鄉村振興背景下新鄉賢文化培育面臨的現實問題與優化對策

新鄉賢文化是新鄉賢在實踐過程中所創造的物質財富和精神財富的總和，新鄉賢文化對于新鄉賢功能的發揮具有重要作用。學者趙德明指出：“培育新鄉賢文化，就是要通過多種手段、方式宣傳、展示、傳播以鄉土情懷和尚賢傳統為核心的鄉賢文化，讓新鄉賢發揮道德示范和價值引領作用，用他們的嘉言懿行垂范鄉里、涵育鄉風，努力在全社會形成‘學鄉賢、知鄉賢、頌鄉賢、當鄉賢’的濃厚氛圍。”學者劉社瑞認為：“新鄉賢文化不光包含鄉賢，還囊括著與鄉賢有千絲萬縷關聯的鄉域、鄉情、鄉景、鄉愿、鄉民等分為載體、儀式、靈魂、規范四大類別。”新鄉賢文化培育是一個系統工程，這項工程能否順利推進、能否取得良好成效，受到多種復雜因素的影響。目前，新鄉賢文化培育效果有待進一步提升。

一、新鄉賢文化作為鄉村振興的重要文化紐帶，作用發揮尚不充分

中華民族幾千年的歷史，孕育了厚重的鄉土文明，而鄉風民約、宗族文化、血緣關系等也成為中國農民重要的精神信仰和價值標準。丁勝和黃未強調：“在中國農村，基于村規民約、民族習俗、共同記憶和行為規范基礎上的價值共識，是歷史長河中村莊保持良好秩序的內生變量。”隨著農村的社會結構發生變遷，鄉土文明日漸衰退，鄉土文化和鄉土記憶日漸式微，新鄉賢文化作為鄉村振興的重要文化紐帶作用發揮相對不足。主要表現為新鄉賢文化存在界定模糊、準入門檻較高、總數較少，重“富鄉賢”輕“德鄉賢”，重“物質鄉賢”輕“精神鄉賢”，重視農村片區新鄉賢文化建設，忽略城市領域新鄉賢文化培育等問題。

（一）新鄉賢文化挖掘和凝練不夠，發展相對滯后

文化對人思想的引領作用是偉大的，由于當前新鄉賢事業發展尚不夠繁榮，與之相關的新鄉賢文化生產也受到一定制約。同時，當前人們對新鄉賢文化挖掘和凝練不夠，認知不到位，影響了新鄉賢文化培育。一些人對新鄉賢文化認知模糊，定位不準，會導致新鄉賢缺乏生長的土壤，難以發揮新鄉賢在鄉村治理和鄉村振興中的重要作用。

當前新鄉賢文化宣傳工作主要在農村開展，但是對于新鄉賢聚居地一城市而言，宣傳明顯不足。且在農村地區，人們沒有花費金錢和精力著重打造具有本地區特色、凸顯精神價值的新鄉賢文化載體。究其原因，其一，各地區、各時代的鄉賢文化載體沒有得到及時保護和重視。如鄉賢文獻、文物、住宅、祠堂、墓碑等，作為鄉賢文化重要載體的佐證，是鄉賢生活和作為的活化，承載著人文價值和信仰力量。但是在現實生活中，較少有地區做這些事情。即便有些地區設立了鄉賢館、鄉賢故居，也沒有注重其活化和現代手段的宣傳，難以深入人心。其二，對于現代新鄉賢文化，主要以評優評先、事跡宣傳等方式進行，而在其思想精神的時代性特點的提煉和宣傳創新方面，有待進一步提升。

（二）新鄉賢文化平臺載體建設不夠，發揮作用有待提升

劉社瑞指出，“新鄉賢文化載體即新鄉賢文化得以傳承與發展的空間、場所、器物、組織形態等。”建設豐富多樣的新鄉賢文化載體，有助于發揮新鄉賢助推鄉村振興的價值功能，并將其言行轉化為良好的民風民俗，起到凝聚鄉村力量的重要作用。新鄉賢文化的承載者主要是傳統媒介，如鄉村讀書室，農村廣播站，村里的宣傳欄等物質載體，隨著時代的發展，也增加了一些如戲曲、影視作品、詩歌等形式，還有一些地區建立了鄉賢祠堂、鄉賢學堂、鄉賢參事會等平臺，在一定程度上能滿足新鄉賢文化宣傳的需要，但是普及度并不高，且與網絡新媒體的快速發展相比，這些形式對新鄉賢文化的承載能力有限，傳播方式不夠及時、靈活，缺乏創新性和系統性，不利于新鄉賢文化飛入尋常百姓家。此外，活動是最具吸引力的方式，人們在新鄉賢儀式和活動中，能夠增強認可鄉賢、支持鄉賢、崇敬鄉賢的思想情感，有助于鄉賢文化的培育，更有利于勸勉人們崇敬鄉賢、爭當新鄉賢。當前在許多地區，借鑒傳統的一些方式，如建立鄉賢簿、記錄鄉賢故事、講述鄉賢傳記、建設鄉賢館等，來表達對新鄉賢的尊崇和弘揚，起到了激勵人心的作用。然而，當前一些地方對于鄉賢的儀式簡化為了“拉橫幅”“拍照片”等形式，喪失了傳統的儀式感，這無疑不利于新鄉賢文化的培育。

（三）新鄉賢文化培育的范圍局限于農村，城市地區較為薄弱

潛在的準新鄉賢，雖然大多出生在農村，但當下主要生活于城市地區。長期以來，新鄉賢文化培育工作的重點放在農村地區、農村干部、農民群體，這就造成了城市中新鄉賢文化培育的薄弱地帶，不利于新鄉賢的選樹和新鄉賢文化氛圍營造。調查顯示，新鄉賢的人員構成中，大多數以農村老人居多，這些老人思想相對保守老舊，缺乏創新性和科學性，對于產業發展、黨和政府政策、主流價值觀培育等把握不夠準確。有少數不在場鄉賢，他們具有開闊的視野、較強的能力，對于鄉村建設具有現實意義，但是由于新鄉賢文化氛圍營造不夠到位，目前還沒有形成具有影響力的下鄉潮。

（四）新鄉賢文化傳播人才相對缺少

當前新鄉賢文化傳播主要在農村，當地的村干部大部分年紀偏大，學歷偏低，對于新媒體、新技術、新文化產品比較生疏。除了村干部，還有一些如老鄉會、鄉賢會、紅白理事會等組織，成員年紀普遍較大，且同時擔任多個職務，負責村里各項文化活動、節慶活動、婚喪嫁娶等，缺少年輕人和后備人員的參與，這種狀況既不能持久，也不利于創新。文化事業是一項潛移默化的工程，具有持續性、漸進性，需要源源不斷的人才。而當前農村缺乏年輕人從事新鄉賢文化傳播，制約著新鄉賢文化發展。

二、新鄉賢文化培育存在實踐缺憾的原因分析

當前，農村的政治、經濟、文化、人口發生了重大變化，鄉村治理也面臨復雜的內部環境和外部環境，農民的利益訴求愈發多樣化，傳統和現代碰撞和沖突越發明顯。農村“空心化”、人口“老齡化”、經濟“落后化”、文化“荒漠化”等現象日益凸顯。而要解決這些現實問題，人是最重要的力量。正如梁漱溟所講“鄉村問題的解決，第一固然要靠鄉村人為主力；第二亦必須靠有知識、有眼光、有新的方法、新的技術（這些都是鄉村人所沒有的）的人與他合起來，方能解決問題。”由此可見，鄉村治理需要發揮群眾的主體性地位，在引進高人、引回親人、引來新人的基礎上，發揮新村民、新鄉賢的作用。但當前新鄉賢文化培育存在現實缺憾，原因有以下幾層。

（一）基層政府對新鄉賢文化的特點和培育規律認知不足

基層政府缺乏對新鄉賢文化產生、發展、培育特點和規律的把握，導致對已經存在的新鄉賢文化資源運用不足。梅萍和向榮指出：“文化資源作為‘生產要素”的存在，滲透于思想政治教育的各個方面，但它不能自發地成為思想政治教育的資源優勢，需要教育者發揮主體性，通過教育者的開發、整合、提取，并將之與特定的媒介相結合，才能轉化為豐富的‘文化產品和服務'。”也就是說，新鄉賢文化產出之后，能不能夠通過擇取、包裝、組合等，用作宣傳資源，還需要培育主體能動性的發揮。具有功名、官職、金錢的社會賢達在退居回鄉里之后，往往具有較高的社會地位，成為鄉村的權威階層，甚至在鄉風民俗的建設中起到決定性作用。當前，想要發揮新鄉賢的重要治理作用，既要新鄉賢具有鄉愁情結和鄉土之情，同時，也需要地方政府用好新鄉賢文化資源，營造爭當鄉賢、鼓勵鄉賢的良好氛圍。然而，當前一些地區，缺少關于鄉賢文化的政策宣傳機制，導致一些在外工作的讀書人、老板等想要為家鄉做貢獻時，又出現一種被誤讀的擔憂和不了解政策的手足無措。由此可見，當前農村需要新鄉賢發揮治理作用，走出農村的人們也都有著濃厚的鄉土情結，有為家鄉做貢獻的意愿，但由于當前一些政府對鄉賢制度和文化建設特點和規律把握不夠，運用不足，使得新鄉賢在鄉村治理中的作用未能得到充分發揮作用。

（二）重視經濟發展，對新鄉賢文化培育資金投入和管理不夠

當前一些地方沒有健全的新鄉賢文化培育頂層設計，缺乏制度保障，更沒有可實施的地區性實施方案和計劃，所以一些地區在新鄉賢的認定標準、選拔條件、培育機制、激勵機制及新鄉賢文化的宣傳弘揚機制等方面都具有隨機性和隨意性，資金投入不足，缺少激勵導向。

1.對創新培育新鄉賢文化載體的經費投入不夠。新鄉賢文化的培育，需要通過一系列載體進行承載、傳播。但是當前，主要是通過培訓和教育基地的培育來進行。較少有通過新媒體、融媒體、文化產品等高新科技助推新鄉賢文化培育。

2.養老待遇和醫療保障等財力投入不夠。新鄉賢作為一種非正式的村民自治力量，由于沒有納入基層管理之中，往往處于一種單向付出的地位，其原本在城市可以享受的養老、醫療等保障措施，回到農村后難以實現，長此以往，對新鄉賢的吸引力不足。

3.新鄉賢組織運轉資金有限。當前鄉賢發揮作用，主要依托鄉賢會等非政府組織，保運轉的資金非常有限，難以集中鄉賢組織各類有影響力的活動宣揚新鄉賢文化。

4.對新鄉賢缺乏激勵措施。雖然個別地區建立了鄉賢館，頒發榮譽證書等，但針對新鄉賢的利益激勵機制依然相對較少，主要依托其在鄉親中的聲譽、榮譽等激發貢獻熱情。新鄉賢處于一種單向付出的地位，一定程度上說，不利于新鄉賢熱情的可持續發展。

（三）對不同類型鄉賢的重視程度不同，厚此薄彼

隨著市場經濟的發展，一部分人對于物質需要更為強烈。這種現實狀況直接影響人們對不同類型新鄉賢的重視程度。由于“官鄉賢”“富鄉賢”能夠為村集體帶來直接的資源，如政策導向、捐錢、捐物等，而“文鄉賢”“德鄉賢”能夠產生的精神文明方面的提升相對緩慢，因此，一些領導干部更重視“富鄉賢”“官鄉賢”，輕視“文鄉賢”“德鄉賢”。對“精英鄉賢”和“平民鄉賢”的態度也截然不同。隨著改革開放和農村勞動生產率提升，越來越多的農民走出原有的生活半徑，一些具有鄉梓情結的社會精英成為精英鄉賢。同時，還有一些平民鄉賢，由于自身資源、能力等有限，地位不高，再加上戶口在外地，難以發揮作用。

在現實生活中，還有個別基層政府將新鄉賢看作“財神爺”，產生“吃大戶”的依賴心理，對個別新鄉賢為自己和家族牟利的行為“睜一只眼閉一只眼”，沒能站穩正確立場；一些村民在選舉時，也主要考慮新鄉賢能否滿足自己的物質利益；還有一些地方政府沒有結合本地區的特色，探索出適合本區域的新鄉賢文化建設長效機制，使得本地區新鄉賢文化建設形式大于內容，最終不了了之。這些都不利于新鄉賢文化的健康生態建設。

（四）“新鄉賢”權益保障機制不完善

一些對家鄉具有濃厚情結的新鄉賢，被城鄉差距、戶籍問題等阻礙了回鄉的腳步。主要原因有三個：一是許多鄉賢由于讀書、外出打工等因素，戶籍已經不在家鄉，因此在農村也沒有相應的房產、地產等權益。他們在農村沒有名分，在戶口、住房、選舉權、參與村集體事務的話語權等方面利益的申請中，困難重重。二是鄉賢組織建設不健全，阻礙新鄉賢功能發揮。當前鄉賢發揮作用的主要平臺是鄉賢理事會等，有學者指出：“鄉賢理事會等組織在基層黨組織領導下開展活動，主要是基層民主協商的形式，鄉賢們則主要起到為村“兩委”班子出謀劃策、協助聯絡和信息溝通等作用。”如果對新鄉賢的規范不夠健全，尤其是對于鄉賢的進入標準、資金使用、項目進展、評價體系等方面，缺乏規范的約束，可能會引起村民反感。三是一些農村基礎設施落后，人員“空心化”現象嚴重，城市更好的投資條件與之形成鮮明的對比，若政府沒有政策導向，則容易阻礙新鄉賢到農村辦企業。

（五）基層組織建設不足，導致新鄉賢成為新“鄉閑”

基層黨組織是鄉村治理的主要力量，是黨的戰斗堡壘，對于鄉村穩定和發展具有重要作用。正如賀雪峰所講：“鄉村優秀傳統文化的失落，孝道不彰、人情競爭失控等問題的發生，固然有城鎮化、市場化大潮影響的背景，但缺乏組織的原子化的鄉村對這些沖擊缺乏抵抗力…鄉村建設最根本的當是基層組織建設。”當前存在的突出問題是鄉村治理中，一些村干部大包大攬，難以發揮新鄉賢和村民的主體作用。村里的實際負責力量為村支書、村長等，新鄉賢在鄉村中缺乏合理、有力的位置，導致鄉賢難有名正言順的地位，從而影響新鄉賢功能的發揮，導致新鄉賢成為“鄉閑”。調研中發現，某地探索了鄉賢擔任“名譽村長”的制度，受聘者在職責界定上劃定“四個重點”，即不理“政”事、建言“大”事、解決“難”事、管好“閑”事。受聘的“名譽村長”不具備正式村干部身份，不領工資、沒有報酬，不直接參與村級事務管理，任期一年，期滿后根據工作實績重新聘任。顯然，擔任“名譽村長”的鄉賢義務大于權利，身份也處于一種尷尬境地，激勵機制相對較弱。

三、提升新鄉賢文化培育實效的對策

新鄉賢在鄉村振興和基層治理中具有重要的作用，黨政部門應該主動作為、真抓實干，從思想上認識新鄉賢文化培育的重大意義，深化新鄉賢文化的時代內涵，拓展新鄉賢文化培育的領域，創新新鄉賢文化培育載體和路徑，構建新鄉賢貢獻渠道和權益保障機制，以激發和保護新鄉賢助力鄉村振興的熱情，凝聚鄉村振興的力量。

（一）高度重視，加強宣傳

農村的現代化建設實踐需要“新鄉賢”的有效參與。不同鄉賢，諸如經濟能人、政治能手、道德標兵、文化名家等類型的新鄉賢，發揮著不同的作用，需要分類加以重視培養。

1.加強新鄉賢文化培育是推動鄉村振興的內在要求。經濟能人類型的鄉賢，能夠在農民增收方面提供物質支撐。農民對于增收的需求十分強烈，鄉村產業對于鄉村振興而言至關重要，環視當前鄉村振興做的比較好的地方，均有各種類型的產業，這是富農的重要力量。引進經濟能人助力鄉村振興，能夠為村民增加就業機會，增加農村留住年輕人的吸引。此外，經濟能人還能夠在產業建設之余，將余力傾注于鄉村公共基礎設施建設、公益慈善事業等，例如開辦農村日間養老中心、保障村困難群體生活、開辦公益性的文化娛樂活動等。

2.新鄉賢文化是破解鄉村發展難題，完善鄉村自治的重要手段。當前，僅僅依靠農村黨支部，弊端已然顯現，如當前一些基層黨組織在發揮引領鄉村振興中的作用不突出，聯農帶農、富農效果不明顯，沒有把黨建優勢轉化為鄉村振興的動力優勢。政治能手類型的鄉賢，對于國家、省市的好的政策比較熟悉，能夠利用自身優勢，為鄉村發展的優勢、政策導向等加以指導、甚至直接幫扶。如河南省某村因為自身地處丘陵，有溝、山、水等自然條件，在當地政府領導的關懷下，走上了發展鄉村生態休閑旅游業的道路，實現了從貧困村到中國美麗休閑鄉村的蝶變。

3.新鄉賢文化是弘揚主流價值觀、重塑文明鄉風的重要力量。道德標兵、文化名家等鄉賢，能夠在塑造鄉村價值共識、豐富鄉村文化等方面發揮重要作用。隨著社會主義市場經濟的沖擊，人們的生活方式、思維方式、價值觀念、精神生活發生了重大變化。道德標兵、文化名家等新鄉賢能夠發揮自身優勢，調解鄰里糾紛、化解家庭矛盾、促進農民精神成長。

（二）深化傳統鄉賢文化資源的傳承、轉化和提煉，豐富時代內涵

在悠久的鄉土歷史中，積累了豐富的新鄉賢文化資源，既包括物質要素和景觀風貌，也包括村規民約等非物質文化記憶。對古鄉賢流傳下來的文獻資料、祠堂、故居等物質文化遺產要采取保護性開發，并將它們蘊含的鄉賢精神傳承下來，形成當地民眾的精神共識。一是注重新鄉賢文化的傳承和整理。通過對當地古鄉賢名人事跡的傳揚，形成當地獨特的文化標識和精神記憶，讓鄉賢文化內化于心，外化于行。新鄉賢文化具有生動的內涵，要注重搜集和整理本地鄉賢的歷史故事和先進事跡，編撰成冊，多樣化、本土化宣傳，通過豐富的表現形式，彰顯優秀鄉賢的精神風采。二是定期舉辦相關文化活動，傳播鄉賢故事。如可以舉辦鄉賢治理能力提升班，增強教育培訓的實用性，提升鄉賢的履職本領。三是，將鄉賢文化納入地方中小學、高校的教育體系中，增強青年的奉獻精神和責任意識，促進更多青年熱愛鄉土、關心家鄉發展。

（三）創新新鄉賢文化培育載體和路徑，擴大影響力

利用當前文化載體，因勢利導，增強新鄉賢文化培育路徑。一是通過電視、報紙、網絡等媒體，打造具有吸引力、感染力、真實性的作品，增強宣傳效果。如可以通過短視頻、專題片等，在電視和網絡中投放，提升鄉賢榮譽感和示范作用。二是通過開展相關評選活動，表彰宣傳新鄉賢事跡。如開展“道德模范”“身邊好人”“優秀干部”“五好家庭”等評選活動，樹立榜樣力量，營造見賢思齊的文化氛圍。同時，還要借助現代網絡媒體，結合當下傳播熱點話題，弘揚新鄉賢文化。三是營造交流氛圍、打造交流平臺，推廣相應經驗，促進交流成果落地成效。

（四）構建新鄉賢貢獻平臺和權益保障機制，拓展實踐參與

鄉村振興作為一項復雜系統工程，需要廣泛匯集各領域的人才力量，群策群力。在號召新鄉賢回歸鄉村的同時，也要完善各項激勵機制。一是成立相應的管理機構，廣泛收集新鄉賢信息，建立動態數據庫，搭建政府與新鄉賢的溝通渠道。同時，在新鄉賢引入標準方面可以拓展經濟條件之外的其他條件，擴充新鄉賢人才庫。二是做好平臺搭建，促進新鄉賢干事創業。如在村一級成立鄉賢理事會、打造鄉賢之家，使鄉賢參與村內事務、經濟發展事業、文化活動等，細化分工，打造綜合性團隊，充分發揮鄉賢優勢。三是做好政策引導和制度設計，增強制度保障。各地基層政府要制定政策，明確鄉賢的角色定位、選拔標準、職責范圍、支持政策等。在干事創業方面，為新鄉賢回鄉投資提供貸款、配套設施等方面的支持。在生活方面，為新鄉賢提供住房、醫療、子女教育等方面的補貼，為其解決后顧之憂，實現良性循環。四是給予功高望重的新鄉賢相應的嘉獎和表彰。對新鄉賢的激勵不僅要體現在物質層面，更要體現在精神層面。基層政府可以通過舉辦新鄉賢表彰大會，樹立典型模范，同時加大宣傳力度。這樣既能提升新鄉賢參與鄉村振興工作的成就感和榮譽感，又能提高民眾對新鄉賢工作的滿意度和認可度。

作者簡介：賈月（1990—），女，河南新鄉人，博士，講師，主要從事社會主義文化建設與鄉村振興等方面的研究工作。

基金項目：2025年焦作市政府決策研究招標課題（JZY202526-8）；2024年度河南省高等教育教學改革研究與實踐立項項目（2024SJGLX1049）的階段性成果。

（責任編輯王倩）