高質量發展視域下民辦高校內驅動力機制構建研究

內驅動力指個體在環境和自我發展的過程中，產生具有驅動效應、積極暗示的信號。民辦高校內驅動力是通過高校內生發展刺激，產生基于自身發展需求的推動力量。當前，中國高等教育已經全面進入提質增優、助力教育強國建設的新階段。民辦高校要想實現高質量發展，除了要考慮外部環境因素的影響，還要深入剖析自身動力不足的成因，找到發展動力源，構建內驅動力機制，提升內生發展的生命力。

一、內驅動力助推民辦高校高質量發展的重要性

（一）辦學質量是支撐教育強國建設的既有導向

《中共中央關于進一步全面深化改革推進中國式現代化的決定》和中共中央、國務院印發的《教育強國建設規劃綱要（2024—2035年）》等綱領性文件的發布，標志著建設教育強國和推動高質量發展已經成為時代的主旋律。民辦高等教育是國家高等教育體系的重要組成部分，民辦高校與公辦高校共同發揮著支撐教育強國建設的“龍頭”作用。當前，引導與規范民辦教育發展是民辦高校工作的核心要點，其目的在于推動民辦高校實現高質量發展。因此，民辦高校的辦學質量不僅關乎自身的可持續發展，更是支撐教育強國建設的重要基礎。

（二）內生發展是堅守辦學使命的必然追求

民辦高校高質量發展的內在動因主要在于內驅 式發展，即一種基于內生使命、內生動力與內生自 覺的自主發展機制。這不僅構成了民辦高校發展的 內在動力源，更是其踐行內生使命的必然要求。民 辦高校在實現高質量發展的進程中，還面臨著建設 優質教育資源與提升辦學質量的雙重挑戰。在此形 勢下，民辦高校迫切需要厘清自身發展需求，充分 激發內生辦學活力，推動自身發展從外延式擴張向 內涵式發展轉變。

欠佳的高校未來將面臨生源不足的問題，民辦高校 更是面臨嚴峻的挑戰與考驗。提升核心競爭力和辦 出特色是民辦高校辦學治校的關鍵所在。緊密對接 區域產業發展需求辦學，深入挖掘自身潛在競爭優 勢，打造特色，增強社會認同感，提升社會聲譽， 匯聚優質資源，是推動民辦高校實現可持續發展的 重要因素。

二、制約民辦高校內驅動力的主要因素

（一）黨建引領作用發揮不足

以高質量黨建推動民辦高校高質量發展至關重要。當前，部分民辦高校仍存在“重業務、輕黨建”的傾向。一些高校的基層黨組織建設不夠規范，對學校中心工作的保障與落實作用發揮尚顯不足，黨建質量薄弱導致價值引領功能未能充分發揮，基層組織凝聚力欠缺，進而在核心競爭力培育方面難以形成持續的創新動能。

（二）高質量辦學理念不明晰

部分民辦高校在辦學理念上仍存在一定模糊性，這成為制約其內驅發展的根本障礙。一些舉辦者對教育規律和市場規律的把握存在認知偏差，對高質量教育體系建設的難度和達成度認識不到位。有些學校在“規模、質量、效益、結構、安全”等關系的處理上不夠合理，缺乏長遠的戰略眼光和科學的頂層設計，這在一定程度上影響了民辦高校的整體發展和高質量發展潛力。

（三）內部治理結構不夠完善

民辦高校的組織結構具有一定的復雜性和特殊性，其內部治理結構和管理模式的不完善將阻礙學校的規范化與專業化發展。董事會的決策水平、監督水平與學校高質量發展息息相關。校長在行政管理中行使的自主職權，是學校管理科學運行的重要基石。

（三）提升競爭力是辦出特色的有效途徑 （四）學科專業特色不突出

受“少子化”現象的現實沖擊，部分辦學質量一些民辦高校的專業設置傾向于集中開設熱門

基金項目：中國民辦教育協會規劃課題（學校發展類）“民辦高校高質量發展內驅動力機制構建研究”（編號：CANFZG24499）；河南省教育科學規劃重點課題“高質量發展背景下民辦高校教育教學質量提升路徑研究”（編號：2024JKZD20）

作者簡介：周思延（1996—），女，助教，研究方向為高等教育管理；劉亮軍（1978—），男，副校長，教授，研究方向為高等教育管理和民辦高等教育。

專業，忽略了自身的辦學定位和經驗優勢，導致專業同質化現象嚴重。學科專業之間缺乏必要的交叉融合，難以構建獨特的學科生態系統。此外，學科專業特色不明顯，有些專業畢業生難以適應地方產業發展對精細化、專業化人才的需求，致使人才培養與市場需求脫節，削弱了學校的競爭力和知名度。

（五）優質辦學資源匱乏

辦學資源的結構性短缺，對部分民辦高校的可持續發展造成了較大影響。當前，民辦高校辦學經費過度依賴學費收入，且缺乏必要的長期投入保障機制，這使得學校抗風險能力薄弱。同時，高層次教師數量不足，直接制約了人才梯隊建設。國際合作交流的深度與廣度尚處于較低水平，難以有效整合優質教育資源以推動創新發展。此外，硬件設施建設相對滯后，實驗實訓設備更新遲緩，數字化教學平臺建設也有待進一步推進。

三、構建“一引領、四驅動”的民辦高校內驅 動力機制

（一）辦學方向錨定：堅持黨建引領

建設教育強國必須以堅持黨對教育事業的全面領導為根本保證。民辦高校黨建質量是驅動學校辦學質量提升的核心動力，是推動自身實現高質量發展的堅實保障。一是暢通黨組織融入學校治理體系的渠道。民辦高校黨委應切實履行管黨治黨、辦學治校的主體責任，充分發揮“把方向、管大局、保落實”的關鍵作用，積極推動黨建與學校業務工作深度融合。嚴格執行黨政聯席例會制度，健全黨組織領導和行政機制，確保黨組織在學校重大決策事項中發揮核心引領作用。二是夯實基層黨組織建設根基。加強對師生的思想政治教育，強化黨員領導干部與黨員師生的理論學習，將理論學習、黨性教育與業務工作有機結合起來，嚴格落實“三會一課”、主題黨日等組織生活制度。評選基層黨建標桿院系與樣板黨支部，激發院系黨建工作活力，提升師生綜合素養。

（二）辦學基因驅動：更新辦學理念

辦學理念在民辦高校發展進程中形成了強大的核心驅動力，深刻影響著學校的內涵建設與發展走向。一是要大力弘揚教育家精神。民辦高校要落實立德樹人根本任務，將社會責任和長遠效益置于首位。二是深人挖掘并整合優質辦學資源。民辦高校在辦學實踐中應充分汲取地域文化、特色產業的養分，找到契合自身特點的發展道路，打造特色鮮明的教育品牌，在激烈的教育競爭中脫穎而出。三是持續拓寬辦學視野。民辦高校要積極學習先進的教育管理經驗，引入創新教育理念，強化辦學基因驅動效應，提振學校追求卓越發展的信心和動力。

（三）管理體制驅動：完善內部治理結構

完善內部治理結構是民辦高校高效運轉的內 核驅動力。創新內部治理體系建設、優化科學決 策制度與權責分配是民辦高校高質量發展的新引 擎。一是完善法人治理結構。構建由決策機構、 運行機構和監督機構共同組成的制衡體系，實現 決策權、行政權與學術權的良性互動。二是構建 清晰完整的運行評價體系。例如，厘清民辦高校 產權歸屬，建立資產分類管理考核制度，防范辦 學風險。

（四）內涵發展驅動：重塑學科專業

民辦高校要適應新質生產力要求與區域產業轉型升級需求，推進學科專業的系統性重塑。一是以產教融合為牽引，健全技術鏈一教育鏈一產業鏈“三鏈融合”的協同創新機制，重點打造跨學科交叉平臺，促進人工智能、大數據等新興技術向傳統學科滲透。二是建立優質教學資源共享機制。民辦高校可以與行業領軍企業合作共建產業學院，將企業實際運營中的項目轉化為教學案例庫與實訓模塊。此外，鼓勵青年教師深入企業開展實踐鍛煉，助力“雙師型”教師隊伍建設。同時，選聘企業高級管理人才和技術專家，通過反向設計將行業技術標準內化為課程質量標準，形成“標準對接一內容重塑一評價反饋”的質量保障體系。

（五）全面保障驅動：升級辦學資源

民辦高校實現高質量發展，需要軟硬件的系統性保障。一是拓寬辦學資金來源。在嚴格遵守法律法規的基礎上，積極吸引社會資本深度參與辦學，構建多元化的辦學投入機制。二是打造高質量師資隊伍。重點加強學科帶頭人的引進與培養工作，構建穩定的高層次師資隊伍，健全績效考核與激勵機制，將橫向課題到賬金額、技術專利轉化收益等納入績效分配范疇。三是積極拓寬國際合作辦學途徑。與國外知名高校開展聯合培養項目、實施交換生計劃以及組織學術交流活動，為師生搭建拓展國際視野、促進跨文化交流的平臺。四是持續完善硬件設施建設。運用信息技術手段，整合學校各類教育教學數據資源，實現教學、管理、科研等全要素數字化。同時，開發虛擬仿真實驗教學平臺，實現信息化與育人工作的深度融合，為培養高素質應用型人才提供有力保障。

參考文獻：

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責編：初心