應用型本科高校定制班建設現狀調查研究

摘要：定制班作為應用型本科高校轉型發展深入探索的重要環節，對其建設現狀開展調查研究很有必要，基于調研本文對應用型本科高校定制班建設現狀及成效進行了概括闡述，同時也發現定制班存在建設目標不夠高度統一、人才培養與崗位需求對接不夠精準、教學質量保障體系不夠健全、運行經費得不到保障等問題。針對這些問題，提出完善配套政策、優化培養方案、健全質量保障體系、校企雙方共同付出、定制班自身創收經費等改進建議，以期有助于提升應用型本科院校定制班建設質量及其長遠發展。

關鍵詞：應用型；本科高校；定制班

中圖分類號：G4"""""" 文獻標識碼：A""""" doi：10.19311/j.cnki.16723198.2025.18.076

0 引言

隨著經濟社會的發展，產業轉型升級對應用型人才的需求日益迫切。2015年10月，教育部、國家發展改革委、財政部聯合印發《引導部分地方普通本科高校向應用型轉變的指導意見》（教發〔2015〕號），其中明確指出“轉型高校可以與行業、企業實行共同組建教育集團”[1]。2017年12月，國務院辦公廳發布《關于深化產教融合的若干意見》（國辦發〔2017〕95號），指出“深化產教融合，促進教育鏈、人才鏈與產業鏈、創新鏈有機銜接”[2]。在經濟社會發展的背景下以及國家政策的指引下，相關高校積極響應，積極探索創新人才培養模式，定制班成為重要改革方向。基于此，本文選取了吉林省一所應用型本科院校——長春財經學院作為調研對象，對其定制班建設現狀開展調查研究，試圖在了解現狀的基礎上，通過分析問題并提出建議，以求促進定制班的長遠發展。

目前，應用型本科高校定制班主要形成了“訂單式”“冠名班”“現代學徒制”等幾種典型模式。查閱相關文獻，暫時對定制班并沒有一個明確的定義，本文將其定義為：“以提升高校服務特定產業能力為目標，通過高校與政府、行業、企業等單位合作開展聯合培養的方式，培養定向服務產業的應用型人才的一種新型教學模式。”

1 應用型本科高校定制班建設現狀及成效

1.1 總體概況

經調研，長春財經學院定制班（以下簡稱“長班”）建設始于2017年4月，經過8年的建設與發展，截至2025年初，長春財經學院依托二級學院，與金恒智控管理咨詢集團股份有限公司等單位合作，先后共計建設數智內控人才定制班6個，其中獲批省級緊缺人才培養定制班培育項目2個。

“長班”通過校企合作共建設課程68門，其中共同講授課程31門，引入企業課程資源7門、真實項目案例28個。其產業領域涉及數智內控、保險學、投資學、商貿流通、云計算、物流6個產業。招收學員全部來自校內各相關專業，包含審計學、金融學等16個本科專業，占學校總專業數51.6%，畢業人數累計達453人，現已初步形成可參考借鑒的應用型人才培養的教學模式。

1.2 組織架構和制度保障

“長班”經過幾年的建設和發展，現已具備比較成熟的組織架構和相應的保障措施，主要體現在以下3個方面：

一是簽訂合作協議。“長班”建設主要由長春財經學院和企業、行業、政府等單位（以下簡稱“校企”）合作，遵循“共建、共管、共享、共贏”的理念，協同共商合作發展目標，確立合作意愿，充分調研和溝通彼此優勢信息，制定定制班合作的相關章程，形成規范化合作協議，明確校企雙方職責，根據協議開展合作，共同建設定制班。

二是出臺了《校企合作工作委員會章程》，明確了委員會的性質是長春財經學院與企業的橋梁與紐帶，致力于加強學校與企業在定制班、產教融合基地、協同育人項目、實驗（訓）實習平臺、科學研究等方面的深度合作，是創新辦學模式、探索人才培養、形成辦學特色的合作平臺；委員會設主任委員、副主任委員、委員、秘書長等職位，由學校領導、相關職能部門和企業人員組成，并成立了工作辦公室，同時章程明確了辦公室、企業單位委員職責，保障校企合作的順利開展。

另一方面是制定了《定制班管理辦法》，明確了以下實施細則：一是界定了定制班的設立范圍，主要包括學校與企業、行業、政府等單位聯合開展人才培養工作的各類定制班（含訂單班、特色班、項目班等）；二是明確了定制班的管理職責，實行學校統籌、二級學院主責、合作單位協同的三級聯合監管機制；三是創新人才培養模式，允許根據實際需求采用校內培養、校外實踐或校內外聯合培養等靈活方式；四是通過建立動態評估機制，進一步為“長班”的可持續發展提供制度保障與方向指引。

1.3 建設成效

“長班”建設主要通過校企雙方合作，共同探索人才培養模式創新。聚焦師資結構優化、學生職業能力培養、課程體系優化等三大方面。經過多年實踐，已初步取得了一些成效，具體如下：

一是師資隊伍方面，首先定制班引進了企業授課教師，近幾年共計引進企業人員59人，在一定程度上補充了學校的師資；同時基于這層合作關系，學校可以派遣教師到企業、行業進行實踐培訓、參與企業的項目開發或技術咨詢服務，可以增強教師服務地方經濟社會發展的意識，同時提高教師的專業技術水平和實踐教學能力，進而對這些教師進行“雙師型”教師認定，提升了學校的“雙師型”教師比例，“雙師型”教師占比達41.82%。改善了學校的師資隊伍結構。

二是學生方面，定制班根據培養目標制定人才培養方案，通過定制班的培養，對學生未來發展具有一定的積極作用，主要體現在以下幾個方面：首先，定制班能夠使學生有機會參與對口專業領域的崗位實踐，通過在企業真實崗位進行學習和實踐，有利于學生深化專業理論知識的理解，提升解決實際問題的職業素養。其次，定制班能夠為學生提供參與行業技能競賽與創新挑戰賽的機會，可以使學生更多地了解和認識到專業相關的一些課外知識和內容，獲獎后有利于提升學生未來的就業競爭力。最后，學生通過針對性的職業能力培訓，可考取行業認可度高的職業資格證書，使其在就業時有更多的選擇機會。

三是課程建設方面，首先，定制班通過深化校企協同育人機制，共同開發職業崗位需求的相關課程，有利于豐富專業課程資源儲備，優化專業課程體系，形成比較合理的課程結構；另外，依托定制班創新實施“崗課賽證”融通機制，將職業能力標準、學科競賽要素、職業資格證書等教學資源融入課程體系，整合至人才培養方案中，為打造精品在線開放課程，沖擊國家級、省級一流課程認定創造有利條件，同時形成可復制的課程建設范式。

2 應用型本科高校定制班建設存在的問題

2.1 建設目標不夠高度統一

個別定制班在建設目標上，校企雙方的利益出發點不夠高度統一，企業方面，某些企業的目的在于通過與學校建設定制班，為企業方尋找廉價勞動力，提供的崗位或者培訓與人才培養目標偏離，旨在為企業謀取利益。學校方面，對于不符合人才培養目標的企業崗位實訓不統一，由于雙方的目標不統一，工作開展受阻。究其原因，一是作為企業，主要以牟利作為出發點，沒有利益自然合作的積極性不高；二是學校方面，在建設定制班的時候對企業的唯利性考慮較少，重點還是考慮人才培養第一位，校企雙方的出發點不夠明確導致形成這種局面，這種局面的形成阻礙了定制班的長遠發展。

2.2 人才培養與崗位需求對接不夠精準

經調研，部分定制班存在課程設置與企業需求脫節，理論課程與實踐課程比例失衡等問題。首先，雖然院校在制定人才培養方案時對合作企業崗位需求進行了調研，但由于調研工具科學性不足、樣本代表性欠缺及崗位能力要素結構不完整等因素，課程目標與崗位職業能力標準出現系統性偏差。另外，課程設置未能充分體現企業崗位的職業能力要求，課程內容滯后于行業技術發展，實踐教學環節薄弱，學生在學校所學知識和技能與企業實際工作需求脫節，需要較長時間才能適應企業崗位，定制班的培養效果不盡如人意[3]。

2.3 教學質量保障體系不夠健全

雖然“長班”的建設已經成立組織機構并出臺了章程和管理辦法等制度文件，但是在實際運行過程當中，并沒有專門的保障體系對其進行監督和考核，僅僅在定制班培養完成后有一個過程性考核和終結性考核的紙質材料，但在實際的教學過程當中，教師“教”和學生“學”的過程缺乏監督和評價，無法全面準確地反映教師教學質量和學生學習效果，這樣就容易導致教學過程“走過場”，教學效果“失真”等問題出現。同時，學生的學習效果如何也沒有一個相應的反饋渠道，導致校企雙方對教學質量反饋信息的處理和應用不夠及時，無法有效促進教學質量的持續改進。

2.4 運行經費得不到保障

調研發現，定制班建設發展中的另一個主要問題是經費難題，經費涉及定制班運行過程中的各個環節，主要包括教育教學體系構建、師資隊伍建設、學生培養、合作機制維護等幾個方面。教育教學體系構建包括定制課程開發、雙元教材編寫、企業實訓基地建設、信息化教學平臺維護等；師資隊伍建設涵蓋教師企業掛職津貼、行業導師課酬、教學能力提升培訓等。學生培養涉及職業資格認證考試費、技能競賽參賽資金、企業實習意外保險等；合作機制維護包含校企協議法律咨詢、合作項目評估認證、聯合管理機構運營等。然而這些經費來源沒有保障：首先，對于定制班的建設不能硬性要求企業進行教學投資；其次，定制班的建設經費由學校單方面無止境進行投入也不現實；最后，由定制班的學生和教師出資參加培訓也不合理。因此，運行經費也就成為未來定制班發展中的一個難題。

3 應用型本科高校定制班建設的改進建議

3.1 完善配套政策

國家層面已經頒布了《引導部分地方普通本科高校向應用型轉變的指導意見》（教發〔2015〕號）、《關于深化產教融合的若干意見》（國辦發〔2017〕95號）等相關政策文件，為應用型本科高校定制班的建設指明了方向，但具體的相關配套政策及實施細則仍未出臺，比如定制班的法律屬性、運行機制以及經費保障等，需要國家層面繼續出臺相關政策進行闡明。正如余曉鵬等學者所指，由于“尚未形成企業參與地方高校合作方面的專項法規政策”，很大程度上制約了校企合作育人模式的深化發展[4]。

另外，地方層面也需要進行政策補充，結合國家的相關政策，通過對地方應用型本科高校定制班建設情況開展專項調研，了解其建設過程中的困難和訴求，給予相應的配套政策支持，例如，對深度參與定制班建設的企業，可給予稅收優惠、財政補貼、人才優先聘用等政策支持，從而進一步提升企業的積極性；對于積極建設定制班并取得顯著成效的應用型本科高校，可在專業建設經費、碩士點申報等方面予以傾斜和特殊照顧等。

3.2 優化培養方案

應用型本科高校定制班人才培養方案是面向產業需求，基于產教融合、校企合作機制開展人才培養工作的具體方案[5]。為更好地優化人才培養方案，學校應采取多種科學調研方法，如問卷調查、企業走訪、專家訪談等，全面深入了解企業崗位需求和職業能力要求。同時，應關注行業發展動態和技術創新趨勢，及時調整人才培養方案，確保人才培養與企業崗位需求對接精準對接。

另外，培養方案的課程體系重構應更強化理論知識向實踐應用能力的轉化[5]。校企雙方應根據企業崗位需求和職業能力要求，通過整合課程內容，加強校企合作課程開發，邀請企業專家參與課程設計等形式，構建以實踐能力培養為核心的課程體系，建議實踐課及實踐教學環節（設計、實驗、實訓等）在課程體系總學分中占比在35%以上。

3.3 健全質量保障體系

科學合理的評價體系是定制班實施有效的有利保障。首先，建議校企雙方制定完善定制班相關的教學管理制度，明確在定制班教學過程當中各環節的質量標準，尤其加重對教師教學能力、學生學習過程、實踐環節、崗位能力等方面的考核，由專門人員對其實施監控評價。其次，可以采用信息化手段，對教師教學行為和學生學習過程進行實時監控和記錄。建立教學質量反饋機制，及時收集教師、學生和企業的意見和建議，對教學過程中出現的問題進行及時整改。最后，建議定期對定制班的教學質量進行評估，將評估結果納入教師和相關教學管理人員的績效考核體系，對結果優秀的教師予以表彰獎勵，從而激勵教師積極參與教學質量改進工作。

3.4 校企雙方共同付出

首先，校企雙方需要提高政治站位。校企雙方應認識到定制班的建設并不只在成立本身，通過培養學生，將學生輸送到企業這樣一個簡單的過程，更重要的是意識到這個培養過程是《關于深化產教融合的若干意見》等國家文件的貫徹落實，通過定制班這一平臺的建設，更好地促進產教融合，破解教育鏈與產業鏈“兩張皮”的難題，將“深化產教融合、校企合作”的國家政策轉化為具體實踐的過程。

其次，校企雙方需要加大投入。定制班的培養方案制定、課程體系建設、教材編寫、基地建設等各個方面都需要校企雙方的支持和投入，建議企業方面能夠提供實習實踐基地，提供實訓設備，設立獎助學金等；建議學校方面能夠配套專項資金，包裝優質師資團隊，打造專屬教學空間，以促進定制班的良性發展。

最后，校企雙方需要完善相關制度。建議校企雙方定期召開聯席會議，重點梳理研討定制班建設過程中，遇到的培養方案、課程設置、質量標準、運行經費等問題，針對問題提出改進措施，并將所涉及的問題和解決方案列入相關管理制度文件，保障日后定制班的運行有章可循。

3.5 定制班自身創收經費

國務院在2019年頒布的《國家職業教育改革實施方案》中指出，“校企合作中，學校可從中獲得智力、專利、教育、勞務等報酬，具體分配由學校按規定自行處理”[6]。國家文件對校企合作提出了創收報酬意見，應用型本科高校在定制班建設過程中可以參考效仿，自身實現經費創收，從而促進其更好地建設和發展。

定制班在實現自身創收獲得運行經費的同時，也需要注意以下幾個方面：首先，需要地方政府完善相關文件制度法規，使定制班的發展在法律上獲得支持和保護，切實維護高校、企業的利益，從而調動校企雙方建設定制班的積極性，使定制班的發展趨于規范；其次，校企雙方不能對定制班的發展進行過多干預，使其有足夠的自主性，在教學運行尤其是經費使用過程中，能夠獨立進行決議。最后，應特別強調的是，雖然建議定制班自身進行經費創收，實現盈利，但是其本質上仍然是教育活動，建設定制班的宗旨和目的仍然是培養人才，不能過度地放大市場化而忽視了人才培養。

4 結語

經調研，應用型本科高校定制班的建設在國家地方的政策引導下，已初步成型，在師資隊伍建設、人才培養、課程建設等方面取得了一定的效果，同時在建設目標、培養方案、質量保障體系等方面也存在一些問題，需要國家、地方、學校、企業等多方共同努力，共同付出來保障定制班的長遠有效發展。另外，應用型本科高校建設定制班目前也處于起步階段，需要獲得更多的專家學者的認識和研究，及時發現問題并提出更好的優化策略，以助其長遠有效發展。

主要參考文獻

[1]教育部，國家發展改革委，財政部.關于引導部分地方普通本科高校向應用型轉變的指導意見（教發〔2015〕7號）[Z].20151021.

[2]國務院辦公廳.關于深化產教融合的若干意見（國辦發〔2017〕95號）[Z].2017125.

[3]劉星翰，蔣微，談東華.應用型本科產教融合生態圈：模式構建、現實梗阻與實踐進路[J].現代商貿工業，2023，44（19）：100102.

[4]余曉鵬，張付寶，程德軍.關于地方應用型本科院校校企合作的思考[J].西部素質教育，2019，5（02）：190191.

[5]袁丹丹.地方應用型本科高校產教融合機制構建研究——以吉林省為例[J].職業技術教育，2023，44（32）：1620.

[6]國務院.國家職業教育改革實施方案（國發〔2019〕4號）[Z].20220422.