努力繪就“兩山”理念湖湘新畫卷

“綠水青山就是金山銀山”—這一閃耀著真理光芒的時代哲思，于2005年8月在浙江安吉余村的竹海清風中首次提出，宛若一道閃電，劈開了傳統發展的沉沉霧靄。

短短10字箴言，凝練著深邃的歷史觀、科學的自然觀，是對馬克思主義自然辯證法和生產力理論的重大發展，是習近平生態文明思想的精髓所在，更是引領新時代高質量發展的思想旗幟。“兩山”理念如同啟明之炬，深刻揭示了發展與保護的辯證統一性：生態環境本身就是寶貴財富和生產力，保護環境就是保護生產力，改善環境就是發展生產力。

20年彈指一揮間，“綠水青山就是金山銀山”已成為全黨全社會的共識與行動。思想的光芒化作大江南北的郁郁蔥蔥，神州大地的生動實踐印證了真理的偉力。站在新的歷史起點回眸與遠眺，我們更須持之以恒深學篤行“兩山”理念，將其融入奮力譜寫中國式現代化湖南篇章的壯闊征程，將湖南得天獨厚的生態稟賦源源不斷地轉化為高質量發展的澎湃動能，奮力繪就生態與經濟協同共興、人與自然和諧共生的美麗湖南新畫卷。

（一）

一部人類文明的發展史，就是一部人與自然關系的演進史。回望浩渺的歷史長河，文明的興衰常與生態的枯榮同頻共振。古巴比倫的空中花園，湮滅于漫漫黃沙；樓蘭古國的悠悠駝鈴，消逝在干旱和沙塵暴；瑪雅文明的恢弘城邦，毀之于大量森林砍伐焚毀——這些失落的文明，無不以其悲壯的生態覆轍，為后世敲響沉重的警世洪鐘。

恩格斯指出：“我們不要過分陶醉于我們人類對自然界的勝利。對于每一次這樣的勝利，自然界都對我們進行報復。”近代以來，工業文明的巨輪轟鳴向前，創造了前所未有的財富神話，卻也在地球上烙下了難以磨滅、觸目驚心的生態瘡疤。1943年洛杉磯光化學煙霧事件，造成400多人因五官中毒、呼吸衰竭而死亡；1952年倫敦煙霧事件，僅兩個月內就有8000多人死去；1956年因排放汞污水引起的日本水俁病事件，給當地居民帶來了無盡的災難；1978年卡迪茲號油輪泄漏，污染了超過350公里的海岸線，造成大量海洋生物死亡…昔日的教訓猶在耳畔，人與自然如何和諧共生，仍是文明存續必須解答的永恒命題。

保護生態，從來不是“遠在天邊”的宏大敘事，而是“近在眼前”的民生工程。時至今日，人民群眾已從“盼溫飽”轉為“盼環保”從“求生存”轉為“求生態”，生態環境在人民群眾生活幸福指數中的地位不斷凸顯：它關乎晨練時的呼吸是否順暢，關乎孩子捧起的溪水是否清澈，關乎每天吃下的食物是否安全。如果霧霾鎖城讓老人孩子不敢開窗，老百姓望著滔滔江河卻喝不到放心水，土壤污染讓地里長不出放心糧那么生態底線的失守，意味著民生根基的動搖。守護生態，就是守護老百姓“柴米油鹽”的安全感、“春夏秋冬”的幸福感。

綠色，是湖南最厚重的底色，更是最澎湃的動能。湖南作為長江中游省份，全省 96% 以上面積都屬于長江流域，坐擁“長江之腎”洞庭湖，擁有豐富的野生動植物資源，是全國重要生態屏障。守護好“一江一湖四水”安瀾清晏，維系生物多樣性寶庫，既關乎三湘人民福祉，更是維護國家生態安全大局的“國之大者”。同時，土地、水、能源等資源環境的剛性約束，猶如高懸的“達摩克利斯之劍”，倒逼我們必須檳棄“先污染后治理”“粗放發展”等陳舊思維。對湖南而言，生態環境既關乎“臉面”、更關乎“飯碗”，保護生態環境不是一道“選擇題”，而是關乎生存發展的“必答題”。

（二）

情深似海，厚愛如山。黨的十八大以來，習近平總書記對湖南生態文明建設念茲在茲，歷次考察湖南時都對生態文明建設作出重要指示，要求湖南“把生態系統的一山一水、一草一木保護好”“守護好一江碧水”“守護好三湘大地的青山綠水、藍天凈土，把自然風光和人文風情轉化為旅游業的持久魅力”。

殷殷囑托，催人奮進。湖南堅決踐行習近平生態文明思想，將生態優先刻入發展的血脈，推進了一場場驚心動魄的生態博弈，推動生態文明建設發生了歷史性、轉折性、全局性變化，三湘四水間回響起生態治理的鏗鏘足音：洞庭之濱拆除矮圍、退養還濕，重現“浩浩湯湯，橫無際涯”的壯美，“江豚微笑、候鳥翔集”漸成常態；湘江之畔，壯士斷腕關停千家涉重企業，“漫江碧透”“魚翔淺底\"成為日常實景；郴州三十六灣，由“金銀窩\"蛻變為“生態谷”，生動詮釋了“化石成綠”的人間壯舉；常德穿紫河生態逆襲，用綠色技術喚醒城市水脈，讓黑臭河道變身碧波蕩漾的城市客廳。2024年，湖南國考斷面水質優良率 98.6% ，位于全國前列，居中部第一；湘資沅澧四水干流監測斷面連續五年達到或優于Ⅱ類水質；全省優良天數比例為 89% ，高于全國平均水平1.8個百分點，重污染天數比例為 0.3% ，優于全國平均值0.6個百分點一組組飽含力量的數據激蕩人心，也成為“兩山”理念蓬勃生命力的生動注腳。

成績有目共睹，但問題也不容忽視，前行路上還有不少“生態暗礁”：全省生態環保領域歷史欠賬較多，結構性、根源性、趨勢性壓力尚未根本緩解，生態文明建設仍處于壓力疊加、負重前行的關鍵期。全省產業結構偏重，能源結構偏煤，交通運輸結構以公路為主，結構轉型任重道遠；PM2.5平均濃度下降幅度低于全國平均水平，資江流域、湘江流域等流域性環境風險仍然存在；礦區、冶煉區土壤重金屬污染、廢渣治理難度大，礦山礦涌水、尾礦庫等風險隱患還沒有根除；農業面源污染、城鄉污水垃圾治理、小流域整治、新污染物管控等新老難題交織，等等。生態文明建設只有進行時、沒有完成時。唯有保持戰略定力、強化問題導向，以更高標準、更實舉措攻堅克難，方能持續鞏固向好態勢、有效化解風險挑戰，真正打通“綠水青山”向“金山銀山\"的轉化通道。

（三）

猛藥去疴，重典治亂。將“綠水青山”轉化為“金山銀山”，首要的是以壯士斷腕的決心“刮骨療毒”，以科學的治污理念方法持續深入打好污染防治攻堅戰，在時代大考中交出優異民生答卷。

—堅持因地制宜。污染治理絕非一城一地之事，而是“牽一發而動全身”。受地形地貌和氣候影響，湖南具有“水往北流、風往南吹”的特征，如果南部地區的水源、北部地區的空氣受到了污染，就容易影響到其他地方。因此，對永州、邵陽、懷化、張家界等湘資沅澧“四水之源”，必須實施更嚴格的水環境保護標準；對常德、岳陽、益陽等全省“上風咽喉”區域，空氣質量管控必須置于壓倒性位置，努力讓北來的每一縷空氣都清新純凈。

—堅持重點突破。污染防治攻堅戰，貴在精準發力、靶向治療。水、空氣、土壤歷來是湖南生態環保的重中之重，關乎環境質量。氣是生存之本，必須嚴控移動源污染排放，加快工業污染深度治理，按照“疏堵結合”思路，實施秸稈禁燒區與限燒區分類管控，推進秸稈綜合利用；水是命脈所系，必須加快解決湘江流域重金屬污染、洞庭湖總磷污染等問題，統籌推進城鎮污水垃圾處理、化工、船舶交通等污染治理工程，全面落實長江流域“十年禁漁”；土是文明之基，必須加快推進“無廢城市”建設，強化“錳三角”綜合治理，加強受污染耕地、重點建設用地的風險管控和安全利用。

一堅持預防為主。沉痛的歷史教訓警示我們：污染治理成本高昂且生態修復艱難，唯有堅持預防在先、源頭管控方能事半功倍。生態環境保護是一本跨越時空的戰略大賬，必須算清楚、算明白。如果只算短期賬、不算長期賬，貪圖礦產資源粗放開發帶來的一時收益，就會留下深不見底、遺患無窮的污染“黑洞”，后期污染治理成本將遠超收入。只有筑牢生態保護的“堤壩”，方是守護綠水青山、澤被子孫的根本之道。

—堅持科技賦能。科技創新是一柄\"斬污利劍”，有助于精準溯源、精準防控、精準治理，在發展與環保的天平上找到黃金支點。比如，湖南有近5萬家企業和百萬勞動者從事煙花爆竹行業，當璀璨的焰火面臨環保拷問，百萬生計與藍天白云陷入兩難，唯有科技革新才能在解決這道難題中找到雙贏答案，在降低污染排放的同時提升煙花產業的整體競爭力。

（四）

將\"綠水青山”轉化為“金山銀山”，絕非簡單的“靠山吃山”，更非殺雞取卵式的低水平資源變現，其本質是一場發展理念、方式、動能的深刻革命，必須精準找到生態價值向經濟價值、社會價值躍升的科學路徑。

—點“綠”成“金”。綠水青山所蘊含的經濟價值一旦被激活，那種“守著金山銀山過苦日子”的傳統模式將成為歷史。新征程上，綠色轉型的路徑愈發明晰：做優生態農業，發展“一縣一特”“一村一品”，推動油茶、茶葉、柑橘等提質升級，擦亮“湘”字號綠色有機品牌，讓沃土產出“金果”；做活生態旅游，做好治山理水、顯山露水的文章，將山水、歷史、紅色文化深度融合起來，打造精品旅游線路，實現“美麗風景”向“美麗經濟”的精彩蝶變。

—化“黑”為“綠”。踐行“兩山”理念，并非摒棄傳統工業，而是要推動工業形態向更高效益、更可持續的綠色工業躍升。推動傳統產業“煥新顏”，運用先進節能環保技術，對工程機械、軌道交通、鋼鐵有色等優勢產業進行全流程綠色化改造，促使“傷筋動骨”走向\"脫胎換骨”的涅槃；壯大新興產業“風正勁”，聚焦新能源、新材料、生物醫藥、北斗應用，著力打造集群優勢，點燃高質量發展的綠色引擎。

—改“隱”為“顯”。良好生態環境蘊含了多元價值，需要依靠健全的市場機制和社會機制來激活其生態價值。只有建立健全生態補償機制，推動建立跨區域、流域生態補償，深化探索基于綠色發展目標的獎懲機制，才能確保守護綠水青山的付出獲得應有回報。探索發展碳匯經濟，積極融入全國碳排放權交易市場，推動生態系統生產總值（GEP）核算應用，將生態效益納入經濟社會發展評價體系。唯有如此，方能真正打通“兩山”轉化的橋梁，讓生態守護者得其利、讓優質生態惠及全民。

——以“制”促“治”。制度的剛性保障是“兩山”轉化的堅實底盤。要完善法規標準體系，強化環境執法監管，堅持實施最嚴格的生態環境保護制度，保持對環境違法行為“零容忍”的高壓態勢。只有健全目標評價考核體系，強化生態文明建設目標評價考核，顯著提升資源消耗、環境損害、生態效益等指標的考核權重，才能有效發揮考核“指揮棒”與“風向標”作用，推動各級各部門將生態優先、綠色發展落到實處。

—積“微”成“著”。生態文明建設是一場涉及生產方式、生活方式、思維方式和價值觀念的深刻變革，須激發全社會共同呵護生態環境的內生動力，讓群眾從“旁觀者”變為“參與者”。增強全民生態環保意識，暢通公眾參與渠道，引導群眾自覺踐行簡約適度、綠色低碳、文明健康的生活方式，推動形成“人人都是生態環境守護者，個個皆為綠色發展貢獻者”的生動局面。

（五）

人不負青山，青山定不負人。當晨曦掠過南岳祝融峰的蒼翠，當斑斕晚霞映紅八百里洞庭的浩渺煙波，當游人的笑語回蕩在武陵源幽谷，“綠水青山就是金山銀山\"的時代強音，在湖南大地上持續回蕩、響徹云霄。

展望新征程，“兩山”理念如北辰引航。湖南，必將始終牢記習近平總書記“守護好一江碧水”的殷殷囑托，奮楫爭先、實干篤行，為美麗中國畫卷獻上璀璨奪目的瀟湘華章！一幅新時代的“瀟湘八景”—凝結著奮斗汗水的綠水青山與金山銀山交相輝映的壯美圖景，正徐徐鋪展于三湘四水之間！