國有企業資產管理再受關注 強化路徑引深思

在快速變化的全球經濟環境中，國有企業作為國家經濟的中流砥柱，承擔著推動經濟發展、保障社會穩定、促進就業等多重責任。國有企業若想實現蓬勃發展，離不開資產的保障支撐。加強資產管理是國有企業運作發展過程中務必高度重視的重要任務。然而，結合國有企業管理發展現狀來看，多數國有企業的資產管理效能與預期管理目標之間存在明顯差距。關鍵在于，國有企業并未充分認識到資產管理的重要性，資產閑置、資產流失、資產損耗等問題屢見不鮮，極大地阻礙和制約了國有企業達成預設的戰略發展目標。因此，國有企業有必要反思總結科學高效的管理舉措，大力推進資產管理工作高效落地，提高資產利用效率，保證資產安全完整，為企業可持續發展和市場競爭力提升提供助力。

國有企業資產管理的重要性

有助于保證國有資產安全 國有企業資產管理水平與國有資產安全狀況存在直接聯系。若國有企業開展的資產管理工作暴露出管理混亂、制度缺失、監督不力等問題，極易加劇國有資產的流失浪費。反之，若國有企業高度重視資產管理，并建立完善相關制度體系，國有資產安全將得到極大保障，有助于延長國有資產的使用壽命，進而提高國有資產的效益價值。

實際上，加強對國有資產的管理監督，不僅能夠保障國有資產安全，還有助于推進國有企業完善資產安全保障機制。在重視資產管理工作的前提下，國有企業資產監管體系能夠逐步完善，內部監督、外部審計以及政府監管等管理機制相互協調、相互補充，共同構成保障國有資產安全的堅強屏障。高效的資產管理能夠優化資產配置，提高國有資產使用效率。合理配置國有資產，意味著國有企業生產經營需求能夠得到保障滿足，有助于規避國有資產的閑置或浪費問題。同時，通過加強資產管理，定期對國有資產進行維護保養，能夠極大程度上延長國有資產的使用壽命，在防范國有資產流失風險的同時，保障國有企業經營運作的穩定有序。

有助于支持國家政策落實 國有企業肩負著“營利性”和“公共性”的雙重目標，在推動國民經濟正向發展的同時，兼顧社會公共目標，旨在保障社會公平和諧。總體而言，在維護國家經濟安全、履行經濟責任、確保國家戰略實現、提供公共服務、主導關鍵行業、推動技術創新以及促進就業穩定等方面，國有企業發揮著無可比擬的作用。

制定資產管理制度的初衷在于鞏固和發展國有經濟，保護國有資產，力求最大限度發揮國有經濟在國民經濟中的主導作用。國有企業唯有構建起與社會主義市場經濟發展要求相適應的資產管理監督體系，并落實好各項管理細則，才能從根本上維護保障國有資產安全，進而確保國有資產保值增值。簡而言之，國有企業必須嚴格遵守并執行國家提出的政策制度，確保管理經營活動符合國家政策導向和指示要求。基于當前市場發展形勢，唯有加強資產管理，國有企業才能合理分配并有效利用國有資產，以便充分發揮自身職能價值，進而保障國家經濟的平穩運行。

有助于增強企業競爭力 國有企業在國家經濟發展進程中扮演著舉足輕重的角色。隨著市場經濟的深入發展，國有企業在收獲發展機遇的同時，也面臨著與日俱增的競爭壓力。出于提升企業核心競爭力的目的，國有企業必須高度重視資產管理，并加大力度推進管理創新。提高核心競爭力意味著國有企業能夠穩固市場地位，在增強自身實力的同時更好地履行社會責任，為國家經濟安全提供有力支撐。

對于迫切需要實現轉型發展的國有企業而言，科學管理固定資產、流動資產以及無形資產，把控好資產流向分布情況，有助于提高企業運營管理效率，提高企業市場應對能力，確保在外部市場出現變動時，國有企業能夠快速做出應對反應，進而搶占市場先機。

有助于加強風險防控 資產管理是指企業對其擁有的固定資產、流動資產、無形資產等各類資產進行規劃、配置、使用、維護以及處置。開展資產管理工作的核心目標是保障資產安全，在此基礎上，確保企業資產得以高效利用，支撐企業長足發展。

風險防控對于國有企業而言，是企業得以持續穩健發展的關鍵保障。風險防控能夠提前對企業經營運作過程中涉及的風險問題加以預警規避，降低風險概率并控制風險問題的影響程度和波及范圍，在保護企業合法權益的基礎上，維護企業外部形象與市場聲譽，支撐企業達成既定的戰略目標。

立足于國有企業戰略發展視角，資產管理和風險防控均服務于企業發展。資產管理著重強調對企業資產進行合理配置與高效利用，而風險防控則側重于識別、評估以及應對風險問題，兩者相互借鑒、相互影響，共同構成了國有企業內部管理工作的重要組成部分。資產分類、資產評估以及資產處置等環節，均需考量風險因素可能造成的影響；而風險評估、風險控制等環節，也需參考資產管理情況。由此可知，積極推進資產管理工作等同于為識別規避潛在風險創設了有利前提，便于結合風險成因更有針對性地制定解決方案。與此同時，國有企業在面臨市場危機時，高效的資產管理也有助于保障企業資金流穩定，從而為應對風險隱患提供支撐。

加強國有企業資產管理的策略

強化資產管理意識 國有企業管理層應與時俱進，革新傳統的管理觀念。唯有充分認識到資產管理并非僅是簡單的物品或資金管理，而是關乎企業運營效率、成本控制以及可持續發展的關鍵要素，資產管理工作才能在國有企業內部進一步推進開展。

以此為前提，國有企業管理層應將資產管理納入企業整體戰略規劃，設定明確的資產管理目標，并將其與企業長期發展目標相結合，確保資產管理工作方向與企業戰略規劃保持一致。不僅如此，國有企業管理層還應以身作則，在重視資產管理的前提下，嚴格遵守資產管理制度，積極參與資產盤點、管理決策等工作事項，為員工樹立良好榜樣。

針對企業員工，國有企業可定期組織開展資產管理知識普及活動，通過內部培訓、宣傳資料以及線上課程等方式，確保員工在了解資產分類、價值評估、日常維護等理論知識的基礎上，充分認識到資產管理的重要性。

完善資產管理制度 在制定并完善資產管理制度前，國有企業需要設定明確的資產管理目標并把控好資產管理原則。通過設定清晰的管理目標，為資產管理工作的組織開展提供明確的方向指引。需要注意的是，制定的管理制度務必遵循國家法律條例并參考行業標準，以確保資產管理制度具有合法性。

基于完善的資產管理制度，國有企業應完善企業內部組織架構，明確各部門以及管理崗位在資產管理工作中所應承擔的職責權限，構建起分工明確、協作高效的資產管理網絡，防止相關人員利用職權牟取私利，從而保障企業資產安全。

以資產驗收與入庫管理環節為例，采購的資產需要由資產管理部門組織驗收，重點檢查資產規格、數量、質量等是否符合合同要求。資產驗收合格后，需按照管理制度辦理入庫手續，并將資產納入資產管理臺賬。不僅如此，資產管理部門還應定期組織開展資產盤點清查工作，核對資產實物與資產臺賬是否一致，確保資產異常問題能夠得以及時發現并解決。

基于健全的資產管理制度，各部門應展開協同合作，確保資產管理的各個環節均能得到有效執行。需要注意的是，資產管理制度并非一成不變，而是需要結合國有企業戰略規劃以及外部市場環境不斷更新，以確保制度條例兼具可行性與科學性。

加強資產管理問責問效 通過加強資產監管與核查監督，國有企業能夠及時發現并糾正資產浪費行為，在規避潛在風險的同時，提高企業整體管理水平。出于加強資產管理問責問效、保障企業資產保值增值的目的，國有企業務必將資產管理責任層層分解，落實到具體部門、崗位以及個人，確保各管理環節責任人明確。此外，還需設定問責標準。問責標準作為資產管理問責機制的重要組成部分，詳細規定了資產管理工作中哪些行為將受到問責。國有企業設定的問責標準應涵蓋資產管理工作始終，覆蓋從資產配置到資產處置的各個環節。基于明確的責任主體以及清晰的問責標準，約束國有企業內部管理人員的工作行為。

以此為前提，國有企業應建立資產管理責任清單，明確各級管理人員責任范圍并細化管理要求。同時，各職能部門之間應相互溝通、相互配合，及時消除國有資產管理中的工作隱患。此外，還需嚴格實行責任追究制度，依托健全的國有資產監督問責機制，通過定期檢查、專項審計、公眾監督等方式，全方位監督把控資產管理活動。對于違反國有資產管理規定、造成國有資產損失或損害國家利益的行為，應依法追究相關人員的法律責任。

推進管理信息化建設 在信息技術飛速發展的時代背景下，信息化建設已廣泛應用于各行各業，極大地提高了管理工作效率。資產管理作為國有企業管理工作的重中之重，推進信息化建設同樣具有重要意義。

在推進資產管理信息化建設的過程中，國有企業首先應遵循實用性與先進性相結合的基本原則，既要滿足當前資產管理需求，又要考慮企業未來發展趨勢，確保所建成的信息化管理系統兼具可持續性與可擴展性。依托信息技術開展資產管理工作，能夠實現對資產信息的自動化采集、處理以及存儲，從而極大地縮短資產盤點、清查所耗費的時間成本，同時也有助于顯著提高資產數據的準確性。

國有企業資產管理工作的開展，需要財務、業務、生產等多個部門之間的相互配合。相較于傳統的手工記錄與紙質文檔管理，信息化系統能夠打破各職能部門之間長期存在的信息壁壘問題，確保資產狀態能夠實時更新，避免出現人為錯誤，從而大幅提升資產管理工作效率。建成的信息化系統需要同企業財務管理系統、采購管理系統等管理系統進行集成，以便實現數據共享與協同工作。

在加快推進管理信息化建設的同時，國有企業也不能忽略對管理人員的教育培訓。國有企業應定期組織資產管理人員參與學習活動，通過理論講解、案例分析以及實操練習等方式，提升資產管理人員的信息化管理能力，確保資產管理人員能夠熟練操作并使用系統，同時也有助于增強資產管理人員的信息安全意識，防范資產數據泄露損壞。

總而言之，資產管理同國有企業運作發展之間存在著極為緊密的聯系。加強資產管理不僅是國有企業搶占市場先機以及達成可持續發展目標的重要方式，也是實現國有資產保值增值的關鍵前提，有利于幫助國有企業應對潛在的隱患風險，從而開發出更具競爭力的產品服務，保障企業運作發展的穩定有序。

作者單位：中國聯通張掖市分公司