電力企業(yè)財(cái)務(wù)管理轉(zhuǎn)型問題研究

新型社會(huì)環(huán)境向電力企業(yè)財(cái)務(wù)管理提出了新要求，如何做好業(yè)務(wù)財(cái)務(wù)融合、借助財(cái)務(wù)支持并引領(lǐng)業(yè)務(wù)、為社會(huì)創(chuàng)造更大價(jià)值是其亟須解決的重大議題。從實(shí)際執(zhí)行結(jié)果來看，部分電力企業(yè)實(shí)際存在著財(cái)務(wù)管理轉(zhuǎn)型制度不完善、財(cái)務(wù)管理轉(zhuǎn)型人才匱乏、財(cái)務(wù)管理轉(zhuǎn)型風(fēng)險(xiǎn)處理不當(dāng)?shù)葐栴}，制約了財(cái)務(wù)管理轉(zhuǎn)型，甚至阻礙了企業(yè)進(jìn)步。由此可見，深入研討財(cái)務(wù)管理轉(zhuǎn)型問題及其改進(jìn)策略，對(duì)電力企業(yè)高質(zhì)量運(yùn)營具有重要意義。

一、電力企業(yè)財(cái)務(wù)管理轉(zhuǎn)型的積極意義

（一）促進(jìn)經(jīng)濟(jì)效益增長

電力企業(yè)推進(jìn)財(cái)務(wù)管理轉(zhuǎn)型，能夠讓財(cái)務(wù)脫離原先的幕后經(jīng)濟(jì)類工作，轉(zhuǎn)為深人業(yè)務(wù)一線，結(jié)合內(nèi)外環(huán)境變動(dòng)明確當(dāng)前的財(cái)務(wù)管控側(cè)重點(diǎn)，深入分析業(yè)務(wù)成本、效益管理目標(biāo)、業(yè)務(wù)發(fā)展前景等數(shù)據(jù)，助力決策者作出準(zhǔn)確判斷并制定科學(xué)的實(shí)施計(jì)劃，提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益，實(shí)現(xiàn)資產(chǎn)保值增值。

(二)提高風(fēng)險(xiǎn)防控能力

電力企業(yè)促進(jìn)財(cái)務(wù)管理轉(zhuǎn)型，可以重新審視自身的管理流程，發(fā)現(xiàn)存在的短板并采取修正措施，確保新型經(jīng)營管理模式更好地滿足各方需求，降低風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生概率。另外，有效的財(cái)務(wù)管理轉(zhuǎn)型有助于電力企業(yè)重塑管理體系，更精準(zhǔn)地識(shí)別經(jīng)濟(jì)、業(yè)務(wù)活動(dòng)中的薄弱環(huán)節(jié)，結(jié)合市場(chǎng)未來走向找到潛在的風(fēng)險(xiǎn)因素，提前制定控制策略予以規(guī)避，提高企業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)防范能力。同時(shí)，電力企業(yè)開展財(cái)務(wù)管理轉(zhuǎn)型工作能加強(qiáng)業(yè)務(wù)活動(dòng)中的財(cái)務(wù)監(jiān)督，實(shí)時(shí)跟蹤風(fēng)險(xiǎn)處理情況，最大限度地控制風(fēng)險(xiǎn)影響范圍，減少企業(yè)損失。

二、電力企業(yè)財(cái)務(wù)管理轉(zhuǎn)型存在的問題

（一）財(cái)務(wù)管理轉(zhuǎn)型制度不完善

第一，部分電力企業(yè)制定財(cái)務(wù)管理轉(zhuǎn)型時(shí)，未能做好全面的準(zhǔn)備工作，思考領(lǐng)域較為片面，在制度建設(shè)中選擇一樣或者多樣制度體系，導(dǎo)致機(jī)制不能真正滿足財(cái)務(wù)管理轉(zhuǎn)型要求，制度建設(shè)形同虛設(shè)2。

第二，制度并非一成不變，部分電力企業(yè)并未跟隨時(shí)代變化及時(shí)調(diào)整制度內(nèi)容，堅(jiān)持使用最初的財(cái)務(wù)管理制度。隨著時(shí)間推移，原本的財(cái)務(wù)管理制度逐漸產(chǎn)生了滯后性，若堅(jiān)持運(yùn)用會(huì)降低工作質(zhì)量，影響企業(yè)管理水平。

第三，部分電力企業(yè)雖然建立了財(cái)務(wù)管理轉(zhuǎn)型主體制度，但是相關(guān)配套機(jī)制仍不完善，比如監(jiān)督制度、責(zé)任機(jī)制等。一是監(jiān)督機(jī)制不健全。企業(yè)通常把財(cái)務(wù)管理監(jiān)督工作直接交給財(cái)務(wù)人員兼職，并未對(duì)此建立明晰的監(jiān)督制度，財(cái)務(wù)工作者對(duì)經(jīng)濟(jì)類工作了解頗深，卻很少有機(jī)會(huì)了解監(jiān)督方面的內(nèi)容，無法準(zhǔn)確理解監(jiān)督制度的含義。此外，兼職人員往往被賦予的話語權(quán)較小，加之缺乏制度約束，致使其他部門員工不愿意積極配合監(jiān)督工作指令，該環(huán)節(jié)最終流于形式。二是責(zé)任制度缺失。相關(guān)人員不清楚自身在財(cái)務(wù)管理轉(zhuǎn)型工作中扮演的角色，一旦出現(xiàn)異常容易出現(xiàn)責(zé)任推脫現(xiàn)象，且企業(yè)也很難第一時(shí)間找到負(fù)責(zé)主體，不利于內(nèi)部形成凝聚力。

(二)財(cái)務(wù)管理人才較為匱乏

其一，在漫長的發(fā)展歷程中，電力企業(yè)逐漸形成了獨(dú)具自身特色的工作模式，工作人員也形成了固定工作思維。一些電力企業(yè)的在崗老員工習(xí)慣使用傳統(tǒng)方法開展財(cái)務(wù)工作，對(duì)于財(cái)務(wù)管理轉(zhuǎn)型知識(shí)的學(xué)習(xí)動(dòng)力不足，無法為轉(zhuǎn)型工作深人推進(jìn)提出可行性建議，甚至有的員工會(huì)產(chǎn)生抵觸心理，認(rèn)為財(cái)務(wù)轉(zhuǎn)型會(huì)打亂當(dāng)前的運(yùn)營流程，從而耽誤了財(cái)務(wù)管理轉(zhuǎn)型的開展。

其二，部分電力企業(yè)財(cái)務(wù)人員的專業(yè)背景與財(cái)務(wù)管理轉(zhuǎn)型工作不匹配，很多財(cái)務(wù)人員以前主要負(fù)責(zé)基礎(chǔ)核算，管理、監(jiān)督能力較弱，當(dāng)面對(duì)轉(zhuǎn)型工作要求時(shí)便難以適應(yīng)，無法對(duì)自身進(jìn)行精確定位，于是在實(shí)際執(zhí)行過程中便會(huì)遇到各種各樣的問題，影響了財(cái)務(wù)管理轉(zhuǎn)型效果[3]

（三)財(cái)務(wù)管理轉(zhuǎn)型風(fēng)險(xiǎn)處理不當(dāng)

風(fēng)險(xiǎn)具有不確定性、客觀性等特征，電力企業(yè)財(cái)務(wù)管理轉(zhuǎn)型難免會(huì)因?yàn)橹饔^、客觀因素引起財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)，若防控不當(dāng)極易造成巨大經(jīng)濟(jì)損失，還會(huì)給企業(yè)帶來負(fù)面影響。部分電力企業(yè)對(duì)財(cái)務(wù)管理轉(zhuǎn)型的風(fēng)險(xiǎn)處理往往不當(dāng)，主要體現(xiàn)在以下兩個(gè)方面：第一，企業(yè)執(zhí)行財(cái)務(wù)管理轉(zhuǎn)型之前未能做好風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作，相關(guān)人員往往憑借自身的主觀經(jīng)驗(yàn)來判斷風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生的可能性，很難保證評(píng)估結(jié)果真實(shí)可信，這便給后續(xù)的實(shí)際工作埋下了隱患；第二，面對(duì)已經(jīng)出現(xiàn)的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)，部分企業(yè)所做的風(fēng)險(xiǎn)分析僅停留在表面階段，沒有依據(jù)風(fēng)險(xiǎn)類型制定應(yīng)對(duì)策略，從而削弱了策略的有效性，最終風(fēng)險(xiǎn)問題得不到真正解決，甚至后期還會(huì)反復(fù)出現(xiàn)，阻礙了財(cái)務(wù)管理順利轉(zhuǎn)型。

（四）財(cái)務(wù)管理轉(zhuǎn)型業(yè)財(cái)融合不足

業(yè)財(cái)融合是基于信息化的財(cái)務(wù)和業(yè)務(wù)雙向滲透，能夠大幅提高財(cái)務(wù)管理工作效率。但部分電力企業(yè)的業(yè)財(cái)融合不足，主要體現(xiàn)在以下兩個(gè)方面：第一，企業(yè)設(shè)定的財(cái)務(wù)管理轉(zhuǎn)型目標(biāo)與實(shí)際相脫節(jié)，未結(jié)合財(cái)務(wù)、業(yè)務(wù)的發(fā)展特點(diǎn)，習(xí)慣站在各自的立場(chǎng)思考工作處理方式，容易因?yàn)橐庖姴缓弦l(fā)矛盾，限制了財(cái)務(wù)管理工作的開展;第二，企業(yè)內(nèi)部缺少科學(xué)有效的溝通渠道，無論是上級(jí)還是同級(jí)都很難及時(shí)傳遞工作數(shù)據(jù)，不僅不利于彼此溝通，還會(huì)讓財(cái)務(wù)管理轉(zhuǎn)型缺少足夠的信息支持。

(五)財(cái)務(wù)管理轉(zhuǎn)型智能化支持欠缺

電力行業(yè)屬于技術(shù)密集型產(chǎn)業(yè)，科技進(jìn)步和創(chuàng)新會(huì)推動(dòng)電力企業(yè)朝著更高效、清潔、可持續(xù)的方向不斷前進(jìn)，隨著越來越多電力企業(yè)加入FSSC建設(shè)隊(duì)伍，技術(shù)工具已成為企業(yè)保持競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的關(guān)鍵手段，然而，部分電力企業(yè)的財(cái)務(wù)管理信息化建設(shè)步伐緩慢，阻礙了財(cái)務(wù)管理成功轉(zhuǎn)型。第一，企業(yè)使用的財(cái)務(wù)管理轉(zhuǎn)型系統(tǒng)缺少對(duì)應(yīng)的安全機(jī)制，相關(guān)人員很少關(guān)注系統(tǒng)潛在的漏洞、病毒等問題，一旦出現(xiàn)異常將給企業(yè)造成無法挽回的損失，且員工不了解正確的系統(tǒng)操作方式，無法保障數(shù)據(jù)安全穩(wěn)定；第二，企業(yè)財(cái)務(wù)管理轉(zhuǎn)型系統(tǒng)的內(nèi)部布局較為混亂，存在功能模塊排版不清、占比不合理等情況，執(zhí)行者難以及時(shí)找到自身負(fù)責(zé)領(lǐng)域，工作完成速度較慢，財(cái)務(wù)管理轉(zhuǎn)型效率偏低。

三、電力企業(yè)財(cái)務(wù)管理轉(zhuǎn)型優(yōu)化建議

（一）堅(jiān)持完善財(cái)務(wù)管理轉(zhuǎn)型制度

第一，建立財(cái)務(wù)管理制度之前要做好全面的準(zhǔn)備工作，通讀相關(guān)部門政策并領(lǐng)悟其中精神，結(jié)合行業(yè)發(fā)展趨勢(shì)確定前進(jìn)方向，力求制定符合各方標(biāo)準(zhǔn)的管理制度，滿足電力企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展要求。企業(yè)可參考對(duì)標(biāo)企業(yè)的轉(zhuǎn)型體系，比如華潤5C價(jià)值型財(cái)務(wù)管理體系，以資本、資金、資產(chǎn)管理為主線，將資本結(jié)構(gòu)、現(xiàn)金創(chuàng)造、現(xiàn)金管理、資金籌集和資產(chǎn)配置作為核心，形成價(jià)值創(chuàng)造的完整循環(huán)。先圍繞資本來源、資本成本和結(jié)構(gòu)比例確定資本結(jié)構(gòu)；再利用經(jīng)營活動(dòng)把資本轉(zhuǎn)變?yōu)榫唧w業(yè)務(wù)或服務(wù)，做到現(xiàn)金創(chuàng)造，保證經(jīng)營管理有源源不斷的資金來源;采取資金集中、現(xiàn)金周轉(zhuǎn)等措施落實(shí)現(xiàn)金管理；選擇與資產(chǎn)結(jié)構(gòu)相契合的資金籌集方式，確保企業(yè)有持續(xù)的外來資金渠道；動(dòng)態(tài)化分配資產(chǎn)促進(jìn)企業(yè)價(jià)值持續(xù)增長，助推企業(yè)貫徹高質(zhì)量運(yùn)轉(zhuǎn)。

第二，加強(qiáng)關(guān)注財(cái)務(wù)管理轉(zhuǎn)型制度的應(yīng)用情況，以便及時(shí)發(fā)現(xiàn)不合理內(nèi)容并采取整改措施，增強(qiáng)制度的適用性。另外，企業(yè)應(yīng)時(shí)刻注意電力市場(chǎng)的政策變動(dòng)，結(jié)合內(nèi)外環(huán)境變化適時(shí)調(diào)整制度細(xì)則，提高財(cái)務(wù)管理轉(zhuǎn)型制度的先進(jìn)性，保證該項(xiàng)工作始終有章可循。

第三，從建立配套機(jī)制開始逐步完善財(cái)務(wù)管理轉(zhuǎn)型制度體系，讓財(cái)務(wù)轉(zhuǎn)型貫穿經(jīng)營管理始終，進(jìn)而帶動(dòng)企業(yè)整體轉(zhuǎn)型升級(jí)。一是監(jiān)督機(jī)制。企業(yè)在制度中要詳細(xì)闡述監(jiān)管范圍、主體、標(biāo)準(zhǔn)等，為相關(guān)人員指引工作方向，保質(zhì)保量完成監(jiān)督工作任務(wù)。同時(shí)要明確監(jiān)督職責(zé)和負(fù)責(zé)主體，并構(gòu)建相應(yīng)的溝通機(jī)制，促使各部門人員積極配合檢查，在制度引領(lǐng)下有效約束員工的工作行為、規(guī)范財(cái)務(wù)管理流程。二是責(zé)任制度。電力企業(yè)要堅(jiān)持不相容崗位分離原則，根據(jù)財(cái)務(wù)管理轉(zhuǎn)型各環(huán)節(jié)確定具體的負(fù)責(zé)人，提前公示制度內(nèi)容，讓所有人知曉違規(guī)操作自身需要承擔(dān)的后果，使其保持適當(dāng)?shù)木o張感投入工作建設(shè)，保障財(cái)務(wù)管理轉(zhuǎn)型工作各司其職、各負(fù)其責(zé)，達(dá)到理想的工作效果。

(二)注重培養(yǎng)財(cái)務(wù)管理轉(zhuǎn)型人才

電力企業(yè)要深刻領(lǐng)悟到人員能力對(duì)一項(xiàng)活動(dòng)落實(shí)結(jié)果的重要影響，通過教育培訓(xùn)、思想建設(shè)等工作，為財(cái)務(wù)管理轉(zhuǎn)型建立一支高質(zhì)量人才隊(duì)伍，提供充足的人力資源儲(chǔ)備。

第一，做好在崗人員的思想建設(shè)工作。借助公示欄、內(nèi)部論壇等渠道經(jīng)常發(fā)布有關(guān)財(cái)務(wù)管理轉(zhuǎn)型的內(nèi)容，以引起全體人員重視，增強(qiáng)對(duì)該項(xiàng)工作認(rèn)同感并自覺參與其中。同時(shí)，企業(yè)采用循循善誘的方式，向在崗老員工講述財(cái)務(wù)管理轉(zhuǎn)型對(duì)個(gè)人、集體的重要意義，可以把自主學(xué)習(xí)成果和績(jī)效相掛鉤，助推財(cái)務(wù)人員向決策支持者、業(yè)務(wù)伙伴等轉(zhuǎn)變。

其二，統(tǒng)籌財(cái)務(wù)管理轉(zhuǎn)型流程。依照不同部門職能領(lǐng)域、發(fā)展需求等設(shè)計(jì)系統(tǒng)的培訓(xùn)課程，以周或者月為單位組織教學(xué)活動(dòng)，持續(xù)提升在崗人員的專業(yè)能力，使其能夠滿足財(cái)務(wù)管理轉(zhuǎn)型的要求。同時(shí)，要盡量豐富培訓(xùn)內(nèi)容，包括道德素養(yǎng)、專業(yè)知識(shí)、信息技術(shù)操作技巧等方面，多維度拓寬員工知識(shí)視野，引導(dǎo)他們學(xué)會(huì)多視角考慮工作處理路徑，成為全面發(fā)展型人才。

（三)加強(qiáng)防控財(cái)務(wù)管理轉(zhuǎn)型風(fēng)險(xiǎn)

第一，做好財(cái)務(wù)管理轉(zhuǎn)型前期的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作，選擇經(jīng)驗(yàn)豐富的員工負(fù)責(zé)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，并設(shè)置清楚的評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)以規(guī)范員工行為，提高企業(yè)對(duì)該環(huán)節(jié)的重視程度。評(píng)估人員可整合過往風(fēng)險(xiǎn)案例，結(jié)合工作經(jīng)驗(yàn)精準(zhǔn)預(yù)估風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生概率，提前制定應(yīng)對(duì)方案予以規(guī)避，為后期財(cái)務(wù)管理轉(zhuǎn)型安全有序做好鋪墊。此外，可借助信息技術(shù)輔助完成風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，依據(jù)自身實(shí)際情況搭建風(fēng)險(xiǎn)模型，精確定位風(fēng)險(xiǎn)節(jié)點(diǎn)。

第二，對(duì)于已經(jīng)發(fā)生的風(fēng)險(xiǎn)，應(yīng)深層次解讀信息屬性，包括風(fēng)險(xiǎn)類別、出現(xiàn)頻率、影響范圍等，有意向地設(shè)計(jì)化解方案，真正把風(fēng)險(xiǎn)限制在可控范圍之內(nèi)，最大限度地減少風(fēng)險(xiǎn)帶來的損失。

（四)加速業(yè)財(cái)融合驅(qū)動(dòng)財(cái)務(wù)轉(zhuǎn)型

第一，立足現(xiàn)狀，綜合業(yè)財(cái)部門當(dāng)前的運(yùn)營質(zhì)量和未來發(fā)展需求，確定切實(shí)可行的財(cái)務(wù)管理轉(zhuǎn)型目標(biāo)，保證業(yè)財(cái)部門工作內(nèi)容有共通點(diǎn)，促使其共同朝著實(shí)現(xiàn)最終目標(biāo)的方向努力。同時(shí)，下達(dá)目標(biāo)前企業(yè)可召開討論會(huì)，幫助業(yè)務(wù)、財(cái)務(wù)人員熟悉彼此工作要領(lǐng)和注意事項(xiàng)，為后續(xù)健康長久協(xié)作奠定良好基礎(chǔ)。財(cái)務(wù)人員要考慮業(yè)務(wù)質(zhì)量和落實(shí)成果，業(yè)務(wù)人員也應(yīng)學(xué)會(huì)站在財(cái)務(wù)視角思考工作方案，各部門相互配合、相互補(bǔ)足，形成合力達(dá)成預(yù)期財(cái)務(wù)管理轉(zhuǎn)型目的。

第二，通過信息化加持突破內(nèi)部溝通壁壘，搭建統(tǒng)一的信息共享平臺(tái)，為相關(guān)人員傳遞、記錄、整理信息提供便利，既要保證各部門系統(tǒng)的獨(dú)立性，又要通過一致的平臺(tái)集中處理工作數(shù)據(jù)，為財(cái)務(wù)管理轉(zhuǎn)型提供全面完整的數(shù)據(jù)參考。

(五)推進(jìn)財(cái)務(wù)管理智能化轉(zhuǎn)型升級(jí)

第一，重視維護(hù)和升級(jí)信息系統(tǒng)，以充分彰顯系統(tǒng)優(yōu)勢(shì)，助力財(cái)務(wù)管理轉(zhuǎn)型過程合法安全。企業(yè)要積極配合研發(fā)人員更新系統(tǒng)，增強(qiáng)系統(tǒng)的先進(jìn)性，為財(cái)務(wù)管理轉(zhuǎn)型提供強(qiáng)大的技術(shù)支持，同時(shí)委派專項(xiàng)人員定期檢測(cè)系統(tǒng)運(yùn)行情況，排查隱藏的風(fēng)險(xiǎn)因素，及時(shí)做好防控措施避免問題進(jìn)一步擴(kuò)大，確保系統(tǒng)始終處于高速運(yùn)轉(zhuǎn)狀態(tài)。此外，還要制定嚴(yán)格的系統(tǒng)安全使用標(biāo)準(zhǔn)，通過崗前培訓(xùn)告知相關(guān)人員正確使用系統(tǒng)完成分配任務(wù)，從而大幅度提高財(cái)務(wù)管理轉(zhuǎn)型效率，助力企業(yè)朝著創(chuàng)建一流財(cái)務(wù)管理體系目標(biāo)不斷前進(jìn)。

第二，重新劃分財(cái)務(wù)管理轉(zhuǎn)型系統(tǒng)布局，構(gòu)建涵蓋業(yè)務(wù)支持、決策參與、會(huì)計(jì)核算等功能的信息系統(tǒng)，滿足業(yè)財(cái)部門共同工作的需要。此外，還要按照財(cái)務(wù)管理轉(zhuǎn)型不同環(huán)節(jié)的重要程度優(yōu)化模塊占比，針對(duì)不同項(xiàng)目靈活調(diào)整模塊分布，方便工作人員迅速找到自身負(fù)責(zé)的領(lǐng)域，高效率實(shí)施財(cái)務(wù)管理轉(zhuǎn)型。

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