施工組織設計中影響工程造價的因素分析

在公路橋梁工程施工過程中，施工組織設計最關鍵的作用便是統(tǒng)籌安排施工各階段、各環(huán)節(jié)、各項內(nèi)容的相關要素，進而實現(xiàn)工程造價的嚴格科學管理。在施工實踐過程中，公路、橋梁工程項目往往又具有建設里程長、施工規(guī)模大、施工周期長、投資量大、涉及內(nèi)容廣泛等多個特征，所以參與工程建設的設計、施工以及各個承包單位都應達成有效配合，即參與到工程各施工建設階段的投資控制活動中來，為保障工程建設的經(jīng)濟性打下良好基礎。但應注意的是不同橋梁公路工程項目的建設需求存在一定差別，施工現(xiàn)場環(huán)境以及施工各方資源的配置也并不相同，所以公路橋梁工程項目負責人必須立足于工程實際施工情況，依托針對性和個性化的工程造價管控措施和科學合理的施工組織設計方案，讓工程造價的管控力度進一步強化。

一、公路橋梁工程施工組織設計的基本原則

施工組織設計是否科學將直接影響公路橋梁工程最終的工程造價表現(xiàn)。在開展施工組織設計工作時，設計人員必須嚴格遵循以下基本原則：

第一，經(jīng)濟性。施工組織方案的設計不僅要匹配公路橋梁工程施工的具體情況，同時還要展現(xiàn)經(jīng)濟性和科學性，在保障建筑工程施工質(zhì)量和施工安全的基礎上，最大程度地降低施工成本，減少不必要的資源能源消耗，在科學安排施工工序，優(yōu)化選擇施工方法，高效利用施工材料、施工機械設備的基礎上，減少施工成本投入，充分保障公路橋梁工程施工的經(jīng)濟效益。

第二，安全性。安全性是施工組織方案設計的重中之重。在進行施工工序布局和施工面積劃分時，應將施工人員施工現(xiàn)場的安全狀態(tài)作為考量的第一要素，保證施工通道、施工道路等臨時設施布置的科學性，防止施工現(xiàn)場出現(xiàn)安全風險事故和人員意外傷亡。

第三，綜合協(xié)調(diào)性。施工組織方案的設計，不能僅考量某一階段或某一環(huán)節(jié)的施工內(nèi)容，而應聚焦于公路、橋梁工程施工整體。在明確各工序相互關系和影響作用的基礎上，對施工工序的順序、時間以及空間布置進行合理安排，讓每個施工工序能夠有序銜接，協(xié)調(diào)順暢，避免施工資源在某一施工工序內(nèi)出現(xiàn)大量浪費，盡可能地降低重復施工的概率，讓施工效率穩(wěn)步提升。

第四，靈活性。進一步提高施工組織設計方案的靈活性，是充分發(fā)揮施工組織設計方案引導和規(guī)范作用的核心要點。所謂靈活性，簡而言之便是所提供的施工組織設計方案能有效應對和匹配工程施工實際情況及工程多變的施工需求。在施工實踐過程中，施工單位很可能會遇到各類突發(fā)現(xiàn)象以及其他不可預見的問題、困境。而一旦出現(xiàn)突發(fā)事件，則要根據(jù)現(xiàn)場情況，對施工組織設計方案進行適當調(diào)整和優(yōu)化，進而將工程造價控制在預先設置的范圍內(nèi)，讓施工流程的安排更適應施工需求。

二、施工組織設計中影響工程造價的具體因素

(一)施工平面布置對工程造價的影響

施工平面布置是施工組織設計的一項重要內(nèi)容，而施工平面布置通常涵蓋施工道路的布置、臨時設施的搭建、站場的布局等工作，這些內(nèi)容的布設也會直接影響公路、橋梁工程項目的直接工程費用投入。保證施工平面布置方案的科學性和合理性，則可有效節(jié)約工程造價。第一，施工道路布置。以公路工程項自為例，在進行公路工程施工平面布置時，公路沿線雖已存在相應的道路條件，但卻無法適配公路工程實際的施工要求。保證公路工程各項施工工序的有序開展，施工單位要通過修正既有道路或新建道路的方法來適應施工實踐。而其中公路所處區(qū)域的交通量大小則決定了道路寬度和路面結(jié)構類型的設置。若路段交通量較小，僅需要進行單車道道路的設置便能滿足施工要求，其路面結(jié)構可使用泥結(jié)碎石。如果路段交通量相對較大，則要設置雙車道道路，路面結(jié)構設計也更為復雜，要盡量選擇碎石基層加混凝土路面的形式。第二，臨時設施的搭建。項目經(jīng)理部臨時設施，如食堂、圍墻、辦公室、宿舍、會議室等空間的搭建也需要耗費一定的資源及經(jīng)濟成本，而公路工程定額中，已明確規(guī)定了這些臨時設施搭建布置的計費方式，為節(jié)省臨時設施搭建所耗費的造價成本，施工單位可在綜合考量施工周期、現(xiàn)場條件的基礎上，按照標準進行搭建，切不可出現(xiàn)違規(guī)搭建行為。第三，站場布局。材料堆場和混凝土攪拌站的布置布局也會對最終工程造價產(chǎn)生直觀影響。若布置混凝土攪拌站時未考量其所處位置是否方便用電，便極有可能增加配電箱數(shù)量的配置，導致電纜長度延長，由此便會產(chǎn)生資源浪費。除此之外，材料堆放位置的不科學也會增大二次轉(zhuǎn)運的概率，讓材料損耗率進一步增加。

（二）施工材料及機械設備對工程造價的影響

在進行公路橋梁工程施工時，隨著施工材料用量的增加，材料單價不斷攀升，施工材料所耗費的經(jīng)濟成本會愈發(fā)高昂，公路工程造價也會因此提升。所以，在設計公路橋梁工程施工組織方案時，將施工材料和施工機械設備的費用作為造價控制的重點內(nèi)容。首先，要全面落實和完善限額領料制度，一旦發(fā)現(xiàn)超出定額的材料用量，則必須及時探明其原因，若原因不夠清晰則不可超領。其次，需要對材料類型進行優(yōu)化選擇，以公路橋梁工程中常見的鋼筋焊接為例，相比單面焊和雙面焊的焊接方式來說，閃光對焊的應用則能充分減少鋼材的損耗。所以，施工單位要根據(jù)施工的實際情況選擇性價比更高、材料損耗率更低的焊接方法。而針對水泥材料的選用，散裝水泥為佳，生產(chǎn)廠家可直接用罐車將散裝水泥運輸?shù)绞┕がF(xiàn)場，并將其壓人混凝土拌合設備的水泥倉，能直觀有效地控制水泥損耗率，這一方式還可讓存儲設備的費用降到最低。此外，要對施工材料進行科學調(diào)度，在明確公路橋梁工程施工進度計劃的基礎上，實現(xiàn)材料在各個工序的科學調(diào)度和配置，防止材料出現(xiàn)重復多次運輸及搬運，最終實現(xiàn)材料周轉(zhuǎn)閑置時間的有效控制。

（三)施工進度計劃對工程造價的影響

在公路橋梁施工實踐過程中，施工進度計劃表的規(guī)劃設計對于施工單位而言，也有著不容忽視的重要作用。隨著城市化建設進程的推進，公路橋梁建設規(guī)模不斷擴大，建設周期也隨之延長，工程建設過程中所耗費的資金費用日益增長。為保證公路橋梁工程的有序性、經(jīng)濟性和高質(zhì)量施工，施工單位就要按照施工進度計劃表推進各項施工內(nèi)容，實現(xiàn)每一階段、每一工序、每一天、每一周、每一月施工進度的嚴格科學控制。只有這樣，公路橋梁工程才能如期按質(zhì)完工。若施工單位未按照工程施工進度計劃表組織安排施工工序，施工便缺乏依據(jù)和參考，各環(huán)節(jié)施工內(nèi)容隨意盲目進行，久而久之，施工周期拖延等問題便會出現(xiàn)，而對于規(guī)模極為龐大的公路橋梁工程而言，哪怕拖延一天，其耗費的資源及資金也是極為龐大的。與此同時還應注意：施工單位切不可為了節(jié)省資源、增加工程施工經(jīng)濟效益，而加快施工進度，隨意生產(chǎn)，這樣只會讓公路橋梁工程施工質(zhì)量和施工安全性下降，由此帶來的返工以及安全風險事故甚至會造成更大的資金消耗。所以，必須遵循施工進度計劃表的要求有序開展各環(huán)節(jié)施工，以此實現(xiàn)工程造價的合理控制。

（四）行政干涉對工程造價的影響

公路橋梁工程項目施工內(nèi)容較為多樣化，其涵蓋橋梁施工、路基施工、路橋交叉、路橋立交施工以及路面修筑等多項內(nèi)容，而在每一施工環(huán)節(jié)都存在相應的質(zhì)量控制難題。而在工程預算及工程造價計算過程中，行政干涉現(xiàn)象的出現(xiàn)也在一定程度上增大了造價管控的難度。以某些大型路橋工程項目為例，其所涉部門相對較多，而各部門都有其職責范圍，當其聚焦自身利益開展造價管理時，便極易產(chǎn)生造價失衡問題。針對工程報價結(jié)果，若施工單位出現(xiàn)偷工減料現(xiàn)象，整個路橋工程的建設質(zhì)量便難以保障，后續(xù)工程項目的驗收、交付及運營也會面臨阻礙。更重要的是，當下部分造價管理部門資質(zhì)不全，造價管理人員更缺乏專業(yè)的管理知識，路橋項目的工程造價管控缺少先進造價方法的支持，新技術、新材料和新工藝信息壁壘的存在還導致造價偏差進一步加劇，讓路橋工程項目出現(xiàn)較大的經(jīng)濟損失。

三、路橋工程施工組織設計的工程造價控制措施

（一）構建健全科學的造價控制體系

在路橋工程造價管理工作中，健全且科學的造價控制體系可為工程項目的造價管理提供有效的參考和引導。因此，相關單位要從工程施工實踐角度出發(fā)，在分析路橋工程各階段施工造價投入的基礎上，制定更規(guī)范標準的造價控制體系。通常來說，在前期規(guī)劃階段，必須充分明確道路橋梁的具體規(guī)模，而道路橋梁的建設規(guī)模通常是由市場、技術、環(huán)境、人力等多重因素所決定。只有充分明晰路橋工程建設規(guī)模，才能合理安排各環(huán)節(jié)人力資源、物力資源和財力資源的投入，最大程度地防止資源浪費。進人項目立項環(huán)節(jié)后，則要從多個角度入手做好投資預算的精準分析，防止產(chǎn)生后續(xù)問題

(二)豐富創(chuàng)新造價控制方法

如今，各類先進信息技術不斷發(fā)展，包括物聯(lián)網(wǎng)、人工智能以及云計算在內(nèi)的先進技術開始在各行業(yè)領域得到應用，而在路橋工程造價控制活動中，也可依托先進且信息化的控制方法，優(yōu)化造價控制的效果。在信息化造價控制方法的幫助下，相關單位可及時把控市場最新的信息和資源狀態(tài)，為工程預算和造價計算打下良好基礎。而在路橋工程施工過程中，信息技術的應用則能幫助施工單位有效跟蹤和控制物料、材料信息，以此明確施工材料、施工機械設備的應用情況、損耗情況，有助于材料消耗控制在適當范圍內(nèi)。更重要的是，信息技術的引進應用還可豐富造價審核人員的培訓方法，讓相關人員全面掌握造價審核的規(guī)章制度以及流程規(guī)范，進而有序開展后續(xù)造價管控工作。

（三）優(yōu)化工程造價成本管理

項目成本的控制也是工程造價管控的重要組成部分，而項目成本控制的對象則是路橋工程整個施工過程所產(chǎn)生的全部費用。一般來說，成本控制目標分為日常成本、事前成本和事后成本等多種不同類型。事前成本管理以成本計劃、成本預測和研究報告為主；事后成本管理則涵蓋成本計算、成本分析、成本變更、成本評估等多個內(nèi)容。日常成本管理與事前成本管理和事后成本管理有著本質(zhì)差別，其主要由獎金制度、員工薪水以及物資材料管理等內(nèi)容組成。

在路橋項自建設過程中，成本管理覆蓋項自決策、項自設計以及項目質(zhì)量驗收的多個階段，所以做好成本控制管理是關鍵。若想優(yōu)化成本控制管理效果，則要全面深入了解路橋項目的具體分工以及施工結(jié)構。在有機結(jié)合預算成本和實際成本的同時，通過科學的計算方法和豐富的實踐經(jīng)驗，編制更合理的項目預算和分析報告對路橋工程項目所需的投資進行提前規(guī)劃，充分明確路橋項目各環(huán)節(jié)施工所產(chǎn)生的材料消耗費用、建筑項目費用和其他費用。與此同時，還要立足于路橋工程實際建筑環(huán)境，選擇適當?shù)某杀究刂坪凸芾矸椒ǎ行О芽睾驼{(diào)整各階段的成本控制偏差，讓路橋工程項目的最終利潤滿足預期。在路橋項目成本的過程控制中，相關項目部門必須對路橋工程項目有深入且全面的了解。針對技術特征鮮明且施工難度較大的項目，要提前開展技術審查工作，在預算范圍內(nèi)對施工材料、施工人員、施工機械設備進行按需分配。項自部門還要依托準備預算充分保障利潤，并將上級部門所批準的成本預算結(jié)果視為執(zhí)行的目標成本。

結(jié)語

綜上所述，作為國家基礎設施建設的重要組成部分，公路工程項目不僅施工難度大、施工周期長，且施工建設易受到各類主客觀因素的干擾，對工程造價控制造成影響的因素更為多樣化。為進一步提升公路工程建設的整體效益，相關單位要優(yōu)化施工組織設計，在明確施工平面布置、施工材料及機械設備、施工進度計劃、行政干涉等因素對工程造價造成影響的基礎上，根據(jù)工程要求及工程實際施工情況，采取更有針對性和有效性的措施，通過構建健全科學的造價控制體系、豐富創(chuàng)新造價控制方法、優(yōu)化工程造價成本管理等舉措，讓施工組織結(jié)構的設計匹配項目施工的具體要求，防止施工出現(xiàn)資金、資源浪費，充分保障路橋工程項目建設的綜合利潤。

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