全國青少年游泳U系列比賽發展的現實阻滯與推進路徑

中圖分類號：G861.1 文獻標識碼：A 文章編號：1009-9840（2025）04-0040-09

Realistic Block and Promotion Path of the Development of the National Youth Swimming U- Series Competition

HUANG Huichen， YAN Jiagao

（1.Graduate School， Shandong Sport University， Jinan 25O1O2， Shandong， China;2. Editorial

Dept.，Shandong Sport University，Jinan 25O1O2，Shandong，China）

Abstract：As the core platform for the training of Chinese swimming reserve talents，the national youth swimming U-series competition is of great strategic significance to the excavation of Chinese swimming talents. In order to promote the sustainable development of the national youth swimming U- series competition， this study sorts out and analyzes the events held from 2018 to 2O24， compares and draws on the advanced experience of foreign swimming competition system，and puts forward the promotion path of the event. The study found that the practical problems existing in the development of national youth swimming U-events mainly include： the high risk of swimming itself， the lack of training motivation for swimmers， the scarcity of professional swimming coaches， the lack of attraction of competition reward mechanism and honor system，the limitations of swimming training conditions and venue facilities， the uneven development of competition space， the weak promotion of competition and the imperfect management mechanism. In view of this， this paper puts forward the promotion path of the development of swimming U-series competition： strengthening the popularization of swimming and increasing the publicity of the competition， improving the organization and management system of swimming U-series competition and refining the competition rules， strengthening and optimizing the construction of swimming training and competition venues and facilities， paying attention to improving the professional ability of coaches and the level of competition guidance， and deepening the construction of competition culture and value system.

Key words： swimming; adolescents; U - series competition; competition scale; form of competition

在2017年國家體育總局和教育部發布的《關于加強競技體育后備人才培養工作的指導意見》中指出競技體育后備人才培養關系體育事業的全面、協調、可持續發展，必須始終高度重視并不斷創新。其中《指導意見》提到創新發展青少年體育競賽體系，包括改革青少年體育競賽體制和創新青少年體育競賽機制等。在游泳項目中，青少年游泳賽事選材一直是國家頂尖選手來源的主要途徑之一。在政策推動和賽制改革需求的背景下，2018年國家體育總局游泳運動管理中心和中國游泳協會面向7～18歲青少年開創了全國青少年游泳U系列比賽。新型年度系列賽主要是依據不同年齡段的生長發育特點，遵循項目本身的特征和要求而設計的，是為國家培養優質的體育后備人才，發展青少年游泳訓賽的一項重大賽事。在過去的30余年里，針對青少年的游泳賽事僅有全國少兒錦標賽和全國少兒冠軍賽兩項，且這兩項比賽在全國范圍內每年僅舉辦兩次。因此，U系列比賽的推出不僅給青少年提供了更多游泳競賽的機會，也改變了過去全國少兒錦標賽和冠軍賽年齡組的分配問題，優化了青少年游泳后備人才的培養方式，更大地發揮賽事的選材功能。但是，賽事從舉辦至今，每年都有著不同的改動和變化。因此，為了能夠進一步健全比賽機制、完善競賽規模和構建完整青少年游泳后備人才培養體系，本研究通過查閱國家體育總局游泳運動管理中心相關批文和知網等平臺相關文獻，同時訪談運動訓練學、運動競賽學領域的專家和省級U系列比賽規則制定專家，針對近四年的賽事開展情況進行梳理與分析，總結其發展規律，以期為不同層次的游泳U系列比賽提供參考與借鑒。

1全國青少年游泳U系列比賽的概況

全國青少年游泳U系列比賽（以下稱游泳U系列比賽）是由國家體育總局游泳管理中心和中國游泳協會主辦，各地方體育局、人民政府以及相關的體育機構承辦和協辦的青少年賽事，是國內青少年游泳的最高水平賽事。“U\"指的是英文“Under”，即某個特定年齡以下的意思，比賽依照參賽運動員的年齡來劃分不同的級別，從而確保競賽的公平性和運動員的安全。其辦賽宗旨是深入挖掘和培養游泳后備人才，促進游泳運動在青少年群體中的普及與提高，搭建競技交流平臺，以及推動我國游泳事業的發展。

游泳U系列比賽的推出，代替了過去近30年的全國少兒錦標賽和冠軍賽。賽事場次由錦標賽和冠軍賽的一年僅2次提升到游泳U系列比賽的一年10余次，不僅擴大了賽事規模，而且競賽密度大大升高，給青少年運動員提供了更多比賽場次和運動等級達標的機會。其首次辦賽在2018年7月，采用分站賽 + 總決賽的模式，在無錫、漳州、鄭州、南寧、青島同時舉辦首站分站賽，北京設為總決賽。因此，游泳U系列比賽作為一項年度性賽事，除去因疫情影響的3年沒有舉辦外，每年都會在固定時間段內舉辦，通常在夏季或秋季，于全國范圍內設立多個分站賽，并最終舉行總決賽

可見，作為全國青少年游泳比賽的最高水平賽事，游泳U系列比賽對運動員而言，是提升競技能力和培養綜合素質的重要途徑；從國家人才培養方面，對科學選材與青少年游泳后備人才梯隊建設起著重要作用；而U系列比賽本身，它不僅是國家軟實力的輸出，更是體育強國戰略的基礎支撐

2全國青少年游泳U系列賽事的蓬勃成長與演變軌跡歷程

自2018年推出以來，全國青少年游泳U系列比賽便在全國范圍內積極舉辦。但是，每年賽事舉辦的規模和形式都有所變化，2020—2022年期間因新冠疫情的影響停止舉辦，截至2024年一共有4個年度的賽事成功舉辦。在此之前對于全國青少年游泳U系列比賽研究相對較少，且都是以單年的賽事進行定性研究，因此，在前人研究的基礎上結合2018—2024年的賽事數據對比賽進行系統梳理與分析。

2.1 賽事組織架構與招商辦賽

全國青少年游泳U系列比賽是在全國具有極大影響力的游泳賽事，其組織架構主要包括主辦單位和承辦單位等多個層面。其中主辦單位一般是國家體育總局游泳運動管理中心和中國游泳協會，主要負責比賽的總體策劃、組織和管理。包括全國賽事規劃、制定競賽規則和監督賽事執行，以確保比賽的權威性和規范性，另一方面是運動員等級認證、技術指導及賽事推廣，保障賽事的專業性；承辦單位通常是具有舉辦大型體育賽事經驗和能力的地方各級體育部門、協會、學校、俱樂部和企業等，主要負責比賽的具體實施和執行，包括比賽場地協調、賽事執行、后勤保障（如安保、醫療）經費管理及宣傳推廣等；支持單位包括省級或市級政府部門，負責為比賽提供必要的支持和協助，包括政策支持、資金補貼、宣傳資源傾斜和提升地方體育影響力等。

贊助作為體育賽事活動最為有力和有效的營銷方式，既可提升競技體育訓練和比賽水平，又可為投資商和贊助商創造合法的商業價值[2]。同時，作為體育賽事產業化的重要融資手段，也是體育社會資本融入體育賽事活動的有效形式[3]。游泳U系列比賽的辦賽資金一般除了體育總局的撥款和地方體育部門支持之外，資金最大的來源是不同企業品牌商的贊助。因為全國性的賽事通常會在網絡、電視、社交自媒體等多個平臺進行直播或報道，這為賽事的贊助商提供了廣泛的曝光機會，從而提升品牌的知名度。但成為游泳U系列比賽的贊助商需滿足一定條件，2018年賽事的招商要求是企業近三年內無違法行為，無不良納稅記錄且企業注冊資金至少為1000萬起，同時賽事直接冠名品牌只有1個名額，贊助商名額5個。得到的權益不僅有“中國游泳青少年U系列比賽合作伙伴/贊助商\"的稱號，而且合作期滿后，擁有與甲方繼續合作該項賽事的優先權等。

2.2 賽事規模與參與度

2.2.1 辦賽時間和空間的分布結構

從競賽時間和辦賽城市上的分布，4個年度的游泳U系列比賽的規模都大有不同。相比于2018年之前的少兒冠軍賽和錦標賽，游泳U系列比賽自從推出至今，比賽日期的安排較為靈活，大部分都是安排在周末或假期時間舉行，在一定程度上解決了運動員因學業影響參賽的困擾[4]。但是，從表1可見，在全年賽程安排上看，有的將U系列分站賽和總決賽貫通至全年，有的則將壓縮至一兩個月內，因此這對于一些高水平的運動員而言，賽事的日程決定著訓練計劃的安排，機體沒有達到足夠的恢復去參賽，運動員的生理峰值與比賽日程無法形成共振，運動員必然難以在比賽中找到最佳競賽狀態，這對教練員和運動員無疑是一大挑戰。

在全國賽區地域分布上（見表1），2018—2024年中的4個年度一共舉辦了34場比賽，其中，2018年的賽事分布于8個省（市、區），2019年分布于7個省（市、區），2023年分布于4個省（市、區），2024年分布于7個省（市、區）；而在中國游泳協會官網不久前發布的2025年游泳U系列比賽競賽日程中，2025年將會舉辦11場比賽，分布于10個省（市、區）。按照全國經濟發展水平和區域特征，通常將全國劃分為東部、中部、西部、東北部四大區域，而以秦嶺淮河為分界線將我國劃分為南北地區。因此，將這幾年的游泳U系列比賽按地區分布來看，賽事分布在東部地區的次數最多，分布在中部地區第二，西部地區第三，東北部地區最少，但在西北部地區幾乎是沒有；從南北劃分來看，南方地區高于北方地區。因此，如后續在西北部地區設立賽區，這不僅有助于發掘和培養西北部地區的游泳后備人才，且能進一步推動游泳U系列比賽發展的均衡性。

表12018—2025年游泳U系列比賽競賽日程

2.2.2 參賽條件、人數與年齡組劃分

隨著競技水平的提升，游泳U系列比賽每年都持續進行調整與優化。在參賽人數上，從表2可看出，2018一2019年的年度總人數達到了高峰，其原因是全國青少年游泳U系列比賽打破了傳統青少年冠軍賽和錦標賽的壁壘，堅持全面開放的原則，采取開門辦賽的方式[3]。每站賽事報名的人員條件和單位都沒有太大限制，適齡的青少年運動員均可以個人、省市、俱樂部及學校等名義自由報名參賽，包括內地、港澳臺以及海外華僑、華人。其中大部分運動員都以代表單位的名義進行參賽，而非專業注冊運動員參加比賽均以個人名義報名參賽[5-6]。但在疫情過后的2023—2024年的游泳U系列比賽中，中國游泳協會對賽事參賽人員和單位進行了調整，每站賽區參賽運動員名額有限，報滿即關閉報名系統，不再接受報名；而參賽單位僅限各級各類業余體校或體育運動學校、俱樂部和各級教育部門所屬正規學校，同時不再接受以個人名義報名，且在全國運動員注冊系統專業注冊的運動員不得報名參加[7-8]。通過規范參賽者的資格條件和調控參賽名額，此類措施不僅能有效提升賽事組織流程的規范性，事整體運營效能

表22018—2024年游泳U系列比賽情況統計

注：以上表中數據來源于數銳電子小程序。且為運動員管理提供了科學的制度保障，從而優化賽

對于年齡劃分方面，目前世界各國都很難給“青少年”下一個統一的定義，因為研究方向不同對青少年的定義和年齡劃分會產生差異。甚至同一國家不同學者對于青少年的年齡劃分也是不同的[9]。對于游泳U系列比賽而言，運動員年齡組的劃分關系著賽事的規模和競賽的項目，在此之前的全國青少年冠軍賽和錦標賽，參賽運動員年齡段為 10～18 歲且分為大、小年齡組參賽。而青少年游泳U系列比賽在年齡組的劃分上4年也有所調整，2018—2019年分站賽的參賽年齡組設置為7～9歲、10歲、11歲、12歲、13歲、14歲、15歲、 16～18 歲這8個組別，而總決賽站只有 10～ 15歲年齡段可參加；在2023年參賽年齡組又調整為10歲、11歲、12歲、13歲、14歲、15歲、16歲、17歲8個年齡組，年度總決賽也同樣這8個年齡組參賽；2024年調整為將兩個相近年齡合為一個年齡組，把最小參賽年齡改為9歲起，分別設置為9～10歲、11～12歲、13～14歲、15～16歲、17～18歲這5個年齡組，總決賽設置為11～18歲年齡段參加。同時正在舉辦的2025年游泳U系列比賽中沿用了2024年的參賽年齡組劃分標準。可見歷經幾年的調整，對于參賽年齡組得到合理的劃分：兩個年齡相近，且生理、心理及運動水平相差不大的參賽者合為同一個年齡組，這樣的分組方式優化了參賽對象結構，便于賽事項自的安排，同時也有助于間接提升比賽的公平性。

2.3 競賽形式

2.3.1 晉級模式與處罰條例

游泳U系列比賽已納入運動員技術等級的評定范圍和等級標準的認定體系之中，但年度總決賽是所有賽區中唯一可以達國家級運動健將的賽事，因此，運動員需要參加年度分站賽獲取總決賽的名額。但每年晉級總決賽的規則也有所不同：2018年的所有分站賽實行動態排名，所有分站賽區結束后各單項比賽成績前10名的獲得總決賽參賽資格；2019年設立了兩站總決賽，分站賽同樣實行動態排名，第一站總決賽參賽運動員名單從前4站分站賽10～15歲組各單項成績總排名中前16名中產生，而第二站總決賽參賽名額為全年9站分站賽總排名各單項成績前16名的運動員；2023年總決賽名單在前三站資格賽中獲得，各站資格賽中年齡組單項排名1～3名的運動員直接獲得年度總決賽的參賽資格。各站年齡組單項排名4～6名運動員獲得總決賽前一天的U系列比賽的參賽資格，在

U系列比賽中，年齡組單項第1名的運動員獲得年度總決賽的參賽資格；2024年分站賽中新增了25米短池賽，因此總決賽名單為在短池分站賽和50米標準池分站賽中各年齡組各項目綜合排名前3名的運動員，最終名單以中國游泳協會官網及報名平臺公布為準。由此可見，隨著競賽水平的提高，進人總決賽的競爭也是逐漸激烈，要求運動員不僅僅在單個項目上的出色，需要在多個項目中綜合突出，才能有機會獲得總決賽的參賽資格。

而對于比賽的處罰條例也有以下三種情況：比賽成績不予以記錄、取消比賽成績、取消比賽資格[10]凡骨齡檢測超標的運動員，所有比賽成績不計取名次、不錄入成績冊、不開具成績證明；凡在比賽期間拒絕接受興奮劑檢查的、比賽中未游完全程或故意慢游的和無故比賽棄權的運動員都會取消已獲得的比賽成績；其中2019年的游泳U系列比賽要求14～15歲組全體運動員須參加體能測試，測試項目為引體向上、原地縱跳、立定跳遠和背肌核心耐力。如未參加體能測試，取消所有比賽成績，但次年因未達到預期效果等原因而取消了體能測試這一項目。凡不符合本次比賽年齡組規定的，在訓練熱身時佩戴劃水掌由此造成他人傷害的運動員將取消比賽資格；凡存在違反體育道德、不正當行為，或在年齡、報名成績、健康證明上弄虛作假，以及在比賽期間擾亂秩序、違反競賽規程和相關要求的教練員、裁判員、運動員和家長，將同時取消其比賽成績和參賽資格。可見，游泳U系列比賽僅完整辦賽4年，但在競賽辦法的科學性與合理性、競賽細則的具體性與公正性以及處罰條例的清晰性等方面都做出了積極的努力。這些措施不僅有助于提升比賽的質量和水平，也為游泳運動員的健康成長和游泳技能的提升提供了有力的保障。

2.3.2 競賽項目

隨著賽事規模的擴大和競賽水平的上升，競賽項目也經歷著不斷的調整。賽事推出至今，2019—2023年的游泳U系列比賽項目的調整可謂是變動最大的一次。從表3可看出，2018—2019年的游泳U系列比賽項目中7～10歲年齡組中有不同泳姿的基本技術項目，這是延續了2016年在全國少兒游泳錦標賽中首次推出10歲組的基本技術比賽，這也曾是全國青少年游泳U系列比賽的一大特色，通過基礎技術比賽，強化運動員的基本功。

而在表4中的2023年游泳U系列比賽項目中可看出，不僅取消了基本技術的比賽項目，而且最體現團隊意識的接力項目也取消了，所有項目均為單項比賽，這可見是一次最大的調整；2023—2024年的游泳U系列比賽項目也有著小變動，仰泳、蛙泳和蝶泳項目中全年齡段可報50米、100米和200米，爬泳增加了1500米的長距離項目。從開始的“以賽帶練、以賽促練、賽練結合”為目的的基礎技術項目到如今都是國際游泳協會規定的單項項目，這不僅僅是賽事水平的上升，更是全國青少年游泳運動員運動訓練水平與競技技術的不斷提高。

表42023一2024年游泳U系列比賽項目

另一方面，接力項目是一個國家和地區游泳水平綜合實力的體現，相比于美國、澳大利亞等國家我國的游泳接力項目在世界排名中并不占據優勢地位，并且還有一定差距。其項目的特點在于比賽過程中具有不確定因素多、觀賞性強，且最終的名次是由整體隊伍的綜合實力決定而不在于個人[11]。因此，游泳的接力項目更能考驗到各隊伍運動員和教練員的戰術、技術以及心理能力，所以在游泳U系列比賽中繼續保留接力項目顯得尤為重要

世界短池游泳錦標賽是國際泳聯在25米游泳池舉辦的國際游泳競賽，是針對25米泳池所舉辦的國際最大賽事，首屆于1993年在西班牙帕爾馬舉辦，國內短池最大賽事則為全國游泳錦標賽。而在2024年的全國青少年游泳U系列比賽中首次開設了短池的分站賽，設立在重慶站和深圳站。在2025年的游泳U系列比賽日程中也同樣設立了兩站短池分站賽，分別設立在江蘇揚州和四川成都，但總決賽都為50米標準池[12]。短池比賽相對于標準池比賽而言，更依賴爆發力和轉身后的加速能力，考驗的是快速轉身、水下蝶泳腿的技術，且比賽的節奏快、競爭激烈（轉身多導致位置變化頻繁）[13]。我國頒布的《運動員技術等級標準》其中游泳項目的技術等級評定已經覆蓋了短池中的所有項目，但國內目前針對短池舉辦的比賽并不多，因此游泳U系列比賽增加的短池分站賽，不僅給運動員提供了更全面的達級平臺，且能吸引更多的運動員參與進來展示自己

3全國青少年游泳U系列比賽發展的現實阻滯

3.1 賽事發展的主體維度影響要素

3.1.1 游泳運動本身潛藏的高風險性

由于游泳是在水域中開展的運動，水域潛藏危險較多，致使游泳成為一項高風險的運動項目。其中最大的危險就是溺水，我國每年因溺水死亡的人約5.7萬人，其中未成年人達到 95% 以上，溺水已成為中小學生意外致死事故的“頭號殺手”，而導致溺水原因主要是缺乏安全意識、游泳技能不足和水域管理欠缺對游泳運動員而言，游泳屬于體能主導類中的速度性項群項目，游泳訓練所帶來的生理損傷是最可怕的，表現最為嚴重有肩袖損傷和蛙泳膝等，國際游泳協會曾經統計過約 60% 的競技游泳運動員都曾出現肩部損傷，美國名將菲爾普斯職業生涯中因肩傷多次調整訓練計劃，以及日本著名運動員北島康介也是因為肩袖損傷被迫退役。因此，游泳項目本身的高風險性在一定程度上影響了人們對游泳運動的觀念，減少了參與游泳賽事的積極性，成為制約全國青少年游泳U系列比賽發展的內部因素之一。

3.1.2 游泳運動員訓練動力匱乏

競技游泳本身就是一項競爭激烈的項目。游泳訓練需要重復練習動作，訓練強度大，過程艱苦且耗時較長，要求青少年投入大量精力與時間。且在青少年這個年齡段的運動員都是學生，面臨多重壓力，特別是處于中考和高考年齡段的運動員，有著重大的學業壓力難以充分投入訓練。因此，高強度的游泳訓練與繁重的學業雙重壓力，對學生的身心素質構成了嚴峻考驗，導致部分運動員可能中途產生退縮心理，甚至最終放棄游泳。整體訓練熱情和參與度的下降，制約隊伍水平提升，進而影響賽事競爭力和吸引力，制約著賽事發展。

3.1.3專業游泳教練員資源稀缺

教練員對于游泳運動員而言起著主導地位，競技游泳項目技術難度高，對教練員教學水平要求高。教練員水平的高度決定了運動員技術的上限，往往高水平的教練員有著更科學的訓練方法和經驗。而如今各學校（專業體校除外）和游泳俱樂部對于游泳專項教師和專業教練員處于嚴重缺乏狀態，很多學校因缺乏游泳池設施，故不傾向于招聘游泳專項教師;而俱樂部在招聘教練員時，標準相對寬松，不僅非運動員背景者眾多，甚至存在不少未經系統培訓、無證上崗的情況。專業教練對運動員技術難度提升是至關重要的，缺乏專業教練員使得運動員技術水平難以突破瓶頸，進而影響著賽事的競技水平，制約著U系列比賽的發展，

3.1.4賽事獎勵機制與榮譽體系吸引力不夠

關于游泳U系列比賽的獎勵機制一直都是以名次激勵、等級認證、職業通道為核心。即各年齡組單項前8名頒發獎狀，總決賽前3名頒發獎牌；運動成績達到技術等級認證的可以申報運動員等級稱號且成績認證具有官方效力；同時通過分站賽和總決賽累積積分，優秀選手可優先人選省級或國家級青少年集訓隊，通往更高職業道路，表現突出的選手可能獲得企業贊助或專項訓練資助，具體細則需根據賽事合作方政策調整。但面對如今多元化的賽事劃分，往往許多小眾的商業賽事為了吸引更多優秀運動員參賽會設置較高的獎金，以激發運動員的積極性和競爭意識，增加賽事影響力。而在這方面上游泳U系列比賽目前是沒有明確的官方信息的，賽事的獎勵機制中缺乏激勵和誘惑力，一定程度上影響著賽事的發展，對此應多借鑒國際經驗，引入更多企業合作與社會化激勵（如名次和破紀錄獎金、國際交流機會等），進一步激發青少年參與熱情。

3.2 賽事發展的外部維度影響要素

3.2.1 游泳訓練條件和場地設施局限性

游泳訓練對場地條件的要求較高，目前大多數學校難以滿足這一需求，因為游泳池的建設和后期維護需要投入大量人力與資金成本。且專業的游泳訓練場地必須配備恒溫系統，這一設施不僅能確保冬季正常開展訓練，還能有效維持運動員的水感與競技水平。由于學校泳池普遍缺乏恒溫保障，難以滿足全年系統化訓練需求，這也是競技游泳人才培養更多依托專業俱樂部的重要原因。缺乏專業場地及設施，訓練效率和安全難以保障，場地問題影響隊員積極性和整體能力提升，且威脅隊員安全[14]。因此，游泳運動較高的場地準入門檻直接影響了青少年群體的參與基礎，形成了大眾化普及的天然屏障，也使得游泳U系列比賽難以形成規模化發展格局。

3.2.2 賽事空間區域發展不均衡

上文通過對游泳U系列比賽4年辦賽城市的地理數據分析，發現其空間分布呈現顯著的區域失衡特征： 84.6% 的賽事集中在長江流域及東南沿海省份，而西部十二省區僅占承辦總量的 15.4% 。這種區域失衡的形成具有結構性成因，首要制約因素在于場地資源的區域性斷層。以陜西省為例，其游泳場館總量僅為江蘇省的 20% [15]，且呈現“省會集聚，地市衰減”的梯度分布特征，地級市普遍存在設施老化、功能缺失等問題一青少年日常訓練所需的達標場地尚顯不足，符合賽事標準的專業泳池更是屈指可數。深層原因則涉及地理環境與運動文化的雙重制約：西北內陸地區水域資源天然匱乏，人均水域面積不足全國平均值的三分之一，疊加傳統體育認知中對游泳項目的邊緣化定位，導致項目普及度長期低位運行。這種“硬件缺失，軟件薄弱”的雙重困境，最終導致賽事版圖難以突破地域限制，形成制約U系列比賽可持續發展的瓶頸。

3.2.3 賽事推廣力度薄弱與管理機制不健全

當前游泳U系列比賽雖已形成較大社會輻射面，但在運營體系構建與品牌價值開發層面仍存在顯著短板。從橫向協作維度看，各省份間還未建立協同發展機制，賽事資源整合度不足導致區域聯動效應缺失；從縱向傳播鏈條分析，宣傳策略仍停留在自媒體單點推送模式，缺乏融媒體傳播矩陣構建，相較于足籃排等主流項目，其新媒體曝光量差距達3～5倍，直接導致核心受眾群體局限在游泳垂直領域。商業開發層面，現有贊助商中一半以上為泳具類品牌，品牌外延拓展明顯滯后。

管理機制上存在系統性缺陷，導致游泳U系列比賽缺乏長遠規劃；賽事年度競賽周期安排不合理，時間和地點設置缺乏優化；競賽項目不完善，裁判隊伍專業水平不一，影響公平公正性。這些問題都會導致賽事社會影響力和市場號召力弱，制約著賽事的發展。因此，加大賽事推廣力度和完善組織管理機制成為推動游泳U系列比賽發展的重要措施。

4國外游泳賽事體系的對比洞察與經驗借鑒

不同的國家有著不一樣的社會制度，在培養體育人才方面有不同的體系。對于游泳強國美國、澳大利亞、法國和加拿大等國，這些國家大多屬于經濟發達國家，且在游泳人才的選拔與培養方面，均建立了一套獨特而完善的體系。

美國的競技體育管理體系中沒有專門的政府職能部門，美國競技游泳管理體制是以游泳協會為核心，通過社會力量為主、國家協助為輔的方式進行管理；其游泳競賽體系由美國游泳協會（USS）、中學和與美國大學生體育聯合會（NCAA）等組成。針對18歲以下青少年的最高級別比賽為Junior National Championships（JNC），JNC自1999年被取消后，2002年由國家俱樂部游泳協會（NCSA）贊助的SpringJunior Nationals填補了這一空缺。其中2005年恢復了夏季的標準池比賽，2008年恢復了冬季的短池比賽，通常在圣誕節前舉行，分為東岸和西岸兩個比賽地點，不設置多個分站賽。想要參賽的運動員（見圖1）首先通過協會之間的邀請賽，然后進入到州大賽再到分區賽，最后進入青少年全國錦標賽的舞臺，且報名成績需要達標JNC發布的標準。在JNC后不同水平的運動員也進行分流，進而到高水平賽事和職業賽，其中Phillips 66賽事是水平最高賽事，賽事的競技水平不亞于奧運選拔賽。另外值得一提的是，美國所有游泳運動員訓練一般都由學校委托給游泳俱樂部，或者從俱樂部聘請主教練。美國除了運動員是業余的，其他一切都是職業的，各協會對教練員業務能力的培訓也是高度重視的，以各種會議、講座和培訓班來提高教練員的運動生物學、心理學和營養學等知識水平和執教能力[16]，同時每年需要完成一定的培訓學時和年度考核。

圖1美國游泳比賽制度的組織架構

澳大利亞由于地理環境原因大部分居民都居住在海岸線附近，每年溺亡的孩子很多，因此聯邦政府實施強制性游泳教育政策，將游泳技能納入基礎教育考核體系，規定小學生必須掌握一定游泳基礎才能畢業，這為國家游泳運動發展奠定了深厚的群眾基礎。同時為了普及游泳運動，澳大利亞在全國修建大量游泳池，僅悉尼就有70多個標準游泳池。運動員首先是在自己學校或俱樂部舉辦的游泳比賽開始普級，如校際聯賽、州內青少年錦標賽，最小從8～9歲組別開始最大到18歲進行同年齡同性別組之間競爭。青少年的最高級別賽事為澳大利亞青少年游泳錦標賽（Australian AgeChampionships），同樣具有較高含金量的賽事還有新南威爾士州公開賽（NSW State OpenChampionships）和澳大利亞游泳協會舉行的全國游泳錦標賽（SwimmingAustraliaSCChampionships）。另外其游泳協會構建了以積分制為核心的運動員培養體系，青少年選手通過全國性賽事累積競技積分。協會每年更新發布各年齡組積分排行榜，該排名直接作為選拔國家青少年隊的重要依據，表現優異者將獲得代表澳大利亞出征青奧會、世界青少年游泳錦標賽等國際頂級賽事的資格。

綜上所述，美國和澳大利亞在青少年游泳賽事上都已經有較為成熟的體系，不僅是在賽事的晉級體系、競賽項目和賽事支持方面，而且在游泳運動的推廣也較為全面。因此，我國應借鑒國外的先進經驗，結合中國實際國情，加大對游泳運動的推廣和游泳賽事的投入。

5全國青少年游泳U系列比賽發展的推進路徑

5.1強化游泳運動普及和加大賽事宣傳

大力推廣游泳運動，提升全民游泳意識。在如今互聯網發達，消息傳播迅速的時代，最直接的方法就是各學校、俱樂部和政府相關部門通過在各大社交媒體平臺建立官方賬號，發布游泳動作技巧、健康益處、游泳賽事等相關內容，吸引廣大群眾關注和互動，從而提高群眾游泳運動意識。在線下各學校和俱樂部可多舉辦游泳安全培訓課與游泳興趣班，提升人們對游泳的興趣和賽事參與度，

游泳U系列比賽除了利用各大媒體宣傳賽事，提高知名度和影響力，還可以通過跨界合作的方式，與不同知名院校、科技或康復等不同行業的企業建立長期、穩固的合作關系，為賽事的技術和資金提供有力支持。同時可塑造獨屬于游泳U系列比賽品牌：（1）設計專屬賽事標識：創建一個容易識別且富有特色的賽事標識，用于賽事宣傳和推廣。（2）打造獨特賽事口號：創作一個簡潔有力、易于傳播的賽事口號，增強賽事的品牌認知度。（3）塑造賽事吉祥物：設計獨特、富有創意且寓意深刻的吉祥物能增強賽事的文化內涵和提高賽事辨別度。

5.2完善游泳U系列比賽的組織管理體系和精進賽事規則

現在全國青少年游泳U系列比賽處于起步階段，對于賽事的體系和規則相對還不完善。關于游泳U系列比賽的內部組織管理體系，需要建立規范化和專業化的工作機制，加強各部門溝通與管理。如成立賽事管理委員會，下設競賽技術部、青訓發展部、安全保障部和技術裁判部等部門，明確職能分工；另外可建立分級授權機制：國家級U系列比賽由中國游泳協會統籌，省級/市級U系列比賽由地方協會承辦，引入第三方機構評估辦賽資質；推行數字化管理系統，整合報名、成績公示、證書發放功能，支持AI技術實時監控違規行為。

賽事規則方面，首先在參加賽事的門檻和選拔機制上，可要求參賽選手必須通過一定的資格測試或選拔，如通過區級、市級的U系列比賽選拔獲取全國游泳U系列分站賽的名額；其次在競賽項目上，盡量對標國際泳聯（FINA）標準的項目，設置不同距離的爬泳、仰泳、蛙泳、蝶泳以及個人混合泳和接力等項目，滿足不同選手的競技需求；在賽事獎勵機制上設立獎項與獎金，激勵比賽中成績優異的選手，提升運動員的積極性和競爭意識。同時提供高水平通道，為優秀種子選手提供更多的參賽機會和展示平臺，如參加更高級別的比賽和與國際選手交流等；最后在賽事的競賽安排中，可將分站賽和總決賽的賽程分散至全年，方便運動員制定與調整訓練周期。另外可借鑒美國經驗，一年兩個總決賽，分別為50米標準池總決賽和25米短池總決賽。

5.3 加強與優化游泳訓練和比賽的場地設施建設

對于游泳運動員而言，游泳場地設施的完善是完成訓練，提升競技水平的基礎保障；對賽事發展而言，場地設施不僅是游泳賽事的“硬件底盤”，更是項目可持續發展的“生態引擎”。因此，各地政府、學校以及俱樂部等相關部門需要加大對游泳賽事場地和設施投入，建設高標準、智能與專業化的比賽場館，配備先進設備，提供舒適安全的訓練與競賽環境。尤其是西部地區，應積極響應政策導向充分利用國家財政部設立“政府專項債券”的機會，加大建設游泳館，吸引更多的人參與這項運動，也能讓游泳U系列比賽在西部地區設立更多分賽區，促進賽事發展均衡性的同時挖掘與培養更多西部地區游泳后備人才。

5.4重視提升教練員專業能力和賽事指導水平

游泳教練員的專業技能和賽事指導水平是推動游泳U系列比賽高質量持續發展的關鍵驅動力。教練員作為運動員成長的核心引導者，其專業能力關系著運動員競技水平的上限，對運動員技術水平、心理素養和訓練效果等有著直接關系。同時對賽事而言，能夠間接提升賽事競技水平，增強賽事觀賞性和促進游泳運動普及。因此中國游泳協會應重視對游泳教練員能力的培養與提升，譬如建立游泳教練員分層級認證與繼續教育體系：從社區級到省級、國家級、國際級的認證制度，且每級需完成一定學時的專項培訓以及年度考核，同時建設線上知識庫，提供國際前沿課程（如周期化訓練、生理學、營養學等課程）。在此基礎上建立雙軌制教練員交流機制：一方面選派國內頂尖教練員赴美國、澳大利亞等國進行專項研修，另一方面邀請國際知名外籍教練員來華開展教學研討活動，促進中外教練團隊的深度交流與經驗共享。

5.5 深化賽事文化與價值體系構建

賽事文化作為聯結“軟實力”與“硬實力”的橋梁，是游泳賽事構建精神內核、拓展社會影響力的戰略支點。其價值不僅體現在競技維度，更承擔著推動賽事品牌化發展、社會化傳播與可持續運營的核心功能。建議可通過以下路徑實現價值升級：（1）實施“地域文化賦能計劃”，在分站賽事中打造“一城一主題”特色體系，如成都站融入天府文化元素、青島站彰顯海洋文化特色；（2）構建“立體化敘事矩陣”，通過挖掘運動員成長故事、制作系列游泳主題紀錄片、開發短視頻IP內容等形式，塑造具有傳播力的體育文化符號。通過系統性文化工程，既可發揮賽事育人功能，又能為全國青少年游泳U系列比賽可持續發展注人文化基因。

6 結論與建議

6.1結論

全國青少年游泳U系列比賽作為中國游泳運動發展的重要基石，對構建游泳人才梯隊和夯實后備力量有著不可替代的作用。研究通過對2018—2024年賽事數據的系統梳理與分析，并與美國和澳大利亞游泳同類賽事體系進行對比，得出制約我國游泳U系列比賽發展的主要因素分為內在和外在兩方面。內在因素包括：游泳作為高風險性運動的特點、運動員在學訓壓力下游泳熱情逐漸減退、專業教練員的短缺限制了賽事競技水平的提高，以及賽事的獎勵機制缺乏足夠的吸引力。外在因素則表現為游泳訓練與比賽所需的場地設施不足、賽事的組織管理和規則體系尚待完善，同時，賽事規劃缺乏均衡性和長遠性，以及賽事的宣傳與推廣力度相對不足。

6.2建議

為推動全國青少年游泳U系列比賽的可持續發展，針對賽事發展制約因素并結合國外先進經驗，提出賽事的推進路徑：普及游泳運動以增強全民游泳意識，同時加大賽事宣傳力度，提升其社會影響力；完善賽事的組織管理體系和精進賽事規則以推動賽事長遠發展；加強并優化游泳訓練和比賽所需的場地設施建設，以促進賽事的均衡發展；建立國家游泳教練員平臺，重視教練員專業能力和賽事指導水平的培養與考核；深化賽事文化與價值體系構建，結合辦賽地域文化打造主題特色賽區。

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