率先舉旗抗日貢獻彪炳史冊

1931年九一八事變爆發(fā)后，在民族危機籠罩的中國大地上，率先高舉武裝抗日旗幟的是中國共產(chǎn)黨。此時，我黨離大革命失敗、創(chuàng)建人民軍隊、獨立領(lǐng)導(dǎo)武裝斗爭不到4年，黨和紅軍正處于國民黨的殘酷鎮(zhèn)壓和大規(guī)模“圍剿”的險境之中。在內(nèi)憂外患中誕生和成長起來的中國共產(chǎn)黨，在這一重要歷史關(guān)頭，顯示出了“捍衛(wèi)民族獨立最堅定、維護民族利益最堅決、反抗外來侵略最勇敢”的民族先鋒隊氣質(zhì)，在九一八事變到全民族抗戰(zhàn)爆發(fā)的6年間，不畏強敵，英勇斗爭，縱橫捭闔，歷盡艱難，引領(lǐng)了中國人民抗日戰(zhàn)爭的正確方向，為最終奪取抗戰(zhàn)勝利、開辟中華民族偉大復(fù)興的光明前景，探索了道路、凝聚了力量、取得了經(jīng)驗。本文以《中國共產(chǎn)黨編年史》（1931年至1937年）為主要依據(jù)，總結(jié)黨在這6年抗戰(zhàn)中的光輝業(yè)績及其歷史貢獻，以紀念中國人民抗日戰(zhàn)爭暨世界反法西斯戰(zhàn)爭勝利80周年。

亮明旗幟反抗侵略，提振中華民族精神

九一八事變后，中國共產(chǎn)黨率先亮明反抗日本侵略立場，宣示中國人民絕不屈服的堅定意志。在事變第二天，中共滿洲省委就發(fā)出《為日本帝國主義武裝占領(lǐng)滿洲宣言》，號召中國人民武裝起來，肩負起將日本帝國主義驅(qū)除出中國的偉大歷史任務(wù)。9月20日中共中央發(fā)表《中國共產(chǎn)黨為日本帝國主義強暴占領(lǐng)東三省事件宣言》，9月22日中共中央作出《關(guān)于日本帝國主義強占滿洲事變的決議》，9月25日中國工農(nóng)紅軍以朱德、毛澤東、賀龍、彭德懷等名義，發(fā)表《為日本帝國主義強占滿洲告白軍士兵兄弟書》，9月30日中共中央發(fā)表《為日本帝國主義強占東三省第二次宣言》，10月12日發(fā)表《中國共產(chǎn)黨為反抗帝國主義國民黨一致壓迫與屠殺中國革命民眾宣言》。

在這些宣言文告中，中國共產(chǎn)黨和紅軍響亮喊出反對日本帝國主義強占我國東三省；堅定表示加緊組織群眾反帝運動，直接給日本帝國主義以嚴重的打擊；明確提出不打倒帝國主義與國民黨的統(tǒng)治，就不能取得真正的和平。

與此同時，九一八事變后的短短一個月時間里，共青團中央，贛西南、閩粵贛、湘鄂西、鄂豫皖、湘東南、鄂豫邊、湘鄂贛、晉綏等地的蘇維埃政府，中共兩廣、山東、河南、北平、河北、江西、瓊崖省委（特委）和鄂豫皖中央分局等，也紛紛發(fā)表公開的抗日宣言和文件。

九一八事變后，當(dāng)時執(zhí)政的南京國民政府奉行的是軍事上不抵抗，外交上不與日本直接交涉、期待國聯(lián)及“非戰(zhàn)公約”國出面對日本施壓，政治上頑固堅持“攘外必先安內(nèi)”的政策。而中國共產(chǎn)黨發(fā)出的明確而堅定的反對侵略先聲，代表了中國人民不畏強暴、誓與日本侵略者戰(zhàn)斗到底的堅強決心，給中華民族在最危險的時候指明了正確的出路和方向。

中國共產(chǎn)黨始終站在救亡圖存前列，賦予中國人民挽救危亡的強大信心。從九一八事變到七七事變的6年間，日本帝國主義在中國的土地上上演了侵犯上海、進攻華北、扶持偽滿洲國、策動所謂華北自治等嚴重事件。對此，國民黨政權(quán)一味讓步，一退再退，甚至不惜取消全國抗日運動，出賣中國主權(quán)。《淞滬停戰(zhàn)協(xié)定》會議記錄中就有同意取締全國抗日運動、在上海若干地區(qū)不駐扎中國軍隊的所謂對日諒解；《何梅協(xié)定》包含“第五十一軍撤退河北省外”、“任命省市等職員時，希望容納日本方面之希望選用”等明顯屈辱性條款。與此形成鮮明對照的是，中國共產(chǎn)黨在關(guān)乎民族生死存亡的嚴重事變面前，一次次站了出來。

1932年一·二八事變發(fā)生后，2月1日中華蘇維埃共和國臨時中央政府就發(fā)出《為帝國主義瓜分中國與帝國主義大戰(zhàn)致全國的通電》；2月2日中共臨時中央制定《關(guān)于上海事件的斗爭綱領(lǐng)》；4月15日中華蘇維埃共和國臨時中央政府宣布《對日戰(zhàn)爭宣言》，反對帝國主義瓜分中國，號召直接與帝國主義作戰(zhàn)。

1933年1月，日寇向山海關(guān)進攻，長城抗戰(zhàn)爆發(fā)。1月7日中共中央通過《關(guān)于日本帝國主義進攻華北的決議》；同日《中華蘇維埃臨時中央政府、中國工農(nóng)紅軍革命軍事委員會宣言——為反對日本帝國主義侵入華北，愿在三個條件下與全國各軍隊共同抗日》發(fā)表；3月3日中共中央、共青團中央發(fā)表《為日本帝國主義進攻熱河與華北告全國工農(nóng)勞苦群眾書》；5月15日至6月10日中共中央、中華蘇維埃共和國臨時中央政府多次就日本帝國主義侵略華北發(fā)出宣言、告民眾書和告白軍士兵書，譴責(zé)日本帝國主義的暴行和國民黨政府的不抵抗政策，重申愿與一切武裝部隊在“三個條件”下訂立對日戰(zhàn)斗協(xié)定。

簽訂《塘沽協(xié)定》和華北事變，是日本加緊侵略中國步伐的危急時刻。1933年5月30日，中華蘇維埃共和國臨時中央政府發(fā)出《為反對國民黨出賣平津華北宣言》，嚴厲譴責(zé)國民黨南京政府將與日本帝國主義訂立“華北停戰(zhàn)協(xié)定”；6月10日，中華蘇維埃共和國臨時中央政府發(fā)出《否認國民黨簽訂賣國協(xié)定通電》，代表全體中國人宣布，絕對不承認“華北停戰(zhàn)協(xié)定”。

1935年6月，日本帝國主義實際取得對華北控制權(quán)的《何梅協(xié)定》簽訂后，6月15日中共上海臨時中央局發(fā)出《為反對日本帝國主義侵占華北告全國民眾書》。1936年11月23日，南京國民政府以“危害民國”的罪名在上海逮捕全國各界救國聯(lián)合會領(lǐng)導(dǎo)人沈鈞儒等7人，12月1日，中共中央、蘇維埃中央政府要求國民黨政府立即釋放政治犯及上海愛國領(lǐng)袖。在民族危亡之際，在執(zhí)政的國民黨當(dāng)局對日動搖退卻、對內(nèi)扼殺抗日運動的反常局面中，中國共產(chǎn)黨的抗戰(zhàn)決心和挺身而出的壯舉，給全民族帶來了中國不會滅亡的堅定希望和信心。

與長期以來反帝反封建革命斗爭一樣，中國共產(chǎn)黨把奪取抗戰(zhàn)勝利的力量和希望放在占全國人口絕大多數(shù)的人民大眾身上。抗戰(zhàn)肇始，黨就作出了“日本帝國主義殘酷的暴行，毫無疑義地將激起廣大的勞苦群眾的民族覺醒”的判斷，提出了“黨在這次事變中的中心任務(wù)是：加緊組織領(lǐng)導(dǎo)發(fā)展群眾的反帝國主義運動，大膽地警醒民眾的民族自覺”。中國共產(chǎn)黨抗日文稿，多以“告全國民眾書”、“工農(nóng)群眾宣傳大綱”、“中國革命民眾宣言”、“告群眾書”等形式出現(xiàn)。此后，隨著民族危亡的加深，當(dāng)時身處逆境的中國共產(chǎn)黨，一再發(fā)出動員群眾進行抗戰(zhàn)的呼聲。

1934年6月19日，中華蘇維埃共和國臨時中央政府發(fā)出《為國民黨出賣華北宣言》指出：“只有全中國民眾一致的團結(jié)起來，武裝起來，開展武裝民眾的民族革命戰(zhàn)爭……我們才能免去亡國奴的痛苦，才能把中國從殖民地道路上挽救過來，建立獨立自由與領(lǐng)土完整的新中國！”1935年中共駐共產(chǎn)國際代表團草擬的《八一宣言》明確提出：“抗日救國，已成為每個同胞的神圣天職！”1935年11月25日《紅色中華》發(fā)表毛澤東同該報記者的談話，毛澤東指出：“我們中國人有力量來抵抗日本帝國主義的強暴侵略與并吞，我們動員全體人民，武裝人民，……在中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)之下，我們一定可以戰(zhàn)勝日本以及任何日本帝國主義，將日本驅(qū)逐出中國去。”

把抗日救亡的基點放在全民族力量之上，這宣示了中國共產(chǎn)黨民族先鋒隊的性質(zhì)，有效啟發(fā)了社會各界和廣大民眾的民族意識。九一八事變后，黨動員和組織的一次次群眾性抗日救亡運動，為此提供了有力的歷史證明。

領(lǐng)導(dǎo)東北抗日武裝，昭示血戰(zhàn)到底氣概

中國共產(chǎn)黨率先高舉武裝抗日旗幟的一個鮮明標志和偉大實踐是，直接創(chuàng)建東北抗日游擊隊，領(lǐng)導(dǎo)東北抗日游擊戰(zhàn)爭，以武力抗擊日本帝國主義的侵略。

九一八事變兩天后，9月20日，中共中央就明確提出“加緊在北滿軍隊中的工作，組織它的兵變與游擊戰(zhàn)爭，直接給日本帝國主義以嚴重的打擊”。10月12日，中共臨時中央致信滿洲省委，就組織武裝斗爭進行抗日游擊戰(zhàn)爭作出指示。隨即，中共滿洲省委于11月中旬提出東北黨組織的中心任務(wù)是領(lǐng)導(dǎo)人民用民族自衛(wèi)戰(zhàn)爭反抗日本帝國主義的侵略，并陸續(xù)派出共產(chǎn)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部到各地指導(dǎo)創(chuàng)建游擊隊的工作。

除原在義勇軍中工作的周保中、李延祿、李兆麟等人外，黨組織還相繼派出省委軍委書記楊林、省委軍委代理書記楊靖宇到南滿，省委軍委書記趙尚志到巴彥，大連市委書記童長榮到東滿，省委秘書長馮仲云到湯原，直接指導(dǎo)當(dāng)?shù)赜螕絷牭膭?chuàng)建。在九一八事變后不長的時間里，先后在南滿、東滿、吉東和北滿地區(qū)創(chuàng)建10余支抗日游擊隊。

中國共產(chǎn)黨把東北分散的抗日武裝組織起來，為后來的東北抗日聯(lián)軍成立打下了基礎(chǔ)。正如《中國共產(chǎn)黨的一百年》所指出的：“中國共產(chǎn)黨在東北創(chuàng)建東北抗日游擊隊，盡管開始人數(shù)很少，武器裝備很差，又處于日軍頻繁‘討伐’的極端困難環(huán)境中，但由于有中國共產(chǎn)黨的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，有明確的政治綱領(lǐng)和嚴明的紀律，有同人民群眾的血肉聯(lián)系及英勇無畏的犧牲精神，因而從誕生的那天起，就表現(xiàn)出了一般群眾武裝不具備的組織性和堅韌性。”

1932年4月15日，中華蘇維埃共和國臨時中央政府宣布了由毛澤東起草的《對日戰(zhàn)爭宣言》。《宣言》基于當(dāng)時的形勢和紅軍的處境，明確宣示：“當(dāng)著紅軍還未發(fā)展到接近日本帝國主義勢力的地方，紅軍的作戰(zhàn)任務(wù)首先是要消滅與帝國主義勾結(jié)一致的國民黨軍隊；當(dāng)著紅色游擊隊向外發(fā)展到接近日本帝國主義勢力的地方，則應(yīng)領(lǐng)導(dǎo)民眾組織抗日義勇軍，自動的武裝起來，實行游擊運動，直接對日作戰(zhàn)。”

黨領(lǐng)導(dǎo)的東北抗日游擊戰(zhàn)爭，就是這一宣言的重大實踐。在長達14年的艱苦抗戰(zhàn)中，黨領(lǐng)導(dǎo)的東北人民武裝牽制了76萬日軍，消滅了17萬余日軍、5萬余偽軍。這一戰(zhàn)績，是遍布東北各地的人民武裝，在極端困難環(huán)境中經(jīng)過無數(shù)次浴血戰(zhàn)斗換來的。1931年底開始的哈爾濱保衛(wèi)戰(zhàn)中，一位共產(chǎn)黨人接受黨的指示，在香坊號召團結(jié)了70多名散兵重赴郊外戰(zhàn)場，全部為國捐軀；1932年4月12日夜，哈爾濱反日總會黨團書記趙尚志等根據(jù)黨組織的指示，在哈爾濱市郊顛覆日軍軍車，敵人死54人、傷93人；1934年4月至10月，東滿地區(qū)各抗日武裝共出擊103次、人數(shù)達3537人。這些被記載在黨的歷史上普遍規(guī)模不大的戰(zhàn)斗，是東北抗日游擊戰(zhàn)爭的一個縮影。

到1935年底，東北已經(jīng)形成南滿抗日游擊區(qū)、東滿抗日游擊區(qū)、哈東抗日游擊區(qū)、綏寧抗日游擊區(qū)、湯原抗日游擊區(qū)，密、勃、依、方抗日游擊區(qū)，饒河與虎林抗日游擊區(qū)等7塊游擊區(qū)。地域包括吉林省、遼寧省東部、黑龍江省東部，大約60余縣的范圍。斗爭中，中共東滿特委書記童長榮、東北民眾自衛(wèi)義勇軍第二十八路軍司令鄧鐵梅、東北人民革命軍第3軍第1師第2團政治部主任趙一曼等東北抗日武裝的重要領(lǐng)導(dǎo)人和無數(shù)抗日官兵英勇犧牲。

推動抗日救亡運動，構(gòu)筑全民御敵長城

黨領(lǐng)導(dǎo)抗戰(zhàn)的一個重要實踐舞臺，就是各地的群眾性抗日救亡運動。九一八事變后，中國大地上爆發(fā)了持續(xù)不斷、聲勢浩大的群眾性抗日救亡運動，主要是反對和聲討日本帝國主義侵略的群眾示威、游行、請愿活動。中國共產(chǎn)黨投身并領(lǐng)導(dǎo)和影響了這場運動，發(fā)揮了卓有成效的思想引領(lǐng)力、政治影響力和群眾號召力。

發(fā)生在1935年的一二·九運動，是九一八事變后中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的一次聲勢浩大、影響深遠的抗日救亡運動，這場運動是在中共北平臨時工委領(lǐng)導(dǎo)下，在共產(chǎn)黨員的組織和指揮下進行的，并由此引發(fā)了天津、保定、太原、西安、濟南、杭州、上海、武漢、宜昌、成都、重慶、廣州、南寧等大中城市的抗日集會和示威游行，與各地工人支援學(xué)生的斗爭，形成了全國規(guī)模的群眾運動。群眾性抗日救亡運動的興起和持續(xù)開展，讓越來越多的人在斗爭中認識到中國共產(chǎn)黨民族先鋒隊的性質(zhì)和作用，為黨在全民族抗戰(zhàn)中承擔(dān)起匯聚各種抗日力量、組成抗日民族統(tǒng)一戰(zhàn)線的歷史使命，作了有效的實踐準備。

中國共產(chǎn)黨影響、推動和領(lǐng)導(dǎo)的抗日救亡運動的基本組織形式是遍布全國的抗日救亡組織。九一八事變后，北平、山西、江西、上海、河北、江蘇、天津、廣州以及東北等地，在中國共產(chǎn)黨的影響和推動下，成立了許多抗日救亡組織。抗日救亡組織貫徹了中國共產(chǎn)黨抗日民族統(tǒng)一戰(zhàn)線的主張和思想，有效吸引和集合起工人、農(nóng)民、青年學(xué)生、知識分子乃至國民黨內(nèi)主張抗日的上層人員和軍人，進而在民族精神的激勵和中國共產(chǎn)黨引領(lǐng)和影響下，走進抗日隊伍。這一組織的大量產(chǎn)生和活動，為開展全民族抗戰(zhàn)集合了隊伍，培養(yǎng)了骨干。

蔣光鼐、蔡廷鍇與國民黨淞滬警備司令戴戟曾回憶：一·二八事變爆發(fā)后，“中國共產(chǎn)黨在上海的地下組織，通過工會、學(xué)生會及其他群眾組織，展開了對十九路軍的熱烈支前工作。他們策動各界人民組織義勇軍、敢死隊、情報隊、救護隊、擔(dān)架隊、通信隊、運輸隊等等，有的在前線配合作戰(zhàn)，有的擔(dān)任后方勤務(wù)的任務(wù)，對作戰(zhàn)、供應(yīng)各方面，起了積極有效的作用”。

1934年4月，在中國共產(chǎn)黨倡導(dǎo)和安排下，以中華全國總工會、中國反帝反法西斯同盟、上海工團聯(lián)合會等團體為核心成立的“中國民族武裝自衛(wèi)委員會”發(fā)布《中國人民對日作戰(zhàn)的基本綱領(lǐng)》。宋慶齡、何香凝、胡漢民、章乃器、蔡廷鍇、蔣光鼐、翁照垣等愛國人士與楊靖宇、李延祿、趙尚志等共產(chǎn)黨人共同在這個基本綱領(lǐng)上簽字，顯示了他們在抗戰(zhàn)上與中國共產(chǎn)黨志同道合，也為后來他們中的許多人最終站在中國共產(chǎn)黨一邊打下了基礎(chǔ)。同時許多人就是在抗日救亡運動中入黨的。1935年在共產(chǎn)黨員周新民的推動下成立的上海文化界救國會，使沈鈞儒、章乃器、鄒韜奮、陶行知、李公樸等著名文化界人士與中國共產(chǎn)黨有了直接的聯(lián)系。

開啟新的國共合作，創(chuàng)建抗日民族統(tǒng)一戰(zhàn)線

中國共產(chǎn)黨在抗戰(zhàn)中一個極為重要，并對奪取抗日戰(zhàn)爭最后勝利產(chǎn)生重大而深遠影響的歷史貢獻，就是為建立抗日民族統(tǒng)一戰(zhàn)線而不懈斗爭。

九一八事變后，中國共產(chǎn)黨迅即表明動員全國人民驅(qū)逐日本侵略者的鮮明態(tài)度和堅定決心，其核心思想就是以民族革命戰(zhàn)爭驅(qū)逐日本帝國主義出中國。這決定了我黨必定奉行建立抗日民族統(tǒng)一戰(zhàn)線的政策。1933年1月7日《中華蘇維埃臨時中央政府、中國工農(nóng)紅軍革命軍事委員會宣言——為反對日本帝國主義侵入華北，愿在三個條件下與全國各軍隊共同抗日》發(fā)表，首次提出中國工農(nóng)紅軍準備在“三個條件”下同任何武裝部隊訂立共同對日作戰(zhàn)的協(xié)定，表達了團結(jié)抗日的真誠意愿，此后，中國共產(chǎn)黨又多次重申《宣言》提出的這一倡議。1933年1月26日中共中央發(fā)出《給滿洲各級黨部及全體黨員的信——論滿洲的狀況和我們黨的任務(wù)》（即“一·二六指示信”），首次提出在東北建立反日民族統(tǒng)一戰(zhàn)線策略，成為中國共產(chǎn)黨轉(zhuǎn)變策略方針的開始。此后，統(tǒng)一戰(zhàn)線在黨關(guān)于抗日的文件中頻頻出現(xiàn)。

到1935年8月1日，中共駐共產(chǎn)國際代表團草擬了《中國蘇維埃政府、中國共產(chǎn)黨中央為抗日救國告全體同胞書》（即“八一宣言”），主張停止內(nèi)戰(zhàn)，組織國防政府和抗日聯(lián)軍，對日作戰(zhàn)。1935年8月25日至27日，中共駐共產(chǎn)國際代表團召開會議，討論在中國建立反帝統(tǒng)一戰(zhàn)線問題。1935年12月17日至25日中共中央政治局擴大會議（即瓦窯堡會議）召開，會議通過《關(guān)于目前政治形勢與黨的任務(wù)的決議》，《決議》指出，“目前政治形勢已經(jīng)起了一個基本上的變化”，“黨的策略路線，是在發(fā)動、團聚與組織全中國全民族一切革命力量去反對當(dāng)前主要的敵人：日本帝國主義與賣國賊頭子蔣介石”；《決議》明確分析，在地主買辦階級營壘中間，也不是完全統(tǒng)一的，黨應(yīng)利用他們之間的矛盾與沖突，以利于抗日民族解放斗爭；《決議》還指出“關(guān)門主義是黨內(nèi)的主要危險”；為適應(yīng)建立廣泛的抗日民族統(tǒng)一戰(zhàn)線的要求，《決議》規(guī)定將“工農(nóng)共和國”改為“人民共和國”，同時改變不適應(yīng)抗日要求的部分政策，包括改變對富農(nóng)的政策等，制定出抗日民族統(tǒng)一戰(zhàn)線的新策略。

組成抗日民族統(tǒng)一戰(zhàn)線，共御外敵，關(guān)鍵問題是如何對待和處理與國民黨當(dāng)局特別是蔣介石的關(guān)系。到達陜北的毛澤東和黨中央，在全民族抗戰(zhàn)爆發(fā)前夕，以實事求是的態(tài)度、與時俱進的思維、務(wù)實靈活的方式，對國民黨特別是其上層展開了一系列有禮有節(jié)有效的統(tǒng)戰(zhàn)工作，為最終實現(xiàn)第二次國共合作創(chuàng)造了重要條件。

黨的抗日民族統(tǒng)一戰(zhàn)線的政策和策略，也隨著形勢的發(fā)展不斷調(diào)整，其中一個重要的轉(zhuǎn)變就是由“抗日反蔣”轉(zhuǎn)向“逼蔣抗日”。轉(zhuǎn)機發(fā)生在1936年4月9日周恩來與張學(xué)良在膚施會談后。1936年5月5日，毛澤東、朱德向南京國民政府、軍事委員會、全體海陸空軍、全國各黨派各團體、各報館、一切不愿意當(dāng)亡國奴的同胞們發(fā)出《停戰(zhàn)議和一致抗日通電》，通電沒有稱蔣介石為賣國賊，而稱為蔣介石氏，實際上是公開宣布中國共產(chǎn)黨的抗日反蔣政策開始向“逼蔣抗日”政策轉(zhuǎn)變。1936年8月10日，中共中央政治局召開會議，毛澤東在會議結(jié)論中說：“‘抗日必須反蔣’的口號，現(xiàn)在已不適合，要在統(tǒng)一戰(zhàn)線下反對賣國賊。”1936年9月1日中共中央發(fā)出《關(guān)于逼蔣抗日問題的指示》，確定“我們的總方針，應(yīng)是逼蔣抗日”。

瓦窯堡會議前后，中共中央即面向國民黨營壘展開了大量持久的統(tǒng)戰(zhàn)工作。首先是做好眼前的東北軍和第十七路軍的工作。中共中央為此多次召開會議、發(fā)布文電，爭取他們成為優(yōu)良的抗日人民革命軍隊，毛澤東通過國民黨軍第十七路軍總參議杜斌丞做楊虎城的工作，愿與其“商洽一切救亡圖存之根本大計”。周恩來、葉劍英、潘漢年多次與張學(xué)良等東北軍將領(lǐng)見面，協(xié)商洽談中共與東北軍建立統(tǒng)一戰(zhàn)線事宜。

與此同時，毛澤東等中共領(lǐng)導(dǎo)人在更大范圍內(nèi)展開對國民黨將領(lǐng)和民主人士的統(tǒng)戰(zhàn)工作。1936年，毛澤東先后給閻錫山、李生達、楊效歐、楊虎城、杜斌丞、傅作義、宋哲元、孫蔚如、朱紹良、王均、毛炳文、高桂滋、蔣光鼐、蔡廷鍇、李宗仁、白崇禧、于學(xué)忠等國民黨將領(lǐng)寫信，希望兩黨兩軍之間“拋嫌釋怨”，“以對付共同之?dāng)场保唤o章乃器、陶行知、鄒韜奮、沈鈞儒、許德珩、馬敘倫、張申府、程希孟等民主人士寫信，申明“為驅(qū)逐日本帝國主義而奮斗，為中華民主共和國而奮斗，這是全國人民的旗幟，也就是我們與你們共同的旗幟！”朱德也通過國民黨滇軍將領(lǐng)進行統(tǒng)戰(zhàn)工作。

面向國民黨上層的工作也有步驟地展開。1936年6月20日，中共中央為提議“停止內(nèi)戰(zhàn)，一致抗日”致電國民黨五屆二中全會。1936年8月25日，中共中央發(fā)出《中國共產(chǎn)黨致中國國民黨書》，在批評國民黨、蔣介石“攘外必先安內(nèi)”的誤國政策的同時，也肯定了國民黨五屆二中全會有了若干進步，呼吁“我們愿意同你們結(jié)成一個堅固的革命的統(tǒng)一戰(zhàn)線”。毛澤東、周恩來等還給蔣介石等國民黨上層人物去信，聲明中國共產(chǎn)黨堅定抗戰(zhàn)的立場和與國民黨共同抗日的意愿。1936年10月26日，毛澤東、朱德、周恩來、彭德懷等紅軍將領(lǐng)聯(lián)名發(fā)出《致蔣介石及國民革命軍西北各將領(lǐng)書》，指出“只要貴黨政府決心抗戰(zhàn)，紅軍愿作前驅(qū)，并暫與你們合作到底。在抗日戰(zhàn)線上，紅軍愿擔(dān)任一定的戰(zhàn)線，保證一定任務(wù)的完成；在作戰(zhàn)指揮上，紅軍愿服從全國統(tǒng)一的軍事指揮”。1936年12月12日，張學(xué)良、楊虎城發(fā)動聞名世界的西安事變，扣留蔣介石。第二天，中共中央召開政治局會議討論西安事變問題。毛澤東首先作報告，指出這次事變是革命性的，是抗日反賣國賊的，它的行動，它的綱領(lǐng)，都有積極意義。我們對這次事變，應(yīng)明白表示擁護。周恩來發(fā)言說：西北這一行動是為了抗日，而不是針對南京政府。他提議，在軍事上我們要準備打，但在政治上不與南京政府對立，應(yīng)爭取蔣之大部。毛澤東最后作結(jié)論說，現(xiàn)在處在一個歷史事變的新階段，前面擺著很多道路，也有許多困難。為了爭取群眾，我們對西安事變不輕易發(fā)言。我們不是正面反蔣，而是具體指出蔣介石個人的錯誤，不把反蔣抗日并列。應(yīng)該把抗日援綏的旗幟突出出來。

12月19日，中共中央召開政治局會議，分析國際國內(nèi)復(fù)雜緊張的政治形勢，從中華民族和中國人民的長遠利益出發(fā)，經(jīng)過反復(fù)研究，確定了和平解決西安事變的基本方針，當(dāng)天向黨內(nèi)發(fā)出了《關(guān)于西安事變及我們的任務(wù)的指示》。同時，中共中央和中華蘇維埃中央政府聯(lián)名向南京、西安當(dāng)局發(fā)表通電，重申和平解決西安事變的決心，并提出具體建議。

12月23日，張學(xué)良、楊虎城同宋子文、宋美齡進行談判，周恩來作為中共中央全權(quán)代表也參加了談判。周恩來遵照中共中央指示，在談判中做了大量卓有成效的工作。經(jīng)過兩天的談判，同宋子文、宋美齡最后達成6項條件：（1）改組國民黨和國民政府，驅(qū)逐親日派，容納抗日分子。（2）釋放上海愛國領(lǐng)袖，釋放一切政治犯，保證人民的自由權(quán)利。（3）停止“剿共”政策，聯(lián)合紅軍抗日。（4）召集各黨各派各界各軍的救國會議，決定抗日救亡方針。（5）與同情中國抗日的國家建立合作的關(guān)系。（6）實行其他具體的救國辦法。

12月24日，蔣介石表示同意談判議定的6項條件。西安事變的和平解決，成為時局轉(zhuǎn)換的樞紐。中國共產(chǎn)黨促成西安事變的和平解決，對推動國共合作、團結(jié)抗日起了重大歷史作用。此后到1937年全民族抗戰(zhàn)爆發(fā)前，中國共產(chǎn)黨順勢而為，就落實6項條件，與國民黨當(dāng)局進行了艱苦的談判和不懈的斗爭。最終，在全民族抗戰(zhàn)爆發(fā)的歷史關(guān)頭，實現(xiàn)了國共兩黨第二次合作和抗日民族統(tǒng)一戰(zhàn)線全面形成，從而保證了中華民族獲得抗日戰(zhàn)爭的最后勝利。