基于OBE理念構(gòu)建基層黨支部入黨積極分子培養(yǎng)考察強化機制的研究

一、OBE理論內(nèi)涵及基層黨組織管理現(xiàn)狀

OBE（Outcomebasededucation）理念，即成果導向教育理念，是一種以學生學習成果為中心的教育模式。它強調(diào)以學生為中心，關注個體差異，促進主動學習，通過明確學習成果，反向設計課程，確保教學活動有效支持學生達成目標。這種理念不僅關注知識傳授，更重視學生綜合能力和素質(zhì)的提升，確保學生能夠適應未來社會和職業(yè)發(fā)展的需求。

入黨積極分子階段是從共青團員到中共黨員過渡的一個重要時期，但當前高?；鶎狱h支部存在人黨積極分子數(shù)量多、管理難度大、溝通效率低且培養(yǎng)形式單一、時間不持續(xù)，以及考評較為主觀、沒有可量化的客觀性評價指數(shù)等問題。導致人黨積極分子對所屬黨支部的歸屬感和責任感不強，削弱了他們對后續(xù)支部各項工作的配合度、認可度和信任度。

OBE 理念強調(diào)以明確的學習成果為導向[，這有助于基層黨支部在培養(yǎng)入黨積極分子時，設定清晰、具體、可衡量的培養(yǎng)目標，明確入黨積極分子在思想政治素質(zhì)、黨性修養(yǎng)、實踐能力等方面應達到的標準2；同時，OBE理念強調(diào)以學生為中心，關注每個人黨積極分子的個體差異，包括學習背景、學習風格和能力水平，確保每個人都能在適合自己的節(jié)奏下成長。

二、對入黨積極分子的培養(yǎng)教育考察的有益探索

（一）增強管理效能，量化溝通效果

1.黨員同志自發(fā)組隊，形成“少對多”的對接體制根據(jù)當前支部黨員數(shù)量的實際情況，成立4～5個黨員小組，每個小組由1名支委帶頭，包含支委在內(nèi)共有3～4名黨員同志，對接入黨積極分子。各個小組定期開展交談活動，了解積極分子的入黨動機和對黨的認知理解；詢問對黨支部工作的想法建議；探討對未來的規(guī)劃打算從定期的交流溝通中逐步構(gòu)建起穩(wěn)定的對接機制，使得積極分子與黨員同志之間保持日益密切的聯(lián)系。相較于傳統(tǒng)的“一對多”說教式交談模式，“少對多”的對接方式能較好地應對入黨積極分子數(shù)量多的問題，能讓積極分子開心扉與黨員同志積極交流內(nèi)心所思所想所悟[3，同時也能讓黨員同志更有針對性地了解到積極分子的實際情況，為后續(xù)發(fā)展對象的考核與遴選，提供更加客觀和全面的評價依據(jù)。

2.入黨積極分子定期反饋，量化溝通交流效果

黨員同志與積極分子的聯(lián)系機制是雙向促進的互動過程。OBE理論的適用前提是需要一定的結(jié)果作為產(chǎn)出，并依據(jù)所產(chǎn)出的結(jié)果作出打分評價，以產(chǎn)出為導向改善黨員同志與積極分子之間的聯(lián)系機制。在定期的交流研討結(jié)束后，由另外的黨員小組成員以線上或線下的方式約談積極分子，讓其對與之交談的黨員小組中的每位同志進行評價并對交談效果進行量化打分，由黨員小組成員將評價和打分結(jié)果記錄在冊，交由支委匯總，作為對黨員同志的考核指標之一，量化積極分子對支部的滿意度，讓每場交談都有實際的結(jié)果產(chǎn)出，既能避免黨員同志在實際交談對接過程中出現(xiàn)應付和懈怠的情況，又能讓積極分子切實地感受到支部的規(guī)范準則，做到以結(jié)果產(chǎn)出促進聯(lián)系機制的改

革和完善。

3.輪換對接小組，實現(xiàn)黨員與積極分子間的聯(lián)系 全覆蓋

定期更換與積極分子對接的黨員同志，通過輪換對接的方法，保證在入黨積極分子數(shù)量眾多的情況下，仍能讓積極分子與支部的黨員同志形成全面的聯(lián)系機制。積極分子在與不同黨員同志構(gòu)建聯(lián)系的過程，也是向不同的黨員同志學習的過程，通過雙向互動的動態(tài)輪換對接機制，既能讓積極分子學習每一名合格黨員身上的閃光點和共同點，又能讓每位黨員同志都有機會深入地了解到每一位積極分子的實際情況和綜合素質(zhì)，防止出現(xiàn)黨員同志只了解自身所對接的積極分子而對其他積極分子一概不知的情況。在每次的對接活動中，積極分子既逐步提升獨立思考與判斷的意識和能力，又能從每一位黨員同志身上汲取不一樣的優(yōu)良品質(zhì)，向成為一名有獨立思想和辯證思考能力的黨員的方向努力。

（二）豐富培養(yǎng)模式，健全成果反饋機制

在人黨積極分子考察期中，除了在黨校集中開展的人黨積極分子培訓班之外，支部無法了解學生常態(tài)化學習情況，這種培養(yǎng)方式不具有持續(xù)性，為此基于OBE理念可制定以下新的培養(yǎng)模式。

1.明確培養(yǎng)成果目標的結(jié)果導向

在OBE理念下，首先需要明確入黨積極分子培養(yǎng)的最終成果[4。高校黨支部應設定清晰的學習與發(fā)展目標，例如政治理論水平、黨性修養(yǎng)和實踐能力的提升等。每個階段的培養(yǎng)工作都要圍繞這些成果展開。比如，黨支部可以為人黨積極分子設定“七個一”目標，即“閱讀一本紅色經(jīng)典書籍”“參加一次思政主題教育”“參加一次科技創(chuàng)新活動”“參加一次沉浸式實踐學習”“參加一次志愿服務活動”“幫扶一位身邊的同學”“爭取一次校級獲獎榮譽”，讓積極分子明確自己的努力方向并朝著正確的方向不斷前進。

2.以黨小組為中心，制定多樣化培養(yǎng)方式

當前培養(yǎng)方式的單一化限制了積極分子的全面發(fā)展。黨支部可以引入多種多樣的培養(yǎng)模式，將理論與實踐緊密結(jié)合[5，讓每位積極分子能夠在實踐中學習理論知識、感悟理論知識、內(nèi)化理論知識。例如，支部生活會可要求人黨積極分子參加，定期向黨組織匯報自己的學習成果并了解時政方面的相關知識，會后可以通過書面學習、主題報告等形式進行總結(jié)；定期向支部提交思想?yún)R報，總結(jié)自身近來的思想變化與思想感悟情況等。實踐方面，鼓勵人黨積極分子積極參與支部的黨日活動如志愿服務、黨性教育實踐等，增強入黨積極分子的社會責任感和實際操作能力，同時也密切了他們與支部之間的聯(lián)系。

3.持續(xù)改進學習方法并及時反饋與調(diào)整

在OBE理念中，持續(xù)地反饋與改進是確保學習效果最大化的關鍵。人黨積極分子的培養(yǎng)同樣應當采用持續(xù)改進的學習方法，不斷優(yōu)化培養(yǎng)過程。黨支部可以定期召開積極分子的階段性考核與總結(jié)會議，及時發(fā)現(xiàn)培養(yǎng)中的不足，并快速做出調(diào)整。持續(xù)改進的培養(yǎng)方法不僅能夠提升積極分子黨性修養(yǎng)和理論知識，還能增強其解決問題和自我反思的能力，使培養(yǎng)過程始終保持高效與創(chuàng)新，為支部遴選更加優(yōu)秀的發(fā)展對象奠定基礎。

（三）基于OBE理念的入黨積極分子考核與激勵機制

1.考核與激勵機制概述

在OBE理念指導下，入黨積極分子考核與激勵機制旨在通過明確的成果目標、持續(xù)的反饋與改進，以及多樣化的培養(yǎng)方式，提升人黨積極分子的思想覺悟和綜合素質(zhì)?？己私Y(jié)果根據(jù)成績，根據(jù)在各項量化指標上的表現(xiàn)進行綜合評定，分為先進、優(yōu)秀、良好、合格和不合格五個等級。

2.激勵措施

（1）客觀評價入黨積極分子的考察制度

① 根據(jù)《中國共產(chǎn)黨發(fā)展黨員工作細則》，結(jié)合學生黨員發(fā)展的實際情況，支部制訂客觀評價入黨積極分子的考察制度。考察內(nèi)容分為“活動擔當”“先進事跡”“黨性修養(yǎng)”三大類別，囊括了學生積極向黨組織靠攏的所有情況，計算規(guī)則如下：

a.活動擔當：消耗時長H、參考活動耗時h、貢獻度p（第一、第二、第三負責人、其他人分別為1.5、1.3、1.2、1倍）有無額外獎勵d（比如有時長則乘0.8）；支委根據(jù)活動難度及表現(xiàn)（獲獎、受到表揚、完全達標會增大A值）確定額外加分S；積極性倍率t：主動報名，t取1；私聊后報名，t取0.5；計算規(guī)則：消耗時長 H= 活動時長 h^* 貢獻度 額外獎勵d;激勵倍數(shù)K= 額外加分 s^* 積極性倍率；擔當指數(shù) W= 消耗時長H^* 激勵倍數(shù)K。

b.先進事跡：國際級榮譽一等獎加6分、二等獎加5分、三等獎加4分；國家級榮譽一等獎加5分、二等獎加4分、三等獎加3分；省級榮譽一等獎加3分、二等獎加2分、三等獎加1分；其中，項目團隊、學生干部第一負責人、第二成員、第三成員、其他成員分別為分值的1倍、0.9倍、0.8倍、0.6倍。

c.黨性修養(yǎng)：其中，黨性問題包括積極參加支部“三會一課”、黨日活動等，參加1次加1分，如著裝不合適、態(tài)度不端正扣0.5分（可疊加）；人黨積極分子一旦出現(xiàn)違反校紀校規(guī)問題，取消成為發(fā)展對象的資格。而支部的整體考察情況由擔當指數(shù)、先進指數(shù)、黨性指數(shù)三者之和決定。

② 黨小組使用數(shù)字統(tǒng)計軟件記錄和公示人黨積極分子的考察結(jié)果，增強說服力。

由對接入黨積極分子的黨員小組，通過Excel、Spss、Stata等數(shù)據(jù)處理與統(tǒng)計分析軟件，以“活動擔當”“先進事跡”與“黨性修養(yǎng)”三大模塊作為綜合考核和評價的依據(jù)：通過Stata軟件將各人黨積極分子的三大模塊得分導入，建立多元線性回歸模型，發(fā)現(xiàn)影響黨員同志得分的最大因子，將其作為重點關注對象，提醒黨員同志注重自身發(fā)展的同時改善薄弱之處；通過Spss、Excel等軟件進行三大模塊的數(shù)據(jù)分析，自動得出考核結(jié)果，做到數(shù)據(jù)與結(jié)果公開透明，有理有據(jù)，并將積分結(jié)果公示，由黨支部監(jiān)督[]。

③ 在聽取黨小組、培養(yǎng)聯(lián)系人、黨員和群眾意見的基礎上，結(jié)合量化考察數(shù)據(jù)結(jié)果，支委會討論意見統(tǒng)一后，確認發(fā)展對象人選。

（2）根據(jù)考核成績對入黨積極分子進行表彰與獎勵

① 考評成績在90分以上的入黨積極分子，被授予“先進入黨積極分子”榮譽稱號，向?qū)W院推薦成為黨組織發(fā)展對象，并在支部全體黨員會上予以表揚，記入支部手冊。

② 考評成績在80分以上的入黨積極分子，為其頒發(fā)證書，并在支部全體黨員會上予以表揚，向?qū)W院推薦其成為黨組織發(fā)展對象。

（3）對考核不合格的入黨積極分子進行幫扶與提升

① 建立預警機制：對于考評成績較低的入黨積極分子，發(fā)揮好黨員培養(yǎng)聯(lián)系人的作用，建立預警機制，及時發(fā)出警示，幫助其查找問題，制定改進措施。

② 聯(lián)動幫扶：考核成績優(yōu)秀的人黨積極分子與成績較低的入黨積極分子結(jié)成幫扶對子，定期進行交流和指導，幫助其提升思想覺悟和綜合素質(zhì)。

3.全方位跟蹤管理

（1）個人專案的建立

① 全面跟蹤：對每一位人黨積極分子進行全面跟蹤，記錄其在支部的成績、表現(xiàn)、學生干部擔任情況、日常學習情況和科研競賽成果等，形成個人專案。

② 綜合考核：將入黨積極分子在支部外的學業(yè)、交際、生活等情況納入綜合考核范圍，聯(lián)系該入黨積極分子的周邊同學并與之談話，深入了解該積極分子在實際生活中的真實情況，并以此作為評價的重要依據(jù)之一，確?？己说娜嫘院涂陀^性。

（2）長期分級跟蹤管理

① 小組劃分：支部劃分為四個小組，由支部代理副書記與宣傳委員、組織委員、紀檢委員分別擔任組長。

② 定期檢查：每月在小組內(nèi)對成員的日常工作、學習、生活情況進行檢查和評價，每季度由支部對各個小組成員的各方面情況進行綜合檢查和評價，并做好記錄。

三、結(jié)語

通過融合OBE理念與支部黨員、人黨積極分子考核制度的有機融合，能夠顯著加強基層黨支部與支部黨員、人黨積極分子之間的聯(lián)系。在OBE理念框架下，支部黨員與人黨積極分子的學習成果會形成有效反饋，基層黨支部在得到反饋后能夠進行正向調(diào)整，形成良性循環(huán)。在這一過程中，能夠逐步實現(xiàn)基層黨支部日?；顒拥暮侠硇?、科學性與規(guī)范性，同時優(yōu)化入黨積極分子考核制度，有效解決了“基層黨支部與黨員關聯(lián)弱”“基層黨支部與入黨積極分子接觸少”“積極分子評價不全面”等問題，并且通過深層次的學習產(chǎn)出以及合理的評價與反饋，同學們參與基層黨支部組織活動的參與感、獲得感顯著提升，增強了基層黨支部與同學們的關聯(lián)，同時通過可視化的學習產(chǎn)出成果，黨支部對入黨積極分子有了更全面、更公正的了解，也促使同學們逐漸認識到黨支部的重要性和必要性，最終達到增強基層黨支部與黨員、人黨積極分子聯(lián)系的目標。

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（作者：李君婷、褚卓文、蔡銘涵，廣東工業(yè)大學機電工程學院；通訊作者陳云，廣東工業(yè)大學機電工程學院教授）