法國建議實施社交網絡年齡驗證機制

當下，社交網絡已深度融入日常生活，成為不可或缺的部分，特別是對于青少年而言，社交網絡不僅是獲取信息、交流思想的重要媒介，更是構建社交關系的關鍵渠道。然而，隨著社交網絡的廣泛普及，如何有效保護青少年免受網絡不良信息的侵害，已成為各國政府及社會各界共同關注的議題。據《法治日報》報道，法國數字部長克拉拉·查帕茲在今年5月接受《星期日論壇報》專訪時表示，法國希望在歐洲推廣實施社交網絡年齡驗證機制，以營造一個更加安全、健康的網絡環境。

規范青少年使用社交網絡必要且緊迫

查帕茲部長在采訪中明確闡述了其堅定的決心與詳盡的行動計劃。她指出，法國政府計劃在未來3個月內，積極動員歐洲各國的合作伙伴，共同致力于在歐盟層面達成一項具有法律約束力的協議。該協議的核心要求是，所有在歐盟境內運營的社交網絡平臺，必須對使用其服務的青少年用戶進行嚴格的年齡核實，以避免未成年人過早接觸這些平臺。

查帕茲部長強調，青少年的身心發育尚未完全成熟，過早地接觸社交網絡可能會對其身心健康產生不利影響。她指出，社交網絡上的不良信息，如色情內容、暴力場景、網絡欺凌等，對青少年的健康成長構成了嚴重威脅。因此，從保護青少年免受網絡不良信息侵害的角度出發，規范青少年使用社交網絡是一項必要且緊迫的舉措。

查帕茲部長的這一提議是基于對當前青少年網絡使用狀況的深刻洞察與分析。早在2024年4月，她就在法國新聞網上提出這一項目。根據法國前總理加布里埃爾·阿塔爾與兒童精神病學家馬塞爾·魯福合作撰寫的文章中的觀點，“青少年每天花在（電子）屏幕前的時間高達3.5至5個小時，而且很快他們在屏幕前的時間就會比在學校的時間還多”，因此要求“必須宣布針對屏幕的‘緊急狀態’”，也就是限制其使用手機和社交網絡。另外，隨著智能手機的廣泛普及和移動互聯網技術的迅猛發展，青少年接觸社交網絡的年齡呈現出越來越小的趨勢。根據法國國家信息自由委員會的數據，一些法國未成年人從8歲便開始注冊社交網絡，超過一半的10至14歲青少年使用多種社交網絡平臺。因此，通過立法手段強制社交網絡平臺進行年齡驗證，不僅有助于保護青少年的身心健康，還能促進社交網絡平臺的健康發展。

在被問及法國政府是否會對不限制年齡的社交網絡平臺采取制裁措施時，查帕茲部長予以肯定回答。她說，如果社交網絡平臺沒有制定可靠的年齡驗證解決方案，將受到處罰。在這樣的機制之下，平臺通過確保用戶年齡的真實性，能夠更好地履行其社會責任，為用戶提供一個更加安全、健康的網絡環境。同時，這一舉措也有助于提升公眾對社交網絡平臺的信任度，促進數字經濟的可持續發展。

據彭博社權威報道，查帕茲部長公開表示，她的任務是聯合西班牙、希臘以及愛爾蘭說服歐盟委員會，“如果我們無法在秋季學年開始前達成一致，法國將承擔責任，在歐盟無法達成協議的情況下，單獨采取行動”。在法國的疾呼之下，當前，法國、西班牙與希臘三國正圍繞一項具有里程碑意義的新提案展開深入協商。該提案的核心目標是在多家全球知名的社交媒體平臺上，強制實施用戶年齡驗證機制。

查帕茲部長在談及這一提案時指出，歐洲現有的《數字服務法》為各國政府在數字治理領域提供了重要的行動指南。然而，她也坦誠地表示，該法案在覆蓋范圍和執行力度方面仍有提升空間。因此，三國此次協商的新提案，旨在構建一套更為嚴格且有效的年齡驗證體系，要求社交網絡平臺拒絕接受任何未經年齡驗證的賬戶注冊申請。

查帕茲部長進一步闡述道，青少年作為社會的未來和希望，其身心健康發展至關重要。過早地接觸社交網絡，不僅可能使青少年受到不良網絡內容的侵害，還可能對其價值觀形成、社交能力發展等產生負面影響。因此，實施強制用戶年齡驗證機制，不僅是對青少年身心健康的有力保護，更是對整個網絡空間清朗秩序的積極維護。

提議受到多方支持

事實上，法國政府和立法機構并非首次推廣實施社交網絡年齡驗證機制，其在青少年網絡權益保護領域早已采取一系列積極且富有成效的舉措，彰顯了其在構建安全、健康網絡環境方面的決心與努力。據相關媒體報道，法國參議院于2023年6月正式批準了一項法案。該法案明確要求所有社交平臺必須實施嚴格的用戶年齡核實機制，以確保未成年人在互聯網空間中的安全與權益得到切實保障。不過，該法案的確切生效日期及具體實施細則尚未最終確定，也未對外公布，但其在一定程度上為法國構建青少年網絡保護的法律體系奠定了基礎。

面對查帕茲部長的提議，法國總統埃馬紐埃爾·馬克龍表達了深切的關注與高度的重視。他曾在多個重要場合公開呼吁，應嚴格禁止11歲以下兒童使用手機，并明確禁止15歲以下青少年使用社交媒體平臺。馬克龍總統指出，青少年正處于身心發展的關鍵時期，其價值觀、行為模式及社會認知正處于形成階段，過早地接觸社交網絡可能對其產生深遠且不可逆的影響。因此，他在今年5月13日接受法國電視臺采訪時，明確支持對在社交網絡平臺上注冊的用戶進行強制年齡驗證，以減少社交網絡可能對青少年和兒童造成的傷害。

今年5月，法國提議在歐洲范圍內推廣實施社交網絡年齡驗證機制，以規范青少年使用社交網絡，保護其免受有害網絡內容的侵害。

查帕茲部長與馬克龍總統的表態，深刻反映了法國政府對于未成年人網絡權益保護的高度重視與堅定決心。他們一致認為，社交網絡作為新興的信息傳播與社交平臺，在帶來便利的同時，也有著諸多潛在的風險，尤其對青少年群體的影響不容忽視。因此，通過立法手段強制實施社交網絡年齡驗證制度，是一種必要且可行的解決方案。

此外，法國民眾對于規范青少年使用社交網絡的舉措也表達了支持。哈里斯互動公司近期的一項調查顯示，高達73%的法國民眾贊成禁止15歲以下青少年使用社交網絡平臺。另據媒體報道，法國議員對青少年和兒童使用社交網絡也存在擔憂，其擔心的問題包括有害網絡內容、網絡跟蹤以及網絡平臺的成癮性等。可見，法國社會對未成年人網絡保護問題有著深切的關注。

當然，青少年和兒童受社交網絡的不良影響，并非法國特有的問題。多國政府都已意識到這一問題的嚴重性，并采取了相應的立法舉措。例如，今年5月，新西蘭國家黨國會議員提出了《社交媒體適齡使用者法案》，明確社交媒體公司有義務采取“一切合理措施”防止未滿16歲的用戶注冊賬戶；2024年11月，澳大利亞聯邦議會參議院通過了《2024網絡安全（社交媒體最低年齡）修正案》，禁止16歲以下未成年人使用多數社交媒體平臺；2024年10月，挪威政府提議將允許使用社交媒體的年齡從13歲提高至15歲；2024年6月，西班牙明確禁止16歲以下未成年人使用社交媒體。

綜合來看，法國此次提議是積極應對數字化浪潮的有效舉措。在數字浪潮的沖擊下，采取相應舉措以保護青少年和兒童免受有害網絡內容的侵害，勢在必行。

編輯：張鈺梅" " zhangclaire08@163.com