數(shù)字經(jīng)濟賦能農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體高質(zhì)量發(fā)展的內(nèi)在機理及路徑分析

摘要：在推動小農(nóng)戶與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)有機銜接、實現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的歷史征程中，數(shù)字經(jīng)濟賦能農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體高質(zhì)量發(fā)展已成為必由之路。本文聚焦創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放和共享五個方面，以數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施、數(shù)字普惠金融、數(shù)字化治理和數(shù)字知識環(huán)境四個維度為切入點分別探究對農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體的賦能作用。同時，本文結(jié)合湖南省長沙縣數(shù)字經(jīng)濟賦能農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體高質(zhì)量發(fā)展的路徑和效果，從加強數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、推動數(shù)字普惠金融發(fā)展、提升數(shù)字化治理水平以及營造良好數(shù)字知識環(huán)境等方面，提出數(shù)字經(jīng)濟賦能農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體高質(zhì)量發(fā)展的政策建議。

關(guān)鍵詞：農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體"數(shù)字經(jīng)濟"高質(zhì)量發(fā)展

一、引言

自2017年農(nóng)業(yè)部等六部門聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于促進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體發(fā)展的指導(dǎo)意見》以來，我國農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體作為新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營組織模式迅速發(fā)展，已形成多樣化發(fā)展格局，在組織創(chuàng)新、三產(chǎn)融合及綠色發(fā)展等方面取得顯著成效。然而，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體發(fā)展仍面臨信息共享機制不完善導(dǎo)致市場響應(yīng)滯后、資金供給不足制約產(chǎn)業(yè)鏈延伸、利益分配不均影響主體合作穩(wěn)定性、綠色生產(chǎn)技術(shù)應(yīng)用不足阻礙可持續(xù)發(fā)展等問題。數(shù)字經(jīng)濟作為農(nóng)業(yè)新質(zhì)生產(chǎn)力的重要組成部分，對農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體的發(fā)展有著不可或缺的影響。研究數(shù)字經(jīng)濟賦能農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體的內(nèi)在機理，不僅有助于破解當前發(fā)展瓶頸，更對實現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、落實鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略具有重要理論與實踐意義。

有學(xué)者以數(shù)字經(jīng)濟自身的特性和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)管理為出發(fā)點，分析其促進農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展的內(nèi)在機制。數(shù)字經(jīng)濟以數(shù)據(jù)為核心要素，以數(shù)字化技術(shù)為基礎(chǔ)，通過數(shù)字化信息技術(shù)節(jié)約生產(chǎn)成本（詹帥和萬志藍，2024）、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和推動三產(chǎn)融合促進農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展（梁琳，金光敏，2023）；從農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)管理方面入手，部分學(xué)者認為數(shù)字技術(shù)有先天的普惠性，能營造農(nóng)戶的民主意識、契約精神（劉婷，2023），以此促進經(jīng)營管理精細化（吳曉曦，2021）。農(nóng)業(yè)新型經(jīng)營主體是推動農(nóng)業(yè)規(guī)模化、專業(yè)化生產(chǎn)和助力農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化體系建立的主要抓手（鐘慧瀾和任小龍，2024）。而數(shù)字化通過降低勞動力成本和土地流轉(zhuǎn)成本等（高楊，王壽彭和韓子名，2023）、利用數(shù)字化手段提升價值鏈并監(jiān)督利益分配（母宇婷，2024），同時提高數(shù)據(jù)要素的種類和數(shù)量，提高要素配置效率（陳衛(wèi)洪和王瑩，2022），從而促進新型經(jīng)營主體發(fā)展。

已有研究為理解農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體的內(nèi)在運行邏輯提供了重要參考，也為農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化和新型經(jīng)營主體發(fā)展提供了政策指導(dǎo)。但這些研究多集中于數(shù)字經(jīng)濟對農(nóng)業(yè)整體發(fā)展的宏觀影響，對農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體這一特定組織形式的賦能機制和具體路徑的分析尚顯不足。基于此，本研究從創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享五個維度出發(fā)，結(jié)合數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施、數(shù)字普惠金融、數(shù)字化治理和數(shù)字知識環(huán)境四個著力點，系統(tǒng)分析數(shù)字經(jīng)濟如何賦能農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體高質(zhì)量發(fā)展，從而為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體的實踐發(fā)展提供更具針對性的理論支持和政策建議。

二、數(shù)字經(jīng)濟賦能農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體高質(zhì)量發(fā)展的機理分析

農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體是以農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)為核心，涵蓋農(nóng)民合作社和家庭農(nóng)場等主體，各主體結(jié)合資源、互補需要，以利益聯(lián)結(jié)為紐帶，在規(guī)模經(jīng)營的基礎(chǔ)上既分工又協(xié)作，共同成立的能夠?qū)崿F(xiàn)產(chǎn)銷一體化運作的新型農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化組織模式。在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體實踐過程中嵌入數(shù)字經(jīng)濟可推動其實現(xiàn)創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享五方面的高質(zhì)量發(fā)展。強化數(shù)字經(jīng)濟的助推作用，可以將數(shù)字基礎(chǔ)、數(shù)字普惠金融、數(shù)字化治理、數(shù)字知識環(huán)境作為著力點，通過加大農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體組織體制和研發(fā)技術(shù)的創(chuàng)新力度，促進其一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展和主體利益分配相協(xié)調(diào)，夯實其生產(chǎn)技術(shù)和生產(chǎn)效益綠色化發(fā)展基礎(chǔ)，引領(lǐng)其在品牌打造和外部合作方面呈現(xiàn)開放態(tài)勢，加強其在信息資源和利益成果等方面實現(xiàn)共享，從而具體賦能農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體的高質(zhì)量發(fā)展。

（一）數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施賦能農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體高質(zhì)量發(fā)展

數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施可以提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體對外開放程度、促進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體信息資源共享、加強農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體的品牌打造力度，賦能農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體高質(zhì)量發(fā)展。在推動形成以國內(nèi)大循環(huán)為主體、國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進的新發(fā)展格局下，物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)分析和人工智能等一系列的數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施促進農(nóng)產(chǎn)品在區(qū)域內(nèi)跨境流動，使銷售渠道和銷售范圍進一步擴大。同時，數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體引入信息流、資金流、技術(shù)流，使得各主體能及時獲取市場行情、農(nóng)業(yè)政策和技術(shù)指導(dǎo)等信息，進一步加快生產(chǎn)要素的流動，誘使農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體加強與外界交流合作，從而促使農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體加大對外開放程度。數(shù)字化、智能化的先進終端設(shè)備打破了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體內(nèi)部信息傳達速度慢、傳達效率低下的困境。一是在田間地頭設(shè)立相關(guān)的物聯(lián)網(wǎng)監(jiān)測設(shè)備，實時、動態(tài)記錄農(nóng)作物從育苗到生長過程中土壤、溫度、水分、病蟲害等情況，借此實現(xiàn)對農(nóng)業(yè)信息的把控；二是龍頭企業(yè)可以借助數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施將率先獲得的信息傳達給聯(lián)合體各主體，使其充分掌握市場的供求和價格變動信息，加強農(nóng)產(chǎn)品供需匹配能力，從而推動農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體信息資源共享。此外，通過官網(wǎng)、視頻號以及短視頻平臺及時更新農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體和農(nóng)產(chǎn)品的信息，能擴大與消費者的信息交流網(wǎng)絡(luò)，傳遞企業(yè)文化，打造知名度高、影響力強的農(nóng)業(yè)品牌；同時，數(shù)字終端設(shè)備能將農(nóng)產(chǎn)品的營銷服務(wù)數(shù)字化、虛擬化，使售賣主體可以通過平板、電腦向消費者快捷地介紹和出售農(nóng)產(chǎn)品，加強與消費者的聯(lián)系，從而打造品牌好印象。

（二）數(shù)字普惠金融賦能農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體高質(zhì)量發(fā)展

數(shù)字普惠金融可以為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體提供全過程的資金支持、促進三產(chǎn)融合協(xié)調(diào)化、提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體內(nèi)部成員的創(chuàng)新活力，賦能農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體高質(zhì)量發(fā)展。數(shù)字普惠金融將數(shù)字科技與普惠金融跨界融合，其以數(shù)字化、智能化、網(wǎng)絡(luò)化的服務(wù)提高信息透明度，對農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體的信譽變動、資金運營情況實施全過程動態(tài)監(jiān)管，降低傳統(tǒng)金融運作過程的成本，為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體的生產(chǎn)提供資金保障。隨著數(shù)字普惠金融使用深度加大，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體積極探索延伸產(chǎn)業(yè)鏈，以農(nóng)業(yè)為出發(fā)點，縱向拓展第二產(chǎn)業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)，摸索農(nóng)產(chǎn)品的精深加工，發(fā)展旅游農(nóng)業(yè)、文創(chuàng)農(nóng)業(yè)和休閑農(nóng)業(yè)等農(nóng)業(yè)新業(yè)態(tài)；橫向聯(lián)結(jié)各主體，將各主體納入一體化的上下游產(chǎn)業(yè)鏈中，開辟產(chǎn)業(yè)融合之路，逐步將以第一產(chǎn)業(yè)為主的傳統(tǒng)生產(chǎn)模式轉(zhuǎn)變?yōu)橐欢a(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展的農(nóng)業(yè)發(fā)展新模式。數(shù)字普惠金融可以為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體提供針對性的農(nóng)業(yè)保險產(chǎn)品或資產(chǎn)組合，為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體兜住、降低、減弱風(fēng)險對各主體的影響，穩(wěn)定各主體的收入來源，激勵農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體增加投入、改進技術(shù)，激發(fā)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體的創(chuàng)新意識。

（三）數(shù)字化治理賦能農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體高質(zhì)量發(fā)展

數(shù)字化治理可以提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體的綠色化發(fā)展、促進利益分配協(xié)調(diào)化、推動農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體發(fā)展成果共享，賦能農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體高質(zhì)量發(fā)展。在生產(chǎn)環(huán)節(jié)，數(shù)字化治理采用遙感、全球定位系統(tǒng)和地理信息系統(tǒng)等物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)，精準把控農(nóng)藥、化肥使用情況；在加工環(huán)節(jié)，大數(shù)據(jù)、人工智能和云計算等設(shè)施將農(nóng)產(chǎn)品加工的信息收集整合到數(shù)據(jù)平臺中，提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體、投資者和消費者三方的信息透明度，促進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體的綠色化發(fā)展。數(shù)字化治理采用數(shù)字化技術(shù)監(jiān)測農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體運營過程中的實時情況，可以改善小農(nóng)戶對農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體及市場運營情況存在盲區(qū)的困境，擁有知情權(quán)的小農(nóng)戶可以在龍頭企業(yè)或其他主體實施損害其利益的行為時采取措施奪回可能被其剝奪的利益，由此改善潛在的利益分配不合理情況，促進利益分配更加協(xié)調(diào)化。數(shù)字化治理通過構(gòu)建共同治理平臺使農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體各主體參與到內(nèi)部發(fā)展過程當中，數(shù)字化的分配機制優(yōu)化了利益分配結(jié)構(gòu)，使農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體各成員能共享規(guī)模化收益及其他各項服務(wù)；數(shù)字化治理也有利于改善各主體間的勞動關(guān)系，助力各主體形成穩(wěn)定的合作，為資源要素在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體之間的共享流動提供穩(wěn)固的保障，從而推動農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體的發(fā)展成果共享。

（四）數(shù)字知識環(huán)境賦能農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體高質(zhì)量發(fā)展

數(shù)字知識環(huán)境可以促進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體組織體制創(chuàng)新、引領(lǐng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體的技術(shù)創(chuàng)新、加強農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體之間合作共享，賦能農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體高質(zhì)量發(fā)展。一是在思想上，數(shù)字知識環(huán)境改變傳統(tǒng)的思維認知方式，為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體各成員提供多元的學(xué)習(xí)機會和資源，提高了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體內(nèi)各主體的綜合素養(yǎng)；二是在組織文化上，數(shù)字知識環(huán)境營造出公平公開公正的文化氛圍，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體在這種文化氛圍的影響下能夠更好地適應(yīng)數(shù)字化轉(zhuǎn)型的要求，通過改變組織結(jié)構(gòu)、制度和文化等，以適應(yīng)新的市場環(huán)境和實現(xiàn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體的戰(zhàn)略目標。數(shù)字知識環(huán)境為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體提供了廣闊的信息獲取與共享平臺，有利于發(fā)揮數(shù)字技術(shù)在農(nóng)業(yè)教育方面的賦能作用，從而促進技術(shù)創(chuàng)新。首先，數(shù)字知識環(huán)境對培養(yǎng)出知識型、技能型、創(chuàng)新型的農(nóng)業(yè)勞動者有巨大的推動力，優(yōu)秀的農(nóng)業(yè)勞動者可通過提高自身的數(shù)字化應(yīng)用水平、帶領(lǐng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體提升對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)要素的利用率；其次，數(shù)字知識環(huán)境帶來的正向外溢效應(yīng)，促使農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體加強和外界之間的知識交流，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體可借此向外界學(xué)習(xí)先進經(jīng)驗，從而加大對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過程中的技術(shù)創(chuàng)新程度；數(shù)字知識環(huán)境打破地理和信息界限，一定程度化解了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體之間的相互溝通學(xué)習(xí)壁壘，有利于建立跨區(qū)域的數(shù)字流通平臺和供應(yīng)鏈系統(tǒng)，實現(xiàn)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)的地域合作和資源共享，能使先進的農(nóng)業(yè)技術(shù)和管理方法得到迅速地傳播，加強農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體之間的技術(shù)合作交流。

三、數(shù)字經(jīng)濟賦能農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體高質(zhì)量發(fā)展的路徑：以湖南省長沙縣為例

數(shù)字經(jīng)濟是實現(xiàn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體高質(zhì)量發(fā)展過程中的重要推手，通過數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施的完善、數(shù)字普惠金融的發(fā)展、數(shù)字治理能力的提高、數(shù)字知識環(huán)境的塑造能夠?qū)崿F(xiàn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體高質(zhì)量發(fā)展形態(tài)。本部分將通過長沙縣的實踐案例，深入剖析數(shù)字經(jīng)濟賦能農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體高質(zhì)量發(fā)展的路徑與效果，以期在經(jīng)驗借鑒的基礎(chǔ)上為數(shù)字經(jīng)濟賦能農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體高質(zhì)量發(fā)展提供政策建議。長沙縣的新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體包括農(nóng)民合作社、家庭農(nóng)場、種糧大戶以及農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)組織等，數(shù)量已達3000余家。與此同時，長沙縣對科技農(nóng)業(yè)的高度重視也促使數(shù)字經(jīng)濟高效賦能長沙縣的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體高質(zhì)量發(fā)展。長沙縣在當?shù)卣慕y(tǒng)領(lǐng)統(tǒng)籌下，以基礎(chǔ)設(shè)施為保障，以資金為活水，以平臺為載體，以人才為助力，全方位搭建數(shù)字經(jīng)濟賦能農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體高質(zhì)量發(fā)展的路徑。

（一）數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施促進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體信息資源共享

通過在田間地頭設(shè)立相關(guān)的數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施，加大農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體的信息資源共享力度。在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體高質(zhì)量發(fā)展的過程中，持續(xù)推進當?shù)財?shù)字基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，引入監(jiān)測防控設(shè)備，不斷提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體的信息收集速度，使農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體共享數(shù)字經(jīng)濟時代的福利。同時，采取“政府主導(dǎo)+農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體推進”的模式，加強政府在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過程當中中的監(jiān)督與把控，從而拉動農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體高質(zhì)量發(fā)展。截至2022年10月21日，通過打造長沙市“四高”綜合試驗示范區(qū)，當?shù)卣娃r(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體通過數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施對當?shù)剞r(nóng)業(yè)進行動態(tài)監(jiān)測，使春華鎮(zhèn)實現(xiàn)了雙季稻平均畝產(chǎn)達1275.8公斤的豐收。其中早稻畝產(chǎn)623.7公斤、晚稻畝產(chǎn)652.1公斤，打破了過去當?shù)仉p季稻的最高畝產(chǎn)不達1000公斤的紀錄。

（二）數(shù)字普惠金融為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體提供資金支持

通過創(chuàng)新打造金融機構(gòu)與融資主體線上直接對接的數(shù)字普惠金融模式，為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體提供便捷的資金供給服務(wù)。面對農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體的資金需求，長沙縣以數(shù)字技術(shù)為基礎(chǔ)依托，通過打造“金融超市”線上服務(wù)平臺，采用“搶單”模式，降低農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體融資過程的資金和時間成本。同時，推行“金融顧問”制度，實現(xiàn)“一企一策”，助力中小微主體解決資金短缺問題。截至2023年1月4日，長沙縣的金融服務(wù)平臺已取得顯著的成果。平臺已入駐金融機構(gòu)39家，上線金融產(chǎn)品87款，實現(xiàn)市場主體注冊7.9萬家，授信金額超197.5億元。龐大的授信金額和市場注冊主體數(shù)量解決了長沙縣大部分農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體的資金流轉(zhuǎn)問題。

（三）數(shù)字化治理推動農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體綠色化發(fā)展

通過建設(shè)綜合性的數(shù)字化平臺系統(tǒng)推動農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體實現(xiàn)更高效的綠色化發(fā)展。長沙縣通過構(gòu)建一個集數(shù)據(jù)匯聚、分析與應(yīng)用于一體的農(nóng)業(yè)數(shù)字化管理平臺，匯總不同地塊農(nóng)產(chǎn)品的施加農(nóng)藥和化肥情況、塑料薄膜使用和回收狀況等與農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量有關(guān)的參數(shù)，使農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體可精確掌握農(nóng)業(yè)生產(chǎn)細節(jié)，科學(xué)調(diào)控化肥和農(nóng)藥的施用量，確保農(nóng)產(chǎn)品的綠色品質(zhì)。“星農(nóng)智谷”國家級田園綜合體監(jiān)測春華鎮(zhèn)的農(nóng)田化肥農(nóng)藥使用量，精準施策，將化肥農(nóng)藥使用量減少20%以上。與此同時，“星農(nóng)智谷”國家級田園綜合體依托柏連陽院士團隊的水稻鎘治理技術(shù)，成功修復(fù)受污染耕地5000畝，將稻米含鎘量降至0.2mg/kg"以下。

（四）數(shù)字知識環(huán)境引領(lǐng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體技術(shù)創(chuàng)新

通過發(fā)揮數(shù)字知識環(huán)境的示范帶動作用，以人才和科技作為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的支撐點，增強農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體的技術(shù)創(chuàng)新能力。一方面，長沙縣依托國家政府計劃引入農(nóng)業(yè)人才，打破傳統(tǒng)的“土專家”模式，形成了“院士+農(nóng)業(yè)研究生+土專家”的農(nóng)業(yè)人才組合格局。另一方面，利用農(nóng)業(yè)人才的知識和創(chuàng)新的正外部效應(yīng)，提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體的數(shù)字化知識水平，從而促進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體的科技創(chuàng)新。2021年，中國工程院院士鄒學(xué)校辣椒育種試驗基地落戶于長沙縣的湖南湘研種業(yè)有限公司，與企業(yè)合作一起研發(fā)辣椒新品種。經(jīng)過三年的選育，目前已登記的辣椒品種超過100個，遠超于去年登記的16個辣椒品種。同時，在科技農(nóng)業(yè)的助推下，企業(yè)每年可進行辣椒配組6000個，已申請的辣椒品種保護證書十余個。

四、數(shù)字經(jīng)濟賦能農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體高質(zhì)量發(fā)展的政策建議

推動農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體邁向高質(zhì)量發(fā)展之路，從數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施、數(shù)字普惠金融、數(shù)字化治理和數(shù)字知識環(huán)境四個維度出發(fā)，以推動農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體成為信息溝通更快捷、金融需求更落實、內(nèi)部管理更透明、決策意見更科學(xué)、知識共享更暢通的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)組織，助力農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展。

（一）加強數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)

強化數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提升農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體信息化水平。省、市政府通過加強政策扶持與加大資金投入，能推動農(nóng)村互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)等基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)和優(yōu)化，為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體提供穩(wěn)定、高效的數(shù)據(jù)傳輸網(wǎng)絡(luò)，提高農(nóng)業(yè)信息化覆蓋率。推動農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體數(shù)據(jù)交換與管理共享平臺的建設(shè)，打通產(chǎn)業(yè)鏈上下游的信息壁壘，減少信息不對稱，實現(xiàn)資源共享、數(shù)據(jù)互通，提升資源配置效率。更進一步地，政府引進先進的智能農(nóng)業(yè)裝備和技術(shù)，鼓勵開發(fā)適合農(nóng)業(yè)使用的智能設(shè)備和應(yīng)用程序，推問題探討動農(nóng)業(yè)機械設(shè)備、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)設(shè)施的數(shù)字化改造，從而進一步推動農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體在生產(chǎn)、加工、銷售等各個環(huán)節(jié)的數(shù)字化轉(zhuǎn)型，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過程的自動化、精準化和智能化，提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體生產(chǎn)效率和質(zhì)量。

（二）推動數(shù)字普惠金融發(fā)展

推動普惠金融服務(wù)模式的創(chuàng)新，滿足農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體多元化融資需求。政府利用數(shù)字技術(shù)實現(xiàn)金融服務(wù)的普惠化，引導(dǎo)金融機構(gòu)開發(fā)適應(yīng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體特點的數(shù)字金融產(chǎn)品和服務(wù)，可以解決農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體內(nèi)各主體的資金需求，為其提供低成本、智能化、多元化的融資服務(wù)，促進聯(lián)合體成員間的利益共享和風(fēng)險共擔，提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體的市場開放度和競爭力。在此基礎(chǔ)上，政府應(yīng)大力支持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體內(nèi)龍頭企業(yè)發(fā)展供應(yīng)鏈金融，鼓勵農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體采用契約合同、入股合作等方式，運用“保底收益+二次分紅”“市場價+按股分紅”等模式，通過區(qū)塊鏈、大數(shù)據(jù)等技術(shù)實現(xiàn)賬務(wù)透明化，保障利益分配公正公平，從而完善農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體利益聯(lián)結(jié)機制。

（三）提升數(shù)字化治理水平

推動數(shù)字化管理，提升農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體整體效能。一方面，政府積極引導(dǎo)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體創(chuàng)建內(nèi)部數(shù)字化管理信息系統(tǒng)，規(guī)范各項業(yè)務(wù)流程，強化信息溝通與協(xié)調(diào)，運用數(shù)字化手段提升決策科學(xué)性和內(nèi)部管理的透明度及效率，形成集約化、精細化的經(jīng)營管理模式；推動農(nóng)業(yè)產(chǎn)

業(yè)鏈延伸和農(nóng)產(chǎn)品市場數(shù)字化改造，形成多元化農(nóng)村經(jīng)濟結(jié)構(gòu)產(chǎn)業(yè)鏈，從而提升綜合競爭力和可持續(xù)發(fā)展能力。另一方面，依托先進的數(shù)據(jù)平臺構(gòu)建綠色化生產(chǎn)監(jiān)督體系，通過建立數(shù)字化的加工流程和溯源系統(tǒng)，實現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、流通等環(huán)節(jié)透明化，優(yōu)化農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量；支持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體開展品牌建設(shè)和網(wǎng)絡(luò)營銷活動，運用大數(shù)據(jù)技術(shù)精準定位市場需求，推動“直播帶貨”等新一代電商業(yè)務(wù)模式落地，拓寬市場銷售渠道，同時加強宣傳推廣，打造具有地域特色的農(nóng)業(yè)品牌，提升聯(lián)合體的市場影響力和競爭力。

（四）營造良好數(shù)字知識環(huán)境

加強農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新和成果轉(zhuǎn)化，提升農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體創(chuàng)新能力。政府可以采取激勵措施鼓勵農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體內(nèi)部加強研發(fā)創(chuàng)新，通過研發(fā)和引進新技術(shù)、新品種，推動創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化為實際生產(chǎn)力，提升市場競爭力。鼓勵高校、科研機構(gòu)與農(nóng)業(yè)企業(yè)開展產(chǎn)學(xué)研合作，共同研發(fā)和推廣先進的農(nóng)業(yè)技術(shù)和管理模式，推動產(chǎn)學(xué)研用一體化發(fā)展，以期提升農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體的創(chuàng)新能力。與此同時，加強對農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體的數(shù)字素養(yǎng)教育，積極學(xué)習(xí)國內(nèi)外先進聯(lián)合體經(jīng)驗，建立知識共享平臺，促進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體各成員間的交流與合作，提升成員的數(shù)字技術(shù)應(yīng)用能力。同時，針對農(nóng)戶開展技能培訓(xùn)，增強其農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技能和市場意識，幫助農(nóng)戶掌握先進的農(nóng)業(yè)技術(shù)和管理經(jīng)驗，提升農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體內(nèi)部各主體的綜合素養(yǎng)。

責任編輯：李政