打造數(shù)字貿(mào)易戰(zhàn)略優(yōu)勢(shì)推動(dòng)首都高質(zhì)量發(fā)展

在新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革的浪潮下，數(shù)字經(jīng)濟(jì)已成為全球經(jīng)濟(jì)發(fā)展格局中的重要變量。黨的十八大以來(lái)，以習(xí)近平同志為核心的黨中央高度重視發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟(jì)，出臺(tái)一系列重大政策、作出一系列戰(zhàn)略部署，推動(dòng)數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展取得顯著成就，為我國(guó)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展注入強(qiáng)勁動(dòng)能。數(shù)字貿(mào)易作為數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要組成部分，已成為國(guó)際貿(mào)易發(fā)展的新趨勢(shì)和經(jīng)濟(jì)的新增長(zhǎng)點(diǎn)，在全球貿(mào)易結(jié)構(gòu)變革、優(yōu)化資源利用等方面發(fā)揮著不可替代的作用。

近年來(lái)，作為全國(guó)唯一的國(guó)家服務(wù)業(yè)擴(kuò)大開(kāi)放綜合示范區(qū)和中國(guó)（北京）自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)“兩區(qū)”疊加城市，北京積極落實(shí)中共中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于發(fā)展數(shù)字貿(mào)易的要求，在制度創(chuàng)新、底板建設(shè)等方面不斷發(fā)力，成為全球數(shù)據(jù)跨境流動(dòng)的重要樞紐。在取得顯著成效的同時(shí)，北京數(shù)字貿(mào)易發(fā)展也面臨著諸如人工智能沖擊、高端人才缺乏等多方面的挑戰(zhàn)。如何突破瓶頸，探索一條獨(dú)特的數(shù)字貿(mào)易發(fā)展路徑，為北京建設(shè)全球數(shù)字經(jīng)濟(jì)標(biāo)桿城市提速賦能，成為北京推動(dòng)數(shù)字貿(mào)易高質(zhì)量發(fā)展的新課題。

北京數(shù)字貿(mào)易發(fā)展呈現(xiàn)多種新特征

首先，數(shù)字貿(mào)易規(guī)模持續(xù)增長(zhǎng)，核心領(lǐng)域優(yōu)勢(shì)明顯。北京市數(shù)字貿(mào)易規(guī)模和影響力不斷提升。據(jù)商務(wù)部發(fā)布的《中國(guó)數(shù)字貿(mào)易發(fā)展報(bào)告2024》顯示，2023年，北京數(shù)字貿(mào)易可數(shù)字化交付服務(wù)進(jìn)出口規(guī)模接近700億美元，居全國(guó)第三。據(jù)北京市經(jīng)濟(jì)和信息化局統(tǒng)計(jì)，2024年全市數(shù)字經(jīng)濟(jì)增加值達(dá)2萬(wàn)億元，同比增長(zhǎng) 7.5% 左右，有力支撐首都高質(zhì)量發(fā)展。特別是信息軟件業(yè)，2024年?duì)I業(yè)收入突破3萬(wàn)億元，躍升為全市第一支柱產(chǎn)業(yè)。其中，跨境數(shù)字服務(wù)、平臺(tái)貿(mào)易、在線交付等成為推動(dòng)數(shù)字貿(mào)易發(fā)展的強(qiáng)勁動(dòng)力。此外，北京市社會(huì)科學(xué)院發(fā)布的《北京數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展報(bào)告（2024—2025）藍(lán)皮書(shū)》顯示，北京數(shù)字經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)要素配置力、數(shù)字產(chǎn)業(yè)引領(lǐng)力、創(chuàng)新策源力等表現(xiàn)卓越，全球數(shù)字化指數(shù)排名名列前茅。

北京新一代信息技術(shù)蓬勃發(fā)展、積聚成勢(shì)，為其在全球數(shù)字貿(mào)易市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中中奠定了堅(jiān)實(shí)的技術(shù)基礎(chǔ)。數(shù)據(jù)顯示，截至2024年底，北京人工智能企業(yè)數(shù)量已突破2400家，核心產(chǎn)業(yè)規(guī)模近3500億元，均占全國(guó)總量的一半。AI企業(yè)的蓬勃發(fā)展為AI技術(shù)“出?！薄⑷斯ぶ悄茉品?wù)（ALaaS）等新型貿(mào)易業(yè)態(tài)提供應(yīng)用生態(tài)。同時(shí)，原生多模態(tài)世界模型（Emu3）、Quafu（夸父）量子計(jì)算云平臺(tái)等一大批科技新成果的發(fā)布，持續(xù)為北京數(shù)字產(chǎn)品和服務(wù)全球輸出賦能。

其次，數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)水平不斷提升，為數(shù)字貿(mào)易發(fā)展提供強(qiáng)有力的支持。據(jù)北京市經(jīng)濟(jì)和信息化局統(tǒng)計(jì)，在網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施方面，北京累計(jì)建成5G基站超14萬(wàn)個(gè)，每萬(wàn)人擁有5G基站數(shù)居全國(guó)首位。同時(shí)，工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)標(biāo)識(shí)解析體系不斷健全。此外，北京的商業(yè)航天領(lǐng)域涵蓋運(yùn)載火箭、衛(wèi)星制造、地面站及終端設(shè)備、衛(wèi)星應(yīng)用服務(wù)全產(chǎn)業(yè)鏈，產(chǎn)業(yè)鏈條國(guó)內(nèi)最全，且“南箭北星”格局已經(jīng)初步形成。據(jù)北京經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)統(tǒng)計(jì)，截至目前，北京亦莊已聚集空天企業(yè)超170家，商業(yè)火箭企業(yè)集聚度達(dá)到全國(guó) 75% ，取得了世界首枚液氧甲烷火箭等創(chuàng)新成果，可重復(fù)使用火箭、互聯(lián)網(wǎng)衛(wèi)星研制走在全國(guó)前列。作為北京商業(yè)航天快速發(fā)展的一個(gè)縮影，銀河航天（北京）網(wǎng)絡(luò)技術(shù)有限公司成立至今，已成功發(fā)射25顆自主研發(fā)、技術(shù)領(lǐng)先的衛(wèi)星，全面助力我國(guó)低軌通信與遙感基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。這些商業(yè)航天領(lǐng)域完備的基礎(chǔ)設(shè)施，為北京遠(yuǎn)程通信、數(shù)據(jù)通信、物聯(lián)網(wǎng)跨境數(shù)據(jù)傳輸?shù)葦?shù)字貿(mào)易活動(dòng)提供了良好的保障。2024年4月，北京市經(jīng)濟(jì)和信息化局、北京市通信管理局聯(lián)合發(fā)布《北京市算力基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)實(shí)施方案（2024—2027年）》（以下簡(jiǎn)稱《方案》），提出到2025年，基本建成智算資源供給集群化、智算設(shè)施建設(shè)自主化、智算能力賦能精準(zhǔn)化、智算中心運(yùn)營(yíng)綠色化、智算生態(tài)發(fā)展體系化的格局，引領(lǐng)京津冀蒙地區(qū)建成具有國(guó)際影響力的智算產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新應(yīng)用高地?！斗桨浮非枚吮本┧懔A(chǔ)設(shè)施建設(shè)“時(shí)間表”，為數(shù)字貿(mào)易遠(yuǎn)程運(yùn)維、邊緣計(jì)算算力出海等提供堅(jiān)實(shí)保障。

再次，數(shù)據(jù)要素市場(chǎng)化配置不斷增強(qiáng)。據(jù)北京經(jīng)濟(jì)和信息化局統(tǒng)計(jì)，截至2024年底，北京國(guó)際大數(shù)據(jù)交易所累計(jì)數(shù)據(jù)交易規(guī)模達(dá)到59億元，28家企業(yè)完成數(shù)據(jù)資產(chǎn)入表，合計(jì)金額超過(guò)7.7億元，為企業(yè)的數(shù)據(jù)資產(chǎn)出境打通了新的途徑。在數(shù)據(jù)跨境方面，北京率先建立數(shù)據(jù)跨境流動(dòng)安全管理試點(diǎn)，為構(gòu)建更便捷、高效安全的數(shù)據(jù)跨境流動(dòng)管理體系助力。同時(shí)，北京探索更大力度的數(shù)據(jù)跨境開(kāi)放舉措，發(fā)布全國(guó)首個(gè)場(chǎng)景化、字段級(jí)自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)數(shù)據(jù)出境負(fù)面清單及配套管理辦法，在民航、零售、汽車、人工智能、醫(yī)藥等領(lǐng)域探索數(shù)據(jù)跨境流動(dòng)管理服務(wù)，促進(jìn)跨境數(shù)字服務(wù)貿(mào)易規(guī)范發(fā)展。

最后，制度型開(kāi)放與國(guó)際合作持續(xù)深化，拓寬了數(shù)字貿(mào)易全球通道。近年來(lái)，北京不斷搭建開(kāi)放數(shù)字貿(mào)易平臺(tái)，率先支持?jǐn)?shù)據(jù)跨境流動(dòng)安全管理試點(diǎn)建設(shè)。一是與新加坡、歐洲聯(lián)盟共同探索數(shù)據(jù)跨境流動(dòng)自由化，共建數(shù)據(jù)交易規(guī)則標(biāo)準(zhǔn)互認(rèn)制度，助力企業(yè)守法“出海”。二是持續(xù)推進(jìn)增值電信業(yè)務(wù)對(duì)外開(kāi)放，首批試點(diǎn)支持4家云計(jì)算、在線服務(wù)等重要領(lǐng)域在京外資企業(yè)。三是打造全球數(shù)字經(jīng)濟(jì)大會(huì)、中國(guó)國(guó)際服務(wù)貿(mào)易交易會(huì)等數(shù)字經(jīng)濟(jì)合作伙伴城市網(wǎng)絡(luò)合作平臺(tái)，形成多個(gè)數(shù)字經(jīng)濟(jì)伙伴城市合作網(wǎng)絡(luò)，推動(dòng)北京方案、北京標(biāo)準(zhǔn)、北京服務(wù)加快落地。四是北京數(shù)字經(jīng)濟(jì)企業(yè)出海創(chuàng)新服務(wù)基地助力一批企業(yè)實(shí)現(xiàn)“出?！笔讍?，以AI大模型、云平臺(tái)、智能軟件為代表的數(shù)字商品加快出海。此外，北京與中東、非洲、東盟等地區(qū)共同開(kāi)展基礎(chǔ)設(shè)施、數(shù)據(jù)互通、電子支付等跨境場(chǎng)景應(yīng)用，以“數(shù)字貿(mào)易港”“跨境電子合同簽署平臺(tái)”等模式，將北京打造成面向全球的國(guó)際數(shù)字貿(mào)易中心。

總之，北京以制度創(chuàng)新為引領(lǐng)、以設(shè)施建設(shè)為基礎(chǔ)、以高端產(chǎn)業(yè)為支撐、以開(kāi)放合作為抓手，構(gòu)建更加開(kāi)放、更具實(shí)力的數(shù)字貿(mào)易發(fā)展新格局，有力推動(dòng)北京數(shù)字貿(mào)易強(qiáng)市建設(shè)邁出新步伐。

北京數(shù)字貿(mào)易發(fā)展面臨的難點(diǎn)與挑戰(zhàn)

北京的數(shù)字貿(mào)易發(fā)展雖然取得了一定的成效，但目前仍面臨著不少挑戰(zhàn)。隨著新一輪科技革命的深入發(fā)展，人工智能的創(chuàng)新應(yīng)用已然成為數(shù)字貿(mào)易的必然選擇。推動(dòng)數(shù)字貿(mào)易發(fā)展需要緊跟趨勢(shì)，在制度設(shè)計(jì)、要素支撐、國(guó)際合作、人才支撐等方面不斷探索新路徑，推動(dòng)北京數(shù)字貿(mào)易高質(zhì)量發(fā)展。

一是人工智能向可交易數(shù)字服務(wù)轉(zhuǎn)化的路徑仍需進(jìn)一步探索。北京雖然在人工智能大模型分析等技術(shù)方面具有先發(fā)優(yōu)勢(shì)，但如何將其應(yīng)用于數(shù)字貿(mào)易領(lǐng)域并轉(zhuǎn)化為商業(yè)優(yōu)勢(shì)是目前面臨的最大問(wèn)題。一方面，在ToB端（面向企業(yè)用戶）屬于定制化，開(kāi)發(fā)、部署周期較長(zhǎng)，大模型等很難快速迭代以滿足貿(mào)易產(chǎn)品的輸出需求；另一方面，在ToC端（面向個(gè)人用戶）尚未形成完善的支付模式，付費(fèi)意愿較低，大模型等很難取得可持續(xù)收入。同時(shí)，北京人工智能企業(yè)技術(shù)能力較強(qiáng)，但在對(duì)接國(guó)際規(guī)則、輸出通用API（應(yīng)用程序編程接口）服務(wù)等方面的能力不足，阻礙其在國(guó)際市場(chǎng)的進(jìn)一步拓展。

二是數(shù)據(jù)要素作為核心貿(mào)易資源尚未全面釋放潛力。作為數(shù)字貿(mào)易的關(guān)鍵生產(chǎn)要素，數(shù)據(jù)要素仍未得到充分的開(kāi)發(fā)利用。目前，北京雖然已建立了基礎(chǔ)的數(shù)據(jù)交易平臺(tái)體系，但仍然處于初級(jí)階段，有待進(jìn)一步開(kāi)發(fā)和培育。在數(shù)據(jù)供給端，高質(zhì)量、可交易的數(shù)據(jù)資產(chǎn)數(shù)量欠缺，個(gè)性化定制化的數(shù)據(jù)產(chǎn)品難以實(shí)現(xiàn)大規(guī)模供應(yīng)。在流通機(jī)制層面，數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)、估值體系、交易規(guī)則等還不完善，數(shù)據(jù)的跨平臺(tái)、跨境流通存在著障礙，合規(guī)風(fēng)險(xiǎn)高，企業(yè)參與的積極性受限，迫切需要進(jìn)一步完善相關(guān)規(guī)章制度與法律法規(guī)，為數(shù)據(jù)要素流通提供更完善的保障機(jī)制。此外，數(shù)據(jù)要素價(jià)值鏈上下協(xié)同能力的欠缺，也降低了數(shù)據(jù)要素向資產(chǎn)或商品轉(zhuǎn)化的效率。

三是復(fù)合型高質(zhì)量數(shù)字人才緊缺。數(shù)字貿(mào)易領(lǐng)域的從業(yè)人員涉及技術(shù)、法律、運(yùn)營(yíng)、市場(chǎng)等多方面的專業(yè)能力。北京雖然在數(shù)字人才方面擁有較雄厚的基礎(chǔ)，但是在高質(zhì)量復(fù)合型人才、跨境國(guó)際化人才等高端人才方面依然存在著較大的缺口。目前，北京的人才引進(jìn)政策在國(guó)際人才市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中的優(yōu)勢(shì)相對(duì)不足，存在著審核門檻高、周期長(zhǎng)等問(wèn)題。同時(shí)，北京還未建立起高效的人才引進(jìn)體系，這嚴(yán)重影響了北京復(fù)合型高質(zhì)量數(shù)字貿(mào)易人才隊(duì)伍的建設(shè)。

四是算法治理、跨境數(shù)據(jù)流動(dòng)監(jiān)管等新挑戰(zhàn)凸顯。隨著人工智能技術(shù)的發(fā)展，算法歧視、AI幻覺(jué)、隱私泄露等新的挑戰(zhàn)層出不窮。由于各國(guó)對(duì)于數(shù)據(jù)安全的治理訴求及標(biāo)準(zhǔn)不同，使得其數(shù)據(jù)流通不能形成統(tǒng)一機(jī)制。這導(dǎo)致北京數(shù)字貿(mào)易企業(yè)輸出服務(wù)合規(guī)成本增加，甚至出現(xiàn)服務(wù)中斷、數(shù)據(jù)封鎖等情況。同時(shí)，人工智能技術(shù)的發(fā)展引發(fā)了相關(guān)行業(yè)就業(yè)市場(chǎng)大洗牌。2024年，國(guó)際貨幣基金組織（IMF）發(fā)布的《世界經(jīng)濟(jì)展望報(bào)告》預(yù)計(jì)，未來(lái)發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體有 60% 的工作崗位可能受到人工智能的影響，在新興市場(chǎng)和低收入國(guó)家預(yù)計(jì)分別為 40% 和26% 的工作崗位可能受到人工智能的影響。如何在保障數(shù)字貿(mào)易活力的同時(shí)又兼顧合規(guī)、就業(yè)、倫理等多方面問(wèn)題，成為數(shù)字貿(mào)易發(fā)展面臨的重要挑戰(zhàn)。

北京數(shù)字貿(mào)易發(fā)展趨勢(shì)與對(duì)策建議

面對(duì)機(jī)遇與挑戰(zhàn)，北京應(yīng)在未來(lái)的競(jìng)爭(zhēng)中鞏固已有的先發(fā)優(yōu)勢(shì)、構(gòu)建制度優(yōu)勢(shì)、提升產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)。三大優(yōu)勢(shì)的鞏固將助力北京形成數(shù)字貿(mào)易高質(zhì)量發(fā)展的戰(zhàn)略優(yōu)勢(shì)，在新一輪數(shù)字貿(mào)易的國(guó)際分工中持續(xù)領(lǐng)跑。

首先，應(yīng)夯實(shí)制度基礎(chǔ)，構(gòu)建以數(shù)據(jù)驅(qū)動(dòng)的數(shù)字貿(mào)易框架。北京應(yīng)加強(qiáng)數(shù)據(jù)要素市場(chǎng)化配置，打造制度穩(wěn)、路徑明、規(guī)則清的數(shù)字貿(mào)易規(guī)則體系。一是加快數(shù)據(jù)要素市場(chǎng)基礎(chǔ)制度規(guī)范體系建設(shè)，積極推動(dòng)產(chǎn)品分級(jí)分質(zhì)、權(quán)限分層賦值、計(jì)價(jià)動(dòng)態(tài)調(diào)價(jià)等，加速推進(jìn)數(shù)據(jù)要素市場(chǎng)化配置與合理流動(dòng)。二是建立健全數(shù)據(jù)出境合規(guī)規(guī)則體系，建立數(shù)據(jù)出境負(fù)面清單、合規(guī)指數(shù)評(píng)價(jià)，對(duì)標(biāo)歐洲聯(lián)盟與東南亞國(guó)家聯(lián)盟等主要貿(mào)易伙伴數(shù)字貿(mào)易規(guī)則體系，提高北京在全球數(shù)據(jù)出境規(guī)則體系建設(shè)的話語(yǔ)權(quán)。三是建立“交易所 + 運(yùn)營(yíng)中心 + 智庫(kù)”的數(shù)據(jù)基礎(chǔ)支撐體系，推動(dòng)行業(yè)平臺(tái)合作共建數(shù)據(jù)流通規(guī)則，在醫(yī)療、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、文化產(chǎn)業(yè)數(shù)字化領(lǐng)域進(jìn)行行業(yè)數(shù)據(jù)整合共享，鞏固提升北京作為數(shù)據(jù)要素市場(chǎng)化國(guó)際配置樞紐的地位。

其次，應(yīng)多元融合激發(fā)數(shù)字貿(mào)易新動(dòng)能，推動(dòng)服務(wù)生態(tài)系統(tǒng)化。北京應(yīng)推動(dòng)“技術(shù) + 平臺(tái) + 場(chǎng)景”融合發(fā)展，構(gòu)建數(shù)字服務(wù)貿(mào)易生態(tài)圈。一是持續(xù)推動(dòng)核心數(shù)字技術(shù)產(chǎn)品化、輕量化，圍繞醫(yī)療、金融、教育等行業(yè)，開(kāi)發(fā)面向場(chǎng)景、即插即用、無(wú)使用門檻、易于部署的大模型工具、大模型智能體產(chǎn)品，并推動(dòng)數(shù)字產(chǎn)品可復(fù)制，進(jìn)而可跨行業(yè)、跨地區(qū)使用。二是促進(jìn)數(shù)字平臺(tái)生態(tài)建設(shè)，鼓勵(lì)頭部平臺(tái)企業(yè)聯(lián)合技術(shù)、場(chǎng)景等相關(guān)企業(yè)，形成虛擬人、AI文創(chuàng)、智能客服等新模式、新業(yè)態(tài)的“超級(jí)”平臺(tái)，統(tǒng)一服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，降低服務(wù)輸出成本。三是構(gòu)建沉浸式數(shù)字體驗(yàn)，以“體驗(yàn)貿(mào)易”為主線，利用虛擬現(xiàn)實(shí)（VR）、元宇宙等打造場(chǎng)景，依托北京文化名城推動(dòng)數(shù)字文化“走出去”，提升北京數(shù)字貿(mào)易領(lǐng)域的全球影響力。

再次，應(yīng)系統(tǒng)性強(qiáng)化數(shù)字貿(mào)易國(guó)際化通道與平臺(tái)支撐。北京應(yīng)采用“制度 + 平臺(tái) + 服務(wù) + 品牌”組合方式，加快數(shù)字貿(mào)易“走出去”規(guī)模化的進(jìn)程。一是加快推進(jìn)“一帶一路”、《區(qū)域全面經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系協(xié)定》（RCEP）、“北京一新加坡數(shù)據(jù)通道”等多邊合作試點(diǎn)建設(shè)，拓展以標(biāo)準(zhǔn)共治、服務(wù)互認(rèn)、平臺(tái)合作為原則的“朋友圈”。二是推動(dòng)北京海外數(shù)字貿(mào)易走廊建設(shè)，在新加坡、巴塞羅那等相關(guān)合作地區(qū)建設(shè)數(shù)字貿(mào)易“展示一交易一服務(wù)”窗口，推動(dòng)北京模式“走出去”。三是建設(shè)北京數(shù)字貿(mào)易領(lǐng)域的國(guó)際政策咨詢、法律合規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)證、知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)“服務(wù)圈”，培育北京“走出去”數(shù)字貿(mào)易企業(yè)，提升北京的數(shù)字貿(mào)易國(guó)際影響力和競(jìng)爭(zhēng)力。

從次，應(yīng)加強(qiáng)復(fù)合型人才保障與政策引導(dǎo)體系建設(shè)。北京應(yīng)以數(shù)字貿(mào)易跨界復(fù)合型人才為核心，加快構(gòu)建數(shù)字人才“引、育、留、用”的體系和機(jī)制。加快出臺(tái)高端數(shù)字人才引進(jìn)辦法，開(kāi)辟人才綠色通道，吸引數(shù)字領(lǐng)域國(guó)際化人才來(lái)京。同時(shí)，推動(dòng)高校、企業(yè)、科研機(jī)構(gòu)開(kāi)設(shè)跨境數(shù)據(jù)、貿(mào)易合規(guī)、平臺(tái)運(yùn)營(yíng)等應(yīng)用型課程，組建“數(shù)字貿(mào)易高技能人才訓(xùn)練營(yíng)”，加大自主培養(yǎng)力度。通過(guò)系統(tǒng)性構(gòu)建全維度人才發(fā)展生態(tài)并強(qiáng)化政策資金賦能，為搶占全球數(shù)字經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)高地筑牢創(chuàng)新人才根基。

最后，應(yīng)強(qiáng)化治理能力，構(gòu)建數(shù)字貿(mào)易規(guī)則新優(yōu)勢(shì)。北京應(yīng)針對(duì)數(shù)字貿(mào)易中的算法歧視、數(shù)據(jù)跨境、內(nèi)容生成等現(xiàn)象，前瞻性布局，強(qiáng)化治理能力。一是推動(dòng)數(shù)據(jù)跨境制度創(chuàng)新，構(gòu)建“可信數(shù)據(jù)中介 + 智能合規(guī)平臺(tái)”，實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)可用、責(zé)任可究、數(shù)據(jù)可賦。二是探索構(gòu)建北京“數(shù)字服務(wù)出口信用指數(shù)”，在服務(wù)穩(wěn)定、算法透明、數(shù)據(jù)合規(guī)等方面對(duì)出海企業(yè)提出更高要求，提升國(guó)際買方信任度及忠誠(chéng)度。三是依托高水平研究智庫(kù)、專業(yè)商協(xié)會(huì)、頭部企業(yè)等機(jī)構(gòu)共建北京數(shù)字貿(mào)易治理研究院，攜手構(gòu)建全球數(shù)字貿(mào)易規(guī)則，推動(dòng)北京在世界貿(mào)易組織（WTO）電子商務(wù)談判、跨境數(shù)據(jù)治理等領(lǐng)域的國(guó)際議題中掌握一定的話語(yǔ)權(quán)。

（作者單位：北京市社會(huì)科學(xué)院管理研究所、中國(guó)人民大學(xué)）