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涉河項(xiàng)目管理問題及對(duì)策

2025-09-12 00:00:00李海燕賈炫劉芙蓉
現(xiàn)代商貿(mào)工業(yè) 2025年18期

摘要:加強(qiáng)河湖管理范圍內(nèi)建設(shè)項(xiàng)目(以下簡(jiǎn)稱涉河建設(shè)項(xiàng)目)管理,關(guān)系到防洪安全、河勢(shì)穩(wěn)定、生態(tài)安全,是全面推行河長(zhǎng)制湖長(zhǎng)制、加強(qiáng)河湖管理保護(hù)的重要內(nèi)容。本文以涉河項(xiàng)目監(jiān)管為主題,深入探討了涉河項(xiàng)目監(jiān)管的現(xiàn)狀、問題與對(duì)策。開篇詳述了涉河項(xiàng)目監(jiān)管的背景與意義,進(jìn)而剖析了當(dāng)前監(jiān)管存在的諸多問題,涵蓋技術(shù)審查標(biāo)準(zhǔn)缺失、水利規(guī)劃法規(guī)滯后、人水爭(zhēng)地矛盾尖銳、項(xiàng)目審批失范等方面。隨后針對(duì)性地提出了一系列切實(shí)可行的對(duì)策建議,諸如統(tǒng)一審查標(biāo)準(zhǔn)、健全約束機(jī)制、完善監(jiān)管手段等。最后,通過膠州市水利局實(shí)踐案例,全方位展示了涉河項(xiàng)目監(jiān)管的具體落地實(shí)施過程與所取得的顯著成效。旨在為提升涉河項(xiàng)目監(jiān)管水平,保障河道及周邊生態(tài)環(huán)境可持續(xù)發(fā)展提供有力支撐。

關(guān)鍵詞:涉河項(xiàng)目;項(xiàng)目監(jiān)管;河道管理

中圖分類號(hào):TB"""""" 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A""""" doi:10.19311/j.cnki.16723198.2025.18.077

0 引言

涉河項(xiàng)目監(jiān)管作為守護(hù)河道安全、維系河勢(shì)穩(wěn)定、助推生態(tài)安全的關(guān)鍵一環(huán),在當(dāng)今社會(huì)發(fā)展進(jìn)程中肩負(fù)著重大使命。隨著經(jīng)濟(jì)全球化浪潮的洶涌來襲,社會(huì)經(jīng)濟(jì)步入高速發(fā)展的快車道,涉河建設(shè)項(xiàng)目如雨后春筍般涌現(xiàn),其數(shù)量呈爆發(fā)式增長(zhǎng),規(guī)模也不斷拓展壯大,這無疑給河道管理工作帶來了前所未有的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。然而,當(dāng)下涉河項(xiàng)目監(jiān)管領(lǐng)域深陷困境,技術(shù)審查標(biāo)準(zhǔn)模糊不清,水利規(guī)劃法規(guī)跟不上時(shí)代步伐,人水爭(zhēng)地沖突白熱化,項(xiàng)目審批流程亂象叢生等問題,如同層層枷鎖,嚴(yán)重桎梏了涉河項(xiàng)目的科學(xué)、規(guī)范管理,也極大地威脅著河道的安全平穩(wěn)運(yùn)行。鑒于此,強(qiáng)化涉河項(xiàng)目監(jiān)管力度,精心雕琢監(jiān)管機(jī)制,全方位提升監(jiān)管能力,已然成為保障河道長(zhǎng)治久安、維護(hù)河勢(shì)穩(wěn)固、促進(jìn)生態(tài)和諧共生的必由之路。

1 涉河項(xiàng)目監(jiān)管的現(xiàn)狀

涉河項(xiàng)目監(jiān)管恰似一張錯(cuò)綜復(fù)雜的大網(wǎng),緊密交織著項(xiàng)目規(guī)劃、審批、建設(shè)、驗(yàn)收等多個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)。近些年來,雖在這一領(lǐng)域斬獲了一定的階段性成果,但諸多棘手難題依舊橫亙?cè)谇埃酱タ恕?/p>

1.1 涉河項(xiàng)目監(jiān)管的背景與意義

涉河項(xiàng)目,通常是指在河道管理的限定范圍內(nèi)開展的跨河、穿河、穿堤、臨河等一系列建設(shè)活動(dòng)。這些項(xiàng)目的落地生根,猶如一把雙刃劍,對(duì)河道行洪安全、河勢(shì)穩(wěn)定以及生態(tài)安全等諸多層面都有著牽一發(fā)而動(dòng)全身的深遠(yuǎn)影響[1]。涉河建設(shè)項(xiàng)目管理關(guān)系到防洪安全、河勢(shì)穩(wěn)定、生態(tài)安全,也是落實(shí)河湖長(zhǎng)制,強(qiáng)化河湖管理保護(hù)的重要內(nèi)容,對(duì)保障人民生命財(cái)產(chǎn)安全和經(jīng)濟(jì)建設(shè)的順利進(jìn)行具有十分重要的意義。

首先,從河道行洪安全維度審視,涉河項(xiàng)目的破土動(dòng)工極有可能對(duì)河道原本的水流狀態(tài)進(jìn)行“重塑”,進(jìn)而干擾河道正常的行洪能力。一旦涉河項(xiàng)目在規(guī)劃初期缺乏科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)?shù)牟季郑趯徟h(huán)節(jié)又未能經(jīng)受嚴(yán)格把關(guān),那么河道行洪受阻、水流不暢的隱患便如影隨形,在極端天氣條件下,甚至可能誘發(fā)洪澇災(zāi)害,給沿岸居民的生命財(cái)產(chǎn)安全帶來滅頂之災(zāi)。

其次,聚焦河勢(shì)穩(wěn)定層面,河勢(shì)的平穩(wěn)是河道安全的堅(jiān)固基石。涉河項(xiàng)目的建設(shè)進(jìn)程往往伴隨著河道形態(tài)與流向的改變,這種人為的“干預(yù)”稍有不慎,便會(huì)打破河勢(shì)原有的平衡,對(duì)河勢(shì)穩(wěn)定造成難以估量的負(fù)面影響。故而,強(qiáng)化涉河項(xiàng)目監(jiān)管,確保項(xiàng)目建設(shè)與河道規(guī)劃、防洪要求嚴(yán)絲合縫,是捍衛(wèi)河勢(shì)穩(wěn)定的核心要義。實(shí)際建設(shè)過程中,超范圍施工、施工物料無序堆砌、土方回填質(zhì)量失控等問題頻發(fā),這些違規(guī)操作如同在河道肌體上制造創(chuàng)傷,導(dǎo)致局部流速畸變、水流動(dòng)力軸線偏移。當(dāng)水流剪切力突破臨界閾值時(shí),護(hù)岸坍塌、河床下切等連鎖反應(yīng)接踵而至,嚴(yán)重時(shí)甚至引發(fā)河道改道這種不可逆的生態(tài)創(chuàng)傷。

最后,著眼于生態(tài)安全領(lǐng)域,涉河項(xiàng)目恰似一顆潛在的“生態(tài)炸彈”,其建設(shè)過程大概率會(huì)對(duì)河道的生態(tài)環(huán)境造成不同程度的破壞,使得水生生物原本的棲息之所遭受侵蝕,生存繁衍面臨重重困境。因此,夯實(shí)涉河項(xiàng)目監(jiān)管,將生態(tài)保護(hù)措施落地生根,是守護(hù)生態(tài)安全的關(guān)鍵防線。

1.2 涉河項(xiàng)目監(jiān)管的現(xiàn)狀分析

1.2.1 監(jiān)管機(jī)制日臻完善

在過去的幾年中,各級(jí)政府和水利部門已經(jīng)將涉河項(xiàng)目的監(jiān)管工作提升到了一個(gè)前所未有的戰(zhàn)略高度。他們齊心協(xié)力,共同管理,持續(xù)地投入力量,推動(dòng)監(jiān)管機(jī)制朝著更加精細(xì)化和科學(xué)化的方向發(fā)展。一方面,他們緊鑼密鼓地制定并出臺(tái)了一系列相關(guān)法規(guī)政策,對(duì)涉河項(xiàng)目的審批、建設(shè)、驗(yàn)收等各個(gè)環(huán)節(jié)的監(jiān)管要求進(jìn)行了明確和細(xì)化,構(gòu)建起了一個(gè)全過程、無死角的監(jiān)管閉環(huán);另一方面,他們匠心獨(dú)運(yùn)地搭建了涉河項(xiàng)目信息公示平臺(tái),并配套建立了舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)制度,讓公眾監(jiān)督的陽(yáng)光能夠照進(jìn)監(jiān)管的每一個(gè)角落,極大地提升了監(jiān)管的透明度和公眾參與的熱情,為監(jiān)管工作注入了源源不斷的活力。

1.2.2 監(jiān)管手段日益多元

在科技迅速發(fā)展的時(shí)代背景下,涉河項(xiàng)目監(jiān)管搭乘上了科技創(chuàng)新的快車,監(jiān)管手段變得越來越豐富多樣。各級(jí)水利部門巧妙地運(yùn)用了衛(wèi)星遙感的“天眼”、無人機(jī)的“低空視角”等前沿技術(shù)手段,對(duì)涉河項(xiàng)目展開了全方位、全天候的動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)和精準(zhǔn)巡查,使得任何違規(guī)建設(shè)行為都無處遁形。與此同時(shí),他們還匠心打造了涉河項(xiàng)目數(shù)據(jù)庫(kù)和信息系統(tǒng),將海量的涉河項(xiàng)目信息收納其中,實(shí)現(xiàn)了信息化、智能化的管理,監(jiān)管效率和準(zhǔn)確性得到了質(zhì)的飛躍。

1.2.3 監(jiān)管成效初步彰顯

通過持續(xù)不斷地強(qiáng)化涉河項(xiàng)目的監(jiān)管,各級(jí)政府和水利部門在守護(hù)河道安全、維護(hù)河勢(shì)穩(wěn)定、促進(jìn)生態(tài)安全的征程中取得了初步的勝利。涉河項(xiàng)目的審批流程逐漸變得規(guī)范和有序,違法違規(guī)的建設(shè)項(xiàng)目被逐一揪出并受到嚴(yán)肅的查處,河道的行洪能力穩(wěn)步提升,生態(tài)環(huán)境持續(xù)改善,一幅人與自然和諧共生的美好畫卷徐徐展開。

1.3 涉河項(xiàng)目監(jiān)管存在的問題

盡管涉河項(xiàng)目監(jiān)管已取得一定成績(jī),但前行之路依舊荊棘叢生,諸多問題亟待解決。

1.3.1 技術(shù)審查標(biāo)準(zhǔn)缺失

涉河項(xiàng)目在我國(guó)起步相對(duì)較晚,諸多技術(shù)審查標(biāo)準(zhǔn)尚處于混沌未開的狀態(tài)。以跨河建設(shè)項(xiàng)目為例,堤頂凈空究竟該預(yù)留多少才能確保安全與效益的平衡,橋梁跨度怎樣設(shè)計(jì)才能契合河道行洪與交通需求;再看臨河建設(shè)項(xiàng)目,占用河道灘地的邊界在哪,岸線管理的精細(xì)準(zhǔn)則是什么,諸如此類問題尚無定論。就連防洪評(píng)價(jià)評(píng)審的關(guān)鍵技術(shù)指標(biāo),也未能形成統(tǒng)一規(guī)范。這一系列技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的“空白”,使得在涉河項(xiàng)目審批與監(jiān)管的實(shí)戰(zhàn)中,難以精準(zhǔn)度量項(xiàng)目對(duì)河道行洪安全、河勢(shì)穩(wěn)定以及生態(tài)安全的潛在沖擊,監(jiān)管工作仿若在黑暗中摸索,困難重重。

1.3.2 水利規(guī)劃法規(guī)滯后

涉河項(xiàng)目審查管理猶如在法治軌道上行駛的列車,離不開相關(guān)規(guī)劃、實(shí)施方案以及法規(guī)規(guī)章的保駕護(hù)航。但現(xiàn)實(shí)卻不盡如人意,由于種種復(fù)雜因素交織,流域綜合規(guī)劃、河湖岸線利用規(guī)劃等水利規(guī)劃在審批的漫漫長(zhǎng)路上步履蹣跚,程序繁瑣復(fù)雜,推進(jìn)緩慢,多數(shù)還未得到主管部門的正式批準(zhǔn),遠(yuǎn)滯后于涉河建設(shè)項(xiàng)目審查的急切需求。如此一來,在涉河項(xiàng)目審批與監(jiān)管的關(guān)鍵環(huán)節(jié),清晰明確的規(guī)劃指引缺失,堅(jiān)實(shí)有力的法規(guī)依據(jù)不足,監(jiān)管工作仿佛置身于茫茫大海中的孤舟,充滿了不確定性[2]。對(duì)于我國(guó)的流域管理,相關(guān)部門仍是不能明確把握流域與區(qū)域之間的關(guān)系。在實(shí)際管理中,相關(guān)部門未能將流域管理與行政區(qū)域管理兩種管理模式相結(jié)合,不能很好地調(diào)動(dòng)流域和區(qū)域兩方面的積極性。

1.3.3 人水爭(zhēng)地矛盾尖銳

伴隨我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的迅猛發(fā)展與綜合國(guó)力的高歌猛進(jìn),水土資源愈發(fā)稀缺珍貴,人水爭(zhēng)地的矛盾日益白熱化[3]。人類只有在尊重、遵循自然規(guī)律的前提下,才能有效防止對(duì)自然的過度開發(fā)而不傷及人類本身。圍墾河道、侵占水域、非法建設(shè)等亂象屢禁不止,如同毒瘤侵蝕著河道的行洪能力與生態(tài)根基。尤其是在經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)、人口密集的區(qū)域,土地資源緊張的局勢(shì)猶如上緊的發(fā)條,一些單位和個(gè)人在利益的驅(qū)使下,罔顧法律紅線,不惜鋌而走險(xiǎn),違法占用河道管理范圍大興土木,給涉河項(xiàng)目監(jiān)管施加了泰山壓頂般的巨大壓力。

1.3.4 項(xiàng)目審批失范

涉河項(xiàng)目審批作為保障項(xiàng)目合法合規(guī)、安全可靠的“安全閥”,在實(shí)際操作中卻故障頻出。審批流程仿若迷宮般錯(cuò)綜復(fù)雜,標(biāo)準(zhǔn)參差不齊,監(jiān)管如同虛設(shè),漏洞百出,致使部分涉河項(xiàng)目未經(jīng)嚴(yán)苛審批便擅自破土動(dòng)工,不僅公然踐踏了法律法規(guī)的尊嚴(yán),更給河道安全埋下了一顆顆“定時(shí)炸彈”。同時(shí),審批環(huán)節(jié)的暗箱操作、透明度缺失,以及公眾監(jiān)督的缺位,為腐敗與權(quán)力尋租滋生了溫床,嚴(yán)重?fù)p害了政府公信力。

2 涉河項(xiàng)目監(jiān)管的對(duì)策建議

為破除涉河項(xiàng)目監(jiān)管的重重困境,現(xiàn)提出如下針對(duì)性強(qiáng)、切實(shí)可行的對(duì)策建議。

2.1 統(tǒng)一審查標(biāo)準(zhǔn),加強(qiáng)技術(shù)指導(dǎo)

各級(jí)水利部門當(dāng)仁不讓,應(yīng)勇挑重?fù)?dān),大力加強(qiáng)涉河項(xiàng)目技術(shù)審查標(biāo)準(zhǔn)的研發(fā)與制定工作。一方面,秉持開放包容的姿態(tài),積極借鑒國(guó)內(nèi)外同領(lǐng)域的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)與前沿技術(shù)成果,博采眾長(zhǎng);另一方面,緊密結(jié)合本地河道的水文地質(zhì)特性、生態(tài)環(huán)境狀況等實(shí)際情況,因地制宜,量體裁衣,精心雕琢出一套科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)、合理可行、操作性強(qiáng)的涉河項(xiàng)目技術(shù)審查標(biāo)準(zhǔn)。與此同時(shí),聚焦涉河項(xiàng)目審批人員這一關(guān)鍵群體,通過定期組織專業(yè)培訓(xùn)、開展技術(shù)交流研討等多元方式,為其充電賦能,提升專業(yè)素養(yǎng),強(qiáng)化審批能力,確保審批工作精確無誤。

2.2 加快水利規(guī)劃編制和審批進(jìn)度

各級(jí)政府與水利部門需攜手并肩,形成強(qiáng)大合力,加速推進(jìn)水利規(guī)劃編制與審批工作。一方面,加大人力、物力、財(cái)力的全方位投入,為規(guī)劃編制工作提供堅(jiān)實(shí)后盾;優(yōu)化審批流程,打破部門間的壁壘,簡(jiǎn)化繁瑣環(huán)節(jié),提高辦事效率。另一方面,強(qiáng)化與發(fā)改、自然資源等相關(guān)部門的溝通協(xié)作,構(gòu)建常態(tài)化的協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)機(jī)制,確保水利規(guī)劃與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃、土地利用規(guī)劃等緊密銜接,相互支撐,為涉河項(xiàng)目審批與監(jiān)管筑牢堅(jiān)實(shí)的規(guī)劃根基,提供明確無誤的法規(guī)依據(jù)。

2.3 強(qiáng)化執(zhí)法力度,嚴(yán)厲打擊違法行為

各級(jí)政府與水利部門要亮出執(zhí)法利劍,以雷霆萬鈞之勢(shì)強(qiáng)化對(duì)涉河項(xiàng)目違法行為的查處打擊力度。一方面,精心構(gòu)建健全完善的執(zhí)法機(jī)制,明確執(zhí)法權(quán)限、規(guī)范執(zhí)法流程、強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)督,確保執(zhí)法工作有章可循、公正透明;大力加強(qiáng)執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè),通過人才引進(jìn)、業(yè)務(wù)培訓(xùn)、實(shí)戰(zhàn)演練等多種途徑,打造一支政治過硬、業(yè)務(wù)精通、作風(fēng)優(yōu)良、執(zhí)法公正的高素質(zhì)執(zhí)法鐵軍。另一方面,加強(qiáng)對(duì)涉河項(xiàng)目審批環(huán)節(jié)的全程監(jiān)督與嚴(yán)格檢查,讓權(quán)力在陽(yáng)光下運(yùn)行,確保審批流程規(guī)范有序、公開透明。對(duì)于膽敢以身試法的違法違規(guī)行為,絕不姑息遷就,依法依規(guī)予以嚴(yán)懲,形成強(qiáng)大震懾,讓違法者望而卻步。

2.4 完善監(jiān)管手段,提高監(jiān)管效率

各級(jí)水利部門應(yīng)緊跟時(shí)代步伐,充分運(yùn)用現(xiàn)代科技手段賦能涉河項(xiàng)目監(jiān)管。一方面,斥資打造涉河項(xiàng)目監(jiān)管信息系統(tǒng),集成大數(shù)據(jù)、云計(jì)算、人工智能等前沿技術(shù),實(shí)現(xiàn)涉河項(xiàng)目信息的實(shí)時(shí)采集、精準(zhǔn)分析、智能預(yù)警;借助衛(wèi)星遙感技術(shù)的廣域監(jiān)測(cè)優(yōu)勢(shì)、無人機(jī)巡查的靈活機(jī)動(dòng)特性,對(duì)涉河項(xiàng)目進(jìn)行全天候、無死角的動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)與實(shí)時(shí)監(jiān)管,讓違規(guī)行為無處遁形。另一方面,加強(qiáng)與生態(tài)環(huán)境、交通運(yùn)輸?shù)认嚓P(guān)部門的信息共享與協(xié)同作戰(zhàn),打破信息孤島,形成監(jiān)管合力,攜手共進(jìn)推動(dòng)涉河項(xiàng)目監(jiān)管工作邁上新臺(tái)階。如膠州市水利局通過建立項(xiàng)目監(jiān)管臺(tái)賬,創(chuàng)新“三色預(yù)警”管理法,對(duì)38個(gè)涉河建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施動(dòng)態(tài)跟蹤,重點(diǎn)查處“東渠西段啟動(dòng)區(qū)景觀工程”等7個(gè)項(xiàng)目存在的12處阻洪問題,通過“問題清單+整改銷號(hào)”機(jī)制實(shí)現(xiàn)全面整治,形成可復(fù)制的監(jiān)管范例。

3 案例分析——膠州市水利局涉河建設(shè)項(xiàng)目監(jiān)管實(shí)踐

膠州市水利局在涉河項(xiàng)目監(jiān)管這片領(lǐng)域深耕細(xì)作,勇于探索,積累了諸多可資借鑒的寶貴經(jīng)驗(yàn)。

3.1 建立涉河項(xiàng)目審批制度

該局匠心獨(dú)運(yùn),精心構(gòu)建了一套嚴(yán)謹(jǐn)縝密的涉河項(xiàng)目審批制度。明確劃定涉河項(xiàng)目審批流程的清晰路線圖,從項(xiàng)目申報(bào)、資料審核、現(xiàn)場(chǎng)勘查、專家評(píng)審到最終審批,環(huán)環(huán)相扣,步步為營(yíng);精準(zhǔn)設(shè)定審批標(biāo)準(zhǔn),涵蓋項(xiàng)目對(duì)河道行洪、河勢(shì)穩(wěn)定、生態(tài)環(huán)境等多方面影響的量化指標(biāo);嚴(yán)格限定審批時(shí)限,杜絕拖沓延誤,確保審批工作高效快捷。同時(shí),強(qiáng)化對(duì)審批人員的選拔、培訓(xùn)與管理,通過定期考核、業(yè)務(wù)競(jìng)賽等方式,提升其專業(yè)素養(yǎng)與責(zé)任意識(shí),保障審批行為合法合規(guī)、精確無誤。經(jīng)此制度的落地推行,涉河項(xiàng)目審批流程得以全面規(guī)范,項(xiàng)目的合規(guī)性與安全性得到堅(jiān)實(shí)保障。

3.2 加強(qiáng)技術(shù)審查和標(biāo)準(zhǔn)制定

為攻克技術(shù)審查標(biāo)準(zhǔn)缺失的難題,膠州市水利局主動(dòng)出擊,積極作為。廣聚業(yè)內(nèi)資深專家,組建智囊團(tuán)隊(duì),對(duì)涉河項(xiàng)目各類技術(shù)要求展開深入細(xì)致的研究剖析,結(jié)合成都本地河道的獨(dú)特水文特征、生態(tài)系統(tǒng)狀況以及城市發(fā)展需求,量體裁衣,制定出一套科學(xué)合理、切實(shí)可行的技術(shù)審查標(biāo)準(zhǔn)。這些標(biāo)準(zhǔn)猶如精準(zhǔn)的“度量衡”,為涉河項(xiàng)目審批與監(jiān)管提供了強(qiáng)有力的技術(shù)支撐,確保每一個(gè)涉河項(xiàng)目在技術(shù)層面都經(jīng)得起檢驗(yàn)。

3.3 完善執(zhí)法機(jī)制,嚴(yán)厲打擊違法行為

該局利劍高懸,全力完善執(zhí)法機(jī)制,筑牢法治防線。一方面,優(yōu)化執(zhí)法流程,明確各執(zhí)法環(huán)節(jié)的責(zé)任主體與操作規(guī)范,構(gòu)建起高效協(xié)同的執(zhí)法體系;加強(qiáng)執(zhí)法裝備配備,引入先進(jìn)的取證設(shè)備、水上執(zhí)法交通工具等,提升執(zhí)法硬件水平。另一方面,強(qiáng)化與公安、城管等部門的協(xié)作聯(lián)動(dòng),定期開展聯(lián)合執(zhí)法行動(dòng),形成強(qiáng)大執(zhí)法合力。通過這一系列有力舉措,對(duì)違法占用河道管理范圍、非法建設(shè)等行為予以精準(zhǔn)打擊,有效遏制了違法行為的滋生蔓延,切實(shí)維護(hù)了河道的行洪能力與生態(tài)安全。

4 結(jié)論與展望

涉河項(xiàng)目監(jiān)管作為守護(hù)河道安全、維護(hù)河勢(shì)穩(wěn)定、促進(jìn)生態(tài)安全的核心任務(wù),其重要性不言而喻。當(dāng)下,雖面臨技術(shù)審查標(biāo)準(zhǔn)缺失、水利規(guī)劃法規(guī)滯后、人水爭(zhēng)地矛盾尖銳、項(xiàng)目審批失范等諸多難題,但只要我們篤定信念,砥礪前行,通過強(qiáng)化技術(shù)審查標(biāo)準(zhǔn)制定、加速水利規(guī)劃編制與審批、加大執(zhí)法力度、優(yōu)化監(jiān)管手段等有力舉措,必能沖破困境,全方位提升涉河項(xiàng)目監(jiān)管水平與效率。展望未來,隨著科技浪潮的洶涌澎湃,監(jiān)管機(jī)制的日臻完善,涉河項(xiàng)目監(jiān)管工作必將斬獲更為矚目的成效,為河道及周邊生態(tài)環(huán)境的可持續(xù)繁榮發(fā)展保駕護(hù)航。但我們也需清醒認(rèn)識(shí)到,涉河項(xiàng)目監(jiān)管是一場(chǎng)沒有終點(diǎn)的馬拉松,任重而道遠(yuǎn),需要各級(jí)政府與水利部門持之以恒、久久為功,攜手并肩推動(dòng)監(jiān)管工作向縱深邁進(jìn),方能守護(hù)好這一方碧水藍(lán)天。

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