一方案”的定制服務。在黨建引領和文化強企助推下，截至目前供應鏈業務范圍覆蓋23個省級行政區，服務核心企業30余家，服務中小企業二百余家，累計投放業務規模超百億元。創新打造“供應鏈 + 保理”業務模式，在保理業務中嵌入了供應鏈元素，直接形成對核心企業的債權，保障了業務的真實性；實現了金融與產業的有效融合，通過金融資本進一步約束核心企業；豐富了增信手段，切實解決了傳統保理難以增加風控手段的難題，有效化解了傳統保理業務中存在的確權難、風險大、再融資受限等痛點，截至目前累計投放規模超37億元，該創新業務模式榮獲“中國物流與供應鏈金融優秀案例”“第七屆中國商業保理行業創新案例”。

（三）企業文化成為高質量發展競爭優勢

通過持續努力塑造企業向上形象、營造積極工作氛圍，重塑了山東投資的企業文化理念體系，建成了山東投資獨具特色的企業文化載體矩陣，搭建了人盡其才的企業平臺，培育形成了特色鮮明、體系完整、富有成效的企業文化體系，切實轉化為企業的核心競爭力和強大軟實力，為山東投資高質量發展提供強有力的精神硬核支撐，企業文化成為引領思想、規范行為、凝聚力量、提升效能、展示形象的有力抓手。企

（作者單位：山東省投資有限公司）