紀念“七七”抗戰，中共發表了六個宣言

為了激發中國人民的抗日救國情懷，中共中央曾以紀念“七七”抗戰為契機，以宣言等形式向國內外公開發表自己在抗戰建國問題上的意見、建議、聲明、承諾、愿望和主張等。1939年至1946年間，中共中央共發表了六個紀念“七七”抗戰的宣言。

中共中央對起草和發表抗戰紀念宣言高度重視，曾多次召開政治局會議和書記處會議專門進行討論。遇有政治局委員或書記處成員不在延安時，就在會前提早通知，以求全體出席。如在討論“七七”抗戰六周年紀念宣言前，毛澤東曾兩次致電周恩來：“回延宜速勿耽擱”；“何時動身，盼七月一號前趕到延安，共商‘七七’宣言，成都、西安兩地望勿耽擱”。

中共中央的“七七”抗戰紀念宣言，是發揚黨內民主集中制的產物，也是集體智慧的結晶。在六個紀念宣言中，毛澤東起草了抗戰三、四、六、九周年宣言，修改了抗戰兩周年和五周年宣言。

宣言定稿后，首先在新華社廣播，然后在黨報黨刊上發表。1941年之前的同時在《新中華報》和《解放》周刊上發表，之后的在《解放日報》上發表。其中，抗戰兩周年紀念宣言在《新華日報》“七七”特刊上全文發表。抗戰五周年紀念宣言則是經國民黨審查，在《新華日報》上有所刪節地刊登。

抗戰六周年紀念宣言卻未能在《新華日報》上刊發。其中的原委是：“中共中央‘七七’宣言，于四日送檢，五日去取，亦被扣留。六日報館派人找檢查所負責人談判，結果準許登載，被刪去三千字。但到晚上，新聞檢查所突然通知，又不準登，報館交涉無效。”

鑒于國民黨當局禁止《新華日報》刊登中共中央宣言，7月9日，毛澤東致電董必武：“速將‘七七’宣言、朱總致蔣胡電、延安新華社揭穿西安特務假造民意新聞及延安民眾大會通電（今日發出）密印分發各報館、各外國使館、各中間黨派、文化人士，并注意設法寄往成都、桂林、昆明各界及地方實力派，是為至要。此種宣傳品散發愈普遍則愈于我方有利，請用全部精力組織此事，并很機密地進行之。”董必武根據毛澤東指示，將“七七”宣言等文件秘密印成傳單散發出去。這樣，宣言雖未能在《新華日報》上發表，但仍通過傳單的方式傳播了出去，并宣傳了中共的政策主張，發揮了宣言在國統區的影響作用。

六個宣言中，前三個宣言分析認為，抗戰前三年，基本形勢是日本帝國主義加緊向中國進攻，中國的抗戰面臨著兩種最大危險，即中途妥協與內部分裂的危險，處于空前投降危險與空前抗戰困難的時期。抗戰第五年，國際國內形勢發生了一些新的變化。國際上，世界“法西斯陣線與反法西斯陣線”的“決斗已經開始了”；國內，“抗戰第一二年蓬蓬勃勃的新氣象”“逐漸看不見了”，中國的抗戰營壘面臨分裂的危險。在此背景下，前三個宣言重點強調的是抗戰到底、團結抗戰及戰后中國的出路問題，中心思想是“堅持抗戰，動員一切人力，財力，物力，展開全民族的全面的抗戰！鞏固國內團結，堅持抗日民族統一戰線與國共合作，力求進步，徹底實行三民主義，建立獨立自由幸福的新中國，堅決反對投降，反對分裂，反對倒退”。

中共的前三個宣言與同期國民黨相關抗戰宣言相比，在一些主張上是比較一致的。

與前三個宣言相比，抗戰五周年、六周年宣言，除了重申“抗戰”“團結”等內容外，又提出了“建國”的新內容。這是根據世界反法西斯戰爭處于勝利前夜的背景作出的考慮。抗戰五周年宣言的基點是，“爭取在抗戰后與國民黨建立和平局面，在民主民生上做文章”。在內容上，增加了“戰后的建國方針和強調團結的問題”。

抗戰五周年紀念宣言的內容反映了中共在對待國民黨關系問題上方針政策的調整。宣言發表之前，毛澤東在給董必武的復電中說 ：“恩來現在病中不應走動，擬請你找王世杰一談，……申述我黨中央‘七七’宣言大意，請王介紹見蔣介石。”收到電文后，董必武同國民參政會秘書長王世杰會面，向他介紹了中共“七七”宣言的大意，表示參政會應是國內團結的標志，國共兩黨應從政治方面尋求解決。但蔣介石卻對中共“七七”五周年宣言存在著誤解，認為中共已向國民黨屈服，依據是“英美需要中國拖住日本，蘇聯需要對華讓步”。

周恩來在致毛澤東的電文中說：“中共‘七七’周年宣言，本是我黨歷年主張的發展，而他卻認為由于蘇聯讓步，中共亦不得不屈服。”對此，胡喬木回憶說，抗戰五周年紀念宣言“反映了中共對國民黨政策所做的重要調整，直接體現了毛澤東提出的‘極力團結國民黨，設法改善兩黨關系，并強調戰后仍須合作建國’的方針”。

抗戰進入第七年，世界反法西斯同盟國方面處于空前有利的形勢中，而法西斯軸心國則面臨各種危機。在此有利環境下，中共中央在抗戰六周年宣言中向國民黨政府提出四項建議：“加強作戰”“加強團結”“改良政治”“發展生產”。在第二項建議，即團結問題上，宣言強調：“抗日戰爭應該是始于團結，終于團結，團結是全國人民抗日的基礎，也是全世界人民反法西斯的基礎。如何加強這個基礎，鞏固這個基礎，以利抗日，以利配合各同盟國打倒整個法西斯，實在是一切任務中的最重要的任務。”在建國問題上，宣言重申了抗戰五周年宣言中提出的戰后合作建國的主張。

抗戰勝利后，1946年7月7日，中共中央照例發表了抗戰紀念宣言，而蔣介石卻“破天荒的沒有發表預定要發表的長篇文告”。中共的宣言發表后，京滬人士爭相傳閱。半數以上的京滬報紙，發表了宣言中的四項緊急呼吁。有些國民黨官員看了宣言要點說“共產黨倒替我們講話”。

（摘自《黨的文獻》）