中國式現(xiàn)代化進程中的綠色發(fā)展：人與自然和諧共生

摘要：中國式現(xiàn)代化是創(chuàng)新綠色發(fā)展的現(xiàn)代化，深刻詮釋了人與自然和諧共生的時代命題。綠色發(fā)展是對傳統(tǒng)黑色發(fā)展模式的系統(tǒng)性超越，是可持續(xù)發(fā)展的升級版、創(chuàng)新版。它強調(diào)通過提高綠色投資、實現(xiàn)綠色創(chuàng)新，促進生態(tài)資本的增加和綠色財富的積累，實現(xiàn)從生態(tài)赤字向生態(tài)盈余的轉(zhuǎn)變，彰顯了長期主義戰(zhàn)略思維，為全球可持續(xù)發(fā)展提供了中國方案與智慧。以綠色現(xiàn)代化推進人與自然和諧共生的策略舉措，應(yīng)以國家綠色規(guī)劃引導(dǎo)地方創(chuàng)新實踐，推動有為政府和有效市場更好結(jié)合，統(tǒng)籌推進重點行業(yè)領(lǐng)域持續(xù)降碳減污，加快推進綠色低碳科技革命，算好中國降碳責(zé)任與機遇賬，助力共建人與自然和諧共生的美麗中國，為共建清潔美麗的世界作出更大貢獻。

關(guān)鍵詞：綠色發(fā)展；人與自然和諧共生；綠色現(xiàn)代化；生態(tài)盈余；長期主義

一、中國式現(xiàn)代化是創(chuàng)新綠色現(xiàn)代化

中國具有特殊的人口國情和自然國情。首先，中國人口國情沒有根本改變，即總?cè)丝谟?021年達到峰值，為14.13億人。之后開始下降，不過2021年中國總?cè)丝谌哉际澜缈側(cè)丝诒戎氐?8%。其次，中國自然國情沒有根本改變，受自然地理條件的限制，中國耕地面積居世界第四位，排在美國、俄羅斯、印度之后。2022年，中國耕地面積占國土面積的比重為11.5%，較美國（16.6%）低5.1個百分點，較印度（51.9%）低40.4個百分點，人均耕地面積在世界排名中相對靠后。2021年，中國淡水資源時空分布極不均衡，占全球淡水資源總量的14.4%，且人均占有量較低。中國森林面積占世界森林總面積的5.5%，人均森林面積僅為世界平均水平的20%，近一半的木材依賴進口。多數(shù)大宗礦產(chǎn)人均儲量遠低于世界平均水平，石油、鐵、銅等多種戰(zhàn)略性礦產(chǎn)的對外依存度高。進入21世紀(jì)的第三個十年，中國仍面臨較為突出的資源環(huán)境矛盾，人地關(guān)系緊張、水資源供需失衡、林業(yè)資源保護與利用沖突等問題長期存在。在上述人口與自然國情長期硬約束下，中國不可能復(fù)制歐美國家的現(xiàn)代化發(fā)展模式，這決定了中國必須創(chuàng)新綠色現(xiàn)代化，即人與自然和諧共生的現(xiàn)代化。

黨的十八大以來，面對經(jīng)濟社會發(fā)展與生態(tài)環(huán)境保護的全新形勢與挑戰(zhàn)，以習(xí)近平同志為核心的黨中央創(chuàng)新性地提出了創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的五大發(fā)展新理念。黨的二十大報告深刻闡述了人與自然和諧共生是中國式現(xiàn)代化的重要特征。促進人與自然和諧共生是中國式現(xiàn)代化的本質(zhì)要求，這一本質(zhì)要求貫穿于中國式現(xiàn)代化建設(shè)的各個方面和全過程。黨的二十屆三中全會進一步聚焦建設(shè)美麗中國的目標(biāo)，對推進綠色低碳發(fā)展，促進人與自然和諧共生提出了更為明確、具體的要求。當(dāng)前及今后一段時期，是全面推進中國式現(xiàn)代化、建設(shè)社會主義現(xiàn)代化強國、實現(xiàn)民族復(fù)興偉業(yè)的關(guān)鍵階段。作為長期執(zhí)政的世界第一大政黨，中國共產(chǎn)黨始終堅持以人民為中心的發(fā)展思想，將實現(xiàn)中國式現(xiàn)代化確立為國家長遠發(fā)展目標(biāo)，并依托五年規(guī)劃（計劃）這一重要治理工具，持續(xù)推進國家發(fā)展戰(zhàn)略。在綠色發(fā)展理念指引下，中國正全力探索經(jīng)濟、政治、文化、社會、生態(tài)“五位一體”協(xié)同推進的人類文明新形態(tài)，創(chuàng)新一條既立足本國自然資源稟賦與發(fā)展實際，又充分彰顯“人與自然和諧共生”理念的綠色現(xiàn)代化道路。全面推進美麗中國建設(shè)，作為加快推進人與自然和諧共生現(xiàn)代化的戰(zhàn)略任務(wù)，充分彰顯中國共產(chǎn)黨治國理政的長遠視野。從歷史維度看，自新中國成立以來，歷經(jīng)十個五年計劃與四個五年規(guī)劃的接續(xù)奮斗，中國從生態(tài)赤字階段向生態(tài)盈余階段，這一成就正是中國共產(chǎn)黨保持戰(zhàn)略定力、踐行長期主義的生動實踐。?

二、中國綠色發(fā)展創(chuàng)新

中國所倡導(dǎo)并踐行的“綠色發(fā)展”理念，旨在達成“人與自然和諧共生”的目標(biāo)，這一理念已經(jīng)超越了20世紀(jì)80年代提出的“可持續(xù)發(fā)展觀”，不僅可視作國際社會“可持續(xù)發(fā)展”的升級版，更是中國式現(xiàn)代化綠色發(fā)展的創(chuàng)新版，代表著21世紀(jì)全球新一代發(fā)展觀的興起。在全球總?cè)丝诔掷m(xù)增長、經(jīng)濟不斷擴張的背景下，生態(tài)資本的自然增長并非理所當(dāng)然，環(huán)境污染不會自動消退，碳排放的峰值更不會自動實現(xiàn)。為此，中國以新型舉國體制倡導(dǎo)動員全社會之力、鼓勵各地區(qū)長期投資于生態(tài)環(huán)境建設(shè)，涵蓋人力資本、物質(zhì)資本、科技資本等多維度，以持續(xù)加速積累與增強全社會生態(tài)資本存量。這正是習(xí)近平總書記所倡導(dǎo)的“兩山論”的生動體現(xiàn)——“綠水青山就是金山銀山”，強調(diào)通過綠色發(fā)展路徑，促進人與自然和諧共生，進而將“綠水青山”自然資產(chǎn)轉(zhuǎn)化為推動經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展的“金山銀山”。

（一）綠色發(fā)展理論來源

1.綠色發(fā)展是中國古代生態(tài)智慧的歷史結(jié)晶與時代新內(nèi)涵

中國古代“天人合一”思想是人與自然和諧，順應(yīng)自然規(guī)律，自律地利用自然，與自然長久共存、永久共處的自然觀和哲學(xué)觀。“天人合一”倡導(dǎo)以敬畏之心遵循自然法則，通過自我約束實現(xiàn)與生態(tài)系統(tǒng)的良性互動，最終達成人與自然和諧共生與永續(xù)共存的目標(biāo)。中國傳統(tǒng)文化智慧始終保持著對自然系統(tǒng)的敬畏與親和力，很顯然，它超越了西方工業(yè)文明衍生的主客二分和天人對立的觀念，西方工業(yè)文明傾向于通過征服、掠奪、控制乃至破壞自然的方式構(gòu)建人類中心主義的統(tǒng)治秩序。

“天人合一”這種發(fā)軔于農(nóng)耕文明的生態(tài)智慧蘊含著深邃的哲學(xué)洞見：在時間維度上，不僅關(guān)注當(dāng)下可持續(xù)性，更著眼于文明傳承的永恒性；在空間維度上，突破人類中心主義的局限，建構(gòu)起有機整體的宇宙觀。當(dāng)代生態(tài)哲學(xué)對傳統(tǒng)“天人合一”思想進行了創(chuàng)造性轉(zhuǎn)化，提出“天人互益”的新型關(guān)系范式，既承認人類作為認知主體的能動作用，更強調(diào)生態(tài)系統(tǒng)的本源地位，主張通過順應(yīng)自然規(guī)律、增益生態(tài)價值、反哺地球家園的實踐路徑，構(gòu)建人類文明與自然系統(tǒng)互利共生的命運共同體。作為華夏文明的精神基因，“天人合一”思想為中國率先提出綠色發(fā)展理念提供了深厚的文化根基，也成為中國在21世紀(jì)為人類未來生存與發(fā)展貢獻智慧的傳統(tǒng)思想源泉。

2.綠色發(fā)展是馬克思主義自然辯證法的創(chuàng)新發(fā)展與“中國化”

在馬克思主義哲學(xué)的理論框架中，它對人與自然關(guān)系的剖析深入透徹，深刻揭示了自然辯證法的核心要義。自然，作為人類生存與發(fā)展的物質(zhì)根基，其自身所蘊含的內(nèi)在規(guī)律與人類社會的發(fā)展進程呈現(xiàn)出辯證統(tǒng)一的關(guān)系。這種辯證統(tǒng)一性，一方面體現(xiàn)為人類能夠憑借實踐活動對自然形成正確認知，彰顯出人類的主觀能動性；另一方面，著重強調(diào)人類必須遵循自然規(guī)律，這是具有客觀必然性的要求。辯證唯物主義為構(gòu)建可持續(xù)發(fā)展范式提供了嚴(yán)密且系統(tǒng)的方法論框架，指引著人類在利用自然的同時，注重保護自然，實現(xiàn)人與自然和諧共生，確保人類社會發(fā)展與自然生態(tài)系統(tǒng)的平衡相互協(xié)調(diào)、相得益彰。

從歷史演進維度考察，人與自然的關(guān)系歷經(jīng)三個具有顯著標(biāo)志性的階段。在第一階段，人類在自然力的絕對支配下處于被動適應(yīng)狀態(tài)，人類的物質(zhì)生產(chǎn)活動極大程度地受限于環(huán)境承載力。進入第二階段，人類轉(zhuǎn)向倚重技術(shù)理性，在資本的強力驅(qū)動下，自然資源遭到過度開發(fā)，致使生態(tài)閾值被突破，進而陷入“資源掠奪—環(huán)境退化—發(fā)展困境”的惡性循環(huán)之中。這種以將環(huán)境成本外部化為顯著特征的粗放型增長模式，本質(zhì)上是對生態(tài)價值的超前消耗與損害。到了第三階段，自然生態(tài)系統(tǒng)與社會經(jīng)濟系統(tǒng)逐漸形成良性循環(huán)，人類邁入新型的“人與自然和諧”的綠色發(fā)展之路，實現(xiàn)經(jīng)濟發(fā)展與生態(tài)保護的相互促進、協(xié)同共進。正是在對這一歷史演進過程深刻反思與總結(jié)的基礎(chǔ)上，當(dāng)代綠色發(fā)展理論應(yīng)運而生。它通過創(chuàng)造性轉(zhuǎn)化上述思想遺產(chǎn)，在生態(tài)價值核算、環(huán)境正義建構(gòu)、低碳技術(shù)革命等領(lǐng)域形成實踐突破，這無疑印證了經(jīng)典理論所蘊含的時代生命力。這種植根于辯證唯物主義認識論的生態(tài)智慧，正在可持續(xù)發(fā)展議程中顯現(xiàn)出深遠的指導(dǎo)價值。

3.綠色發(fā)展是對當(dāng)代可持續(xù)發(fā)展思想的繼承與超越

20世紀(jì)后半葉，全球生態(tài)危機的加劇催生了國際環(huán)境治理的制度演進。1972年，在斯德哥爾摩召開的人類環(huán)境會議，標(biāo)志著環(huán)境問題正式進入全球治理議程，在此后三十年間逐步構(gòu)建了以《21世紀(jì)議程》和《巴黎協(xié)定》為核心的多層級治理框架。可持續(xù)發(fā)展本質(zhì)是應(yīng)對工業(yè)文明危機而提出的階段性方案。盡管在人類生態(tài)環(huán)境保護進程中，可持續(xù)發(fā)展發(fā)揮了至關(guān)重要的作用，為緩解生態(tài)壓力、推動經(jīng)濟與環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展提供了關(guān)鍵思路。但是其局限性也較為明顯，即始終未能突破資本主義生產(chǎn)方式下的根本性矛盾——資本積累邏輯與生態(tài)承載邊界之間存在的結(jié)構(gòu)性沖突，制約著可持續(xù)發(fā)展向更深層次、更有效能的方向推進。

中國突破可持續(xù)發(fā)展既有框架的局限，以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，創(chuàng)造性地提出綠色發(fā)展理念，并將其提升至國家戰(zhàn)略高度，充分彰顯了中國獨特的制度創(chuàng)新價值。通過將馬克思主義自然辯證法與傳統(tǒng)文化生態(tài)智慧進行創(chuàng)造性融合，在實踐層面實現(xiàn)了三重范式突破：其一，建立生態(tài)紅線制度，有效破解“公地悲劇”困局，確保國土空間開發(fā)強度穩(wěn)定在安全閾值范圍內(nèi)；其二，構(gòu)建全球最大的碳市場體系，推動碳排放總量和強度雙降；其三，創(chuàng)新發(fā)展“綠水青山就是金山銀山”的價值轉(zhuǎn)化機制，為高質(zhì)量發(fā)展注入強大的綠色動能。這種從被動應(yīng)對到主動治理的轉(zhuǎn)變，標(biāo)志著全球可持續(xù)發(fā)展范式開始突破西方中心主義的知識霸權(quán)。

（二）綠色發(fā)展五大系統(tǒng)與目標(biāo)

綠色發(fā)展是一個復(fù)雜且綜合性的系統(tǒng)概念，依托于社會—經(jīng)濟—自然復(fù)合生態(tài)系統(tǒng)，同時廣泛關(guān)聯(lián)科技體系與全球體系。其核心目標(biāo)不僅在于協(xié)調(diào)社會經(jīng)濟發(fā)展與自然環(huán)境保護，還在于充分發(fā)揮科技創(chuàng)新的作用，深度參與全球綠色治理與協(xié)作。綠色發(fā)展致力于實現(xiàn)自然系統(tǒng)、經(jīng)濟系統(tǒng)、社會系統(tǒng)、科技系統(tǒng)和全球系統(tǒng)的全面綠化，以達成整體福利最大化的目標(biāo)。在自然系統(tǒng)層面，實現(xiàn)從生態(tài)赤字向生態(tài)盈余的轉(zhuǎn)變，確保自然環(huán)境的健康與可持續(xù)。在經(jīng)濟系統(tǒng)層面，發(fā)展目標(biāo)從單純追求經(jīng)濟增長最大化，轉(zhuǎn)變?yōu)閺娬{(diào)凈福利最大化，確保經(jīng)濟發(fā)展的質(zhì)量。在社會系統(tǒng)層面，推動從社會不公平發(fā)展邁向公平發(fā)展，確保社會福利的普遍提升，實現(xiàn)從部分群體福利最大化（即先富論）到全體人口福利最大化（即共同富裕論）的轉(zhuǎn)變。在科技系統(tǒng)層面，推動從科技創(chuàng)新向綠色創(chuàng)新轉(zhuǎn)型，將科技成果轉(zhuǎn)化為綠色財富，推動科技與環(huán)境保護的深度融合。在全球系統(tǒng)層面，中國高度重視并加速落實國際可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)，積極引領(lǐng)全球綠色低碳轉(zhuǎn)型，共同應(yīng)對氣候變化挑戰(zhàn)，助力實現(xiàn)“雙碳”目標(biāo)。

綠色發(fā)展特征鮮明，倡導(dǎo)合理消費，追求低消耗、低排放，致力于推動生態(tài)資本的持續(xù)增長。就短期規(guī)劃而言，綠色發(fā)展的核心任務(wù)聚焦于實現(xiàn)“雙碳”目標(biāo)。從長期來看，其宏偉愿景在于建設(shè)綠色中國，攜手共建綠色全球，最終促成人與人、人與自然、人與地球和諧共生美好愿景目標(biāo)的實現(xiàn)。那么，該如何衡量綠色發(fā)展的成效呢？借助綠色發(fā)展五大系統(tǒng)框架，可以通過實現(xiàn)綠色增長、綠色福利、綠色財富、綠色創(chuàng)新與綠色低碳等幾個關(guān)鍵維度來考量。具體做法是構(gòu)建綠色增長指數(shù)、綠色福利指數(shù)、綠色財富指數(shù)、綠色新質(zhì)生產(chǎn)力指數(shù)和綠色低碳指數(shù)，以此為評估綠色發(fā)展進展提供量化依據(jù)。

綠色增長、綠色福利、綠色財富、綠色創(chuàng)新和綠色低碳，并非彼此孤立、相互割裂。實際上，綠色發(fā)展系統(tǒng)是一個充滿活力的有機整體，涵蓋自然系統(tǒng)所蘊含的自然力、經(jīng)濟系統(tǒng)迸發(fā)的創(chuàng)造力、社會系統(tǒng)凝聚的向心力、科技系統(tǒng)展現(xiàn)的科技力，以及全球系統(tǒng)形成的協(xié)同力。綠色發(fā)展還是一個高度開放的系統(tǒng)，與外部世界憑借物質(zhì)交換和信息流通建立緊密聯(lián)系。一方面，綠色發(fā)展對外部世界產(chǎn)生強大的正向溢出效應(yīng)；另一方面，也極易受到外部環(huán)境因素，諸如國際資源環(huán)境等的顯著影響。

（三）綠色財富與隧穿效應(yīng)

1.綠色財富：從名義GDP到綠色GDP

20世紀(jì)末，世界銀行在修正傳統(tǒng)國民經(jīng)濟核算體系的過程中，創(chuàng)新性地提出了真實國內(nèi)儲蓄（GDS）的核算范式，屬于綠色國民經(jīng)濟核算體系的范疇，即通過扣除資源耗竭與環(huán)境污染損失，將自然資本折舊納入宏觀經(jīng)濟評估框架。盡管如此，人類在對財富的認知與衡量過程中，依舊飽受信息、認知以及知識層面的不對稱和不完整等問題的困擾。

人類所擁有的總財富，并非僅局限于經(jīng)濟財富，還包括社會財富和自然財富。確切來說，GDP僅能反映經(jīng)濟財富狀況，而人類發(fā)展總福利（GHDI）則代表了社會財富，尤其是經(jīng)過不平等調(diào)整后的人類發(fā)展指數(shù)（HDI），更能直觀體現(xiàn)社會公平程度。但實際上，人類財富版圖中不可或缺的還有自然財富，這就需要構(gòu)建一個自然財富賬戶，以此實現(xiàn)對自然財富清晰且精準(zhǔn)地表達與衡量。因此，人類總財富是在發(fā)展過程中逐步積累起來的經(jīng)濟財富、社會財富以及自然財富的總和，但同時也蘊含著“減法”邏輯。不同發(fā)展模式會產(chǎn)生不同的成本，成本差異又決定了凈收益的不同。從凈福利的角度看，人類凈財富由如下公式來表示：人類凈財富=（經(jīng)濟財富-經(jīng)濟成本）+（社會財富-社會成本）+（自然財富-自然損失）=人類總財富-總成本。總成本有三類：經(jīng)濟成本，通常能夠借助國民經(jīng)濟核算體系進行精確計算，屬于直觀呈現(xiàn)的顯性成本；社會成本，涵蓋社會不公平、社會沖突、貧困、腐敗等難以用具體數(shù)值衡量的隱性成本；自然成本，包含生態(tài)破壞、環(huán)境污染、自然災(zāi)害損失以及氣候變化影響等難以精確計量的隱性成本。因此，發(fā)展所追求的目標(biāo)函數(shù)，不僅要實現(xiàn)發(fā)展收益的最大化，更要達成發(fā)展成本的最小化。這就意味著，在計算和衡量人類財富時，除了關(guān)注財富的增長，還需扣除經(jīng)濟成本、社會成本以及自然損失這些“減項”。

在實踐中，衡量人類凈財富面臨諸多難題。基于綠色發(fā)展系統(tǒng)理論，結(jié)合對人類總財富的深度認知，學(xué)者們對世界銀行定義的真實GDP進行了重要拓展，創(chuàng)新性提出綠色GDP衡量公式。該公式引入四項關(guān)鍵指標(biāo)，具體表述為：綠色GDP=名義GDP-自然損失+人力資本投資+綠色投資+外部自然資本輸入。進一步細化，綠色GDP=名義GDP-自然資產(chǎn)損失（能源耗竭森林耗竭+礦產(chǎn)耗竭+顆粒物排放損失+二氧化碳排放損失）-自然災(zāi)害損失+人力資本投資（教育支出+衛(wèi)生支出+研發(fā)支出）+綠色投資（生態(tài)建設(shè)投資+環(huán)境保護投資+節(jié)能減排投資）+外部自然資本輸入（凈初級產(chǎn)品進口）。

對生態(tài)環(huán)境進行物質(zhì)資本與人力資本的投入，能夠在一定程度上降低對自然資本的直接依賴程度。這表明，綠色發(fā)展路徑絕非對大自然根基的破壞，反而能夠?qū)崿F(xiàn)對自然的滋養(yǎng)、回饋與增益，生動詮釋了“天人合一”的和諧理念與“天人互益”的共生智慧。在開放經(jīng)濟體系中，也就是從世界市場引入外部資源的情境下，綠色GDP的數(shù)值極有可能超越傳統(tǒng)意義的真實GDP。綠色GDP的計算公式，有效地彌補了世界銀行傳統(tǒng)計算方法的不足，將以往被忽視的人力資本投資、綠色投資，以及在開放經(jīng)濟條件下外部自然資本輸入納入其中。從政策層面來看，綠色GDP公式具有突出的現(xiàn)實意義。其一，它將自然災(zāi)害損失納入核算范圍，使得自然損失不再僅限于自然資產(chǎn)的耗竭，還涵蓋了自然災(zāi)害所造成的損失，有助于增加對綜合防災(zāi)減災(zāi)的投入，進而降低自然災(zāi)害所帶來的負面影響；其二，加大人力資本投入，顯著提高資源利用效率，切實改善生態(tài)環(huán)境，并促進綠色發(fā)展技術(shù)的創(chuàng)新；其三，增加生態(tài)環(huán)境投入，直接為本國積累自然資本；其四，增加外部自然資本輸入，促進不同初級產(chǎn)品的國際貿(mào)易，不僅有助于緩解本國自然資源的短缺狀況，還能在全球范圍內(nèi)提高自然資本的利用效率，最終實現(xiàn)共贏發(fā)展。

綠色GDP的意義，不僅在于可以計算以往“看不見”的自然損失（包括自然資產(chǎn)損失和自然災(zāi)害損失），更在于可以借助“看得見”的物質(zhì)資本投入和人力資本投入，實現(xiàn)自然資本的增長，促使大自然從生態(tài)赤字困境邁向生態(tài)盈余的良好狀態(tài)，這就是綠色發(fā)展道路。

2.綠色創(chuàng)新：綠色發(fā)展隧穿效應(yīng)

綠色發(fā)展道路是在人均收入相對較低的階段，就促使生態(tài)赤字盡早觸及峰值，隨后快速削減生態(tài)赤字，實現(xiàn)隧穿“庫茲涅茨環(huán)境曲線”。相較于傳統(tǒng)發(fā)展路徑，綠色發(fā)展能夠讓生態(tài)赤字高峰提前到來，且峰值相對較低，整個發(fā)展系統(tǒng)所累積的損失也更少。如此一來，人與自然的緊張關(guān)系能夠更早得到緩和，在安全閾值尚未突破之前，便提前進入生態(tài)赤字縮減階段，進而在相對較低的收入水平下，成功步入生態(tài)盈余時期。綠色發(fā)展隧穿效應(yīng)的達成依賴于綠色創(chuàng)新，正是因為創(chuàng)新要素能夠?qū)ψ匀灰匦纬商娲?jīng)濟發(fā)展才得以與自然消耗逐步脫鉤，綠色發(fā)展隧穿效應(yīng)也才有了實現(xiàn)的可能。

一是綠色觀念創(chuàng)新。綠色發(fā)展理念的樹立，能夠促使人們深刻反思并改變“先污染，后治理”的錯誤觀念，推動經(jīng)濟系統(tǒng)生產(chǎn)與消費環(huán)節(jié)實現(xiàn)自律性發(fā)展，顯著增強全社會保護環(huán)境、守護生態(tài)的意識與責(zé)任感。綠色發(fā)展理念不應(yīng)僅僅停留在政治層面達成共識，更應(yīng)成為全社會共同秉持的價值理念，融入每個人的日常生活與工作之中。

二是綠色技術(shù)創(chuàng)新。綠色技術(shù)開發(fā)的研發(fā)，依賴于人類智慧的提升和創(chuàng)新活動的持續(xù)開展。因此，加大人力資本投資，是推動綠色技術(shù)發(fā)展的重點。同時，綠色技術(shù)的廣泛應(yīng)用，是以市場需求為導(dǎo)向的。在此過程中，政府的大力扶持同樣不可或缺，能夠為綠色技術(shù)的進步與推廣營造良好的政策環(huán)境。為加快綠色技術(shù)引發(fā)的工業(yè)革命進程，應(yīng)充分整合國內(nèi)國際兩種資源與要素，既要加強自主創(chuàng)新，也要積極引進國外先進技術(shù)，尤其在新能源、新材料等方面取得實質(zhì)性的技術(shù)突破。

三是綠色市場創(chuàng)新。推廣綠色低碳生活方式和消費模式，鼓勵節(jié)約資源、減少污染、推行循環(huán)再生的消費理念。進一步完善中國特色社會主義市場經(jīng)濟體制，在此過程中，充分發(fā)揮政府的引導(dǎo)作用，以企業(yè)作為市場主體，依靠市場機制的強大驅(qū)動力，推動綠色產(chǎn)業(yè)的蓬勃發(fā)展。目前，中國已成功構(gòu)建起全球規(guī)模最為龐大的綠色碳市場，已然成為世界最大的可再生能源生產(chǎn)與消費國，并且有望在不久的將來，成為綠色商品與綠色服務(wù)的最大生產(chǎn)國、消費國和出口國。

四是綠色制度創(chuàng)新。綠色政策與制度是實現(xiàn)綠色發(fā)展的核心保障，能夠有效引導(dǎo)并優(yōu)化發(fā)展過程中各類要素的配置，確保資源、技術(shù)、資本等關(guān)鍵要素向綠色、可持續(xù)的方向匯聚。綠色制度安排，不僅是一套規(guī)范發(fā)展行為的準(zhǔn)則，更是一種能夠激勵綠色發(fā)展活力、促進要素高效聚合與優(yōu)化配置的重要手段。通過構(gòu)建科學(xué)合理、行之有效的綠色政策框架和制度體系，能夠充分調(diào)動社會各界參與綠色發(fā)展的積極性與主動性，促進經(jīng)濟、社會與環(huán)境的和諧共生。

三、中國綠色發(fā)展歷程與特征：從生態(tài)赤字到生態(tài)盈余

在分析經(jīng)濟發(fā)展階段時，常用的劃分方式有兩種。其一，依據(jù)人均收入以及人均GDP，可將經(jīng)濟發(fā)展劃分為低收入、下中等收入、上中等收入和高收入等四個階段；其二，借助恩格爾系數(shù)，把發(fā)展進程劃分為絕對貧困、溫飽、小康、富裕、更富裕等五個階段。在考量人類發(fā)展階段方面，一般運用人類發(fā)展指數(shù)，據(jù)此可劃分為低人類發(fā)展水平、中等人類發(fā)展水平、較高人類發(fā)展水平、高人類發(fā)展水平等四個層級。然而，運用上述這些經(jīng)濟社會指標(biāo)，均無法全面且精準(zhǔn)地反映綠色發(fā)展所處的階段。基于綠色發(fā)展理念，若從人與自然的關(guān)系維度進行剖析，可將發(fā)展歷程劃分為四個時期。一是生態(tài)赤字緩慢擴大期，此階段生態(tài)損耗雖在增加，但速度較為平緩；二是生態(tài)赤字快速擴大期，該時期生態(tài)破壞加速，赤字規(guī)模急劇擴大；三是生態(tài)赤字縮小期，意味著人們開始重視生態(tài)保護，生態(tài)損耗逐步降低；四是生態(tài)盈余期，標(biāo)志著生態(tài)環(huán)境得到有效修復(fù)與改善，實現(xiàn)正向增益。

第一階段是生態(tài)赤字緩慢擴大期。這一時期見證了人類從原始文明向農(nóng)業(yè)文明階段演進，以小農(nóng)生產(chǎn)方式維系著簡單且自給自足的生活方式。于我國而言，在新中國成立后的1949—1952年，中國國民經(jīng)濟迅速實現(xiàn)了恢復(fù)與振興。隨著工業(yè)化的推進，中國人口不斷增長，人類在維持經(jīng)濟系統(tǒng)和社會系統(tǒng)穩(wěn)步擴展的同時，也悄然對自然系統(tǒng)造成了侵蝕，導(dǎo)致農(nóng)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)出現(xiàn)退化。這一過程是生態(tài)赤字緩慢擴大的寫照。

第二階段是生態(tài)赤字快速擴大期。進入工業(yè)文明階段，大機器生產(chǎn)模式逐漸取代了傳統(tǒng)的農(nóng)戶耕作和手工作坊，生產(chǎn)方式發(fā)生翻天覆地的變革，生產(chǎn)關(guān)系也與時俱進，極大地加速了生產(chǎn)力發(fā)展，推動經(jīng)濟和社會的迅速發(fā)展。然而，以批量生產(chǎn)為特征、伴隨著大量排污與過度消費的發(fā)展模式，也悄然埋下了生態(tài)危機的種子，導(dǎo)致生態(tài)赤字急劇攀升。這不僅體現(xiàn)在生態(tài)系統(tǒng)遭受的嚴(yán)重退化上，更表現(xiàn)為環(huán)境污染所帶來的廣泛破壞，對自然環(huán)境構(gòu)成了前所未有的威脅。

1952—1978年，中國進入經(jīng)濟起飛階段。在此期間，中國迎來人類歷史上規(guī)模空前的城鎮(zhèn)化與工業(yè)化進程。但這一快速發(fā)展的背后也伴隨著生態(tài)赤字的快速擴大。1973年，中國能源損耗占GNI比重僅為0.2%，1980年達到高峰，為11.7%，遠高于同期美國占GNI比重的4.1%。1978—2000年，中國GDP年均增速高達9.6%，其中，能源消費總量年均增速為4.4%，能源損耗占GNI比重已經(jīng)從1980年的11.7%降至2000年的1.8%，說明能源使用效率持續(xù)提高。1978年以來，中國原煤占能源生產(chǎn)總量比重基本在70%以上，直到2016年降至70%以下，2022年仍高達67.4%，煤炭占能源消費量比重為56.2%。

第三階段是生態(tài)赤字縮小期。在工業(yè)文明發(fā)展至后期，日益嚴(yán)峻的生態(tài)危機倒逼人類重新審視并調(diào)整發(fā)展路徑，主動摒棄傳統(tǒng)模式，通過踐行可持續(xù)發(fā)展、推進資源節(jié)約與環(huán)境保護，逐步修復(fù)人與自然的關(guān)系，促使生態(tài)赤字進入縮減通道，從而擺脫“天人互害”的惡性循環(huán)。進入21世紀(jì)，中國面臨著人口基數(shù)龐大、資源消耗總量高、生態(tài)基礎(chǔ)薄弱、環(huán)境污染問題嚴(yán)峻以及自然災(zāi)害影響加劇等多重挑戰(zhàn)。與此同時，全球氣候變化的威脅也與日俱增。2005年，中國二氧化碳排放總量超過美國，成為世界最大碳排放國，節(jié)能減碳壓力空前嚴(yán)峻。

“十五”計劃（2001—2005年）作為21世紀(jì)首個五年計劃，把環(huán)境保護作為國民經(jīng)濟和社會發(fā)展的主要奮斗目標(biāo)之一和提高人民生活水平的重要內(nèi)容，明確提出繼續(xù)實施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，促進經(jīng)濟、社會與環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展，為做好環(huán)境保護工作提供重要保障。“十一五”規(guī)劃（2006—2010年）首次將“計劃”調(diào)整為“規(guī)劃”，創(chuàng)新性地將人口、資源、環(huán)境相關(guān)指標(biāo)確立為約束性指標(biāo)，明確政府在公共服務(wù)和生態(tài)保護領(lǐng)域的責(zé)任，要求通過資源配置與行政手段確保目標(biāo)實現(xiàn)。在此期間，中國能源供應(yīng)能力顯著增強，一次能源生產(chǎn)總量連續(xù)五年穩(wěn)居世界第一，自給率保持在90%以上。“十二五”規(guī)劃（2011—2015年）是中國首個以“綠色發(fā)展”為主題的五年規(guī)劃，提出建設(shè)資源節(jié)約型和環(huán)境友好型社會，圍繞資源節(jié)約與環(huán)境保護設(shè)定了一系列量化約束性指標(biāo)，推進綠色發(fā)展與生態(tài)建設(shè)。這一時期，中國能源生產(chǎn)總量、電力裝機容量和發(fā)電量穩(wěn)居世界第一，有效緩解了長期存在的能源供應(yīng)壓力。同時，水電、風(fēng)電、光伏發(fā)電和核電在建規(guī)模均居全球領(lǐng)先地位。能源新技術(shù)、新產(chǎn)業(yè)加速涌現(xiàn)，迎來轉(zhuǎn)型變革的嶄新紀(jì)元。“十三五”規(guī)劃（2016—2020年）是一部典型的綠色發(fā)展規(guī)劃，將“生態(tài)環(huán)境質(zhì)量總體改善”確立為生態(tài)環(huán)境保護的總目標(biāo)，首次將PM2.5作為約束性指標(biāo)。這一時期，中國主要污染物排放總量超額達成減排目標(biāo)，資源利用效率顯著提升，生態(tài)環(huán)境明顯改善，推進經(jīng)濟發(fā)展進入綠色化、低碳化的高質(zhì)量發(fā)展階段。中國建成了世界最大規(guī)模的清潔發(fā)電體系，水電、風(fēng)電、太陽能發(fā)電、生物質(zhì)發(fā)電裝機容量均居世界首位，新能源汽車產(chǎn)銷量連續(xù)多年居世界第一，綠色產(chǎn)業(yè)競爭力顯著增強。“十四五”規(guī)劃（2021—2025年）將生態(tài)文明建設(shè)提升至新的戰(zhàn)略高度，以實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化遠景目標(biāo)為導(dǎo)向，明確將應(yīng)對氣候變化與推動綠色低碳發(fā)展納入國家戰(zhàn)略核心。該規(guī)劃確立了2030年前實現(xiàn)碳達峰和2060年前實現(xiàn)碳中和的目標(biāo)，通過系統(tǒng)性政策設(shè)計，引導(dǎo)能源結(jié)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)深度調(diào)整，為全球應(yīng)對氣候變化貢獻中國方案，標(biāo)志著中國綠色發(fā)展進入全面攻堅與深化實施的新階段。

在21世紀(jì)的前二十年，中國通過實施“十五”至“十三五”四個五年規(guī)劃（計劃），特別是通過設(shè)定約束性指標(biāo)，推動生態(tài)環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善。這一時期，生態(tài)環(huán)境保護實現(xiàn)了歷史性轉(zhuǎn)折和全局性優(yōu)化，生態(tài)赤字進一步縮小，部分領(lǐng)域開始呈現(xiàn)生態(tài)盈余的積極信號。中國持續(xù)加大環(huán)保投資力度，推進環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，不僅有力改善了民生福祉、保障經(jīng)濟可持續(xù)增長動能，也使得生態(tài)資本損失與GDP的比值持續(xù)下降。

第四階段是生態(tài)盈余期。當(dāng)人類社會步入生態(tài)文明階段，發(fā)展邏輯轉(zhuǎn)向以綠色創(chuàng)新為驅(qū)動的發(fā)展，力求實現(xiàn)人與自然的共贏發(fā)展。生態(tài)賬戶趨于平衡，進入“天人合一”的和諧狀態(tài)。隨著生態(tài)文明理念的深化，人類以回饋自然為使命，推動生態(tài)賬戶從平衡邁向盈余，最終進入 “天人互益”的境界，實現(xiàn)人與自然和諧共生共榮。

中國自21世紀(jì)第一個十年起，逐步進入全面生態(tài)建設(shè)期，并在局部區(qū)域率先出現(xiàn)生態(tài)盈余。中國生態(tài)文明建設(shè)正處在壓力疊加與轉(zhuǎn)型突破并存的關(guān)鍵階段。只有持續(xù)加大綠色投入、合理利用自然資本進口以及人力資本積累來增加自然資本，才能提升生態(tài)承載力，推動生態(tài)賬戶趨于平衡，實現(xiàn)經(jīng)濟社會的協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展，從而真正進入生態(tài)盈余期。

四、以綠色現(xiàn)代化推進人與自然和諧共生的策略舉措

綠色發(fā)展作為一條前所未有的路徑，既無成熟模式可循，也無成功經(jīng)驗可鑒。這要求中國堅持長期主義發(fā)展理念，依靠自主創(chuàng)新，以綠色現(xiàn)代化推進人與自然和諧共生。這種現(xiàn)代化既追求在較低的不可再生資源能源消耗和污染物排放水平上實現(xiàn)發(fā)展，又注重通過生態(tài)資產(chǎn)持續(xù)增值、生態(tài)盈余穩(wěn)步擴大，促進人與自然和諧共生的新型文明形態(tài)。

（一）以國家綠色規(guī)劃引導(dǎo)地方實踐創(chuàng)新

中國五年規(guī)劃及各類專項規(guī)劃（環(huán)境保護規(guī)劃、水利發(fā)展規(guī)劃、綜合防災(zāi)減災(zāi)規(guī)劃等），構(gòu)成了國家發(fā)展的顯性優(yōu)勢。自“十一五”至“十四五”，中國五年規(guī)劃經(jīng)歷了顯著的綠色轉(zhuǎn)型，這一轉(zhuǎn)型不僅體現(xiàn)在規(guī)劃內(nèi)容和發(fā)展指標(biāo)的綠色化上，更在于其對地方實踐創(chuàng)新的深度與廣度的引導(dǎo)。綠色發(fā)展的重要性日益凸顯，資源環(huán)境約束性指標(biāo)（直接關(guān)聯(lián)綠色發(fā)展）對地方各級政府的目標(biāo)設(shè)定與行為選擇產(chǎn)生了明顯的約束力。從各地區(qū)指標(biāo)完成情況看，各地區(qū)已經(jīng)初步走上綠色發(fā)展道路。當(dāng)前，國家相關(guān)部門正緊鑼密鼓地啟動“十五五”規(guī)劃前期研究，圍繞綠色低碳發(fā)展等內(nèi)容進行預(yù)研，力求對關(guān)鍵行業(yè)和領(lǐng)域進一步健全綠色低碳發(fā)展的制度政策體系。同時，不少地區(qū)也結(jié)合自身特點，開展研究符合本地實際的綠色發(fā)展規(guī)劃。應(yīng)繼續(xù)強化綠色發(fā)展規(guī)劃的引領(lǐng)性作用，清晰勾勒出綠色發(fā)展的時間表和路線圖。在實施過程中，必須充分考量不同地區(qū)、不同行業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀，精準(zhǔn)把握綠色發(fā)展領(lǐng)域存在的不平衡不充分問題。要堅持統(tǒng)籌推進與重點突破相結(jié)合的原則，鼓勵地方政府在綠色發(fā)展規(guī)劃的指引下，分行業(yè)、分領(lǐng)域推進節(jié)能降碳專項行動。對于有條件的地區(qū)和行業(yè)，可以先行先試，但務(wù)必確保與國家綠色低碳發(fā)展的整體步伐相協(xié)調(diào)，共同推動綠色發(fā)展事業(yè)穩(wěn)步前行。

（二）推動有為政府和有效市場更好結(jié)合

推進綠色現(xiàn)代化，要堅持兩手發(fā)力，即推動有為政府和有效市場更好結(jié)合，形成“管得住”和“放得活”的秩序。實施這一策略的關(guān)鍵在于加快政府職能轉(zhuǎn)變，從傳統(tǒng)的管理者角色轉(zhuǎn)向服務(wù)者角色，優(yōu)化政府引導(dǎo)市場機制的方式方法，實現(xiàn)從駕馭市場到服務(wù)市場的轉(zhuǎn)變，充分發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用。

“管得住”的核心在于強化政府對市場的監(jiān)管調(diào)控職能，為環(huán)保產(chǎn)業(yè)及環(huán)境服務(wù)業(yè)營造健康有序的發(fā)展生態(tài)。這需要從兩方面發(fā)力。一方面，健全法律法規(guī)體系，加強對市場主體的全流程監(jiān)管，防范市場失靈與惡性競爭，確保市場機制有效發(fā)揮作用。另一方面，同步加強對新興產(chǎn)業(yè)的前瞻性規(guī)劃與政策引導(dǎo)，通過科學(xué)制定產(chǎn)業(yè)目錄、設(shè)立準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)等方式，避免盲目投資和重復(fù)建設(shè)，推動資源向綠色低碳領(lǐng)域合理配置。例如，在新能源、新材料等降污減碳新興產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域，地方政府之間要避免出臺“以鄰為壑”的產(chǎn)業(yè)政策，在綠色新質(zhì)生產(chǎn)力空間布局等方面提前做好科學(xué)合理規(guī)劃，引導(dǎo)企業(yè)合理布局和投資，避免出現(xiàn)同質(zhì)化競爭和資源浪費。

“放得活”的關(guān)鍵在于充分釋放市場在資源配置中的決定性作用，通過激活各類市場主體的創(chuàng)新活力與發(fā)展動能，為經(jīng)濟社會全面綠色低碳轉(zhuǎn)型注入內(nèi)生動力。這需要以深化市場化改革為核心，著力破除體制機制障礙。一方面，放寬市場準(zhǔn)入條件，降低制度性交易成本，為不同類型市場主體平等參與競爭、拓展多元化發(fā)展空間創(chuàng)造條件。另一方面，聚焦政府職能轉(zhuǎn)變，通過完善公共服務(wù)供給體系、提升政務(wù)服務(wù)效能，為企業(yè)提供覆蓋全生命周期的便捷服務(wù)與政策支持，讓市場機制與政府服務(wù)形成合力，共同賦能綠色轉(zhuǎn)型。例如，創(chuàng)新發(fā)展碳排放權(quán)等資源環(huán)境要素市場化配置，鼓勵和支持一切有利于促進綠色生產(chǎn)力發(fā)展的各類形式市場活動和交易形式，豐富綠色債券、綠色基金、碳信用等綠色金融產(chǎn)品，為綠色項目提供資金支持。此外，建立綠色技術(shù)交易平臺，促進技術(shù)的傳播和應(yīng)用，也是激發(fā)市場活力的重要途徑。

（三）統(tǒng)籌推進重點行業(yè)領(lǐng)域的降碳減污

節(jié)能降碳是推動實現(xiàn)碳達峰碳中和目標(biāo)、加速發(fā)展模式綠色轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵舉措。中國已從信息化時代跨越至數(shù)字化、智能化時代的新階段，互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能、第五代移動通信等新興技術(shù)為加快發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、提高綠色低碳產(chǎn)業(yè)比重提供了重要支撐。截至2023年年底，中國累計建成337.7萬個5G基站，5G用戶數(shù)量達到8.05億戶，5G技術(shù)產(chǎn)業(yè)在技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、終端設(shè)備等方面的創(chuàng)新能力持續(xù)提高。在此背景下，應(yīng)以節(jié)能減排為重點，大力推動各行業(yè)綠色化，通過評估綠色水平、樹立標(biāo)桿，并動態(tài)調(diào)整，打造全國及地區(qū)范圍內(nèi)產(chǎn)業(yè)、企業(yè)、產(chǎn)品與服務(wù)的綠色典范。同時，不僅要鼓勵相互學(xué)習(xí)借鑒成功經(jīng)驗，更要激發(fā)良性競爭，創(chuàng)新構(gòu)建你追我趕的綠色發(fā)展、節(jié)能減排“綠色競賽”機制。還要實行嚴(yán)格的“黑名單制”，對未能達到產(chǎn)業(yè)、行業(yè)節(jié)能減排標(biāo)準(zhǔn)的企業(yè)或單位進行“警告”，并責(zé)令其限期整改。對于整改不力、持續(xù)落后的企業(yè)或單位，我們將堅決實行“末位淘汰制”。推行這種“胡蘿卜加大棒”的激勵與懲罰機制，旨在深刻警醒資源浪費與環(huán)境污染都是極大的犯罪。值得一提的是，國家首次明確提出汽車產(chǎn)業(yè)的淘汰政策目標(biāo)，即到2027年，新增汽車中新能源汽車占比力爭達到45%，老舊內(nèi)燃機車基本淘汰。2023年，中國新能源汽車產(chǎn)量達到958.7萬輛，市場占有率超過30%，彰顯了新時代下中國產(chǎn)業(yè)政策與行業(yè)規(guī)制的綠色導(dǎo)向。進入新時代，中國產(chǎn)業(yè)政策聚焦綠色發(fā)展主線，全面推進綠色能源、綠色制造、綠色交通、綠色建筑等領(lǐng)域建設(shè)，以促進綠色環(huán)保產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。

（四）加快推進綠色低碳科技革命

低碳科技革命是一場涉及工業(yè)、農(nóng)業(yè)、交通、建筑等多個領(lǐng)域的社會經(jīng)濟大變革，旨在通過科技創(chuàng)新引領(lǐng)綠色低碳發(fā)展。一是加強綠色低碳前沿技術(shù)的預(yù)見和布局，通過政策引導(dǎo)和市場機制，推動科技創(chuàng)新在綠色低碳領(lǐng)域的應(yīng)用與發(fā)展。深化應(yīng)用基礎(chǔ)研究和適用技術(shù)研發(fā)，特別是在綠色能源、綠色工業(yè)、綠色消費等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，加強重大戰(zhàn)略技術(shù)攻關(guān)。快速部署具有推廣前景的低碳零碳負碳技術(shù)，例如高效除塵等減污降碳技術(shù)、化石能源清潔高效利用技術(shù)、綠色智慧能源基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、碳捕集利用和封存技術(shù)等。二是強化科技創(chuàng)新與產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新，推動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)向綠色低碳方向轉(zhuǎn)型升級，通過技術(shù)改造和產(chǎn)業(yè)升級，提高能源利用效率和資源節(jié)約水平。培育和發(fā)展綠色低碳新興產(chǎn)業(yè)，如新能源、新材料、節(jié)能環(huán)保等，形成綠色低碳發(fā)展的新動能。三是加速綠色低碳科技成果轉(zhuǎn)化，構(gòu)建開放合作的創(chuàng)新平臺，廣泛吸納更多科研機構(gòu)、高校以及中小企業(yè)的參與，形成優(yōu)勢互補、資源共享的創(chuàng)新生態(tài)體系。在此過程中，需明確企業(yè)作為轉(zhuǎn)化主體的核心地位，深度促進“政產(chǎn)學(xué)研”的協(xié)同合作。倡導(dǎo)并鼓勵綠色低碳科技領(lǐng)域的領(lǐng)軍企業(yè)擔(dān)當(dāng)起技術(shù)創(chuàng)新與成果轉(zhuǎn)化先鋒的角色，不僅要在研發(fā)前沿技術(shù)上持續(xù)投入，還要推動技術(shù)應(yīng)用和市場拓展。四是建立與綠色生產(chǎn)力相適應(yīng)的科技支撐體系，包括科技創(chuàng)新人才培養(yǎng)和引進，為綠色低碳科技成果轉(zhuǎn)化提供資金支持和金融服務(wù)等。

（五）算好中國降碳責(zé)任與機遇賬

中國推進碳達峰、碳中和，既要堅持發(fā)展公平與安全降碳，走符合國情、能情的碳減排道路，也要秉持人類命運共同體理念，積極推動各方共同釋放碳中和的巨大合作潛力。一方面，算好共同但有區(qū)別的責(zé)任賬。中國人均碳排放與歐盟、日本接近，人均歷史累積碳排放遠低于歐美等發(fā)達國家。但是，隨著經(jīng)濟的快速發(fā)展，中國碳排放量也在不斷增加。由于中國在全球產(chǎn)業(yè)鏈和供應(yīng)鏈中的關(guān)鍵位置，部分碳排放是通過國際貿(mào)易“隱形轉(zhuǎn)移”的。因此，在核算碳排放時，應(yīng)充分考慮這一因素，以更加公平地評估中國的降碳責(zé)任。另一方面，把握降碳機遇促進國際合作。中國正積極推動綠色低碳發(fā)展，通過調(diào)整能源結(jié)構(gòu)、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、提升能源效率等措施，實現(xiàn)經(jīng)濟增長與碳排放的“解綁”。這既是中國應(yīng)對氣候變化的必然選擇，也是實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的內(nèi)在要求。通過促進碳中和多邊合作，推動構(gòu)建綠色低碳全球能源治理格局，中國可以引進先進的低碳技術(shù)和管理經(jīng)驗，提升自身降碳能力；同時，也可以分享中國在綠色發(fā)展方面的成功經(jīng)驗和做法，為全球氣候治理貢獻中國智慧和力量。

五、共建人與自然和諧共生的美麗中國和“清潔美麗世界”

黑色發(fā)展是“吃祖宗飯，造子孫孽”，其本質(zhì)在于對資源的無度開采與對環(huán)境的肆意破壞，無視未來，只顧眼前。這是典型的短期機會主義行為，導(dǎo)致主要資源生態(tài)指標(biāo)持續(xù)惡化，形成了顯著的生態(tài)赤字。相對而言，可持續(xù)發(fā)展模式則秉持著“既滿足當(dāng)代需求，又不損害后代滿足其需求能力”的原則，追求的是“不吃祖宗飯，不造子孫孽”。這是典型的生態(tài)平衡型發(fā)展模式，遵循自然資產(chǎn)既不增加也不減少的邏輯，確保主要資源生態(tài)指標(biāo)基本平衡，體現(xiàn)了中期主義的深思熟慮與長遠規(guī)劃。綠色發(fā)展，作為可持續(xù)發(fā)展的升級版，正是針對黑色發(fā)展模式的弊端而提出的，倡導(dǎo)的是“前人種樹，后人乘涼”，意味著通過持續(xù)投資生態(tài)，使主要資源生態(tài)指標(biāo)得以持續(xù)增加或改善，從而實現(xiàn)“生態(tài)盈余”。這種發(fā)展模式，是典型的長期主義邏輯，這也是中華文明對人類發(fā)展的重大貢獻。

毛澤東同志曾經(jīng)高瞻遠矚地設(shè)想中國在人類發(fā)展中的定位，即中國應(yīng)當(dāng)對于人類有較大的貢獻。步入21世紀(jì)，中國追求的是一條科學(xué)發(fā)展與綠色發(fā)展相結(jié)合的創(chuàng)新道路；中國的崛起，是和平與綠色相得益彰的崛起；中國式現(xiàn)代化進程，是全面性與綠色性深度融合的現(xiàn)代化；而中華民族偉大復(fù)興，則是生態(tài)文明建設(shè)與綠色繁榮交相輝映、互為支撐的復(fù)興。中國對世界的貢獻，既體現(xiàn)在綠色智慧的創(chuàng)新上，也體現(xiàn)在綠色理念的傳播上，這是對人類發(fā)展的重大貢獻。正如習(xí)近平總書記指出，“中國深入貫徹新發(fā)展理念，推動經(jīng)濟社會全面綠色低碳轉(zhuǎn)型，為共建人與自然和諧共生的地球家園持續(xù)作出中國貢獻”。中國同各國攜手，將為構(gòu)建全球發(fā)展共同體、打造清潔美麗世界作出更大貢獻！

責(zé)任編輯：唐紅玉

作者簡介：胡鞍鋼，男，清華大學(xué)國情研究院名譽院長，國家治理與全球治理研究院首席專家，公共管理學(xué)院教授，博士生導(dǎo)師（北京，100084）。

基金項目：國家社會科學(xué)基金重大項目“中國式現(xiàn)代化進程下美麗中國建設(shè)目標(biāo)、重點任務(wù)和協(xié)同推進路徑研究”（項目編號：23ZDA104）。