文化星火耀基層

基層群眾文化活動作為社會文化建設的根基，在提升民眾文化素養、促進社會和諧發展等方面發揮著不可替代的作用。本文基于實地調研與文獻分析，系統梳理基層群眾文化活動在組織與管理過程中面臨的現實困境，結合組織管理理論、文化傳播理論及資源管理理論，深入剖析問題成因，并從組織機構完善、活動內容創新、資源整合強化、宣傳推廣升級及監督評估優化等方面提出系統性解決方案，旨在推動基層文化活動高質量發展，切實滿足人民群眾日益增長的多元精神文化需求。

基層群眾文化活動是構建公共文化服務體系的重要環節，是連接人民群眾與社會文化事業的重要橋梁，對豐富群眾精神生活、增強社會凝聚力、傳承中華優秀傳統文化具有深遠意義。然而，在社會經濟快速發展、民眾文化需求日益多元的背景下，基層群眾文化活動的組織與管理暴露出諸多亟待解決的問題。本文以問題為導向，結合理論與實踐，深入探討基層群眾文化活動組織與管理的優化路徑，以期為推動基層文化事業繁榮發展提供理論參考與實踐指導。

一、基層群眾文化活動組織與管理現存問題

（一）組織架構不完善，管理效能較低

當前，部分基層地區尚未建立完善的文化活動組織機構體系，導致活動組織管理呈現碎片化、無序化特征。從活動策劃、資源調配到執行監督，各環節缺乏明確分工與協同機制，致使工作效率低下，難以形成高效的管理閉環。

以某偏遠村莊為例，當地群眾自發組織文藝晚會時，因缺乏專業組織機構引導，村民需要自行承擔節目編排、場地協調、物資采購等工作。由于組織者缺乏系統的活動管理經驗，在人員調度、時間安排等方面漏洞頻出，不僅耗費大量人力物力，活動現場也因流程混亂、設備簡陋等問題，導致群眾的觀賞體驗不佳。此類文化活動因缺乏統一規劃與專業指導，難以形成品牌效應，傳播范圍局限于本村，無法有效整合外部資源，制約了基層文化活動的可持續發展。從組織管理理論視角來看，科學的組織機構是保障活動有序開展的基礎，缺失專業組織架構，就難以實現資源的優化配置與高效協同。

（二）活動內容同質化嚴重，創新動力不足

現階段，基層群眾文化活動內容普遍存在單一化、同質化等問題，過度依賴戲曲表演、民俗展示等傳統形式。盡管這些傳統項目承載著深厚的文化底蘊，但隨著社會變遷與群眾精神文化需求趨于多元化，其創新性與多樣性的不足日益凸顯，難以契合現代群眾尤其是年輕群體的文化消費偏好。

在某鄉鎮文化活動中，組織者延續往年模式，僅安排傳統戲曲演出?；顒蝇F場數據顯示，觀眾群體中60歲以上老年人占比超 80% ，年輕觀眾寥寥無幾。通過問卷調查發現，年輕群體更傾向于參與電競比賽、創意手工市集、潮流音樂演出等具有時代特色的文化活動。這種內容創新的缺失，使得基層文化活動逐漸與年輕受眾脫節，陷入自娛自樂的困境，無法充分發揮文化凝聚群眾、引領風尚的社會功能。從文化傳播理論角度分析，文化活動需要精準匹配受眾需求，若故步自封、忽視創新，必然導致與時代需求脫節，喪失文化傳播的生命力。

（三）資源整合機制缺失，利用效率低下

基層文化活動在資金、人才、場地等關鍵資源整合方面存在短板，制約著活動規模的擴大與質量的提升，進而影響文化活動的社會效益與傳播效能。例如，在某次社區文化節籌備過程中，因資金短缺，活動僅能租賃老舊場地，且燈光、音響等設備陳舊老化，極大地弱化了活動氛圍。另外，基層普遍存在文化專業人才“引不進、留不住”的現象。例如，某縣文化館近三年公開招聘文化輔導員，因待遇偏低、晉升渠道有限，崗位空缺率始終維持在 30% 以上，現有工作人員多身兼數職，難以深耕活動策劃與實施。同時，由于缺乏專業活動策劃與執行團隊，節目編排缺乏新意，流程設置較亂，導致活動整體效果大打折扣。此外，社區未能與周邊學校、圖書館等單位建立資源共享機制，閑置場地與設施未能得到有效利用，造成資源浪費的同時，也限制了文化活動的開展。依據資源管理理論，資源整合是實現資源優化配置的核心路徑，基層文化活動若無法構建有效的資源整合機制，便難以形成發展合力，難以提升活動品質與影響力。

（四）宣傳推廣模式陳舊，傳播效果欠佳

宣傳推廣環節的薄弱是制約基層文化活動發展的重要因素。當前，基層文化活動宣傳手段單一、形式陳舊，缺乏創新性與針對性，導致活動知曉度與參與度偏低。

某鄉村文化節采用村委會公告欄張貼通知、廣播等傳統宣傳方式，覆蓋范圍僅局限于本村居民，且宣傳內容僅簡單標注活動時間、地點，未能深入挖掘活動文化內涵與價值亮點。這種單調的宣傳模式難以吸引群眾關注，更無法激發群眾的參與熱情。從市場營銷與傳播理論來看，有效的宣傳推廣需要精準定位目標受眾，采用多元化、創新性傳播手段，深度傳播活動核心價值?；鶎游幕顒有麄魍茝V的滯后，不僅使其難以展現獨特魅力，也使其無法突破地域限制以及擴大社會影響力。

二、基層群眾文化活動組織與管理的策略

（一）完善組織機構體系，提升管理效能

構建科學完善的基層文化活動組織機構是提升管理效能的關鍵。首先，需要明確各部門及崗位職能，建立涵蓋策劃、執行、監督等環節的全流程管理體系，避免職責交叉與推諉現象。其次，搭建部門間高效溝通協作平臺，通過定期聯席會議、信息共享機制，實現資源與信息的互聯互通，保障活動順利推進。再次，可設立基層文化活動管理委員會，由宣傳、文化和旅游、教育等多部門負責人及社區代表組成，負責統籌規劃區域文化活動。該委員會需要具備活動策劃、資源調配、監督考核等核心職能，通過制定年度活動計劃、規范執行流程、建立評估標準，確保文化活動有序開展。例如，某縣成立縣級文化活動協調中心后，通過整合鄉鎮文化站、社區服務中心等機構資源，將年度文化活動場次從過去的年均50場提升至120場，群眾滿意度從 65% 躍升至 92% ，充分體現了組織機構優化的實際成效。最后，加強工作人員專業培訓，定期組織活動策劃、項目管理、危機處理等專題培訓課程，提升團隊綜合素質與業務能力，為文化活動高質量開展提供人才保障。例如，可與高校文化管理專業合作開展定制化培訓，邀請行業專家進行案例教學，增強培訓的實效性。

（二）創新活動內容形式，激發文化活力

為增強基層文化活動吸引力，需要立足地方文化特色，結合群眾多元需求，創新活動內容與形式，打造兼具時代性與參與性的文化活動。

一方面，積極引入前沿科技與現代藝術元素，將虛擬現實（VirtualReality，VR）、增強現實（AugmentedReality，AR）、人工智能（ArtificialIntelligence，AI）等技術融入文化活動，創新活動體驗形式。例如，某鄉鎮利用VR技術還原當地非遺制作工藝場景，讓群眾沉浸式感受傳統文化魅力，有效提升了活動互動性與趣味性。另一方面，鼓勵群眾深度參與活動設計，通過開展“我為文化活動獻創意”征集大賽、優秀活動方案評選等活動，充分激發群眾的創造力，增強活動的群眾基礎。此外，緊跟社會熱點與文化潮流，針對不同年齡、職業群體，策劃親子文化嘉年華、青年創意文化周等特色活動，滿足群眾差異化文化需求。

興趣群體，制定個性化宣傳方案。例如：針對年輕群體，利用短視頻平臺發布創意短視頻、舉辦線上互動活動；針對老年群體，通過社區廣播、入戶宣傳等方式傳遞活動信息，確保宣傳精準觸達目標受眾，提升活動參與度與社會影響力。

（三）強化資源整合利用，優化配置效能 （五）建立健全監督評估機制，推動持續優化

構建多元化資源整合機制是提升基層文化活動質量的重要保障。在資金籌集方面，拓寬資金來源渠道，探索政府購買服務、企業冠名贊助、社會公益眾籌等多元模式。通過與本地企業簽訂合作協議，以活動現場廣告植入、品牌宣傳推廣等方式，換取企業資金支持；積極申報政府文化惠民項目，爭取專項財政撥款；利用互聯網眾籌平臺，吸引社會力量參與基層文化建設。例如，某社區通過線上眾籌為讀書分享會募集資金，不僅解決了資金問題，還提高了居民的參與感。

在人力資源管理方面，建立志愿者招募、培訓、激勵長效機制。通過發布志愿者招募公告、舉辦志愿者專題培訓，組建專業志愿者服務團隊，為活動籌備與執行提供人力支持。在場地資源整合方面，加強與學校、圖書館、企業等單位合作，簽訂場地共享協議，充分利用其閑置場地與設施舉辦文化活動，實現資源的最大化利用。此外，加大對現有場地設施的升級改造投入，完善配套服務功能，可以為文化活動開展創造良好條件。

（四）升級宣傳推廣策略，擴大社會影響力

創新宣傳推廣模式是提升基層文化活動知名度與影響力的關鍵舉措。需要構建“傳統媒體 + 新媒體”融合傳播矩陣，實現宣傳效果最大化。

首先，要充分利用地方報紙、廣播電臺、電視臺等傳統媒體渠道，發布活動預告、精彩花絮、深度解析等內容，擴大活動覆蓋面。其次，精心設計制作宣傳海報、宣傳冊，在社區公告欄、商場、學校等公共場所廣泛張貼發放，吸引群眾關注。再次，借助抖音、微信公眾號和視頻號、微博等新媒體平臺，制作短視頻、直播、H5等多樣化宣傳內容。通過邀請本地網紅達人參與活動宣傳、發起話題互動等方式，提升活動曝光度。同時，針對不同年齡、

建立健全科學的監督管理與評估機制是保障基層文化活動高質量發展的重要支撐。需要設立專門的監督評估小組，成員由文化領域專家、社區居民代表、第三方評估機構人員組成，對活動全流程進行監督與評估。

在活動籌備階段，監督小組對活動方案可行性、資源配置合理性進行嚴格審核；活動實施過程中，通過現場巡查、實時數據監測等方式，及時發現并解決執行問題；活動結束后，采用問卷調查、訪談調研、數據分析等方法，從參與人數、群眾滿意度、社會反響等維度開展全面評估。依據評估結果，總結經驗教訓，對受歡迎、效果佳的活動進行模式復制與優化升級；對活動中存在的問題進行深入分析，找出原因，制定解決策略，推動基層文化活動持續優化，不斷滿足群眾日益增長的文化需求。另外，可建立評估結果公示制度，接受群眾監督，同時將評估結果與下一期活動經費分配、人員考核掛鉤，形成良性激勵機制。

三、結語

基層群眾文化活動是繁榮中國特色社會主義文化、提升群眾文化獲得感的重要抓手。通過加強組織機構建設、創新活動內容形式、強化資源整合利用、升級宣傳推廣策略、健全監督評估機制等系統性策略，能夠有效破解當前基層文化活動組織與管理中的難題，推動基層文化活動向專業化、多元化、品牌化方向發展。在未來發展進程中，需要持續關注社會文化發展趨勢與群眾需求變化，不斷優化路徑，為基層文化事業繁榮發展注入持久動力，助力建設社會主義文化強國。

（嵐皋縣文化館）