近年來,北京著力構建“一帶一路”綜合服務體系,通過打造“ 1+N ”國際商事法律服務平臺、強化“一帶一路”金融服務、完善境外安全服務保障機制、優化國際投資貿易營商環境,持續為企業開拓海外市場創造更加有利的條件。
自共建“一帶一路”倡議提出以來,北京始終積極主動融入“一帶一路”建設,充分發揮首都資源優勢和排頭兵作用,深化對外交往、科技創新、人文交流、投資貿易等領域國際合作,取得了積極成效。2024年12月,習近平總書記出席第四次“一帶一路”建設工作座談會并發表重要講話,強調在當前嚴峻復雜的國際環境下,推動共建“一帶一路”高質量發展機遇和挑戰并存,但總體上機遇大于挑戰。要堅定戰略自信,保持戰略定力,勇于擔當作為,開創共建“一帶一路”更加光明的未來。為落實這一重要講話精神,助力企業安全有序“走出去”,北京市共建“一帶一路”直通車綜合服務平臺于日前正式掛牌并投入運行,為“出海”企業提供專業的“一站式”綜合性服務。
構建從北京鏈接
“一帶一路”的溝通橋梁
根據《北京市推進“一帶一路'高質量發展行動計劃(2021—2025年)》提出的目標,到2025年,北京共建“一帶一路”體制機制更加完善,創新驅動、開放引領、集聚輻射的平臺功能進一步強化,成為國家“一帶一路”建設的重要窗口、京津冀協同發展的創新動力、首都高質量發展的有力支撐。其中,在服務效能實現新提升方面,“一帶一路”建設綜合服務體系基本建成,海外風險防控機制更加完善,市場化、專業化、國際化的服務能力顯著提升,成為企業“引進來”和“走出去”的重要保障。
近年來,北京著力構建“一帶一路”綜合服務體系,通過打造‘ Δ?1+N, 中國際商事法律服務平臺、強化“一帶一路”金融服務、完善境外安全服務保障機制、優化國際投資貿易營商環境,持續為企業開拓海外市場創造更加有利的條件。
為服務企業國際化發展,推動企業積極融入高質量共建“一帶一路”,北京市推進“一帶一路”建設工作領導小組辦公室(以下簡稱“一帶一路”領導小組辦公室)搭建北京市共建“一帶一路”直通車綜合服務平臺(以下簡稱平臺),打造從北京鏈接“一帶一路”的溝通橋梁。2025年7月11日,平臺正式掛牌并投入運行。平臺圍繞政策溝通、商事暢通、資金融通、信息聯通、人才相通、風險防控“五通一防”功能,為“出海”企業提供專業的“一站式”綜合性服務。
平臺采用“線上 + 線下”相結合的模式,既具有線上服務的便捷性,也能實現線下會客廳“面對面”服務。線上服務從便捷性、易用性考慮,選擇了輕量化的小程序形式。在微信小程序中搜索,即可一鍵直達,獲取更多信息服務。線下服務目前設有3個會客廳,分別是信保會客廳、CBD會客廳和數字絲路會客廳,為企業提供咨詢、交流、活動場所。企業可通過“北京直通車”小程序中的“咨詢預約”報名入口提交需求,后臺“接單”后,將安排政府部門、服務機構等相關人員提供“零距離”的服務。
該小程序設置了投資備案、國別指南、專業服務、線下會客廳、政策指南、風險動態、資信紅綠燈、貿法通等13個功能模塊,可提供5項核心服務,即“五找”服務。
一是找政策。設立政策指南和投資備案等模塊,涵蓋共建“一帶一路”公開政策文件、境外投資備案重要規章制度等,力求解決企業“找不到、看不懂、用不好”政策的問題。例如,以流程圖的形式清晰展示發展改革、商務等部門備案流程,便于企業“一站式”學習了解。
二是找服務。設立專業服務、商事調解等模塊,與法律、會計、信息服務、工程咨詢、會展等各大協會對接,梳理國際化水平高、在“一帶一路”市場有先行服務案例、有意愿提供公益化和市場化服務的專業服務機構。經推薦,匯集法律服務、會計評估、會議展覽、市場咨詢等12大板塊60余家國際化服務機構,系統展示機構介紹和服務案例,為企業與專業服務機構搭建交流平臺。
三是找信息。依托中國出口信用保險公司的風險管控體系,開放性植入了國別指南、風險動態、資信紅綠燈等特色產品,也聯通了外事部門“境外服務寶”、貿促部門“貿法通”等小程序內容。企業人員可通過資信紅綠燈查詢交易對象的既往信用記錄,通過國別指南了解174個“出海”目的國家的政治經濟狀況、政策動向及行業發展等關鍵風險資訊,助力企業完善風險管控體系。
四是找資金。設立金融產品、牌價查詢等模塊,展示政策性金融機構及商業銀行的各類政策性金融工具、跨境融資產品,多角度助力企業匹配多元化資金來源。
五是找伙伴。設立了合作央企模塊,也加載了合作高校、人才服務信息等內容,以此助力企業抱團“出海”、乘風破浪。
“目前,線上平臺集成的13個實用功能,已累計發布政策、國別、風險、活動等數千條信息。我們希望平臺不僅是一個豐富的信息超市,也是一個高效的市場對接渠道,更是一個共商共享、互助共贏的合作平臺。”市發展改革委副主任韓偉表示,面向共建“一帶一路”金色十年,北京市將深入學習貫徹習近平總書記重要指示精神,在國家推進“一帶一路”建設工作領導小組辦公室指導下,努力打造“一帶一路”高標準建設試驗示范。
高效滿足“出海”企業的政策與資源服務需求
在開展海外業務合作過程中最希望獲得哪些方面的支持和幫助?想要對接哪些北京特色資源?需要哪方面的專業服務?…2024年,“一帶一路”領導小組辦公室面向北京市各類企業開展“一帶一路”綜合服務需求及意見調查,積極推動搭建“一帶一路”綜合服務平臺,以滿足新形勢下企業參與國際化發展全鏈條、全生命周期服務的需求。
通過密集組織開展20余場調研,向大量境內、外企業發放調查問卷,與政府部門、專業機構和協會、高校院所、“走出去”企業座談交流,“一帶一路”領導小組辦公室積極梳理訴求建議、研究服務模式,旨在為企業提供專業的“一站式”綜合服務。
從調研情況看,企業拓展海外市場面臨著許多挑戰,特別是“出海”企業中約9成為民營企業,對政策指導、專業化服務、風險防控的需求特別強烈。在政府服務方面,近7成企業希望得到投資經貿政策的咨詢指導和國別、市場、安全等方面的信息服務。在服務方式方面,超6成企業希望在線上建立快捷易用的信息平臺,在線下定期舉辦行業、政金企需求對接活動。在特色資源方面, 46% 的受訪企業提出了對接資源的需求,希望得到央企、科研院所、外國投促機構、金融機構等資源支持。
作為平臺牽頭搭建單位,中國出口信用保險公司北京分公司充分發揮自身優勢,推進平臺建設。該公司在線上推動小程序搭建并持續優化升級功能,引入公司國別報告、資信紅綠燈、風險動態等3款數字化產品,在線下依托信保會客廳協同政府部門及專業機構,為企業提供境外投資備案政策咨詢、風險評估、融資對接等服務。相關負責人介紹,接下來,信保會客廳將舉辦各類對接活動,結合地區產業優勢,圍繞行業主題舉辦專業交流會,及時響應時事熱點與企業需求。
“我們很榮幸成為北京市共建‘一帶一路’直通車綜合服務平臺的合作單位,這份認可是榮譽,更是對我們未來更好助力中國企業‘走出去的鞭策。”安永華明會計師事務所華北區主管合伙人張明益表示,當前,在內外部因素的共同驅動下,中國企業正逆勢加碼國際化發展,展現出中國經濟的韌性和企業的國際競爭力。企業“出海”目的地呈現出多元化趨勢,技術創新與品牌建設正成為企業提升國際影響力的關鍵抓手,合規經營是穩健“出海”的保障。政府部門出臺多項鼓勵措施,支持企業“走出去”,為這些企業提供了堅實的政策后盾。因此,期待以此平臺為契機,與各方開展更緊密、更深入的合作,為中國企業“走出去”保駕護航。
據了解,為了更好地服務中國企業“走出去”,2009年,安永中國海外投資業務部成立,旨在有效調動安永會計師事務所在全球各國具有豐富本地經驗和扎實行業知識的中國業務服務團隊,為“走出去”的中國企業提供“一站式”服務。過去3年,安永會計師事務所已協助超過3800家中國企業開展海外業務,執行的海外服務項目超過10萬個,其中近一半項目在共建“一帶一路”國家。
助力更多北京產品、服務與標準“走出去”
近年來,北京連續實施1700余項營商環境改革舉措,聚力打造“北京服務”品牌。北京集成政府公共服務和市場專業服務資源,搭建共商共建共享的專業化、國際化綜合服務平臺,立足北京、服務京津冀、輻射全國,發揮國際化專業服務、投資促進機構、國際組織、央企集聚優勢,可實現政策直達、資源直聯、服務直通,助力打造共建“一帶一路”北京服務品牌。
專業人士對此表示,該平臺突破傳統政府服務的邊界,通過對接不同部門,實現風險防控與信息聯通的深度結合。對于其他城市和地區在建設類似平臺時,有借鑒和啟示作用,應打破部門壁壘,整合政府、市場和社會資源,構建全周期服務體系。這種整合能降低企業“出海”門檻,提升服務效率。未來可推廣津冀或全國“一帶一路”節點城市,實現資源輻射。
“平臺以數字化賦能,實現了‘輕量化 + 精準化'服務。”專業人士談道,平臺以微信小程序為載體,強調便捷性和易用性,同時通過數據集成提供精準風險資訊。這凸顯了數字化工具在公共服務中的核心作用。類似平臺應優先采用輕量化App或小程序,降低使用門檻。同時,利用大數據和人工智能提升服務智能化,高效解決信息不對稱的問題,因此適用于其他外向型經濟區域,如長三角或粵港澳大灣區。
平臺的需求導向設計確保了服務精準有效。專業人士表示,北京的經驗表明應強調以企業為中心的服務理念。任何公共服務平臺應將需求調研前置,避免“一刀切”。通過持續調研,平臺能動態優化服務,助力相關企業與產業的國際化發展。
“該平臺的啟動,不論是從政策扶持上,還是對于落地客戶的對接,包括海外的法律法規、當地的市場信息,給到企業的反饋都是正向、有幫助且富有建設性的。”北京宇信科技集團股份有限公司相關負責人表示,未來,公司有望借助平臺在政策解讀、商事協調、信息共享、風險防控等多維度的強大功能,進一步發揮自身在金融科技解決方案等方面的核心競爭力,持續擴大在“出海”領域取得的領先優勢,深度挖掘共建“一帶一路”市場的廣闊機遇,推動公司國際化業務的高質量發展。
伴隨平臺的良好運行,市發展改革委將在品牌培育、要素保障、構建全周期服務體系等方面繼續發力,持續做好政策支持,助力更多北京產品、服務與標準“走出去”,為高質量共建“一帶一路”貢獻“北京智慧”和“北京方案”。