加拿大胭脂國家城市公園管理和規(guī)劃特征分析及啟示

基金項(xiàng)目：國家自然青年科學(xué)基金項(xiàng)目“自然保護(hù)地生態(tài)保護(hù)成效時(shí)空分異格局及驅(qū)動(dòng)機(jī)制探究：以福建省為例”（編號(hào)：32401461）

摘要" 加拿大是新興探索建立國家城市公園網(wǎng)絡(luò)的國家之一，其國家城市公園是國家公園體系的重要補(bǔ)充。胭脂國家城市公園作為加拿大首個(gè)國家城市公園，具有典型性和示范性。研究基于對其法規(guī)、規(guī)劃文本和文獻(xiàn)的系統(tǒng)分析，解析其管理模式和規(guī)劃框架。結(jié)果顯示，胭脂國家城市公園建立了多方協(xié)同的治理模式和多元資金保障機(jī)制以應(yīng)對跨區(qū)域協(xié)調(diào)和運(yùn)營成本過高的挑戰(zhàn)；其規(guī)劃關(guān)鍵策略包括自然資源保護(hù)、自然與人聯(lián)結(jié)、農(nóng)業(yè)社區(qū)發(fā)展、合作伙伴關(guān)系建立。最后從治理模式、生物多樣性保護(hù)、游憩網(wǎng)絡(luò)構(gòu)建和社區(qū)發(fā)展等4個(gè)方面總結(jié)胭脂國家城市公園對我國城市自然保護(hù)地建設(shè)的啟示。

關(guān)鍵詞"風(fēng)景園林；國家城市公園；城市自然保護(hù)地；管理規(guī)劃；加拿大

Abstract Canada has recently emerged asa pioneer in developing national urban park network， positioning such parks as a vital complement to its national park system.As the first national urban park in Canada， Rouge National Urban Park offers a representative and demonstrative case.This study conducts a systematic review of its legal frameworks， planning documents，and relevant literature to examine the park's governance structure and planning strategies.Findings reveal that Rouge National Urban Park has established a collaborative multi-stakeholder governance model and a diversified financial mechanism to address cross-jurisdictional coordination and high operational costs.Key planning strategies focus on natural resource conservation， human-nature connection，sustainable agricultural communities，and partnership development.The study concludes with four key implications for China' s urban protected areas： enhancing governance models， strengthening biodiversity conservation，developing inclusive recreation networks，and fosteringcommunitydevelopment.

Keywords Landscape architecture; National urban parks; Urban protected areas; Planning management;Canada

文章亮點(diǎn)

1）深入分析加拿大胭脂國家城市公園的管理特征、核心規(guī)劃策略和行動(dòng)計(jì)劃；2）提出其對中國城市自然保護(hù)地建設(shè)的啟示，以期為我國城市自然保護(hù)地的科學(xué)規(guī)劃與管理提供參考。

國家城市公園是位于大型城市內(nèi)或附近，具有自然和歷史意義的自然區(qū)域，由國家管理或提供政策支持。其建立以生態(tài)保護(hù)、文化遺產(chǎn)、公眾協(xié)同互動(dòng)為目標(biāo)，為城市生態(tài)保育提供了展示窗口[1～2]。國家城市公園作為一種新型的城市自然保護(hù)地，起源于瑞典，其定位是保護(hù)城市內(nèi)的皇家綠地和狩獵公園。隨后眾多國家積極探索建立國家城市公園，以保護(hù)城市生態(tài)系統(tǒng)。加拿大是近年來新興探索建立國家城市公園網(wǎng)絡(luò)的國家之一，其在自然保護(hù)地保護(hù)管理方面積累了豐富的經(jīng)驗(yàn)。2018年，加拿大公園管理局（ParksCanada）啟動(dòng)了國家城市公園網(wǎng)絡(luò)計(jì)劃，將國家城市公園納入加拿大的自然保護(hù)地體系[3]。加拿大公園管理局基于生態(tài)保護(hù)價(jià)值、文化遺產(chǎn)意義、社區(qū)發(fā)展需求、契合城市可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)等標(biāo)準(zhǔn)，劃定了6個(gè)位于城市內(nèi)或附近，且具有自然和歷史意義的自然區(qū)域作為國家城市公園候選地，并在2019年建立了加拿大首個(gè)國家城市公園一胭脂國家城市公園（RougeNational UrbanPark）[4]。盡管該公園建成時(shí)間短，但其健全的法規(guī)與管理規(guī)劃[5對全球國家城市公園建設(shè)有著重要借鑒意義。

目前國內(nèi)針對國家城市公園這一類型的城市自然保護(hù)地的案例研究較為匱乏[。我國城市自然保護(hù)地面臨生物多樣性保護(hù)成效低、外來物種入侵、管理資金成本不足等問題[8～11]，也亟需案例參考以提供解決思路。鑒于加拿大胭脂國家城市公園規(guī)劃管理經(jīng)驗(yàn)較為成熟，本文以該公園為研究對象，梳理相關(guān)文獻(xiàn)和管理規(guī)劃文本，全面分析其管理建設(shè)方面的創(chuàng)新實(shí)踐舉措，以期為我國城市自然保護(hù)地的科學(xué)規(guī)劃與管理提供參考。

1研究區(qū)域和方法

1.1研究區(qū)域概況

胭脂國家城市公園位于加拿大安大略省南部，大多倫多地區(qū)的東端，公園總面積為 79.1km^2[12 。加拿大公園管理局依據(jù)《胭脂國家城市公園法案》（RougeNationalUrbanParkAct）確立國家城市公園的土地范圍（圖1）。公園內(nèi)擁有豐富的動(dòng)植物資源，包括1700種植物，261種鳥類、65種魚類、40種哺乳動(dòng)物以及21種爬行動(dòng)物和兩棲動(dòng)物[13]。

1.2研究方法

本研究首先收集了加拿大胭脂國家城市公園的相關(guān)法規(guī)條例、管理規(guī)劃文件[1，5-6，14-21]（表1）和研究文獻(xiàn)，總計(jì)54份參考資料，作為研究的基礎(chǔ)材料。然后基于文本分析，對該公園的管理模式和規(guī)劃策略進(jìn)行系統(tǒng)總結(jié)，并通過分析圖表的形式呈現(xiàn)其特征。

2胭脂國家城市公園管理特征解析

胭脂國家城市公園位于人口超過百萬的大多倫多地區(qū)東部，橫跨皮克靈（Pickering）、萬錦（Markham）等區(qū)域， 20% 的加拿大城市居民可在1h內(nèi)駕車抵達(dá)該公園[22]，便捷的交通雖提高了公園訪問量，但也大幅增加了公園的運(yùn)營維護(hù)成本。同時(shí)，公園附近高密度的人口結(jié)構(gòu)也給公園管理者帶來復(fù)雜的多方利益協(xié)調(diào)與平衡問題。通過對胭脂國家城市公園管理特征的解析，研究發(fā)現(xiàn)加拿大公園管理局通過建立多方協(xié)同的治理模式和多元資金保障機(jī)制，應(yīng)對跨區(qū)域協(xié)調(diào)和運(yùn)營成本過高的雙重挑戰(zhàn)。

圖1胭脂國家城市公園法定范圍

Fig.1ThelegallydesignatedboundaryofRougeNational UrbanPark

表1胭脂國家城市公園的相關(guān)法規(guī)條例、管理規(guī)劃文件

Tab.1Key regulations，policies，and management plans of Rouge National UrbanPark

2.1多方協(xié)同的治理模式

胭脂國家城市公園由加拿大公園管理局主管，負(fù)責(zé)公園的日常運(yùn)營和相關(guān)管理事務(wù)。在制度規(guī)則上，公園管理局對該公園的重要決策采取平等代表和協(xié)商一致的方法，通過建立地方委員會(huì)并定期與其開展治理討論會(huì)議，促進(jìn)公園管理局領(lǐng)導(dǎo)與多方利益者的有效對話。最終各方共同簽訂多項(xiàng)管理協(xié)議條約，從而實(shí)現(xiàn)公園的協(xié)同共治。多方利益相關(guān)者的公眾咨詢委員會(huì)（Multi-stakeholderandPublicAdvisoryCommittee）是由加拿大公園管理局部長根據(jù)《胭脂國家城市公園法案》建立的地方委員會(huì)。委員會(huì)的主要職責(zé)是收集胭脂國家城市公園的多方利益相關(guān)者意見，針對公園管理局的決策提供專業(yè)建議和指導(dǎo)，幫助公園管理局更好地制定和實(shí)施管理計(jì)劃。

在胭脂國家城市公園的多方協(xié)同治理模式下（圖2），各利益相關(guān)者依托公眾咨詢委員會(huì)這一平臺(tái)緊密協(xié)作，共同為公園的可持續(xù)發(fā)展注入強(qiáng)大動(dòng)力。公眾咨詢委員會(huì)主要由聯(lián)邦政府、省級(jí)和地方政府、原住民咨詢?nèi)Γ‵irstNationsAdvisoryCircle）、青年會(huì)（YouthCouncil）以及其他利益相關(guān)者團(tuán)體和廣大公民的代表組成。聯(lián)邦政府提供法律法規(guī)和資金支持，確保公園管理符合國家政策和標(biāo)準(zhǔn)；省級(jí)和地方政府作為區(qū)域協(xié)調(diào)者與社區(qū)聯(lián)絡(luò)者，為區(qū)域規(guī)劃與社區(qū)互動(dòng)提供反饋；原住民咨詢?nèi)Ｗ⒂诒Ｗo(hù)文化景觀，其意見有助于保障原住民權(quán)益和尊重文化遺產(chǎn)；青年會(huì)負(fù)責(zé)公眾志愿參與和教育活動(dòng)，其建議有助于公園日常活動(dòng)的開展；農(nóng)場租戶憑借著專業(yè)知識(shí)，為可持續(xù)農(nóng)業(yè)實(shí)踐提供寶貴意見；非政府組織和學(xué)術(shù)機(jī)構(gòu)則通過科學(xué)研究和技術(shù)支持，為公園治理提供科學(xué)依據(jù)和創(chuàng)新思路[23]。這些來自不同領(lǐng)域的代表通過委員會(huì)齊聚一堂，讓公園管理局在決策過程中能夠充分傾聽各方意見，從而實(shí)現(xiàn)真正意義上的協(xié)同共治。

2.2多元可持續(xù)的資金保障

資金保障是確保胭脂國家城市公園管理運(yùn)行可持續(xù)的關(guān)鍵，主要包括多元資金投入與可持續(xù)運(yùn)營活動(dòng)產(chǎn)生的收益。國家城市公園的資金來源主要包括政府撥款、司法罰款與環(huán)境損害基金、土地租賃收入和社會(huì)捐贈(zèng)等。其中政府預(yù)算撥款主要用于公園的運(yùn)營管理、土地增補(bǔ)、人力資源等方面的支出。2024年11月加拿大政府（TheGovernmentofCanada）投資近100萬美元，用以支持胭脂國家城市公園的流域恢復(fù)與土地增補(bǔ)[24]。司法罰款是法院對非法狩獵、污染、濫砍濫伐的個(gè)人與企業(yè)所判處的罰款，這些罰款將被納入環(huán)境損害基金，用于公園的環(huán)境修復(fù)和生態(tài)保護(hù)項(xiàng)目。胭脂國家城市公園法明確了個(gè)人與企業(yè)司法罰款的標(biāo)準(zhǔn)，懲罰力度隨著違法次數(shù)增加而加大，罰金從千元至百萬美元不等[15]。土地租賃收入是公園的部分公共土地的長期租金收入，根據(jù)土地使用協(xié)議收取金額。社會(huì)捐贈(zèng)包括慈善捐贈(zèng)和科研基金支持。

另一方面，胭脂國家城市公園雖不收取門票，但是與第三方機(jī)構(gòu)合作推出特別生態(tài)體驗(yàn)項(xiàng)目，按照報(bào)名次數(shù)與課程時(shí)長收費(fèi)，以保證公園有可持續(xù)運(yùn)營的資金收入。如加拿大公園管理局與胭脂谷保護(hù)中心（RougeValley Conservation CentreMandate）合作的野外探險(xiǎn)活動(dòng)按照35美元/次收費(fèi)；戶外技能求生課程按照課程時(shí)長收費(fèi)，每6周收取200美元[25]

3胭脂國家城市公園規(guī)劃策略解析

胭脂國家城市公園的管理規(guī)劃由“關(guān)鍵策略”與“分區(qū)行動(dòng)計(jì)劃”兩大核心部分組成（圖3）。關(guān)鍵策略包括自然資源的保護(hù)、自然與人的聯(lián)結(jié)、農(nóng)業(yè)社區(qū)的發(fā)展、公園內(nèi)外的合作，為公園管理規(guī)劃提供了明確的指導(dǎo)方針。分區(qū)行動(dòng)計(jì)劃是在關(guān)鍵策略的指引下，針對不同的空間區(qū)域制定專項(xiàng)的區(qū)域措施。建園至今，四大關(guān)鍵策略與分區(qū)行動(dòng)計(jì)劃已取得一定成效。

3.1關(guān)鍵策略

3.1.1自然資源的保護(hù)

保護(hù)和恢復(fù)胭脂國家城市公園的自然遺產(chǎn)價(jià)值是其規(guī)劃的首要任務(wù)，涵蓋生態(tài)完整性（Ecological Integrity）、生態(tài)連通性（Ecological Connectivity）、生態(tài)適應(yīng)性（Ecological Suitability）3個(gè)方面。

1）生態(tài)完整性保護(hù)

為保護(hù)和提升胭脂國家城市公園的生態(tài)完整性，加拿大公園管理局從以下3個(gè)方面采取了一系列措施：在生態(tài)恢復(fù)與農(nóng)業(yè)改進(jìn)方面，通過大規(guī)模植樹、恢復(fù)濕地、改善農(nóng)田排水系統(tǒng)，增加棲息地連通性，提高生物多樣性；在瀕危物種保護(hù)方面，發(fā)布首個(gè)多物種瀕危物種行動(dòng)計(jì)劃，改善瀕危物種的生存環(huán)境；在可持續(xù)水資源與地貌保護(hù)方面，制定水資源和侵蝕管理指南，減少水土流失，保護(hù)地貌結(jié)構(gòu)，從而提升關(guān)鍵棲息地水資源質(zhì)量與穩(wěn)定性。

2）生態(tài)連通性提升

加拿大公園管理局通過生態(tài)連通性區(qū)域有效性評(píng)估與彈性生態(tài)網(wǎng)絡(luò)構(gòu)建2個(gè)方面來提升公園的生態(tài)連通性：一方面，和第三方機(jī)構(gòu)合作，選取自然覆蓋率、棲息地破碎化、物種多樣性、內(nèi)部棲息地與公共管理土地范圍等指標(biāo)，評(píng)估生態(tài)連通有效區(qū)域[；另一方面，對水生和陸生生態(tài)系統(tǒng)的連通性進(jìn)行細(xì)分，通過恢復(fù)生境廊道，加強(qiáng)鄰近保護(hù)地的聯(lián)系，建立一個(gè)更具彈性的生態(tài)網(wǎng)絡(luò)[26]。針對水體生態(tài)系統(tǒng)，采取修復(fù)濕地和河岸植被、清除水生屏障等措施，提升水體生態(tài)系統(tǒng)的連通性，為魚類和兩棲動(dòng)物提供穩(wěn)定的棲息和遷徙環(huán)境；針對陸地生態(tài)系統(tǒng)，通過恢復(fù)林地、綠籬和生態(tài)緩沖帶等措施，減少農(nóng)田和城市擴(kuò)張對生境的分割效應(yīng)，提升陸生生態(tài)系統(tǒng)的連通性。

3）生態(tài)適應(yīng)性管理

加拿大公園管理局通過氣候適應(yīng)性評(píng)估與土地利用和活動(dòng)評(píng)估，確保胭脂國家城市公園在應(yīng)對氣候變化和其他外界影響時(shí)，能夠有效地實(shí)施生態(tài)適應(yīng)性管理。一方面，與第三方機(jī)構(gòu)合作，評(píng)估公園的氣候變化脆弱性和資源風(fēng)險(xiǎn)，并制定系列舉措來減緩氣候變化的影響，如設(shè)計(jì)電動(dòng)汽車充電站、公園班車等低碳公園交通。另一方面，和多方利益相關(guān)者共同討論，構(gòu)建土地利用和活動(dòng)評(píng)估框架，用以評(píng)估公園內(nèi)潛在用途和活動(dòng)的適宜性。具體評(píng)估分為2個(gè)階段進(jìn)行：第一階段主要進(jìn)行原則層面的適宜性評(píng)估，依據(jù)立法政策、管理目標(biāo)和公園使命等三大原則標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行篩選。若某項(xiàng)活動(dòng)在原則上不符合要求，則直接在第一階段被否決。通過第一階段評(píng)估的活動(dòng)將進(jìn)入第二階段，進(jìn)一步考核生態(tài)完整性、農(nóng)業(yè)可持續(xù)性、文化資源保護(hù)和游客體驗(yàn)教育功能4個(gè)方面的可行性。最終，只有通過第二階段評(píng)估的土地利用與活動(dòng)才能獲得批準(zhǔn)并實(shí)施。

3.1.2自然與人的聯(lián)結(jié)：打造全民共享的游憩網(wǎng)絡(luò)

對于城市居民而言，加拿大眾多國家公園的地理位置相對偏僻且交通不夠便捷。這在極大程度上影響了城市居民的前往意愿，導(dǎo)致了國家公園的游客多為有充足時(shí)間、資金和交通資源的單一特定群體。胭脂國家城市公園的設(shè)立目的之一是打破這一困境，拉近居民與自然的距離，成為面向全體加拿大城市居民開放的城市窗口。為了構(gòu)建這樣的開放共享空間，加拿大公園管理局打造了集公園步道、配套設(shè)施和特色活動(dòng)為一體的綜合游憩網(wǎng)絡(luò)。

在步道網(wǎng)絡(luò)和配套設(shè)施的建設(shè)上，胭脂國家城市公園注重滿足不同游客的多樣化需求。首先，在步道網(wǎng)絡(luò)的設(shè)計(jì)上，公園系統(tǒng)提供了不同難度等級(jí)的步道（表2），以適應(yīng)不同游客的游覽需求。這些步道穿越草地、森林、濕地和農(nóng)田等多種自然與人文景觀，使游客在步行中感受自然與文化的獨(dú)特魅力（圖4）[16]。公園還設(shè)計(jì)了步道手冊，提供關(guān)于步道的詳細(xì)信息與指導(dǎo)[20]，便于游客獲得更好的游線規(guī)劃和游園體驗(yàn)。此外，公園設(shè)置了無障礙住房、野外露營設(shè)施和特色農(nóng)場住宿設(shè)施，以滿足不同游客群體的多元住宿需求，并在此基礎(chǔ)上規(guī)劃了豐富的游憩體驗(yàn)設(shè)施，包括手工作坊、餐廳、工匠加工處和咖啡館等，進(jìn)一步提升游客的游覽體驗(yàn)。這一系列舉措充分體現(xiàn)了胭脂國家城市公園在構(gòu)建綜合游憩網(wǎng)絡(luò)方面的多樣性與包容性。

在經(jīng)營項(xiàng)目與活動(dòng)方面，胭脂國家城市公園為社區(qū)群體和訪客群體設(shè)置了豐富的活動(dòng)內(nèi)容。日常休閑活動(dòng)包括遠(yuǎn)足、露營、劃獨(dú)木舟、劃皮劃艇、觀鳥、游泳、釣魚、自然觀察、打高爾夫等。在此基礎(chǔ)上，加拿大公園管理局與胭脂谷保護(hù)中心根據(jù)季節(jié)安排設(shè)計(jì)特色體驗(yàn)項(xiàng)目，打造胭脂國家城市公園一系列標(biāo)志性游憩活動(dòng)[27]（表3）。

3.1.3農(nóng)業(yè)社區(qū)的發(fā)展聚焦生態(tài)、文化經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)

胭脂國家城市公園在管理中注重生態(tài)保護(hù)與社區(qū)發(fā)展協(xié)同。一方面，加拿大公園管理局通過可持續(xù)農(nóng)業(yè)規(guī)劃，實(shí)現(xiàn)公園農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和環(huán)境保護(hù)的雙贏；另一方面，加拿大公園管理局重視與社區(qū)合作，開展文化景觀遺產(chǎn)的傳承與保護(hù)工作。

加拿大公園管理局致力于將公園構(gòu)建成兼顧農(nóng)業(yè)生產(chǎn)與生態(tài)保護(hù)的可持續(xù)農(nóng)業(yè)社區(qū)，通過農(nóng)業(yè)生態(tài)保護(hù)、農(nóng)民經(jīng)營穩(wěn)定性保障和社區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展3個(gè)方面的措施，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)社區(qū)的可持續(xù)發(fā)展。在農(nóng)業(yè)生態(tài)保護(hù)方面，通過實(shí)施保護(hù)性耕種、作物輪作及濕地恢復(fù)等措施，減少對環(huán)境的負(fù)面影響，并促進(jìn)土壤保護(hù)、水資源管理和生物多樣性恢復(fù)。在保障農(nóng)民經(jīng)營穩(wěn)定性方面，制定了長期農(nóng)業(yè)租賃框架。此外，針對社區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，采取多項(xiàng)措施：重視市場化導(dǎo)向和品牌建設(shè)，提升農(nóng)業(yè)產(chǎn)品的附加值，打造當(dāng)?shù)剞r(nóng)產(chǎn)品的市場高知名度；鼓勵(lì)農(nóng)業(yè)社區(qū)積極與餐飲業(yè)、農(nóng)貿(mào)市場及農(nóng)業(yè)教育機(jī)構(gòu)合作，共同建立穩(wěn)定的供應(yīng)鏈。

與此同時(shí)，加拿大公園管理局圍繞資源保護(hù)、科學(xué)管理與公眾參與3個(gè)方面，與社區(qū)合作，共同推進(jìn)公園內(nèi)文化景觀遺產(chǎn)的保護(hù)與傳承。在資源保護(hù)方面，開展文化資源的價(jià)值聲明與系統(tǒng)識(shí)別分類工作，明確社區(qū)保護(hù)重點(diǎn)，并制定文化遺產(chǎn)的保護(hù)修復(fù)計(jì)劃；此外，通過對考古活動(dòng)和歷史遺址的持續(xù)監(jiān)測與評(píng)估，及時(shí)識(shí)別并緩解潛在風(fēng)險(xiǎn)，確保遺產(chǎn)保護(hù)的科學(xué)性與可持續(xù)性。在科學(xué)管理方面，基于文化景觀遺產(chǎn)的價(jià)值、代表性、保存狀況和社區(qū)需求，設(shè)定公園文化資源保護(hù)優(yōu)先級(jí)，并根據(jù)優(yōu)先級(jí)制定相應(yīng)的管理計(jì)劃和再利用方案，推動(dòng)文化景觀與歷史建筑的合理開發(fā)和功能重塑。在公眾參與方面，與社區(qū)合作開展導(dǎo)游解說項(xiàng)目，加深游客與社區(qū)居民對文化資源的認(rèn)知與參與，充分發(fā)揮文化資源的教育價(jià)值與社會(huì)影響力。

3.1.4公園內(nèi)外的合作：推動(dòng)城市與自然的協(xié)同發(fā)展

胭脂國家城市公園的邊界區(qū)域是城市與自然的交匯地帶，如何避免基礎(chǔ)設(shè)施對公園生態(tài)系統(tǒng)產(chǎn)生影響成為主要議題。加拿大公園管理局積極推動(dòng)多方協(xié)作來平衡生態(tài)保護(hù)與城市擴(kuò)張的關(guān)系，聯(lián)合市政規(guī)劃部門、交通機(jī)構(gòu)、環(huán)保組織和社區(qū)團(tuán)體，共同制定可持續(xù)發(fā)展的邊界治理方案。該方案的重點(diǎn)目標(biāo)在于建設(shè)生態(tài)緩沖區(qū)、優(yōu)化基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)劃、減少光污染、維護(hù)野生動(dòng)物廊道等。具體的措施如實(shí)施“暗夜計(jì)劃”（Dark Sky Plan），減少夜間光污染對野生動(dòng)物的干擾;優(yōu)化公路與鐵路設(shè)計(jì)，確保野生動(dòng)物遷徙的連通性；推動(dòng)城市綠帶建設(shè)，形成自然過渡區(qū)，降低城市化帶來的生態(tài)壓力。此外，加拿大公園管理局號(hào)召社區(qū)和企業(yè)廣泛參與，共同開展植樹造林等生態(tài)修復(fù)項(xiàng)目，打造一個(gè)城市與自然和諧共生的綠色邊界。

表2胭脂國家城市公園步道網(wǎng)絡(luò)構(gòu)建特點(diǎn)Tab.2KeyfeaturesofthetrailsysteminRougeNationalUrbanPark

表3胭脂國家城市公園標(biāo)志性特色活動(dòng)

Tab.3FlagshipeventsofRougeNational UrbanPark

圖4胭脂國家城市公園園內(nèi)徒步線路景觀Fig.4Scenic landscapesalongket trailsinRougeNational UrbanPark

3.2分區(qū)行動(dòng)計(jì)劃

加拿大公園管理局將公園劃分為六大區(qū)域，包括南部生態(tài)保護(hù)區(qū)、生態(tài)恢復(fù)與農(nóng)業(yè)可持續(xù)區(qū)、農(nóng)業(yè)與文化遺產(chǎn)保護(hù)區(qū)、游客服務(wù)與集散區(qū)、低干預(yù)生態(tài)體驗(yàn)區(qū)，以及城市邊界生態(tài)緩沖區(qū)。每個(gè)區(qū)域根據(jù)對應(yīng)的關(guān)鍵策略實(shí)施特定的核心措施（表4）。

3.3規(guī)劃實(shí)施成效

胭脂國家城市公園自建立以來，圍繞四大關(guān)鍵策略開展具體行動(dòng)實(shí)踐（表5）。基于對2018—2023年公園年鑒[21]的統(tǒng)計(jì)分析，可知公園在生態(tài)保護(hù)、游憩互動(dòng)、社區(qū)發(fā)展和區(qū)域協(xié)調(diào)等方面取得一定成效（圖5）。在生態(tài)保護(hù)方面，園內(nèi)瀕危物種監(jiān)測體系已建立（圖5-d），實(shí)現(xiàn)海龜數(shù)量穩(wěn)步增長（圖5-a）、棲息地持續(xù)恢復(fù)（圖5-b）、入侵植物數(shù)量顯著減少（圖5-c）。在游憩互動(dòng)方面，園內(nèi)步道網(wǎng)絡(luò)不斷擴(kuò)展，連接周邊區(qū)域并輻射全園景點(diǎn)（圖5-e）；2018年成功舉辦露營宣教（LearnToCamp）等活動(dòng)并延續(xù)至今，使公眾參與體驗(yàn)得到有效提升（圖5-f）。在社區(qū)發(fā)展方面，公園開展社區(qū)考古活動(dòng)（圖5-g），號(hào)召志愿者合作舉辦步道導(dǎo)覽、煙頭與釣魚線回收等活動(dòng)（圖5-h），增強(qiáng)了社區(qū)參與和居民獲得感。在區(qū)域協(xié)調(diào)方面，加拿大公園管理局明確規(guī)劃管理?xiàng)l款，與周邊區(qū)域共同開展多物種行動(dòng)計(jì)劃，推動(dòng)可持續(xù)發(fā)展（圖5-i）。

多年來，公園的規(guī)劃與管理雖取得了一定成效，但仍存不足之處，部分規(guī)劃措施未能充分考慮實(shí)際需求且落實(shí)不到位。例如，在生態(tài)保護(hù)方面，公園提出生態(tài)完整性、連通性和適應(yīng)性管理等保護(hù)策略，但在實(shí)踐過程中，缺乏對人類活動(dòng)的精細(xì)化管控措施，如針對違規(guī)傾倒垃圾行為缺乏明確管控措施[28]。在游憩互動(dòng)方面，公園規(guī)劃了多樣的步道與豐富的設(shè)施，但在實(shí)施過程中缺乏對設(shè)施維護(hù)管理的具體規(guī)定，導(dǎo)致部分區(qū)域存在步道失修、停車?yán)щy和設(shè)施供應(yīng)不足等問題①。

4啟示

本研究基于對加拿大胭脂國家城市公園管理和規(guī)劃特征的分析，進(jìn)一步結(jié)合中國城市自然保護(hù)地面臨的景觀連通網(wǎng)絡(luò)不佳[29-30]、外來物種入侵[31]、公園運(yùn)營管理與資金成本高[規(guī)劃管理粗放[32]、區(qū)域協(xié)調(diào)不順[33]等問題，從立法治理、生態(tài)保護(hù)、游憩利用和區(qū)域協(xié)調(diào)等方面歸納以下4點(diǎn)啟示。

4.1健全管理?xiàng)l例與治理模式

中國的自然保護(hù)地主要采用政府主導(dǎo)的自上而下管理模式，在協(xié)調(diào)管理和多方管理方面，多停留在理念層面和探索階段，尚缺乏具體的制度安排，這使我國自然保護(hù)地建設(shè)受到多元主體實(shí)質(zhì)性參與不足的制約[34～35]。在政策法規(guī)方面，我國雖已頒布《中華人民共和國自然保護(hù)區(qū)條例》《風(fēng)景名勝區(qū)條例》《國家級(jí)自然公園管理辦法》等相關(guān)法規(guī)規(guī)章，但是多為部門規(guī)章，法律層級(jí)和效力低，在保護(hù)管理實(shí)踐中難以協(xié)調(diào)多方利益[36]。在城市化快速推進(jìn)的全球化背景下，位于城市區(qū)域及周邊的自然保護(hù)地的重要性日益凸顯[37。然而，目前我國尚未形成統(tǒng)一的城市自然保護(hù)地定義，城市自然保護(hù)地體系建設(shè)的法規(guī)政策仍不健全[38]，現(xiàn)有相關(guān)法規(guī)規(guī)章難以兼顧城市自然保護(hù)地多元復(fù)雜的利益訴求，以及城市發(fā)展與生態(tài)保護(hù)的雙重需求。盡管《國家級(jí)自然公園管理辦法》《風(fēng)景名勝區(qū)條例》等法規(guī)規(guī)章強(qiáng)調(diào)了保護(hù)優(yōu)先的原則，并設(shè)立國家級(jí)自然公園評(píng)審委員會(huì)和專門的風(fēng)景名勝區(qū)管理監(jiān)督機(jī)構(gòu)，但對評(píng)審委員會(huì)的協(xié)同分工以及監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)的職能缺少明確界定，這導(dǎo)致在實(shí)踐中難以有效統(tǒng)籌自然保護(hù)地的生態(tài)保護(hù)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展，也難以協(xié)調(diào)多方利益相關(guān)者的復(fù)雜關(guān)系。

表4胭脂國家城市公園區(qū)域行動(dòng)計(jì)劃的核心措施

Tab.4 Core measures of the six regional action plans in Rouge National Urban Park

注：“”表示胭脂國家城市公園各區(qū)域涉及的相關(guān)內(nèi)容； \"Δ\" ’表示未查到或無此項(xiàng)策略。

胭脂國家城市公園作為加拿大城市自然保護(hù)地的新類型，在生態(tài)保護(hù)與城市發(fā)展協(xié)同方面的成功經(jīng)驗(yàn)為中國城市自然保護(hù)地的管理提供了有益的參考。中國應(yīng)借鑒其規(guī)劃管理經(jīng)驗(yàn)，健全城市自然保護(hù)地的管理?xiàng)l例與治理模式。建議相關(guān)管理部門推進(jìn)城市自然保護(hù)地管理?xiàng)l例的制定，明確城市自然保護(hù)地的概念和內(nèi)涵，梳理城市自然保護(hù)地面臨的主要挑戰(zhàn)，確定城市自然保護(hù)地的發(fā)展目標(biāo)。此外，鑒于城市自然保護(hù)地涉及復(fù)雜的多方利益相關(guān)者，應(yīng)推進(jìn)建立城市自然保護(hù)地多方治理體系，設(shè)立城市自然保護(hù)地協(xié)調(diào)共管委員會(huì)，厘清社區(qū)居民與屬地政府等多元利益者的組成以及權(quán)利、義務(wù)，強(qiáng)化跨部門協(xié)同合作[39～42]。

表5胭脂國家城市公園具體實(shí)踐

Tab.5Summaryofkey practicesin Rouge National Urban Park

4.2提升生態(tài)完整性、連通性、適應(yīng)性

胭脂國家城市公園高度重視生態(tài)保護(hù)，采取了生態(tài)完整性保護(hù)、連通性設(shè)計(jì)與生態(tài)適應(yīng)性管理等措施。針對我國城市內(nèi)部自然保護(hù)地生態(tài)完整性降低與連通性不足的問題[43]生態(tài)環(huán)境部發(fā)布的《中國生物多樣性保護(hù)戰(zhàn)略與行動(dòng)計(jì)劃（2023一2030年）》提出，公園管理部門應(yīng)從城鄉(xiāng)一體化角度開展城市物種棲息地恢復(fù)及水體岸線修復(fù)，加強(qiáng)河道、湖泊、濱海地帶等城市濕地生態(tài)和水環(huán)境修復(fù)，統(tǒng)籌考慮物種棲息環(huán)境的多樣化需求。這些措施為解決上述問題提供了明確的方向和行動(dòng)指南。在此基礎(chǔ)上，建議進(jìn)一步借鑒胭脂國家城市公園在生態(tài)完整性保護(hù)和連通性設(shè)計(jì)方面的成功經(jīng)驗(yàn)，這有助于更有效地提升我國城市自然保護(hù)地的生態(tài)完整性和連通性。此外，針對我國城市自然保護(hù)地面臨的外來物種入侵與瀕危物種保護(hù)等難題，可借鑒胭脂國家城市公園生態(tài)適應(yīng)性管理的多維度參與評(píng)估思維，系統(tǒng)開展城市自然保護(hù)地生態(tài)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、本土與外來物種調(diào)查、土地利用與活動(dòng)適宜性評(píng)估，充分結(jié)合社區(qū)保護(hù)知識(shí)經(jīng)驗(yàn)，推動(dòng)城市生物多樣性常態(tài)化監(jiān)測與評(píng)估[9，44]。

4.3構(gòu)建分級(jí)分類的游憩網(wǎng)絡(luò)

胭脂國家城市公園在空間布局上采取了分區(qū)分級(jí)的管理策略，將公園分為生態(tài)保護(hù)區(qū)、農(nóng)業(yè)與文化遺產(chǎn)保護(hù)區(qū)、游客服務(wù)與集散區(qū)等區(qū)域，并針對不同區(qū)域配套解說導(dǎo)覽、生態(tài)教育、游客管理、餐飲休憩等服務(wù)設(shè)施。在活動(dòng)設(shè)計(jì)上融入城市居民的日常休閑需求，聯(lián)動(dòng)戶外教育中心、慢行步道系統(tǒng)、農(nóng)田體驗(yàn)區(qū)等元素形成復(fù)合型游憩公園網(wǎng)絡(luò)，使國家城市公園不僅具備生態(tài)游憩功能，更成為全民參與的城市活力樞紐。目前，我國城市自然保護(hù)地大多未考慮游憩需求，更側(cè)重于生態(tài)保護(hù)[45]。鑒于各城市公眾游憩需求量存在差異，建議國內(nèi)城市自然保護(hù)地統(tǒng)籌生態(tài)保護(hù)與游憩需求，進(jìn)一步探索分級(jí)分類的游憩網(wǎng)絡(luò)構(gòu)建與精細(xì)化管理。

4.4協(xié)同周邊社區(qū)可持續(xù)發(fā)展

胭脂國家城市公園通過公園品牌打造、可持續(xù)農(nóng)業(yè)實(shí)踐和社區(qū)共管等方式，讓當(dāng)?shù)厣鐓^(qū)居民成為公園管理的積極參與者，基于此實(shí)現(xiàn)了生態(tài)保護(hù)、文化傳承與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的協(xié)同共生。國內(nèi)的城市自然保護(hù)地與周邊社區(qū)往往面臨空間使用沖突以及公眾群體融入度不足等問題，影響了公園與周邊社區(qū)的和諧發(fā)展[46。為解決這一矛盾，建議借鑒胭脂國家城市公園的經(jīng)驗(yàn)，探索“一公園一品牌”的耦合發(fā)展模式，以品牌建設(shè)為紐帶，增強(qiáng)公園與社區(qū)之間的互動(dòng)與協(xié)同。深度挖掘城市自然保護(hù)地與周邊社區(qū)的故事，打造專屬特色品牌。鼓勵(lì)當(dāng)?shù)鼐用裆疃葏⑴c公園的日常管理、導(dǎo)覽解說、文化體驗(yàn)等活動(dòng)，如聘請本地居民擔(dān)任公園生態(tài)講解員等。

5結(jié)語

本研究基于對胭脂國家城市公園的法規(guī)、規(guī)劃文本和相關(guān)文獻(xiàn)的系統(tǒng)分析，解析其管理模式和管理規(guī)劃的內(nèi)容框架。研究結(jié)果顯示，胭脂國家城市公園建立了多方協(xié)同的治理模式和多元資金保障機(jī)制，以應(yīng)對跨區(qū)域協(xié)調(diào)和運(yùn)營成本過高的挑戰(zhàn)；其規(guī)劃關(guān)鍵策略包括自然資源保護(hù)、自然與人聯(lián)結(jié)、農(nóng)業(yè)社區(qū)發(fā)展以及合作伙伴關(guān)系建立。研究從治理模式、生物多樣性保護(hù)、游憩網(wǎng)絡(luò)構(gòu)建和社區(qū)發(fā)展4個(gè)方面總結(jié)其對我國城市自然保護(hù)地建設(shè)的啟示，以期為我國城市自然保護(hù)地的科學(xué)規(guī)劃與管理提供參考。但本研究側(cè)重于胭脂國家城市公園管理和規(guī)劃的個(gè)案分析，理論分析較為粗淺，未來期望通過實(shí)地調(diào)研、深度訪談等深入開展國家城市公園的規(guī)劃實(shí)施評(píng)估，并結(jié)合“社會(huì)-生態(tài)”系統(tǒng)等相關(guān)理論展開定量比較分析。

注：圖1改繪自https：//www.protectedplanet.net/55562l664；圖4-a、4-c由陳蕙穎拍攝，圖4-b由周素閑拍攝，圖4-d由張子元拍攝；其余均由作者自繪。

參考文獻(xiàn)：

[1]PARKS CANADA AGENCY G OF C. National urban parkspolicy[EB/OL]. （2024-07-10） [2025-01-01]. https：//parks.canada.ca/pun-nup/politique-policy.

[2]ELMQVISTT，COLDING J，BARTHEL S，etal.The dynamicsof Social - Ecological systems in urban landscapes： Stockholmand the national urban park， sweden[J].Annals of the New YorkAcademy of Sciences，2004，1023（1）：308-322.

[3]PARKS CANADA AGENCYG OFC.National Parks SystemPlan[EB/OL]. （2024-09-11） [2025-01-11]. https：//parks.canada.ca/pn-np/plan.

[4]PARKS CANADA AGENCY G OF C. National urban park candidatesites[EB/OL]. （2023-04-06） [2025-01-05].https：//parks.canada.ca/pun-nup/potentiels-candidates.

[5]Rouge National Urban Park Act[EB/OL]. （2024-05-27） [2025-01-10]. https：//laws-lois.justice.gc.ca/eng/acts/R-8.55/FullText.html.

[6]PARKS CANADA AGENCY G OF C. Park management plan[EB/OL].（2024-01-09） [2024-12-05].https：//parks.canada.ca/pn-np/on/rouge/info/gestion-management/gestion-management-2019.

[7]鐘樂，章政，張引.城市自然保護(hù)地管理的國際經(jīng)驗(yàn)和啟示[J].風(fēng)景園林，2022，29（3）：73-78.

[8]馬遠(yuǎn)，李鋒，楊銳.城市化對生物多樣性的影響與調(diào)控對策[J].中國園林，2021，37（5）：6-13.

[9]文碧啟.本土與外來植物在城市景觀設(shè)計(jì)中的作用與挑戰(zhàn)[J].分子植物育種，2024，22（23）：7926-7932.

[10]張振煜，湯鎮(zhèn)霖，張朝暉，等.基于CiteSpace的國家濕地公園研究文獻(xiàn)計(jì)量學(xué)分析[J].生態(tài)學(xué)報(bào)，2023（22）：1-10.

[11]姜虹，彭建.自然保護(hù)地連通網(wǎng)絡(luò)構(gòu)建與優(yōu)化的方法及前瞻[J].地理學(xué)報(bào)，2024，79（9）：2176-2190.

[12]Government of Canada Announces Expansion of RougeNational Urban Park！[EB/OL].[2024-12-05].https：//parks.canadaca/pn-np/on/rouge/info/establishment/nouvelles-news/nouvelles-news-arch/201507-agrandissement-expansion.

[13]PARKS CANADA AGENCY G OF C. Rouge National Urban Park -Nature and science[EB/OL]. （2022-02-11） [2025-01-05]. https：//parks.canada.ca/pn-np/on/rouge/nature.

[14]FORP Strategic Plan2023-2026，Narrative20240316 （1）[EB/OL].[2024-12-05]. https：//drive.google.com/file/u/0/d/157ph4YFf-JxjT_0Vq76gy-9E0gz_l_St/view？pli=1amp;usp=embed_facebook.

[15]CANADA E AND C C. Rouge National Urban Park： multiplespecies action plan[EB/OL]. （2021-03-31） [2025-01-05]. https：//www.canada.ca/en/environment-climate-change/services/species-risk-public-registry/action-plans/multi-species-rouge-national-urban-park-2021.html.

[16]PARKS CANADA AGENCY G OF C.Rouge National Urban Parkhiking trails-Trails[EB/OL].（2024-09-12）[2024-12-03].https：//parks.canada.ca/pn-np/on/rouge/activ/sentiers-trails.

[17]PARKS CANADA AGENCY G OF C. Rouge National Urban ParkVisitor Guidelines - Visitor guidelines[EB/OL]. （2023-02-13）[2025-01-10]. https：//parks.canada.ca/pn-np/on/rouge/securite-safety/regles-rules.

[18]Rouge National Urban Park Multi-stakeholder and PublicAdvisory Committee Terms of Reference - Rouge National UrbanPark[EB/OL].[2024-12-05]. https：//parks.canada.ca/pn-np/on/rouge/info/establishment/comite-commitee/terms.

[19]PARKS CANADA AGENCY G OF C. Our leasing processes[EB/OL].（2023-10-20） [2025-01-10]. https：//parks.canada.ca/pn-np/on/rouge/info/serviceimmobilier-realty/process.

[20]PARKS CANADA AGENCYG OF C.Rouge National Urban Parkmaps - Brochures and publications[EB/OL]. （2024-09-27） [2024-12-03].https：//parks.canada.ca/pn-np/on/rouge/visit/brochures.[21]PARKS CANADA AGENCYG OFC.Year in review[EB/OL]. （2022-11-17）[2025-01-10]. https：//parks.canada.ca/pn-np/on/rouge/info/retrospective-review.

[22]Toronto， Canada Metro Area Population 1950-2025[EB/OL].[2025-01-10]. https：//www.macrotrends.net/global-metrics/cities/20402/toronto/population.

[23]Friends of Rouge National Urban Park[EB/OL].[2024-12-05].https：//rougenationalnow.com/.

[24]CANADA P. Rouge National Urban Park： MinisterAnandasangaree Announces New Funding，Exploration ofExpansion Opportunity[EB/OL]. （2024-11-16） [2025-01-09].https：//www.canada.ca/en/parks-canada/news/2024/1l/rouge-national-urban-park-minister-anandasangaree-announces-new-funding-exploration-of-expansion-opportunity.html.

[25]ROUGE VALLEY CONSERVATION CENTRE.Wildlife Explorersweekend nature program for kids[EB/OL].[2025-01-11]. https：//www.rvcc.ca/RvcC_Wildlife_Explorers_weekend_nature_program_-_Gift_of_Nature.html.

[26]PARKS CANADA AGENCY G OF C. Project OVerview[EB/L].（2024-07-02）[2025-01-05]. https：//parks.canada.ca/pn-np/on/rouge/visit/infrastructure/plage-beach/info.

[27]ROUGE VALLEY CONSERVATION CENTRE. Our Mandate[EB/OL].[2025-01-11]. https：//www.rvcc.ca/Rouge_Valley_Conservation_Centre_Mandate.html.

[28]PARKS CANADA AGENCY G OF C. Ilegal dumping - Help protectand keep Rouge National Urban Park clean and healthy[EB/OL].（2021-07-07） [2025-03-08]. https：//parks.canada.ca/pn-np/on/rouge/info/establishment/nouvelles-news/nouvelles-news-arch/20200421-dumping.

[29]SHEN Z，WU W， CHEN S，et al. A static and dynamiccoupling approach for maintaining ecological networksconnectivity in rapid urbanization contexts[J]. Journal of CleanerProduction，2022，369：133375.

[30]何思源，蘇楊.原真性、完整性、連通性、協(xié)調(diào)性概念在中國國家公園建設(shè)中的體現(xiàn)[J].環(huán)境保護(hù)，2019，47（Z1）：28-34.[31]張獻(xiàn)瑞，李欣迪，陳瑜，等.加拿大一枝黃花入侵中國過程中的氣候生態(tài)位變化[J].應(yīng)用生態(tài)學(xué)報(bào)，2024，35（10）：2707-2714.

[32]張曉，吳忠喜，王可均，等.我國城市公園分類分級(jí)管理探討[J].現(xiàn)代園藝，2022，45（22）：143-146.

[33]劉娟，殷豪，曹可心，等.深圳市不同類型公園服務(wù)評(píng)價(jià)及提升策略[J].深圳大學(xué)學(xué)報(bào)（理工版），2021，38（4）：433-440.[34]黃寶榮.健全國家公園治理體系，高質(zhì)量推動(dòng)世界最大的國家公園體系建設(shè)[J].中國科學(xué)院院刊，2024，39（2）：219-229[35]張引，樓穎，舒全峰，等.中國自然保護(hù)地典型治理模式成效比較—基于社區(qū)居民感知視角[J].自然資源學(xué)報(bào)，2024，39（10）：2364-2382.

[36]國家林業(yè)和草原局政府網(wǎng).《國家公園法（草案）》（征求意見稿）公開征求意見[EB/OL].[2025-03-21].https：//www.forestry.gov.cn/c/www/jyxc/46356.jhtml.

[37]崔園園.大都市周邊國家公園建設(shè)管理的國際經(jīng)驗(yàn)及啟示[J].自然保護(hù)地，2023，3（1）：111-118.

[38]張文松.中國自然保護(hù)地立法的三重邏輯[J].人民論壇，2024（12）：83-85.

[39]李?yuàn)W，TADESSET，李鳴，等.埃塞俄比亞自然保護(hù)地建設(shè)管理現(xiàn)狀及啟示[J].世界林業(yè)研究，2024，37（4）：98-104

[40]王抒怡，左子童，鐘樂，等.中國西南城市自然保護(hù)地識(shí)別和空間分布研究[J].西部人居環(huán)境學(xué)刊，2022，37（3）：10-18[41]鐘樂，趙智聰.中國國家公園特許經(jīng)營制度利益相關(guān)者權(quán)利義務(wù)分析[J].風(fēng)景園林，2025，32（2）：36-42.

[42]黃俊達(dá)，黃金玲.加拿大素里市城市生物多樣性保護(hù)規(guī)劃經(jīng)驗(yàn)及其啟示[J].廣東園林，2022，44（3）：2-6.

[43]江本硯，簡淑儀，李建軍，等.珠三角地區(qū)涉海自然保護(hù)地光污染特征分析[J].城市學(xué)報(bào)，2024（3）：23-30

[44]季玨，許士翔，安超，等.新時(shí)期中國城市綠地管理方式的現(xiàn)狀、問題及建議[J].中國園林，2020，36（6）：56-59.

[45]徐菲菲，鐘雪晴，王麗君.中國自然保護(hù)地研究的現(xiàn)狀、問題與展望[J].自然資源學(xué)報(bào)，2023，38（4）：902-917.

[46]陳津，游巍斌，何東進(jìn)，等.福州市中心城區(qū)公園綠地的供需關(guān)系及空間異質(zhì)性[J].浙江農(nóng)林大學(xué)學(xué)報(bào)，2023，40（6）：1300-1310.

作者簡介：

林凱宇/2001年生/男/福建福州人/福建農(nóng)林大學(xué)風(fēng)景園林與藝術(shù)學(xué)院（福州350002）/在讀碩士研究生/專業(yè)方向?yàn)轱L(fēng)景園林規(guī)劃設(shè)計(jì)

林雅莉/1992年生/女/福建泉州人/福建農(nóng)林大學(xué)風(fēng)景園林與藝術(shù)學(xué)院在讀博士研究生/福建農(nóng)林大學(xué)金山學(xué)院（福州350002）/講師/研究方向?yàn)樽匀槐Ｗo(hù)地與其他區(qū)域的有效保護(hù)措施

廖凌云（*通信作者）/1990年生/女/福建南平人/博士/福建農(nóng)林大學(xué)風(fēng)景園林與藝術(shù)學(xué)院（福州350002）/副教授，碩士研究生導(dǎo)師/研究方向?yàn)閲夜珗@與自然保護(hù)地規(guī)劃、社區(qū)規(guī)劃/E-mail：liaolingyun@fafu.edu.cn