聯(lián)動(dòng)監(jiān)督 逐綠前行

守護(hù)綠水青山，建設(shè)美麗重慶。近年來(lái)，重慶市人大常委會(huì)深入踐行“兩山”理念，以精準(zhǔn)監(jiān)督激活生態(tài)治理效能——從長(zhǎng)江保護(hù)法執(zhí)法檢查到常態(tài)化聽取審議環(huán)保工作報(bào)告，從制度創(chuàng)新到全域攻堅(jiān)，監(jiān)督與保護(hù)同頻共振，既勾勒出巴渝大地高品質(zhì)生態(tài)新圖景，更為長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶高質(zhì)量發(fā)展注入人大力量。

啟動(dòng)執(zhí)法檢查

全鏈條聯(lián)動(dòng)守護(hù)一江碧水

兩江環(huán)抱，山城雋秀。今年是貫徹落實(shí)推動(dòng)長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展座談會(huì)精神的第十個(gè)年頭，市委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議在部署2025年工作時(shí)，強(qiáng)調(diào)要高水平建設(shè)美麗重慶，打造長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展戰(zhàn)略實(shí)施10周年標(biāo)志性成果。

2025年4月至7月，市人大常委會(huì)組織開展了長(zhǎng)江保護(hù)法執(zhí)法檢查，采取上下聯(lián)動(dòng)、實(shí)地檢查和委托檢查相結(jié)合的方式，實(shí)現(xiàn)執(zhí)法檢查對(duì)全市38個(gè)區(qū)縣（自治縣）全覆蓋，以法治之力護(hù)航長(zhǎng)江上游生態(tài)安全。

執(zhí)法檢查組赴北碚區(qū)、市生態(tài)環(huán)境局調(diào)研數(shù)字生態(tài)環(huán)保建設(shè)，重點(diǎn)了解“巴渝治水”數(shù)字平臺(tái)運(yùn)行情況；聽取市政府及16個(gè)相關(guān)部門、市高法院、市檢察院和江津區(qū)、巫山縣政府情況匯報(bào)，并深入萬(wàn)州區(qū)、云陽(yáng)縣、巫山縣實(shí)地檢查，與各級(jí)人大代表、專家學(xué)者、基層執(zhí)法人員及企業(yè)代表座談交流，全面掌握法律實(shí)施情況。

為提升監(jiān)督精準(zhǔn)性，市人大常委會(huì)邀請(qǐng)全國(guó)人大常委會(huì)委員、全國(guó)人大環(huán)資委副主任委員呂忠梅作專題講座，聚焦水污染防治、資源保護(hù)、生態(tài)環(huán)境修復(fù)、重點(diǎn)水域捕撈管理、綠色發(fā)展、流域協(xié)調(diào)機(jī)制等重要制度答疑解惑，為執(zhí)法檢查明確方向；堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，結(jié)合中央生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察反饋問(wèn)題、長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶生態(tài)環(huán)境警示片曝光案例及人大代表建議，深入查找法律實(shí)施中的短板弱項(xiàng)；市、區(qū)縣（自治縣）人大聯(lián)動(dòng)，邀請(qǐng)各級(jí)人大代表參與，通過(guò)基層立法聯(lián)系點(diǎn)、代表之家（站、點(diǎn)）聽取收集群眾意見、召開企業(yè)座談會(huì)、開展問(wèn)卷調(diào)查等方式拓寬監(jiān)督渠道。受委托的區(qū)縣（自治縣）執(zhí)法檢查報(bào)告共反映問(wèn)題141個(gè)、提出建議154條，經(jīng)梳理整合，市人大常委會(huì)吸納問(wèn)題46個(gè)、建議57條，另收集并吸納問(wèn)題6個(gè)、建議7條，推動(dòng)監(jiān)督成果轉(zhuǎn)化為治理實(shí)效。

2025年7月29日，市六屆人大常委會(huì)第十七次會(huì)議聽取審議了市人大常委會(huì)執(zhí)法檢查組關(guān)于檢查長(zhǎng)江保護(hù)法實(shí)施情況的報(bào)告。報(bào)告顯示，法律實(shí)施四年多來(lái)，長(zhǎng)江上游生態(tài)保護(hù)成效顯著：長(zhǎng)江干流重慶段水質(zhì)穩(wěn)定保持Ⅱ類，74個(gè)國(guó)控?cái)嗝嫠|(zhì)優(yōu)良比例連續(xù)兩年達(dá)100%，重慶在長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶綠色發(fā)展中的示范引領(lǐng)作用進(jìn)一步凸顯。

多次聽取報(bào)告

一線督導(dǎo)推進(jìn)流域綜合治理

市人大常委會(huì)通過(guò)常態(tài)化聽取專項(xiàng)報(bào)告、深入實(shí)地督導(dǎo)，推動(dòng)生態(tài)環(huán)境問(wèn)題解決，助力山清水秀美麗之地建設(shè)。

2025年5月27日，市六屆人大常委會(huì)第十六次會(huì)議聽取審議了市政府關(guān)于2024年度環(huán)境狀況和環(huán)境保護(hù)目標(biāo)完成情況的報(bào)告。數(shù)據(jù)顯示，2024年全市生態(tài)環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善，環(huán)境安全形勢(shì)總體穩(wěn)定，生態(tài)環(huán)境總體滿意度達(dá)94.25%，人民群眾對(duì)美好生態(tài)環(huán)境的獲得感顯著提升。

在2025年6月召開的市六屆人大常委會(huì)第三十八次主任會(huì)議上，審議通過(guò)了市人大常委會(huì)對(duì)《重慶市人民政府關(guān)于2024年度環(huán)境狀況和環(huán)境保護(hù)目標(biāo)完成情況的報(bào)告》的審議意見。市人大常委會(huì)充分肯定我市在生態(tài)環(huán)境保護(hù)方面的工作成效，同意市政府的報(bào)告，對(duì)持續(xù)加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作提出了意見和建議，推動(dòng)問(wèn)題整改走深走實(shí)。

針對(duì)重點(diǎn)流域治理，市人大常委會(huì)專題督導(dǎo)梁灘河流域綜合治理工作。2025年6月6日，推進(jìn)梁灘河流域綜合治理工作專題會(huì)議召開，市人大常委會(huì)主任、梁灘河市級(jí)河長(zhǎng)王炯出席會(huì)議并講話。他強(qiáng)調(diào)，要深學(xué)篤行習(xí)近平生態(tài)文明思想，深化落實(shí)習(xí)近平總書記視察重慶重要講話重要指示精神，按照市委工作要求，認(rèn)真落實(shí)美麗重慶建設(shè)大會(huì)精神和市級(jí)總河長(zhǎng)令，做到守水有責(zé)、管水擔(dān)責(zé)、護(hù)水盡責(zé)，持續(xù)推動(dòng)梁灘河水生態(tài)環(huán)境質(zhì)量穩(wěn)定向好，奮力交出梁灘河流域綜合治理高分報(bào)表。

會(huì)議聽取了西部科學(xué)城重慶高新區(qū)、沙坪壩區(qū)、北碚區(qū)關(guān)于梁灘河流域綜合治理工作情況的匯報(bào)，市級(jí)相關(guān)部門圍繞治理措施作交流發(fā)言。數(shù)據(jù)顯示，今年1—5月，治理成效顯著：梁灘河賴家橋考核斷面水質(zhì)達(dá)地表水Ⅳ類標(biāo)準(zhǔn)，沙坪壩區(qū)段出境水質(zhì)均值提升至地表水Ⅲ類標(biāo)準(zhǔn)；北碚區(qū)段流域污水處理率和處理達(dá)標(biāo)率均達(dá)100%，黑臭水體實(shí)現(xiàn)動(dòng)態(tài)清零，水生態(tài)修復(fù)初見成效，執(zhí)法監(jiān)管質(zhì)效持續(xù)提升，流域水環(huán)境質(zhì)量穩(wěn)步改善。

印發(fā)專項(xiàng)方案

制度創(chuàng)新護(hù)航美麗重慶建設(shè)

民主與法制領(lǐng)域改革是全面深化改革的重要內(nèi)容，是國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的重要保障。

黨的二十屆三中全會(huì)明確要求深化生態(tài)文明體制改革，習(xí)近平總書記在全國(guó)生態(tài)環(huán)境保護(hù)大會(huì)上強(qiáng)調(diào)“各級(jí)人大及其常委會(huì)要加強(qiáng)生態(tài)文明保護(hù)法治建設(shè)和法律實(shí)施監(jiān)督”。市人大常委會(huì)以制度創(chuàng)新為抓手，將聽取和審議年度環(huán)境狀況與環(huán)境保護(hù)目標(biāo)完成情況的報(bào)告，迭代升級(jí)為聽取和審議生態(tài)文明建設(shè)情況的報(bào)告，推動(dòng)生態(tài)治理機(jī)制系統(tǒng)化、長(zhǎng)效化。

生態(tài)文明建設(shè)是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程，涉及領(lǐng)域廣泛、責(zé)任主體多元。為此，市人大常委會(huì)探索在全市全面推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)情況報(bào)告制度，今年4月印發(fā)《重慶市人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)關(guān)于建立生態(tài)文明建設(shè)情況報(bào)告制度的實(shí)施方案（試行）》，按照“先行先試、分步推進(jìn)、逐步完善”原則，計(jì)劃分3年在全市試行生態(tài)文明建設(shè)情況報(bào)告制度，加快打造美麗中國(guó)建設(shè)先行區(qū)。

初心使命在奮斗中彰顯，美好畫卷在實(shí)干中舒展。市人大常委會(huì)將持續(xù)聚焦生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域突出問(wèn)題，回應(yīng)民生需求，增進(jìn)民生福祉，以更實(shí)監(jiān)督舉措、更優(yōu)制度供給推進(jìn)美麗重慶建設(shè)，為長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶高質(zhì)量發(fā)展貢獻(xiàn)人大智慧和力量。