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黨員警示教育在作風建設常態化中的實踐策略研究

2025-10-05 00:00:00楊長建
慈善 2025年5期

黨的二十大報告指出,“堅持以嚴的基調強化正風肅紀…鍥而不舍落實中央八項規定精神持續深化糾治‘四風’,重點糾治形式主義、官僚主義,堅決破除特權思想和特權行為”,將作風建設常態化提升至新的戰略高度。黨員警示教育作為作風建設的重要手段,其有效性直接影響作風建設的成色與實效。本文從黨員警示教育與作風建設常態化的內在關聯入手,系統分析當前警示教育存在的現實困境,提出針對性實踐策略,旨在深化對兩者關系的理論認識,解決警示教育融入作風建設的實踐問題,為基層黨組織開展警示教育、推動作風建設常態化提供理論參考與實踐路徑。

一、黨員警示教育與作風建設常態化的內在關聯

(一)黨員警示教育對作風建設常態化的功能定位

黨員警示教育是作風建設常態化的重要基礎,其功能貫穿于思想引領、行為約束、文化浸潤全過程。首先,思想引領是警示教育的核心功能。通過剖析典型違紀違法案例,將抽象的紀律規定轉化為具體的警示場景,讓黨員干部直觀認識到作風問題從“小節”到“大錯”的演變邏輯,從而主動校準價值坐標,增強對形式主義、官僚主義等不良作風的免疫力。其次,行為約束是警示教育的關鍵抓手。警示教育通過解讀黨章黨規、紀律要求等內容,明確黨員干部的行為邊界,將“禁止性規定”轉化為“日常行為準則”,推動黨員干部在決策、執行、服務等環節自覺遵守作風要求,避免因行為失范引發作風問題。最后,文化浸潤是警示教育的長期目標。通過常態化開展專題學習、廉政黨課、參觀教育基地等活動,逐步形成“重視作風、嚴守紀律”的文化氛圍,讓作風建設從“外部要求”轉化為“內在自覺”,為作風建設常態化提供持續的文化支撐。

(二)作風建設常態化對黨員警示教育的實踐要求

作風建設常態化的長期性、系統性、實效性特征,對黨員警示教育提出了明確的實踐要求,需遵循常態化、精準化、協同化原則,確保與作風建設目標一致。首先,常態化是適應作風建設長期性的必然要求。作風問題具有反復性、頑固性,警示教育不能搞“一陣風”,需納入黨員干部教育體系,定期開展專題警示教育、廉政提醒等活動,形成“時時講作風、處處守紀律”的教育常態,持續強化黨員干部的作風意識。其次,精準化是提升作風建設實效性的關鍵路徑。不同崗位、不同層級的黨員干部面臨的作風問題有所差異,警示教育需針對具體問題精準施策,比如針對領導干部的權力運行問題,開展“廉政風險防控”專題教育;針對基層黨員的服務群眾問題,開展“作風效能提升”主題教育,確保警示教育直擊痛點、解決問題。最后,協同化是強化作風建設系統性的重要保障。警示教育不能孤立開展,需與日常監督、制度建設、作風督查等工作協同推進,比如將警示教育與黨員干部考核評價掛鉤,把作風表現納入考核指標;將警示教育與制度執行結合,通過案例解讀推動制度落地,形成“教育一監督一整改”的閉環,提升作風建設的整體效能。

二、當前黨員警示教育在作風建設常態化中的現實困境

(一)教育內容的針對性不足

黨員警示教育內容的針對性不足是制約其融入作風建設常態化的重要因素,主要體現在三個方面。首先,案例呈現多為泛泛堆砌,缺乏對作風問題的具體關聯。導致黨員干部難以從案例中識別自身可能存在的作風風險。其次,內容設計與不同層級、崗位黨員的實際需求脫節。導致教育內容與黨員干部的日常工作場景脫節,難以引發共鳴。最后,缺乏對作風問題的深層次根源剖析。多數警示教育停留在“列舉問題”層面,無法幫助黨員干部從根源上認識和解決作風問題,教育效果難以持續。

(二)教育形式的創新性不夠

教育形式的單一化是當前黨員警示教育的突出短板,難以適應作風建設常態化的需求。首先,傳統灌輸式教育仍是主要形式,難以激發黨員干部的參與積極性。很多警示教育以召開會議傳達文件、宣讀案例通報為主,黨員干部被動接收信息,缺乏主動思考的空間,導致對作風要求的理解停留在表面,無法內化為行動自覺。其次,缺乏互動式教育形式,無法實現思想的深度碰撞。例如,未開展案例研討、情景模擬等活動,黨員干部無法結合自身工作實際反思作風問題,難以將警示教育內容轉化為個人的行為準則。

(三)教育機制的協同性缺失

教育機制的協同性不足是導致警示教育效果難以持續轉化的關鍵原因。首先,部門間職責分工不明確,導致警示教育推進乏力。紀委、組織部、宣傳部等相關部門在警示教育中的職責邊界不夠清晰,存在“各自為戰”的情況,沒有形成工作合力,影響了警示教育的覆蓋面和實效性。其次,教育與監督、考核等環節銜接不暢,導致教育效果難以轉化。警示教育未與日常監督(如作風督查、群眾舉報)、績效考核(如作風建設考核指標)有效結合,黨員干部的作風表現未與評先評優、職務晉升掛鉤,導致部分黨員干部對警示教育重視不夠,將其視為“走過場”。

三、黨員警示教育在作風建設常態化中的實踐策略

(一)聚焦需求導向,優化警示教育內容體系

聚焦需求導向是提升警示教育針對性的核心路徑,需以黨員干部的職責屬性與風險特征為基礎構建分層分類內容體系。首先,針對不同層級、崗位黨員的實際需求設計內容。對領導干部,突出權力運行中的作風問題警示,如決策過程中的形式主義、執行環節的官僚主義等,引導其樹立正確的權力觀;對基層黨員,聚焦群眾工作中的作風短板,如服務群眾態度冷漠、推諉扯皮等,推動其強化宗旨意識。其次,結合近期查處的違紀違法案例更新內容。納入警示范圍,確保內容與當前作風建設重點同頻。

(二)創新形式載體,提升警示教育感染力

創新形式載體是增強警示教育實效性的關鍵抓手,需通過多元化形式激發黨員干部的參與感與共鳴感。首先,開展互動式教育形式。組織案例研討、情景模擬等活動,讓黨員干部圍繞典型作風問題結合自身工作實際展開討論,在思想碰撞中深化對作風要求的理解;通過情景模擬還原“群眾辦事被推逶”“決策脫離實際”等場景,讓黨員干部親身體驗作風問題的后果,推動從“被動接收”轉向“主動反思”。其次,打造沉浸式教育場景。觀看警示教育專題片,將抽象的紀律規定轉化為具體的警示場景,通過視覺沖擊引發思想觸動。

(三)強化機制保障,推動警示教育常態化

強化機制保障是確保警示教育持續融入作風建設的根本支撐,需構建全流程、閉環式的工作機制。首先,明確責任分工形成合力。構建“黨委統籌、紀委監督、部門協同”的責任體系,黨委要將警示教育納入作風建設年度計劃,定期研究部署;紀委要加強對警示教育落實情況的監督檢查,及時糾正偏差;組織、宣傳等部門要配合做好內容設計、形式創新等工作,避免“各自為戰”。

結語

盡管本文對黨員警示教育與作風建設常態化的關系及實踐策略進行了系統探討,但仍存在一些遺留問題。例如,不同地區、不同崗位黨員的警示教育需求存在差異,本文提出的策略需結合具體實際進行調整;警示教育效果的評估體系需進一步完善,以更精準地反映其對作風建設的推動作用。未來研究可加強實證研究,通過問卷調查、案例分析等方式驗證策略的有效性;同時,可深化對不同群體警示教育需求的研究,完善差異化策略體系,推動警示教育更好地融入作風建設常態化全過程。

(作者單位:天津軌道交通運營集團有限公司)

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