三全育人背景下報關實務課程思政教學研究

摘要：報關實務課程具有鮮明的行業特性和高度的實務性，在實施課程思政教育的過程中，必須緊密結合行業與崗位特色。關務思政作為報關領域課程思政的獨特體現，與報關工作這一跨境貿易的核心環節緊密相連。文章深入闡釋了課程思政的核心意義，探討三全育人背景下報關實務課程思政教學改革的迫切性，并進一步研究了實施這一改革的策略，以期培養出更多兼具高素質與高技能的對外貿易商務人才，滿足社會的需求。

關鍵詞：課程思政；報關實務；三全育人

中圖分類號：F74"""""" 文獻標識碼：A""""" doi：10.19311/j.cnki.16723198.2025.18.019

三全育人理念強調全員、全過程、全方位育人。課程思政建設是高校踐行三全育人理念，落實“立德樹人”根本任務的重要舉措[1]。報關實務課程作為國際貿易專業的重要課程之一，其思政教學的開展對于培養學生的職業素養和道德品質具有重要意義。在三全育人理念指導下，報關實務課程思政教育通過全員參與、全過程覆蓋和全方位拓展，將思想政治教育與專業知識有機結合，培養德才兼備的報關人才。

1 報關實務實施課程思政改革的必要性

報關實務課程是國際經濟與貿易專業的必修課程，旨在培養對外貿易從業人員和面向報關崗位需求的技能型關務人才。報關作為進出口貿易中不可或缺的一環，被譽為“國家門戶的鑰匙”，其關務操作的合規性，對于國家的安全穩定、民眾的生命福祉以及生態環境的保護具有不可估量的影響。一旦報關流程中出現疏忽或違規行為，后果將不堪設想，外來物種可能借此機會大肆入侵，成為國內生態環境的破壞者，威脅生態文明的安全；國家明確禁止進口的物品一旦流入國內，將直接對國家安全構成嚴峻挑戰；此外，危險品在進出口過程中的不當操作更是潛藏著巨大的風險，不僅可能危及港口和運輸安全，還可能給相關企業帶來沉重的經濟損失。作為報關工作的直接執行者，關務人員的工作表現直接關系到國家的安全大局[2]。報關工作與國家安全的緊密關聯要求關務人員必須時刻保持清醒的頭腦，具備強烈的底線思維和危機意識；積極主動地承擔起守護國家安全的責任，牢牢掌握工作的主動權，確保在進出口貨物的每一個環節都能嚴格把關，堅決將國家安全視為至高無上的使命，將守護國門安全作為自己的天職。

傳統的報關實務課程教學主要側重于專業知識和技能的傳授，往往忽視了思政教育的融入，這導致學生在掌握專業知識的同時，缺乏必要的職業道德和社會責任感。因此，在三全育人背景下，加強報關實務課程的思政教學顯得尤為迫切。

2 三全育人背景下報關實務課程思政教學改革途徑

在三全育人背景下，報關實務課程的思政教學改革可以通過構建一個系統化的模型來實現。以三全育人為核心：將全員、全過程、全方位育人理念貫穿于課程設計、課程實施和課程評價；把思政元素有機融入報關實務知識體系；以學生為中心，注重學生的價值觀塑造、職業道德培養和實踐能力提升；建立涵蓋知識、能力和思政素養的評價體系。

2.1 建立協同育人機制，實現全員育人

專業教師的教學重心主要放在了關務基礎知識的熟知、商品歸類、關稅計算、報關操作等技能訓練上，教師在報關專業知識與技能的傳授上不斷追求進步與創新，卻未能給予思想政治教育應有的重視。他們或許能夠完成“傳授知識”的任務，但在“培養品格”這一重要職責上卻有所缺失，使得專業教學過程顯得不夠全面。

因此，專業課教師不僅要持續精進自己的專業能力和教學技巧，更需不斷加強自身的思想政治素養，深化對課程思政這一教育理念的領悟，更重要的是應該與思政教師協同備課，設計思政教學案例；邀請行業專家、企業導師參與教學，分享職業道德和行業規范。

2.2 明確課程思政目標，挖掘思政元素

報關實務課程，要求培養學生掌握進出口貨物的國家管理制度、我國的通關制度、不同貿易方式下進出口貨物的報關程序，并能運用所學知識，在真實的業務情境中準確辦理一般進出境貨物的通關手續，為以后投身于外貿領域奠定堅實的基礎，滿足用人單位的需求。在教學計劃中融入關務思政的精髓，將關務領域的核心價值，如愛崗敬業的責任感，誠實守信的品格，廉潔自律的道德底線，嚴謹細致的工作態度，遵紀守法的法律意識以及創新服務的思維，深度融合于專業知識傳授之中[3]。

課前，教師結合報關實務課程特點，確定思政教育目標：培養誠信、合規的職業素養，增強國家意識、法治觀念和國際視野，強化社會責任感和團隊協作能力等；在報關實務課程知識體系中融入思政元素：報關流程中的誠信申報，國際貿易規則中的國家利益維護，海關政策中的法治意識；根據教學內容設計報關實務中具有思政教育意義的真實案例：企業因偷稅漏稅被處罰的案例，引導學生思考誠實守信的重要性。

課中，通過真實案例，分析報關中的職業道德問題，引導學生討論其法律和道德后果；結合國家政策，講解報關對國家經濟安全的影響，增強學生的愛國意識；結合國際貿易、海關政策等時事熱點，分析其對報關行業的影響，增強學生的社會責任感；還可以介紹報關行業中的優秀人物，分享他們的職業精神和愛國情懷，激勵學生學習。

課后，布置與思政相關的作業，要求學生結合課堂內容，反思自身價值觀和職業規劃；組織學生到海關、報關行等實地調研，了解實際操作中的職業道德要求，增強實踐能力；通過線上平臺與學生保持互動，解答疑問，定期收集學生反饋，了解他們的思想動態，及時調整教學策略。

2.3 報關實務課程中的思政元素設計

報關實務課程的教學內容包括五個模塊：關務基礎知識、商品歸類、報關單填制、進出口稅費征繳和計算、關務操作。在教學過程中，針對每個教學模塊，我們深入挖掘其蘊含的關務思政目標，深度剖析關務領域內具有代表性的思政案例，將中國特色社會主義核心價值觀、法治精神以及個人職業道德等理念，全面融入教學目標，確保這些理念不僅在教學設計階段得到體現，更在課前準備、課堂講授以及課后反思的每一個教學環節中得以落實，將課程思政全面系統地體現在整個課堂設計中。

第一個模塊是關務基礎知識。本模塊的教學內容包括海關、報關相關知識和我國對外貿易政策，融入的思政元素主要有：（1）海關在維護國家安全、打擊走私和防范恐怖主義中的重要作用。（2）“關檢融合”“單一窗口”體現海關的創新服務宗旨。（3）海關對報關單位的分類管理，強化遵守相關法律法規，依法報關、誠信納稅的意識。（4）國家禁止進出口和限制進出口的商品類別，是國家出于保護民族產業、維護國家安全或環境保護等目的對進出口商品實施管控。（5）報關人員的職業操守和行為規范，體現了愛崗敬業、誠實守信、廉潔自律等職業品質。

第二個模塊是商品歸類。本模塊的教學內容主要是涉及海關編碼的應用和商品分類規則的理解，融入的思政元素有：（1）必須嚴格遵守國家的法律法規和海關的相關規定，將國家利益放在首位，不得為了個人利益或企業利益而違反國家法律法規和海關規定。（2）認真對待每一個歸類任務，嚴格按照規定進行歸類操作，確保歸類的準確性和可靠性。因為任何一個細微的疏忽或錯誤都可能導致整個國際貿易活動的中斷或失敗，給國家和企業帶來巨大的經濟損失。（3）具備良好的團隊合作和溝通能力，能夠與海關、企業、貿易伙伴等多方進行溝通和協調，確保歸類的準確性和合規性。

第三個模塊是報關單填制。本模塊的教學內容包括報關單的填制和改錯，融入的思政元素：（1）必須嚴格遵守國家的相關法律法規，如《中華人民共和國海關法》《貨物申報管理規定》和《報關單填制規范》等。（2）在填制報關單時需要確保所填信息的真實性、準確性和完整性，不得偽報、瞞報、虛報和遲報，確保所填信息的真實性和準確性，不得為了個人利益或企業利益而提供虛假信息或偽造單據等行為。（3）熟練掌握報關流程和相關法律法規，為客戶提供高效、準確的報關服務。（4）具備嚴謹細致的工作態度，認真對待每一個細節，確保所填信息的準確性和完整性，仔細核對相關信息，如商品名稱、規格型號、數量、單價、總價等，確保無誤后再進行提交。

第四個模塊是進出口稅費征繳和計算。本模塊的教學內容是關稅、增值稅、消費稅等稅費的計算方法和征繳流程，融入的思政元素：（1）進出口稅費的征繳和計算必須嚴格遵守國家法律法規，如《中華人民共和國海關法》《中華人民共和國消費稅暫行條例》等。（2）進出口稅費是國家主權的重要體現，也是國家財政收入的重要來源。通過進出口稅費的征繳和計算，可以維護國家的經濟主權和利益。（3）在進出口稅費的征繳和計算過程中，誠信和責任是不可或缺的品質。企業和個人必須如實申報進出口貨物的價格、數量等信息，并按時繳納稅費。（4）隨著全球化的深入發展，進出口稅費征繳和計算也涉及國際視野和合作的問題。（5）在進出口稅費的征繳和計算中，對于某些對環境有害的商品，可以征收較高的關稅或消費稅，以限制其進口。強調環保意識和可持續發展理念的重要性。

第五個模塊是關務處理。本模塊的教學內容是進出口貨物的通關流程，融入的思政元素包括：（1）必須嚴格遵守國家的法律法規，具備高度的法律意識和法治觀念，能夠準確理解和應用相關法律法規，確保報關活動的合法性和合規性。（2）通關流程的規范性和效率性，違規操作會導致通關延誤、法律糾紛等。（3）報關過程中涉及多個環節和多個部門之間的協作，要求關務人員具備強烈的責任擔當和服務意識。（4）關務涉及國際貿易的多個方面，要求關務人員具備國際視野和跨文化交流能力。（5）堅守誠信原則，具備專業的職業素養，能夠熟練掌握報關流程和相關法律法規，為客戶提供高效、準確的報關服務。

3 報關實務課程思政教學方法

報關實務課程中實施思政教育，應采用更為自然流暢的潛移默化教育模式，避免生搬硬套或強行灌輸[4]。潛移默化思政教育是一個循序漸進、長期培養的過程，要求教師在傳授專業知識的同時，巧妙地將行業規范和職業精神融入每一個教學環節中，通過細致入微的滲透和不斷的強化，實現教育的潛移默化。因此，在報關實務課程中，我們應該積極探索和實踐潛移默化式思政教育的有效方法，讓思政教育真正融入課程教學的每一個環節之中，實現專業知識傳授與價值觀念培育的有機結合。

（1）案例教學。報關實務課程涵蓋大量法律規定和程序性知識，往往顯得較為枯燥和難以掌握。通過采用案例教學，可以極大地提升課程的生動性和趣味性，從而幫助學生更好地理解和掌握知識要點。為了實現專業教學和思政教育的雙重目標，教師應精心挑選合適的案例，確保這些案例既能夠貼近報關實務的實際操作，又能夠蘊含豐富的思政教育元素。在案例教學中，引導學生從海關關員、關務員等不同角色出發，對案例進行深入地分析和討論，讓學生更加全面地理解報關實務中的各個環節，同時也能夠培養他們的換位思考和團隊協作能力。例如，在關務基礎知識模塊，引用“某企業因頻繁違反海關規定，導致信用等級降低，查驗率增加”案例，通過此案例，學生能夠比較直觀理解海關對企業的分類管理辦法及信用等級的重要性以及違反海關規定可能導致的后果，包括信用等級降低、查驗率增加等。

（2）信息化教學。利用新媒體資源，借助視頻、音頻、圖文等新媒體資源，豐富教學內容，讓學生更加直觀地了解報關實務的實際操作和法律法規，同時培養他們的信息獲取和處理能力[5]。例如，讓學生關注“海關發布”微信公眾號，實時關注海關發布的最新政策法規如關稅調整、進出口限制、禁止或限制進出口的物品清單等，公告通知如關于禁止或限制出境的物品清單等，數據統計與報告如進出口數據、貿易形勢分析等，新聞動態如海關執法行動、重大案件查處、國際合作與交流等。還提供了各種查詢與服務平臺，如“互聯網+海關”“掌上海關”等，這些信息化平臺提供了豐富的信息查詢和在線服務功能，如進出口貨物查詢、稅費繳納、原產地證書申領等。

（3）實踐教學。在該課程的教學規劃中，不僅涵蓋了諸如稅費計算、報關單據填寫等動手操作性的實踐活動，還積極拓展多元化的實踐途徑，比如通過與企業、行業協會的深度合作，設計并實施一系列體驗式學習項目。組織學生參觀海關、外貿企業等實地學習，組織專題講座以深化專業知識，以及安排海關工作人員親臨校園進行實地講解和指導，邀請具有豐富經驗的行業領袖來校分享其職業生涯的成長故事。讓學生了解報關實務的實際操作環境，同時加深對海關監管、國家對外貿易政策等的理解。

4 總結

在報關實務課程中融入課程思政，首要任務是圍繞三全育人理念，深入分析各知識點中的思政元素，在課程講授中巧妙融入這些元素。運用生動的案例分析，引導學生思考報關工作中的道德抉擇與職業責任。利用網絡平臺，開展互動交流，加深學生對思政理念的理解與認同。最后，通過課程實踐，讓學生在親身體驗中感受報關工作的嚴謹性與重要性，從而進一步強化思政教育的效果。

主要參考文獻

［1］詹鳳，奚萍子.高校專業課課程思政探析與實踐[J].現代職業教育，2021，（31）：1011.

[2]張莉萍.“三全育人”理念下報關實務課程思政建設探索與實踐[J].對外經貿，2023，（03）：8790.

[3]秦雯，季瓊.高職課程思政教學改革與實踐——以報關報檢實務課程為例[J].現代職業教育，2021，（49）：2223.

[4]陳潔，周敏.課程思政建設：價值意蘊、框架設計與路徑探索——以“報關實訓”課程為例[J].世紀橋，2024，（09）：105107.

[5]于海波.《海關報關實務》課程思政課堂實踐及成效[J].內蒙古財經大學學報，2022，20（06）：4750.