政策服務(wù)共筑“出海生態(tài)”

政策與服務(wù)協(xié)同發(fā)力，為企業(yè)揚帆出海注入了強(qiáng)勁動力。

在當(dāng)下全球化的經(jīng)濟(jì)浪潮中，江蘇作為我國的經(jīng)濟(jì)與外貿(mào)強(qiáng)省，始終勇立潮頭。2025年上半年，江蘇外貿(mào)交出亮眼成績單。數(shù)據(jù)的背后，是江蘇精心構(gòu)筑的外貿(mào)“出海生態(tài)”，尤其是政策與服務(wù)協(xié)同發(fā)力，為企業(yè)揚帆出海注入了強(qiáng)勁動力。

政策“組合拳”精準(zhǔn)發(fā)力

政策層面，江蘇積極作為，打出了一套精準(zhǔn)有效的“組合拳”。

去年9月，由江蘇省委辦公廳、江蘇省政府辦公廳聯(lián)合印發(fā)的《關(guān)于鞏固增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)回升向好態(tài)勢進(jìn)一步推動高質(zhì)量發(fā)展的若干政策措施》中，聚焦“促進(jìn)外貿(mào)外資穩(wěn)中提質(zhì)”列出了鞏固外貿(mào)基本盤、推動跨境電商高質(zhì)量發(fā)展、大力吸引和利用外資、服務(wù)企業(yè)“走出去”四條措施。與之前的相關(guān)政策相比，此輪政策措施提高了政策效力層級，進(jìn)一步細(xì)化了實操指引，為進(jìn)出口企業(yè)加足“馬力”。

今年初，江蘇省商務(wù)廳制定了《2025年貿(mào)易促進(jìn)計劃》，聚焦企業(yè)拓展市場需求，突出優(yōu)勢行業(yè)和重點領(lǐng)域，持續(xù)開展“江蘇優(yōu)品行全球”“蘇新服務(wù)·智惠全球”品牌行動，鞏固傳統(tǒng)市場，更大力度開拓共建“一帶一路”國家和拉美、非洲等新興市場，呼應(yīng)RCEP等自由貿(mào)易協(xié)定，兼顧部省、蘇港等合作機(jī)制，優(yōu)選兩百多個境內(nèi)外展會項目。

在新業(yè)態(tài)新模式方面，江蘇深入實施跨境電商高質(zhì)量發(fā)展三年行動計劃，不斷完善生態(tài)圈和產(chǎn)業(yè)鏈。全省圍繞跨境電商等主題舉辦培訓(xùn)對接等賦能活動500余場，舉辦長三角跨境電商交易會，持續(xù)推進(jìn)“跨境電商+產(chǎn)業(yè)帶”發(fā)展。蘇州智能家電、常州汽配、南通家紡、東海水晶等優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)借助跨境電商平臺走向更廣闊的國際市場。

在推動服務(wù)貿(mào)易創(chuàng)新方面，江蘇在全國首批印發(fā)《創(chuàng)新提升數(shù)字貿(mào)易推動服務(wù)貿(mào)易高質(zhì)量發(fā)展的若干措施》，中新數(shù)字貿(mào)易合作試點任務(wù)加快落地。35家企業(yè)、8個項目入選2025—2026年度國家文化出口重點企業(yè)和重點項目，數(shù)量居全國各省市前列。3個案例入選全國技術(shù)貿(mào)易創(chuàng)新實踐案例、占全國十分之一，6個案例上榜中國-上合組織國家數(shù)字經(jīng)濟(jì)合作50個典型案例。

周到服務(wù)保駕護(hù)航

細(xì)化完善的政策也需要周到給力的精準(zhǔn)對接。尤其是在復(fù)雜多變的經(jīng)濟(jì)環(huán)境下，把握宏觀經(jīng)濟(jì)形勢和產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策是企業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵。對此，江蘇省青年商會致力于發(fā)揮政企橋梁紐帶作用，舉辦“揚帆出海 共贏未來——青商企業(yè)出海賦能對接活動”，邀請江蘇省商務(wù)廳、南京海關(guān)等廳局部門的相關(guān)負(fù)責(zé)人為青年企業(yè)家宣講相關(guān)政策并答疑解惑，此外還邀請?zhí)K美達(dá)集團(tuán)、蘇豪控股集團(tuán)等企業(yè)介紹出海經(jīng)驗，為青商企業(yè)帶來更多資源對接的機(jī)會。

拓攻機(jī)器人總經(jīng)理張羽對此感受良多：“日常工作中，我們將主要精力聚焦于技術(shù)研發(fā)，很少有機(jī)會專門去學(xué)習(xí)和了解各類政策。特別是身處低空經(jīng)濟(jì)這樣的新興領(lǐng)域，政策更新頻繁、不斷涌現(xiàn)。政策宣講會對我們掌握行業(yè)動態(tài)、推動企業(yè)發(fā)展至關(guān)重要。”在活動過后，他的疑問和訴求得到一一解決和建議。通過這樣的活動，企業(yè)能夠及時了解政策走向，調(diào)整發(fā)展戰(zhàn)略，更好地適應(yīng)市場變化，在海外市場競爭中搶占先機(jī)。

要在海外為青年企業(yè)織起“保護(hù)網(wǎng)”，強(qiáng)大的資源支撐是關(guān)鍵。為此，江蘇省青商會將依托政府、國企、科研三類核心資源，構(gòu)建青商海外聯(lián)絡(luò)服務(wù)站，打造“靠得住、用得上”的服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。

在政府資源方面，服務(wù)站將爭取江蘇省商務(wù)廳的支持，與海外貿(mào)易代表處等駐外機(jī)構(gòu)聯(lián)動。這意味著青年企業(yè)未來可通過服務(wù)站便捷對接駐外商務(wù)機(jī)構(gòu)，參與當(dāng)?shù)刭Q(mào)易促進(jìn)活動、政策宣講會，甚至獲得量身定制的市場考察路線。

國企的海外資源將成為服務(wù)站的另一大支撐。服務(wù)站建設(shè)明確提出依托蘇豪控股江蘇中亞中心等省部屬企業(yè)的海外布局，為青年企業(yè)對接共建“一帶一路”國家的客戶、項目和供應(yīng)鏈。以蘇豪控股為例，其在中亞、東南亞的成熟貿(mào)易網(wǎng)絡(luò)，可幫助青年企業(yè)快速接入當(dāng)?shù)胤咒N體系；而跨境電商平臺資源的共享，能讓中小企業(yè)繞過復(fù)雜的中間環(huán)節(jié)，直接觸達(dá)終端市場。

科研資源的注入則為青年企業(yè)的“技術(shù)出海”鋪路。服務(wù)站將聯(lián)動江蘇省產(chǎn)業(yè)研究院的海外合作高校及科研機(jī)構(gòu)，為企業(yè)搭建技術(shù)交流平臺。無論是新能源企業(yè)需要的海外實驗室合作，還是智能制造企業(yè)急需的高端人才，都能通過服務(wù)站的“全球技術(shù)人才庫”實現(xiàn)精準(zhǔn)對接。

組團(tuán)出訪考察、提供出海建議、對接科研成果、組織參展交流、助力人才引培，服務(wù)站的這五項具體舉措，幾乎覆蓋了青年企業(yè)出海的全流程需求，讓青年企業(yè)家出海“有方向、有伙伴、有底氣”。

“政府搭建平臺，我們只管往前沖。”這是受訪青年企業(yè)家的共同心聲。從政策到服務(wù)，江蘇正打造越來越完善的“出海生態(tài)”，讓青春力量與外貿(mào)發(fā)展同頻共振。

金融注入“活水”

為促進(jìn)外貿(mào)穩(wěn)定增長，江蘇緊盯企業(yè)融資痛點，推出各類信貸產(chǎn)品和服務(wù)，助力企業(yè)揚帆遠(yuǎn)航。

外貿(mào)新業(yè)態(tài)風(fēng)云激蕩，國際匯率市場波瀾迭起，時刻牽動著萬千外貿(mào)企業(yè)的神經(jīng)。不少企業(yè)也因突如其來的風(fēng)浪面臨融資困難。針對這一問題，江蘇依托省普惠金融發(fā)展風(fēng)險補(bǔ)償基金推出政銀合作信貸產(chǎn)品“蘇貿(mào)貸”。今年以來，江蘇省已為2.7萬戶外貿(mào)企業(yè)提供授信近5000億元，發(fā)放貸款超2500億元，出口信用保險承保金額超500億美元。

中國農(nóng)業(yè)銀行江蘇省分行緊密圍繞重點領(lǐng)域，持續(xù)優(yōu)化行內(nèi)差異化政策支持體系，推出一攬子政策舉措，包括《做優(yōu)跨境金融服務(wù)加大助企紓困力度推動外貿(mào)外資平穩(wěn)發(fā)展行動方案》《江蘇分行推動外貿(mào)穩(wěn)規(guī)模優(yōu)結(jié)構(gòu)工作方案》等，通過不斷完善覆蓋結(jié)算、融資、擔(dān)保、外匯及衍生品交易等多元化國際業(yè)務(wù)產(chǎn)品體系和全場景服務(wù)方案，多措并舉護(hù)航外向型經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。

在專業(yè)性要求極高的匯率風(fēng)險管理領(lǐng)域，江蘇農(nóng)行以創(chuàng)新思維率先破題。2025年1月，在蘇州外匯管理局指導(dǎo)下，該行創(chuàng)新性設(shè)立全省首家“中小微企業(yè)匯率避險服務(wù)中心”，為當(dāng)?shù)?000余家分布零散、需求各異的中小微外貿(mào)企業(yè)提供“政策咨詢+產(chǎn)品適配+業(yè)務(wù)辦理”一站式便捷服務(wù)。中心配備專業(yè)團(tuán)隊與數(shù)字化輔導(dǎo)室，通過模擬匯率波動情景，精準(zhǔn)輔導(dǎo)企業(yè)制定避險策略；并建立常態(tài)化宣講機(jī)制，針對不同行業(yè)特性動態(tài)優(yōu)化服務(wù)方案，確保每一劑“藥方”都精準(zhǔn)抵達(dá)企業(yè)“病灶”。

中國建設(shè)銀行江蘇省分行利用多種金融產(chǎn)品和數(shù)字化平臺構(gòu)建跨境貿(mào)易生態(tài)，助力外貿(mào)企業(yè)解決融資難題、搶抓國際機(jī)遇、進(jìn)行智能化轉(zhuǎn)型發(fā)展、有效管理風(fēng)險。

從政策扶持到精準(zhǔn)服務(wù)，再到金融助力，江蘇正全力打造日益完善的“出海生態(tài)”。在這片充滿活力的沃土上，青春力量與外貿(mào)發(fā)展同頻共振，眾多企業(yè)在政策的滋養(yǎng)下茁壯成長，揚帆起航，駛向國際市場的廣闊海洋。