摘要:隨著我國新質生產力的持續發展與經濟轉型升級,產業工人隊伍的素質提升和結構優化至關重要。職教本科建設作為高等職業教育的重要發展方向,與產業工人隊伍發展緊密相連。探討職教本科建設對產業工人隊伍在“學歷+技能”提升、職業發展、社會認同等方面的積極影響,分析當前職教本科建設服務產業工人面臨的問題,通過加強宣傳、優化供給、完善保障等針對性的發展策略,推動本科層次職業教育與產業工人隊伍建設的協同發展,更好發揮高素質技術技能型人才培養對我國經濟高質量發展的堅實支撐作用。
關鍵詞:職教本科;產業工人;新質生產力;職業教育改革
中圖分類號:F24" 文獻標識碼:A""" doi:10.19311/j.cnki.16723198.2025.17.038
產業工人是我國實體經濟發展的主力軍,是推動產業結構轉型升級、實現制造強國的核心力量。然而,當前我國產業工人隊伍存在著技能水平不高、學歷與技能水平不同步、高層次技術技能人才短缺等問題,與經濟高質量發展的需求難以適配。《中共中央 國務院關于深化產業工人隊伍建設改革的意見》中指出,深化產業工人隊伍建設改革要推動現代職業教育高質量發展[1]。職教本科建設工作的推進,為產業工人隊伍建設改革發展帶來了新的契機。通過提供更高層次的職業教育,職教本科能夠為產業工人提供系統學習、學歷提升和技能進階的平臺,對產業工人隊伍的長遠發展具有重要意義。因此,梳理職教本科建設和產業工人隊伍建設的發展現狀,深入探究二者之間的相互影響和作用關系,具有重大意義。
1 職教本科建設和產業工人隊伍建設的發展現狀
1.1 職教本科建設發展現狀
據中國教育在線統計,截至2025年3月18日,獲教育部正式批準的本科層次職業學校達60所。2025年5月22日,教育部最新公示了包含23所即將升格為本科學校的高職高專院校名單。而在2024年3月1日,本科層次職業學校數量為33所[2]。從以上數據不難看出,在短短1年時間里,我國新增職教本科數量達50所。中共中央辦公廳、國務院辦公廳印發的《關于推動現代職業教育高質量發展的意見》提出了主要目標,“到2025年,職業本科教育招生規模不低于高等職業教育招生規模的10%”[3]。基于此,目前全國正在積極申報職教本科的院校將進一步增多,我國職教本科建設也將迎來一個“黃金時期”。
1.2 產業工人隊伍建設發展現狀
長期以來,我國人力資源較為豐富,產業工人基數較大,但人員構成總體呈現“金字塔”型分布,即中低技能和文化水平的產業工人占絕大多數,制約國家發展。而自2017年黨和國家開展產業工人隊伍建設改革起,再到2024年底決定進一步深化產業工人隊伍建設改革,近5年的時間里,我國產業工人隊伍建設形成了全方位推進的良好格局、實現了全層次發展的新突破。“數據顯示,全國技能人才總量已超過2億人,高技能人才超過6000萬人,占比達30%”[4]。但是,隨著新質生產力日益發展,不斷“催促”著我國社會生產關系的調整,我國在高新技術產業和關鍵民生領域還存在著較大的高技能水平產業工人需求缺口,加之產業工人自身改革創新意識也相對不足,所以我國產業工人隊伍建設改革仍然任重道遠。
2 職教本科建設對產業工人隊伍發展的影響
2.1 助力產業工人技能提升與知識更新
2.1.1 深化專業技能
職教本科課程設置緊密對接產業需求,相較于專科層次,課程內容更具深度和廣度。例如在機械設計與制造專業,職教本科不僅涵蓋專科階段的基礎機械加工技能課程,還增設了高端數控機床編程與操作、智能制造系統集成等課程,緊密對接新興產業和高尖端技術產業發展。產業工人通過接受職業本科教育,可以接觸到行業前沿技術,掌握復雜設備的操作與維護技能,提升自身專業技能水平。
2.1.2 拓寬知識領域
職教本科注重培養學生的綜合素養,除學習專業技能和通識課程外,還設置了如工業工程管理、質量管理等本科層次的跨學科課程以及中國近現代史綱要、馬克思主義基本原理等本科層次必修的思政課程。產業工人在學習過程中,能夠拓寬知識領域,了解生產管理、質量控制、思想政治教育等多方面知識,有助于從單一技能型人才向復合型人才轉變,加速推進“德技并修”型人才的培養,更好地適應產業智能化、數字化轉型以及民族復興對人才的要求。
2.2 為產業工人提供更廣闊的職業發展空間
2.2.1 突破職業晉升瓶頸
在許多企業中,學歷和技能水平是員工職業晉升的重要依據。產業工人往往因學歷限制,在晉升到一定職位后遭遇瓶頸。職教本科學歷的獲得,為產業工人打破這一瓶頸提供了可能。以某大型汽車制造企業為例,技術管理崗位通常要求本科及以上學歷,取得職教本科學歷的產業工人,有機會參與技術管理崗位的競聘,獲得更高的職位和薪資待遇,實現職業晉升。
2.2.2 增強職業競爭力
在人力資源市場中,對比高職高專文憑,擁有職教本科學歷的產業工人在就業選擇和職業競爭力方面具有顯著優勢。隨著制造業向高端化發展,企業對掌握先進技術和管理知識的人才需求日益增加。職教本科畢業生相較高職高專畢業生,具有“學歷+技能”的優勢,能夠在求職過程中脫穎而出,獲得更多優質崗位機會,如企業的技術研發助理、工藝工程師等崗位,從而在職業發展道路上擁有更廣闊的前景。
2.3 提升產業工人社會地位與職業認同感
2.3.1 提高社會認可度
職教本科建設有助于提升社會對職業教育和產業工人的整體認知。隨著職教本科教育的發展,其培養的高素質產業人才在行業中發揮重要作用,逐漸改變社會對職業教育是“低層次教育”的偏見。當社會看到越來越多的職教本科畢業生在產業領域取得突出成就時,加之學歷由“專科”向“本科”的轉變,會對產業工人的價值有更深刻的認識,提高產業工人的社會地位,有效增強了社會對產業工人的進一步尊重和認可。
2.3.2 增強職業歸屬感
對于產業工人自身而言,通過接受職業本科教育,能夠感受到自身價值的提升和職業發展的潛力,從而增強對本職工作的熱愛和職業歸屬感。當他們意識到自己所從事的職業不僅能夠獲得穩定收入,還能通過不斷學習實現個人成長和職業發展時,會更加積極主動地投入到工作中,為企業和行業發展貢獻更多力量。
3 職業本科建設服務產業工人面臨的問題
3.1 社會對職教本科的認知偏差
3.1.1 傳統觀念束縛
長期以來,社會上普遍存在“重普輕職”的傳統觀念,認為普通本科培養的是高層次人才,職業教育培養的是普通工人,一定程度上,職教本科也難以擺脫這種偏見。許多家長和學生在選擇教育路徑時,談職教“色變”,而優先考慮普通本科院校,對職教本科院校的認可度較低,導致產業工人在考慮通過職教本科提升學歷時,面臨來自家庭和社會輿論的壓力。另外,產業工人在選擇繼續教育時,地域性傾向也成為了一個重要的考慮因素,因此,職教本科的招生也存在一定地域限制。
3.1.2 宣傳力度不足
職教本科院校在自身宣傳方面存在不足,未能充分展示職業本科教育的特色和優勢。與普通本科院校相比,職教本科院校在招生宣傳、就業成果展示等方面的投入較少,加之當前職教本科未能完全普及,存在地域分布不均等問題,社會大眾對職業本科教育的培養模式、就業前景等缺乏深入了解,這在一定程度上影響了升學學生和產業工人對職業本科教育的選擇。
3.2 職業本科教育與產業需求的適配度有待提高
3.2.1 專業和課程設置滯后
盡管職教本科強調“產教融合”,但部分院校專業和課程設置更新速度較慢,特別是文科類專業,未能及時跟上社會需求和產業技術的快速發展。一些新興產業如新能源汽車、人工智能等領域,相關技術迭代迅速,而部分職教本科的課程內容可能仍然停留在舊時的技術體系上,導致培養出來的學生和產業工人無法滿足企業對新技術人才的需求,產業工人在接受職業本科教育后,可能也只單純取得一紙“本科文憑”,所學知識并不能滿足社會發展和實際工作需要。
3.2.2 實踐教學環節薄弱
實踐教學是職業本科教育的重要環節,但目前部分院校實踐教學資源不足,實訓設備陳舊、老化,無法為學生和產業工人提供真實的生產環境進行實踐操作。同時,實踐教學指導教師隊伍建設也相對滯后,部分教師缺乏一定的企業一線工作經歷和經驗,不能有效指導學生和產業工人進行實踐操作。對于產業工人來說,實踐教學環節的薄弱,影響了他們對實際生產技能的掌握和提升,無法將學習的理論知識有效地轉化為實際工作能力。
3.3 產業工人接受職業本科教育的途徑與保障機制不完善
3.3.1 工學矛盾突出
產業工人大多為在崗職工,需要平衡工作和學習的時間。然而,目前職業本科教育的教學安排以全日制為主,部分非全日制教學仍采用集中授課模式,存在課時安排密集、時間不靈活等問題,導致產業工人在接受職業教育學習過程中面臨較大的工學矛盾。例如,一些產業工人因工作任務繁重,無法按時參加集中授課,影響了學習進度和學習效果。
3.3.2 學費與資助政策問題
職教本科的學費相對較高,對于一些收入水平較低的產業工人來說,經濟負擔較重。雖然各級政府出臺了一些獎助學金政策,但在實際執行過程中,資助覆蓋面有限,申請流程繁瑣,部分產業工人因不了解政策或無法滿足申請條件而無法獲得資助。此外,企業在支持員工參加職業本科教育方面的投入也相對較少,缺乏相應的激勵機制,進一步限制了產業工人接受職業本科教育的積極性。
4 促進職教本科建設服務產業工人隊伍發展的策略
4.1 加強宣傳引導,轉變社會觀念
4.1.1 多渠道宣傳職業本科教育
政府、教育部門和職教本科院校應聯合開展宣傳活動,利用網絡等多種新媒體渠道,廣泛宣傳職業本科教育的重要性和發展前景。例如,制作專題宣傳片,介紹職教本科院校的辦學特色、師資力量、就業成果等;邀請職教本科畢業生分享個人成長經歷和職業發展成就,展示職業本科教育培養的人才在產業領域的重要作用,以真實案例改變社會對職教本科的傳統認知,引導更多職業教育院校在讀學生樂于加入產業工人隊伍,樂于成長為技能型、大國工匠型人才。
4.1.2 開展職業教育體驗活動
職教本科院校可定期舉辦職業教育體驗活動,邀請產業工人及家屬、中小學生走進校園,參觀實訓基地、實驗室,參與實踐教學活動,親身體驗教學氛圍和實踐環節。通過近距離接觸,讓產業工人及中小學生深入了解職教本科的特色和優勢,增強認同感,從而鼓勵更多產業工人選擇職業本科教育提升自身素質。安徽省2025年職教活動周于5月13日在蕪湖市啟動,進一步強化了產教融合、產教聯合以及高、中等職業教育共同體發展的重要性,引導政地校企對職業教育的進一步關注和重視[5]。
4.2 優化職業本科教育供給,提高與產業需求的適配度
4.2.1 動態調整專業和課程設置
在我國經濟高質量發展和教育強國建設快速發展的進程中,職教本科院校應建立與產業界的常態化溝通機制,持續開展訪企拓崗工作,進一步了解掌握產業發展態勢、技術創新需求以及崗位能力要求的變化。根據走訪調研結果,及時調整專業設置和課程內容,淘汰陳舊課程,同時,可以根據實際情況設置產業工人學院,增設與新興產業、新技術相關的課程,確保課程設置與產業需求緊密對接,使產業工人在接受教育過程中能夠學到實用的知識和技能。職教本科在發展成熟后,可申報開展研究生層次的職業教育,進一步完善我國職業教育體系。
4.2.2 強化實踐教學環節
加大對實踐教學的投入,更新和完善實訓設備,建設一批高水平的校內實訓基地,模擬真實的企業生產環境,為學生提供充足的實踐操作機會。同時,加強與企業的合作,建立校外實習實訓基地,讓學生能夠深入企業一線,參與實際生產項目。此外,加強實踐教學指導教師隊伍建設,通過邀請勞模工匠進學校進課堂、引進企業高級技術人才兼教授、選派教師到企業掛職鍛煉等方式,加大“雙師型”教師的培養和評選,進一步提升職教本科專職教師的實踐教學能力,穩固提高實踐教學的質量。
4.3 完善產業工人接受職業本科教育的途徑與保障機制
4.3.1 創新教學模式,解決工學矛盾
職教本科院校應積極探索適合產業工人的教學模式,采用線上線下相結合的混合式教學方式,靈活機動安排教學時間。例如,利用網絡教學平臺,提供豐富的在線理論課程資源,讓產業工人可以根據自己的工作時間自主安排學習進度;對于實踐教學環節,采用集中與分散相結合的方式,在企業生產淡季或周末安排集中實踐教學,平時則通過企業導師指導,讓學生在工作崗位上進行分散實踐。此外,還可以推行“學分銀行”制度,將產業工人的實踐經驗和技能成果轉化為相應學分,縮短學習時間,緩解工學矛盾。
4.3.2 完善學費資助與企業激勵政策
政府應加大對職業本科教育的財政投入,設立產業工人專項獎助學金,提高資助標準,擴大資助覆蓋面,簡化申請流程。同時,鼓勵企業加大對員工職業教育的支持力度,對支持員工參加職業本科教育的企業給予稅收優惠、財政補貼等政策激勵。企業自身也應建立健全員工培訓與學歷提升激勵機制,如為參加職業本科教育的員工報銷部分學費、在晉升和薪酬待遇方面給予優先考慮等,提高產業工人接受職業本科教育的主動性和積極性。
主要參考文獻
[1]新華社.中共中央 國務院關于深化產業工人隊伍建設改革的意見[EB/OL].(20241021).https://www.gov.cn/zhengce/202410/content_6981895.htm?jump=tru.
[2]中華人民共和國教育部.2023年全國教育事業發展基本情況[EB/OL].(20240301).http://www.moe.gov.cn/fbh/live/2024/55831/sfcl/202403/t20240301_1117517.html.
[3]新華社.中共中央辦公廳 國務院辦公廳印發《關于推動現代職業教育高質量發展的意見》[EB/OL].(20211012).https://www.gov.cn/gongbao/content/2021/content_5647348.htm.
[4]王江.聯動培養高技能產業工人[N].經濟日報.20250506(005版).
[5]安徽省教育廳.安徽省啟動2025年職業教育活動周.[EB/OL].(20250515).https://jyt.ah.gov.cn/ztzl/2025nzyjyhdz/mtbd/40750116.html.