沈陽市數字經濟與實體經濟深度融合實踐研究

摘 要：數字經濟的快速發展，為傳統經濟注入了新的增長點和活力，沈陽作為東北數字城市第一城，數字化改革的先行者，面臨著數字經濟與實體經濟融合的機遇和挑戰，順利實現兩者的深度融合有利于推動東北地區的持續、穩定發展。文章通過分析數字經濟和實體經濟對地區發展的作用，深入探討兩者深度融合的發展機理和沈陽市數字經濟與實體經濟深度融合的挑戰，提出數實深度融合的推進路徑。

關鍵詞：數實融合；數字經濟；實體經濟

中圖分類號：F127文獻標識碼：A文章編號：1005-6432（2025） 23-0009-04

DOI：10.13939/j.cnki.zgsc.2025.23.003

1 引言

2022年10月召開的中國共產黨第二十次全國代表大會上，習近平總書記明確提出，把發展經濟的著力點放在實體經濟上，同時要加快發展數字經濟，推動數字經濟與實體經濟深度融合[1]。這充分體現了數字經濟在促進經濟增長方面發揮的重要作用，更說明了數字經濟和實體經濟深度融合是實體經濟轉型升級的關鍵步驟。

在新時代東北全面振興背景下，沈陽市一直強調發展數字經濟，高度重視數字經濟和實體經濟的深層次融合發展，立足制造業雄厚的基礎優勢，以“數字產業化、產業數字化”為核心，深入響應國家工業互聯網創新發展號召，并于2021年印發實施《“智造強市”建設行動方案（2021—2023年）》《“數字沈陽”建設行動方案（2021—2023年）》《沈陽市工業互聯網建設方案（2021—2023年）》等相關文件，促使沈陽市數字經濟相關數據實現重大突破，但數字經濟和實體經濟的深度融合還面臨諸多困難，沈陽市仍需攻堅破冰，進一步探索數實融合的有效途徑，推進沈陽市經濟高質量發展。

2 實體經濟是地區經濟發展的基石

實體經濟主要指生產、銷售物質產品、精神產品并提供相關服務的經濟活動，包括制造業、農業、建筑業、批發和零售業，交通運輸、倉儲和郵政業，住宿和餐飲業，以及藝術、文化、信息、教育等除金融業、房地產業之外的其他所有服務業[2]。實體經濟覆蓋了絕大多數產業，涉及生產生活的方方面面，因此實體經濟的發展不僅是地區經濟發展的基礎，還是財富創造的最基本方式，更關系到民生福祉，其重要性不言而喻，必須給予足夠的重視。

2.1 實體經濟是立身之本

實體經濟創造物質財富，為地區經濟提供動力和保障。實體經濟的迅速發展，是人民日益增長的物質文化需求不斷得到滿足的過程，也是人民生活水平日益提升的過程。長期以來，實體經濟在人類社會進步與發展中都占有“基礎性”地位。實體經濟能夠充分表現地區的經濟實力，不僅是一個地區源源不斷的物質財富的源泉，還是其發展的前提和保障。沒有實體經濟的發展，一切發展就會失去強大的支柱，各類經濟風險來臨時，也將失去應對的底氣。同時，實體經濟是建設現代化經濟體系的堅實基礎，發展經濟的著力點必須落實在實體經濟上。

2.2 實體經濟是民生保障

實體經濟的發展提供越來越豐富的物質產品，以滿足人們生活的需要，提升人民的生活水平，實現全體人民共同富裕。沒有實體經濟的發展，就無法實現物質產品的更新換代，逐漸提升的生活需求就難以得到保障。同時，發達的實體經濟能提供多元化的就業崗位，創造多層次的就業機會，帶來更高質量的就業，從而為老百姓提供更多創造財富的機會，提高居民收入水平，從而刺激消費增長。因此，各地區要積極發展實體經濟，使實體經濟提質增效，進一步夯實人民的“幸福之基”，提升人民群眾的獲得感，讓發展成果更多、更公平地惠及全民。

2.3 實體經濟是產業結構優化升級的底座

實體經濟的發展關乎產業結構的優化升級，只有實體經濟得到充分發展，才能為產業結構升級和新技術的應用提供優質土壤，科技含量的提升、高技術產業的競爭力才能以此為底座發展壯大。只有實體經濟足夠強大，才能保證產業鏈供應鏈的安全穩定運行。

實體經濟的發展關乎地區的經濟地位、競爭力、應對風險和挑戰的能力、產業結構優化及經濟穩定，具有不可替代的重要性。因此，各地區必須對實體經濟給予重點關注，但新時代的實體經濟又不同于傳統的實體經濟，其內涵和外延都發生了變化，數字產業化和產業數字化給實體經濟賦予了新的發展動能，發展實體經濟就不能脫離數字經濟，必須站在產業融合和數字經濟與實體經濟融合的視角和高度。

3 數字經濟是地區經濟發展的有力支撐

數字經濟是指以數字化的知識和信息作為關鍵生產要素、以現代信息網絡作為重要載體、借助互聯網平臺、有效利用信息技術進行經濟生產的一系列經濟活動，以此提升效率、優化經濟結構[3]。數字經濟全過程的各個環節都離不開信息網絡，因此數字經濟的本質就是信息化，即將數字技術與產業充分融合而形成的新模式、新業態，將成為推動經濟創新性發展的重要力量，引領經濟發展。其特點表現為數字化、高融合性和高滲透性、邊際收益遞增、可持續性、普惠化。

3.1 數字經濟是技術變革的前沿陣地

科技革命和產業變革席卷各行各業，與傳統實體經濟迅速融合并引發了生產生活方式的變革，數字技術成為研發投入的焦點，占據數字技術的制高點就可以把握經濟發展的最前沿，因此，數字技術作為技術創新領域已經成為新一輪經濟發展的重要推力。而與數字技術融合的數字經濟必將成為推動新一輪科技革命和產業變革的前沿陣地。沈陽市需要以此為契機，充分利用新一代信息技術優勢，創新經濟發展模式，推進數字經濟發展，搶占未來發展制高點。

3.2 數字經濟是產業優化升級的重要推力

數字技術的應用和數字經濟的發展打破了原有資源和要素界限，加速了資源和要素的流動，促進了資源重組，時空限制不再是資源整合的障礙，推動了經濟的跨界發展。數字經濟因其具備高創新性、強滲透性、廣覆蓋性等特點，加速了傳統產業的升級改造，是推動新的經濟增長點的重要引擎。各地區、各行業要推動數字技術的廣泛應用和迭代升級，以科技創新為引領，加快數字產業化和產業數字化的步伐，使傳統產業不斷向高端化、智能化、綠色化轉型升級。

4 數字經濟與實體經濟融合發展機理

數字經濟與實體經濟深度融合的基本方式就是將數字技術有效嵌入實體經濟中，推進實體經濟重新規劃組織形態、創新業務模塊、探索價值來源。深度融合后的實體經濟不僅僅是引進數字技術助力其發展，更是數據要素對實體經濟的新一輪賦能，賦能后的傳統企業將脫離原有的架構和發展模式，并發生重構，這種數字經濟與傳統實體經濟深度融合帶來的不僅僅是經濟的增長，而是衍生了新型經濟形態。這種新型經濟形態促進了增長方式的變革，形成了相互促進、互為支撐的“雙循環”發展模式，既是量的增長，更是質的飛躍。

4.1 數字經濟加速優化資源配置，從供給端促進實體經濟發展

數字經濟的關鍵要素是數據資源，數據資源作用于實體經濟加速了資源整合的速度和效率，使資源匹配更為精準和高效。在數字基礎設施和數字技術的有力支撐下，知識、信息、技術等以數據形式公開存放于網絡，各主體可以有效把握市場信息，使得資源配置更為便捷和合理，使生產要素配置達到最優，資源利用效率達到最大，有效解決信息不對稱的問題。

實體經濟借助大數據、云計算等數字技術，準確定位消費者需求，把握消費者需求變化并迅速整合消費者需求信息反饋給研發部門，進而研發與消費者需求相匹配的產品，有效降低市場風險，提升生產效率，為企業節約信息成本和交易成本，降低企業生產成本。

4.2 數字經濟改善居民消費，從需求端促進實體經濟發展

數字技術嵌入消費領域，打破了傳統的消費模式，優化了居民消費結構，提高了居民消費水平。數字經濟以智能化生產、規模經濟優勢降低生產成本，又借助物聯網、大數據與營銷精準匹配，實現了生產、營銷和流通等環節的全面優化與升級，從而改善了居民的消費模式[4]；數字技術提高了生產力，促進了供給側改革，低價格、高品質的商品供給有利于改善居民消費結構；互聯網等數字技術的普及提升了居民消費的便利性，降低了消費決策成本和信息成本，消費者有了多元化的消費選擇和預算分配方式，提升了居民消費水平和消費效率，從而推動了實體經濟的進一步發展。

數字經濟和實體市場融合，催生了新的消費需求，數字技術應用和滲透于生產、生活的方方面面，激發了消費者的消費欲望，如共享單車、外賣、網約車等消費領域進入市場，還衍生了數字娛樂、智能家居等新型消費模式，擴展了市場規模，同時拉動了相關行業的實體經濟迅速發展，實體經濟增長潛力進一步提高。

綜上所述，數字經濟伴隨著提升技術而發展并廣泛應用，優化生產要素資源配置、提高生產效率，有利于實體經濟的供給側改革，創新了產業形態和產品供給形式，使傳統產業實現數字化轉型升級并催生數字化產業，推動實體經濟發展；數字經濟與實體經濟的深度融合同時引發消費端的變革，使消費規模、消費結構都發生了前所未有的變化，帶動了實體經濟的高質量發展。

5 沈陽數字經濟與實體經濟深度融合面臨的挑戰

沈陽市一直以來都在為發展數字經濟而努力，不僅在5G基站建設、數字產業化推進過程中投入了大量資金，還非常重視數據資源挖掘，不斷拓展應用場景，加速了產業化與數字化進程。沈陽市在推動數字技術與實體經濟深度融合、加快數字基礎設施布局建設、發展數字經濟核心產業、推進傳統產業數字化轉型等方面作出了許多實踐探索。但是，從全國數字經濟發展的態勢來看，沈陽數字經濟總體實力偏弱，賽迪顧問數字經濟產業研究中心公布的《2023數字經濟城市發展百強榜》中，沈陽排名第33位，數字經濟發展還有待進一步推進。這也說明了沈陽市數字經濟與實體經濟的融合程度不高，二者的深度融合還面臨諸多挑戰。

5.1 數字基礎設施供需不匹配影響“數實深度融合”

數字基礎設施是數字經濟和實體經濟深度融合的前提和基礎，只有具備了安全可靠的人工智能、工業互聯網、物聯網等綜合性數字信息基礎設施，“數實深度融合”才有根基和保障。但沈陽現有的數字基礎設施建設區域差異和行業差距明顯，供需匹配失衡，過剩與短缺并存。經濟發展較好的區域數字基礎設施投入較大，甚至超出了實際的基礎設施需求，而經濟發展較慢的區域尤其是農村地區投入遠遠不足，光纖入戶率和 4G 網絡覆蓋率偏低，難以支撐產業數字化和數字產業化的發展需求，嚴重影響了數字經濟與實體經濟深度融合的步伐[5]。服務業相關基礎設施建設較為完善，而農業、工業等基礎設施建設還遠遠不足，這也阻礙了“數實深度融合”的進程。

5.2 數字技術應用能力較弱阻礙“數實深度融合”

數字技術是數字經濟與實體經濟深度融合的動力源泉。我國的數字技術創新已取得不錯的成績，沈陽也在積極采納和應用數字技術，但對于數字技術應用的廣度和深度相對較低，還不能完全展現其潛在的商業價值和社會效益。沈陽的數字技術優勢并不明顯，難以激發產業的潛在高附加值，嚴重限制了疊加效應和乘數效應，數字經濟與實體經濟融合進入瓶頸期，深度融合發展受阻。只有數字技術推廣和應用在企業運營中取得重大突破，充分發揮數字技術對產業的滲透作用，才能實現“數實深度融合”。

5.3 數字化轉型不充分制約“數實深度融合”

數字經濟的發展依賴傳統產業改造升級和數字化轉型，只有5G、人工智能、工業互聯網等新技術有效應用于傳統產業，實現數字化轉型升級，才能把握產業技術變革的數字化、網絡化、智能化方向，為“數實深度融合”奠定基礎。但沈陽數字經濟的發展主要體現在服務、辦公等領域，傳統產業尤其是制造業并未實現徹底的技術改造和優化升級，數字化轉型還不全面、不充分，產業模式和企業形態還未實現質的飛躍，數字技術的倍增作用并不突出，制約了數字經濟與實體經濟進一步深度融合。同時，中小企業是數字化轉型的主陣地，同時是沈陽經濟的重要支撐，但與大型企業相比其數字化轉型速度較慢，絕大多數中小企業還在轉型中摸索前行甚至猶豫徘徊，數字化應用和改造效率低下，如果中小企業不能充分實現數字化轉型，必然影響沈陽的“數實深度融合”。

另外，在數字經濟和實體經濟深度融合的進程中，需求大量的數智化管理人才、研發人才，但相關人才的培養需要一定的時間，高端智造人才缺乏也嚴重制約了“數實深度融合”的腳步。

6 沈陽市數字經濟與實體經濟深度融合推進路徑

6.1 加強政策引導，完善數字基礎設施建設

在政策層面，做好數字基礎設施建設，實現經濟主體之間的數據開放與共享規范，以促進數字經濟的全面發展。鼓勵和支持各地區根據實際情況對數字基礎設施建設進行重新規劃，推動已有的數字基礎設施升級，而數字基礎設施建設不足的區域和產業要以老工業基地振興為契機，推動物聯網、信息通信網絡等基礎設施建設，尤其是加速提升農村地區光纖入戶率和網絡普及率并努力推進5G 網絡建設。同時重視農業、工業等產業的數字化基礎設施建設，為推動農業、工業的數字化轉型提供支持，從而保障數字經濟惠及各行各業，打牢數字經濟與實體經濟深度融合的基石。

6.2 拓展技術滲透，提升數字技術應用水平

數字技術的滲透與應用能力，決定了各地區數字經濟發展的程度，必須提升數字技術滲透的廣度和深度，加快數字沈陽和新型工業化建設。沈陽應發揮濃厚的歷史底蘊和文化積淀的優勢，推動數字技術與農業、文化旅游、生態環境治理等重點行業和領域的深度融合，在數據驅動下充分利用區塊鏈技術、人工智能技術的巨大優勢，構建開放的數據平臺，打造企業各環節、各流程數字化轉型應用場景，為經濟發展提供良好的技術應用生態環境，保證數字技術滲透、應用在各個層面并產生經濟效益[6]。

6.3 多措并舉，加速數字化轉型

數字經濟的發展離不開實體經濟，這要求沈陽的傳統業快速做出智能化和數字化轉型升級。通過將數字技術深度應用于制造業的研發、設計和生產全過程，提高制造業領域的數字化、智能化水平，構建數字化全產業經濟鏈條，引領企業數字化轉型向縱深邁進，提高生產效率和競爭力。降低數字化轉型門檻，扶持中小企業數字化轉型，利用 5G、物聯網等數字技術優化中小企業的生產、管理各個環節，有針對性地提升產品和服務質量，加速資金回流，推動中小企業數字化轉型。建設數字化服務平臺，使經濟主體共享產業數實融合的成果，最大限度地獲取數實融合的效益，推動數字經濟與實體經濟融合的可持續發展。

7 結論

隨著數字化浪潮席卷全球，實體經濟與數字經濟的深度融合成為發展的必然趨勢。沈陽近幾年一直深耕數字經濟，以創新驅動引領產業轉型升級，持續更新迭代產業政策，突出場景驅動和應用牽引，數字技術的創新和應用為沈陽實體經濟發展帶來了機遇，但推動數字技術和實體經濟深度融合方面仍面臨諸多困境，沈陽需要借鑒省內外數實融合的成功經驗，不斷引領數字經濟跨入發展“快車道”。

參考文獻：

[1]尹龍，辛宏浩，陳強.數字普惠金融對東北產業結構優化升級的影響研究[J].商業經濟，2024（2）：59-62.

[2]任曉剛，方力.數字經濟與實體經濟融合發展：驅動機理、 制約因素與路徑選擇[J].人民論壇·學術前沿，2023（12）：108-111.

[3]劉文釗，周靜.“數字龍江”建設下黑龍江省農村電子商務發展趨勢展望[J].全國流通經濟，2021（32）：12-14.

[4]劉慧，王曰影.“數實融合”驅動實體經濟創新發展： 分析框架與推進策略[J].經濟縱橫，2023（5）：59-67.

[5] 洪銀興，任保平.數字經濟與實體經濟深度融合的內涵和途徑[J].中國工業經濟，2023（2）：5-16.

[6]張燁.促進貴州數字經濟與實體經濟深度融合的實踐路徑研究[J].中國商論，2023（20）：71-74.

[基金項目]2023年度沈陽市哲學社會科學立項課題“數字經濟和實體經濟深度融合助力沈陽經濟高質量發展”（項目編號：SYSK2023-01-028）。

［作者簡介］白雪蓮（1981—），女，遼寧朝陽人，碩士，副教授，研究方向：經濟發展、綠色金融、教學改革；通訊作者：郭麗（1982—），女，河北邢臺人，碩士，講師，研究方向：數字金融、農村金融、銀行管理。