公共危機治理常態化背景下大學生輿情引導機制與路徑研究

公共危機治理常態化已成為當前社會發展的顯著特征，各類公共危機事件頻發，深刻影響著社會的各個層面。大學生作為社會中極具活力、思想活躍的群體，對公共危機事件通常較為關注，大學生輿情成為社會輿論的關鍵組成部分。在公共危機治理常態化的大背景下，大學生依托網絡等多元渠道獲取信息、表達主張，大學生輿情則呈現傳播迅速、波及面廣、內容繁雜等特點。實現大學生輿情的有效引導，不僅關系校園的和諧穩定，還與社會的長治久安密切相關。

一、加強大學生輿情引導的價值意蘊

（一）維護校園和諧穩定的內在要求

校園是大學生學習生活的主要場域，其和諧穩定直接關系大學生的成長成才。在公共危機治理常態化的大背景下，各類公共危機信息涌現，易引發大學生恐慌不安的情緒。高校如果對大學生輿情引導不當，一些負面情緒和不實信息就可能在校園內迅速蔓延，從而擾亂正常的教學秩序和生活節奏，甚至引發群體性事件。高校加強大學生輿情引導工作，能夠及時澄清不實信息，減輕學生的焦慮情緒，引導學生理性看待公共危機事件，以保證校園和諧有序。高校憑借有效的輿情引導手段，能使大學生冷靜理智地面對公共危機，自覺遵守學校的規章制度，從而構建安全、穩定、有序的校園環境。

（二）提升大學生思想政治素質的重要途徑

大學生處于世界觀、人生觀和價值觀塑造的關鍵階段，公共危機事件常會對其思想觀念造成沖擊。在公共危機治理常態化的背景下，高校應加強針對大學生的輿情引導，并將思想政治教育融入其中，從而助力大學生樹立正確的價值理念[1]。高校通過深入解讀公共危機事件，能引導大學生認識到中國特色社會主義制度的優越性，從而增強其認同感。同時，高校在輿情引導過程中，可培養大學生的理性思維、批判精神與社會擔當，提升其思想政治素質，促使其成為有理想、有道德、有文化、有紀律的社會主義建設者和接班人。

（三）助力公共危機治理的有效手段

大學生是社會的重要組成部分，其輿情態度及行為傾向深刻影響著公共危機的治理成效。在公共危機治理常態化階段，高校加強對大學生的輿情引導，可使大學生認可公共危機治理工作并主動參與其中。高校通過引導大學生正確認識公共危機治理的重要性與緊迫性，可使其理解并支持政府的治理舉措，從而實現凝聚社會共識與形成治理合力的目標。大學生具有較強的創新能力和傳播能力，高校引導其主動參與公共危機治理的宣傳及實踐活動，能增強治理工作的影響力度與覆蓋程度，提升公共危機治理的效果[2]。

二、公共危機治理常態化背景下大學生輿情存在的問題

（一）輿情內容復雜且易受誤導

當前，大學生獲取信息的渠道日益多元化，而網絡信息真假混雜，使大學生輿情內容愈發繁雜多樣，部分別有用心的組織借公共危機事件傳播虛假信息及負面言論，干擾大學生的認知判斷。盡管大學生具有一定的知識儲備，但其社會經驗相對欠缺，信息分辨能力不佳，易受虛假信息誤導，從而導致其輿情態度與行為出現偏差。例如，在部分公共衛生事件中，網絡中常出現各種謠言，部分大學生常輕信這些謠言并參與傳播，進一步加劇了社會恐慌情緒[3]。

（二）輿情傳播迅速且擴散范圍廣

隨著互聯網技術的迅速發展，社交媒體成為大學生交流信息、發表觀點的主要平臺。這些平臺具有信息傳播速度快、互動性強、覆蓋面廣等特征，能在短時間內迅速擴散大學生輿情。當某一熱點事件或話題出現時，大學生會通過微信、微博、抖音等平臺點贊、評論、轉發相關內容，推動輿情在校園乃至社會層面廣泛傳播。這種迅速擴散的特性，使輿情引導工作面臨較大挑戰，若高校未能及時采取有效的引導措施，可能使輿情陷入失控狀態，進而造成不良后果。

（三）輿情引導機制不健全且效果不佳

當前，在公共危機治理常態化背景下，大學生輿情引導機制仍存在諸多不完善之處。首先，缺乏統一的協調機構，政府、高校、社會組織等主體間溝通協作并不順暢，導致輿情引導難以形成合力。其次，輿情監測與預警機制不完善，高校無法及時把握大學生輿情的發展動態，往往在輿情擴散后才采取應對措施，錯失了輿情引導的黃金時期。最后，輿情引導的方式較為單一，高校仍以傳統宣傳教育為主要手段，尚未采用人工智能等新技術，無法滿足大學生的信息需求，致使輿情引導實效較差。

三、公共危機治理常態化背景下大學生輿情引導的對策

（一）構建多元協同的輿情引導機制

一是建立統一協調機構。高校應牽頭組建由高校、政府、社會組織、媒體等多方參與的大學生輿情引導協調機構，以統籌協調大學生輿情引導工作，并明確各主體權責分工，加強各主體間的信息溝通與資源分享，形成“高校主導、政府支持、社會參與、媒體協同”的多元協同引導模式。該機構應定期召開聯席會議，研判大學生輿情走向，探討輿情引導工作難題，并制訂統一的輿情引導策略及方案，保證與情引導工作有序推進。

二是完善輿情監測預警機制。高校應借助大數據、人工智能等先進技術，打造全方位、多層面的大學生輿情監測網，實時監測大學生在社交媒體、論壇、博客等網絡平臺的言論和行為，制訂科學的輿情預警指標體系，分析預判輿情發展走向，及時發現潛在輿情風險，并向相關部門發送預警信息，為輿情引導爭取更多時間；重視對輿情監測數據的分析和研究，掌握大學生輿情的特點與規律，為輿情引導工作提供科學依據[4]。

三是健全應急響應機制。高校應制訂詳細的大學生輿情應急響應預案，明確突發輿情出現時的應急處置流程、責任分配和保障措施，建立快速應急機制，確保突發輿情出現后可迅速啟動預案，并采取有效的處置手段，防止負面輿情進一步擴散；著力推進應急處置隊伍建設，提升應急處置人員的專業素質和應對能力，定期開展應急演練，檢驗應急預案的可行性和有效性，以此不斷完善應急響應機制[5]。

（二）借助人工智能創新輿情引導方式

一是借助人工智能（AI）豐富輿情引導內容。高校應借助人工智能技術對大學生群體進行深度分析，通過收集并解析大學生在社交平臺、學習軟件等場景中的行為數據，精確把握不同大學生的特點與需求，由此設計出多元化、定制化的輿情引導內容。針對公共危機事件，高校可借助自然語言處理技術對復雜的事件信息進行梳理，采用大學生易懂且偏好的網絡語言、流行梗等形式，解讀事件的起因、影響和應對策略，協助大學生快速、正確地認識事件的本質。高校也可通過內容生成技術，結合大學生的專業背景，生成個性化的公共危機治理主題教育資料。高校還可利用AI算法整理公共危機治理中涌現的先進典型與感人事跡，根據不同大學生群體的關注焦點進行精準推送，從而更有效地傳播正能量，引導大學生樹立正確的價值觀。

二是人工智能賦能創新輿情引導方式。高校應充分發揮AI在新媒體運營中的優勢，實現輿情引導方式的智能化升級。高校可建立AI自動推送系統，根據大學生的瀏覽歷史、關注內容等，即時推送相關的權威資訊，提升信息的觸達效率；采用AI驅動的多媒體創作工具，生成生動有趣的短視頻、動漫、H5等新媒體產品，并巧妙融入輿情引導內容，強化內容的吸引力及感染力；采用AI智能客服與情感分析系統，提升與大學生的互動交流效果，實時分析其線上問答、留言評論等，準確掌握其思想動態與訴求，并及時回應其疑問與關切；依托AI輿情監測及引導模型，鼓勵大學生參與輿情討論，及時分析他們的觀點并糾正其錯誤認知，引導其理性表達，從而營造良好的互動氛圍。

（三）提升大學生的媒介素養和理性思維能力

在信息爆炸時代，大學生作為社會中極具活力且思想活躍的群體之一，時刻被海量信息環繞。這些信息源自多種渠道，其中不乏虛假信息、不良言論等，對大學生的價值觀塑造與行為選擇存在潛在的不利影響。因此，提升大學生的媒介素養及理性思維能力，成為高校人才培養工作的重要內容[6]。

一是加強學生媒介素養教育。其一，高校將媒介素養教育納入人才培養體系，是提升大學生媒介素養的制度保障。高校應結合自身辦學特色和人才培養目標，設計系統完善的媒介素養教育課程方案，其中，高校不僅要開設媒介基礎知識、信息傳播原理等相關理論課程，還應增設信息辨別、網絡倫理法規、媒介內容產出等實踐性課程，形成理論與實踐相搭配的課程體系。在課堂教學中，教師可以采用多樣化的教學方法，增強學生的學習興趣及參與積極性。教師可梳理典型案例，整理近年來引發較大影響的虛假新聞事件、網絡謠言等案例，引導學生探究虛假信息產生的誘因、傳播的路徑以及造成的危害，使學生在案例研討中學習辨別信息真偽的方法；開展媒介素養實踐活動，如安排學生分組開展新聞采訪、短視頻制作、公眾號運營等活動，使學生在實踐中熟悉媒介運作流程，從而增強其對媒介內容的批判性認知[7]。其二，高校邀請媒體行業的專家學者開展專題講座及培訓活動，是拓寬大學生媒介視野、提升大學生媒介素養的實用途徑。高校可定期邀請資深記者、編輯以及媒體行業領軍人物，與學生分享其實踐經驗與心得。這些講座和培訓活動可使學生近距離接觸媒體從業者，并了解媒介發展的最新動態。高校還可搭建互動研討平臺，支持學生與專家學者面當面交流。

二是培養學生理性思維能力。高校要將理性思維能力培養融入各學科教學過程中，思政課作為培養學生科學思維方式及正確價值觀的主陣地，要充分發揮自身在理性思維能力培養方面的效用。在思政課教學中，教師須引導學生運用辯證唯物主義與歷史唯物主義的觀點分析問題，使學生學會全面、客觀且發展地看待事物。教師在解讀社會熱點時，須引導學生從多個角度剖析事件的背景、成因和影響，防止學生產生片面化、極端化認知。其他專業課程也應結合學科特點，融入理性思維能力培養的相關內容。例如，在理工科專業課程中，教師可通過實驗設計、數據分析等教學環節，培養學生的邏輯思維與科學推理能力；在文科專業課程中，教師可通過分析解讀文學作品與歷史事件，提升學生的批判性思考能力與綜合分析能力[8]。

社會各界也應積極參與大學生媒介素養和理性思維能力的培養工作。媒體機構應發布真實、精準、客觀的內容，為大學生構建健康的輿論環境；社會組織可為大學生提供更多實踐平臺及資源，支持大學生開展與媒介素養提升、理性思維培養相關的實踐活動；政府部門應強化對網絡環境的監督管控，依法懲處虛假信息傳播及不良言論發布等行為，為大學生的健康成長筑牢防線。最終，各主體通過“家一校一社”協同合作，構建全方位、多層次的培養體系，共同助力大學生媒介素養提升及理性思維能力培養。

（四）構建良好的輿情引導環境

一是加強網絡空間治理。政府部門應加大網絡空間監管力度，依法打擊網絡謠言、虛假內容和不良言論，打造純凈網絡空間；加強對網絡平臺的管理，監督網絡平臺履行主體義務，規范信息的發布與傳播；鼓勵大學生參與網絡監督，對網絡違法違規行為進行舉報投訴，共同維護網絡空間[9]。

二是營造積極的校園文化氛圍。高校應加強校園文化建設，營造積極進取、和諧有序的校園文化氛圍，通過舉辦大學生網絡文化節、科技節等形式多樣的校園文化活動，充實大學生課余生活，幫助其培養興趣愛好、提升綜合素養；增強師生間的溝通交流，構建融洽的師生關系，使教師能及時掌握大學生的思想動態與需求，并為其提供必要的幫助和支持。高校通過構建良好的校園文化環境，可幫助大學生樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀，從而增強其對校園及社會主流價值觀念的認同感及歸屬感[10]。

四、結語

公共危機治理常態化背景下的大學生輿情引導是一項系統而復雜的工程，具有重要的價值意蘊。當前，大學生輿情存在內容復雜多樣、傳播迅速以及引導機制不完善等問題，需要高校采取有效措施。高校通過構建多元協同的輿情引導機制、借助人工智能創新輿情引導方式、提升大學生的媒介素養和理性思維能力，以及構建良好的輿情引導環境等，可提高大學生輿情引導工作的實際成效，維護校園和諧穩定，并為公共危機治理添磚加瓦，助力營造良好的社會輿論氛圍。

未來，隨著社會的不斷發展和技術的不斷進步，大學生輿情引導工作將面臨新的挑戰和機遇。高校應不斷總結實踐經驗、創新工作方法，持續完善大學生輿情引導機制和路徑，為培養擔當民族復興大任的時代新人提供堅實保障。

［參考文獻]

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