數(shù)智化賦能河南省跨境電商產(chǎn)業(yè)發(fā)展研究

[中圖分類號(hào)］F724.6 [文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼］A [文章編號(hào)]1673-0194（2025）14-0124-03

0 引言

《2025年國(guó)務(wù)院政府工作報(bào)告》強(qiáng)調(diào)，持續(xù)推進(jìn)“人工智能 +^′′ 行動(dòng)，將數(shù)字技術(shù)與制造優(yōu)勢(shì)、市場(chǎng)優(yōu)勢(shì)更好結(jié)合起來(lái)，支持大模型廣泛應(yīng)用，大力發(fā)展智能網(wǎng)聯(lián)新能源汽車、人工智能手機(jī)和電腦、智能機(jī)器人等新一代智能終端以及智能制造裝備。河南省跨境電商產(chǎn)業(yè)在發(fā)展過程中面臨諸多挑戰(zhàn)，如數(shù)智化物流和供應(yīng)鏈建設(shè)不足、營(yíng)銷服務(wù)缺乏創(chuàng)新、政策支持力度不足、數(shù)智化人才短缺等，制約了其進(jìn)一步發(fā)展。數(shù)智化技術(shù)的應(yīng)用為河南省跨境電商產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型升級(jí)提供了新的契機(jī)。

1數(shù)智化賦能跨境電商產(chǎn)業(yè)的理論分析

1.1數(shù)智化賦能的理論框架

數(shù)智化即“數(shù)字化 + 智能化”，是數(shù)字化的高階階段，強(qiáng)調(diào)通過智能技術(shù)釋放數(shù)據(jù)潛能，推動(dòng)企業(yè)從“信息化”走向“智慧化”，核心目標(biāo)是進(jìn)行智能決策與創(chuàng)新，通過對(duì)數(shù)據(jù)的智能分析，實(shí)現(xiàn)預(yù)測(cè)與優(yōu)化。

數(shù)智化賦能是基于大數(shù)據(jù)、人工智能、云計(jì)算等前沿技術(shù)，通過數(shù)據(jù)的深度挖掘與智能分析，從戰(zhàn)略規(guī)劃、架構(gòu)設(shè)計(jì)、能力建設(shè)等路徑，實(shí)現(xiàn)對(duì)業(yè)務(wù)流程、運(yùn)營(yíng)管理、決策機(jī)制的全面優(yōu)化和創(chuàng)新，優(yōu)化用戶體驗(yàn)，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)[1]。其核心在于將數(shù)據(jù)轉(zhuǎn)化為智能決策的依據(jù)，實(shí)時(shí)進(jìn)行數(shù)據(jù)處理與反饋；注重長(zhǎng)期價(jià)值和社會(huì)效益，持續(xù)探索新技術(shù)、新業(yè)務(wù)模式，提升組織效率和競(jìng)爭(zhēng)力。

1.2數(shù)智化賦能跨境電商產(chǎn)業(yè)發(fā)展的作用機(jī)理

通過數(shù)據(jù)治理與分析、智能決策支持、業(yè)務(wù)流程優(yōu)化、創(chuàng)新與價(jià)值創(chuàng)造等，數(shù)智化為跨境電商產(chǎn)業(yè)的高質(zhì)量發(fā)展提供了強(qiáng)大動(dòng)力，不僅可以推動(dòng)跨境電商企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，而且可以為河南傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)帶的國(guó)際化發(fā)展提供新路徑[2]

2數(shù)智化賦能河南省跨境電商產(chǎn)業(yè)實(shí)踐

河南省作為我國(guó)中部地區(qū)的重要省份，近年來(lái)在跨境電商領(lǐng)域取得了顯著成就。2024年，河南省跨境電商進(jìn)出口額達(dá)到2665.5億元，同比增長(zhǎng) 12.4% ；浙江省跨境電商進(jìn)出口額同比增長(zhǎng) 9.2% ；廣東省跨境電商進(jìn)出口額同比增長(zhǎng) 8.7% 。河南跨境電商規(guī)模僅為廣東的 23.7% ，增速卻領(lǐng)先浙江、廣東等沿海省份。其中，河南保稅物流園區(qū)2024年的跨境電商進(jìn)出口額突破241億元，同比增長(zhǎng) 26.03% 。

2.1政策支持

河南省出臺(tái)了一系列政策支持跨境電商發(fā)展，如《河南省促進(jìn)內(nèi)外貿(mào)一體化發(fā)展若干措施》。河南省商務(wù)廳等還發(fā)布了相應(yīng)的指導(dǎo)意見，支持跨境電商賦能產(chǎn)業(yè)發(fā)展，培育“跨境電商賦能產(chǎn)業(yè)帶”模式，推動(dòng)特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展。此外，河南省還通過“一企一策”方式，為大型跨境電商企業(yè)提供精準(zhǔn)服務(wù)，推動(dòng)其數(shù)智化轉(zhuǎn)型。例如，2023年6月，河南省商務(wù)廳聯(lián)合鄭州經(jīng)開區(qū)管委會(huì)，為河南省跨境電商家居品類龍頭企業(yè)鄭州致歐家居科技股份有限公司（以下簡(jiǎn)稱致歐科技）量身定制《致歐科技數(shù)字化轉(zhuǎn)型專項(xiàng)支持方案》，形成“五位一體”政策包。2023年度致歐科技減免稅款2876萬(wàn)元，獲得鄭州經(jīng)開區(qū)“制造業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型專項(xiàng)資金”1280萬(wàn)元[3]。

2.2平臺(tái)建設(shè)

河南省通過建設(shè)數(shù)智化平臺(tái)，提升跨境電商企業(yè)的運(yùn)營(yíng)效率。例如，鄭州金水區(qū)依托易寶支付設(shè)立了“易寶支付跨境電商產(chǎn)業(yè)園”，打造一站式數(shù)字外貿(mào)綜合服務(wù)平臺(tái)，簡(jiǎn)化跨境電商企業(yè)的貨物貿(mào)易收支手續(xù)，降低企業(yè)運(yùn)營(yíng)成本。此外，河南省通過整合商務(wù)、海關(guān)、稅務(wù)、外匯、市場(chǎng)監(jiān)管等部門資源，建立了跨境電子商務(wù)“單一窗口”綜合服務(wù)平臺(tái)，打破了不同部門之間的信息壁壘，實(shí)現(xiàn)了貨物申報(bào)、進(jìn)出口環(huán)節(jié)監(jiān)管證件聯(lián)網(wǎng)核查、出口信保等功能的優(yōu)化，極大提升了通關(guān)效率[4]

2.3物流與供應(yīng)鏈建設(shè)

為加快河南交通區(qū)位優(yōu)勢(shì)向樞紐經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)變，河南省人民政府辦公廳發(fā)布的《河南省加快實(shí)施物流拉動(dòng)打造樞紐經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)三年行動(dòng)計(jì)劃（2023一2025年）》指出：“支持先進(jìn)制造業(yè)開發(fā)區(qū)提升物流服務(wù)‘區(qū)中園’功能開展物流業(yè)與制造業(yè)深度融合試點(diǎn)示范探索聯(lián)合采購(gòu)、共享倉(cāng)儲(chǔ)等創(chuàng)新模式。”省會(huì)城市鄭州通過中歐班列、鐵海聯(lián)運(yùn)等多式聯(lián)運(yùn)方式提升跨境電商企業(yè)的物流效率。此外，河南還推動(dòng)跨境電商海外倉(cāng)建設(shè)，支持企業(yè)通過大數(shù)據(jù)分析優(yōu)化庫(kù)存管理模式，降低物流成本。

2.4監(jiān)管與服務(wù)

河南省在跨境電商監(jiān)管和服務(wù)方面進(jìn)行了多項(xiàng)創(chuàng)新。例如，河南自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)鄭州片區(qū)海關(guān)監(jiān)管部門創(chuàng)新“通關(guān)前置 + 全貨機(jī)包機(jī) + 跨境電商”的多模式綜合監(jiān)管模式，允許跨境電商企業(yè)在同一區(qū)域內(nèi)進(jìn)行多種業(yè)務(wù)模式的存儲(chǔ)和發(fā)貨，降低企業(yè)運(yùn)營(yíng)成本。企業(yè)通過提前在“陸空多式聯(lián)運(yùn)樞紐平臺(tái)分撥中心”完成申報(bào)通關(guān)、貨物安檢等流程，極大提升了運(yùn)營(yíng)效率。此外，河南還通過大數(shù)據(jù)和物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)提升監(jiān)管效能，實(shí)現(xiàn)跨境電商業(yè)務(wù)的風(fēng)險(xiǎn)研判和聯(lián)網(wǎng)監(jiān)管。

3河南省跨境電商產(chǎn)業(yè)數(shù)智化建設(shè)現(xiàn)存問題

3.1數(shù)智化物流和供應(yīng)鏈建設(shè)不足

河南省跨境電商物流配送仍存在不穩(wěn)定的問題，尤其是在多式聯(lián)運(yùn)樞紐集疏運(yùn)銜接方面，存在“連而不暢”“鄰而不接”的現(xiàn)象。據(jù)2022年河南省物流協(xié)會(huì)報(bào)告，鄭州作為中歐班列（鄭州）的起點(diǎn)，部分線路去程空箱率曾達(dá) 30%～40% ，而回程空箱率長(zhǎng)期高于 50% ，造成資源浪費(fèi)。

跨境電商與跨境物流協(xié)同發(fā)展程度較低。供應(yīng)鏈上下游企業(yè)之間的信息傳遞存在延遲或不準(zhǔn)確的情況，各環(huán)節(jié)難以及時(shí)響應(yīng)市場(chǎng)變化，進(jìn)一步加劇了“牛鞭效應(yīng)”一—供應(yīng)鏈末端需求的微小波動(dòng)在向上游傳遞過程中被逐級(jí)放大，最終導(dǎo)致庫(kù)存積壓、生產(chǎn)計(jì)劃混亂和物流資源錯(cuò)配[]

3.2營(yíng)銷服務(wù)缺乏創(chuàng)新

河南省跨境電商企業(yè)營(yíng)銷模式單一，在營(yíng)銷模式上多依賴傳統(tǒng)平臺(tái)推廣和社交媒體廣告，缺乏對(duì)大數(shù)據(jù)、人工智能等技術(shù)的深度應(yīng)用，難以實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)營(yíng)銷。例如，多數(shù)企業(yè)僅通過亞馬遜、速賣通等平臺(tái)進(jìn)行銷售，而缺乏獨(dú)立站運(yùn)營(yíng)、社交媒體營(yíng)銷等創(chuàng)新手段，同時(shí)缺乏專業(yè)營(yíng)銷服務(wù)機(jī)構(gòu)。河南省跨境電商服務(wù)生態(tài)中缺少數(shù)字營(yíng)銷、大數(shù)據(jù)選品、數(shù)據(jù)算法分析等新型服務(wù)，現(xiàn)有服務(wù)多集中在物流、支付等基礎(chǔ)領(lǐng)域。同時(shí)，缺乏個(gè)性化的營(yíng)銷內(nèi)容和體驗(yàn)。河南部分跨境電商企業(yè)在營(yíng)銷內(nèi)容和體驗(yàn)方面仍缺乏個(gè)性化設(shè)計(jì)。

3.3政策支持力度不足

一方面，稅收政策不完善。跨境電商企業(yè)對(duì)企業(yè)（Business-to-Business，B2B）出口涉及的增值稅、出口退稅、企業(yè)所得稅等稅收政策尚未明確，導(dǎo)致企業(yè)普遍存在對(duì)稅收追繳的擔(dān)憂，無(wú)法大規(guī)模試單。另一方面，扶持政策覆蓋范圍有限。已出臺(tái)的跨境電商支持政策主要針對(duì)大型平臺(tái)類園區(qū)企業(yè)，中小型跨境電商企業(yè)只能通過入駐園區(qū)或平臺(tái)的方式間接享受少量扶持。例如，鄭州市雖然對(duì)人駐省級(jí)以上電子商務(wù)類示范園區(qū)的企業(yè)給予補(bǔ)貼，但是這些政策主要惠及規(guī)模較大的企業(yè)。同時(shí)，跨境電商政策在區(qū)域間的協(xié)同性不足，部分政策在不同地區(qū)落實(shí)程度不一，導(dǎo)致企業(yè)難以享受統(tǒng)一的政策支持。

3.4數(shù)智化人才短缺

數(shù)智化時(shí)代，跨境電商企業(yè)對(duì)技能型、應(yīng)用型、復(fù)合型跨境電商人才需求日益增多，呈現(xiàn)出更加多元化、專業(yè)化和高技能化趨勢(shì)。但是，目前高校人才培養(yǎng)模式較為單一，缺乏個(gè)性化和創(chuàng)新性，難以滿足跨境電商行業(yè)對(duì)創(chuàng)新型、復(fù)合型人才的需求。2024年，河南省跨境電商行業(yè)繼續(xù)保持快速發(fā)展，對(duì)專業(yè)人才的需求顯著增加，企業(yè)對(duì)創(chuàng)新型、復(fù)合型人才的需求日益迫切，尤其是在數(shù)據(jù)分析、國(guó)際物流、跨境支付等數(shù)智化崗位方面[6]。隨著鄭州、洛陽(yáng)等跨境電商綜合試驗(yàn)區(qū)建設(shè)加速，預(yù)計(jì)年均新增需求2萬(wàn)～2.5萬(wàn)人。但高校年培養(yǎng)規(guī)模僅1萬(wàn)～1.2萬(wàn)人，供需差距可能進(jìn)一步拉大至5萬(wàn)～6萬(wàn)人。

4數(shù)智化賦能河南省跨境電商產(chǎn)業(yè)的建議

結(jié)合河南省實(shí)際發(fā)展現(xiàn)狀，從數(shù)智化賦能的全局視角出發(fā)，河南省跨境電商產(chǎn)業(yè)的高質(zhì)量發(fā)展需要重點(diǎn)關(guān)注數(shù)智供應(yīng)鏈體系、營(yíng)銷服務(wù)、配套政策和數(shù)智人才培養(yǎng)等方面。

4.1構(gòu)建數(shù)智供應(yīng)鏈體系

為提升河南省跨境電商物流效率、降低供應(yīng)鏈成本，建議構(gòu)建“省內(nèi)樞紐一國(guó)內(nèi)節(jié)點(diǎn)一海外倉(cāng)”三級(jí)數(shù)智物流網(wǎng)絡(luò)，通過數(shù)字化、智能化技術(shù)實(shí)現(xiàn)全鏈路協(xié)同。省內(nèi)樞紐建設(shè)方面，在鄭州、洛陽(yáng)、南陽(yáng)等城市布局智能共享倉(cāng)，打造省級(jí)跨境電商公共倉(cāng)，將鄭州國(guó)際物流中心作為全省跨境電商物流的智能調(diào)度中樞，實(shí)現(xiàn)“一站式通關(guān) + 智能分撥”。在長(zhǎng)三角、珠三角等跨境電商貨源地設(shè)立前置集貨倉(cāng)，可通過“區(qū)塊鏈溯源 + 智能拼箱”降低空箱率。同時(shí)，打造數(shù)字貨運(yùn)平臺(tái)，搭建跨境卡車航班數(shù)智化調(diào)度平臺(tái)，構(gòu)建輻射全國(guó)的智能集疏運(yùn)網(wǎng)絡(luò)。應(yīng)用“AGV智能搬運(yùn)機(jī)器人揀貨 +AI 庫(kù)存預(yù)測(cè)”，進(jìn)行數(shù)智化海外倉(cāng)管理，通過跨境物流大數(shù)據(jù)平臺(tái)動(dòng)態(tài)調(diào)整備貨策略。

資金來(lái)源與規(guī)模、重點(diǎn)支持方向。同時(shí)，配套建立科學(xué)的政策效果評(píng)估指標(biāo)體系，如“3層遞進(jìn)式”（宏觀 $$ 中觀 $$ 微觀）評(píng)估體系。宏觀層面設(shè)定跨境電商交易額中數(shù)智化占比、跨境物流綜合成本下降率、海外倉(cāng)數(shù)智化覆蓋率等產(chǎn)業(yè)升級(jí)指標(biāo)；中觀層面設(shè)定訂單履約時(shí)效縮短率、庫(kù)存周轉(zhuǎn)率提升、空箱率（中歐班列）等企業(yè)運(yùn)營(yíng)效率指標(biāo)；微觀層面設(shè)定相關(guān)政策執(zhí)行滿意度指標(biāo)。通過設(shè)立“河南省跨境電商數(shù)智化轉(zhuǎn)型專項(xiàng)資金”和政策效果評(píng)估指標(biāo)體系，確保政策精準(zhǔn)落地和資源高效利用。

4.4培育和引進(jìn)專業(yè)人才

河南省應(yīng)鼓勵(lì)高校和職業(yè)院校結(jié)合市場(chǎng)需求合理設(shè)置電子商務(wù)專業(yè)，優(yōu)化跨境電商專業(yè)課程，增加數(shù)智化技術(shù)課程，如大數(shù)據(jù)分析、人工智能、跨境電商平臺(tái)運(yùn)營(yíng)等。在教學(xué)方面，強(qiáng)化實(shí)踐教學(xué)，建設(shè)跨境電商實(shí)踐教學(xué)中心，配備先進(jìn)的實(shí)訓(xùn)設(shè)備和軟件，模擬真實(shí)的企業(yè)運(yùn)營(yíng)環(huán)境，引入企業(yè)實(shí)際案例和項(xiàng)目，實(shí)踐“產(chǎn)教融合”“校企協(xié)同育人”等教育理念，構(gòu)建“政校行企”協(xié)同育人新機(jī)制。例如，河南工業(yè)大學(xué)、洛陽(yáng)師范學(xué)院等高校已獲批建設(shè)跨境電商行業(yè)學(xué)院或人才培訓(xùn)暨企業(yè)孵化平臺(tái)。人才引進(jìn)方面，出臺(tái)跨境電商人才引進(jìn)專項(xiàng)政策。例如，出臺(tái)更具吸引力的數(shù)智化人才引進(jìn)政策，提供落戶、住房、子女教育等配套支持。

4.2創(chuàng)新營(yíng)銷服務(wù)

將人工智能和營(yíng)銷創(chuàng)新聯(lián)合。利用數(shù)智化技術(shù)整合全渠道數(shù)據(jù)，繪制數(shù)據(jù)驅(qū)動(dòng)的客戶畫像，為個(gè)性化營(yíng)銷提供支持。整合多渠道數(shù)據(jù)，通過數(shù)據(jù)中臺(tái)整合跨境電商平臺(tái)、社交媒體、官網(wǎng)等多渠道的用戶數(shù)據(jù)，形成統(tǒng)一的客戶視圖。特別是在精準(zhǔn)營(yíng)銷與個(gè)性化推薦方面，可利用人工智能技術(shù)生成個(gè)性化的營(yíng)銷內(nèi)容，如產(chǎn)品推薦文案、廣告創(chuàng)意等，提升內(nèi)容的吸引力和相關(guān)性；基于客戶畫像和行為數(shù)據(jù)，設(shè)置自動(dòng)化營(yíng)銷流程，如針對(duì)不同標(biāo)簽的客戶推送產(chǎn)品信息及定制化的優(yōu)惠券，提高廣告的投資回報(bào)率；在客戶服務(wù)中應(yīng)用人工智能技術(shù)，如智能客服機(jī)器人，提供“24/7”的個(gè)性化服務(wù)，快速響應(yīng)客戶需求。

4.3完善政策支持體系

實(shí)現(xiàn)數(shù)智化賦能跨境電商產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展離不開健全的服務(wù)體系、專業(yè)適用的政策以及合理的運(yùn)行機(jī)制。為使數(shù)智賦能河南跨境電商發(fā)展更有序地推進(jìn)，建議設(shè)立“河南省跨境電商數(shù)智化轉(zhuǎn)型專項(xiàng)資金”，明確

主要參考文獻(xiàn)

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