十堰市：打好便民助企“組合拳”按下就業服務“加速鍵”

近年來，湖北省十堰市人社部門堅持把穩就業保民生作為重大政治責任和首要工作任務，提前謀劃、廣泛宣傳，扎實開展2025年“春暖荊楚·助鄂企航”保用工促發展活動，全力以赴穩就業、保用工、促發展，用人社溫度提升群眾“幸福指數”。

“快”摸排"穩崗留工保就業

將服務企業用工與“解難題、穩增長、促發展”企業幫扶活動緊密結合，組織全市各級人社服務專員迅速開展聯系摸排，了解包聯企業生產運營情況、用工需求和政策服務需求，建立轄區內重點企業幫扶清單，完善“用工專員”服務機制，提供精準就業服務。新年伊始，針對節后用工高峰，張灣區組織27名人社服務專員深入44家重點企業，為企業招工、群眾就業牽線搭橋，雙星東風輪胎有限公司因產量增加招聘120名一線操作工，人社服務專員朱海平把節后在各鄉鎮、街道“家門口就業服務站”登記的200人求職信息匯總后，在企業現場辦公，協助企業對名單上的求職人員進行了初步篩選，再逐一電話邀請到企業實地參觀，當天就陸續有十來位求職者趕到園區面試，打通了企業招工的“最后一公里”。像朱海平這樣的人社專員，十堰市共有238名，他們長期扎根企業、社區，為企業招工、群眾就業牽線搭橋。今年以來，全市各級人社服務專員已為200家重點企業和專精特新企業招聘3398人，有效緩解了企業用工難和群眾就業難問題。

“準”對接"“春風”送崗助就業

加強數智十堰建設，整合全市就業資源，推出“樂業十堰”微信小程序，全面提升公共就業服務水平，打造“15分鐘就業服務圈”，提供求職招聘、政策落實、創業扶持、技能培訓的“一站式”服務，實現企業需求信息與勞動者求職信息快速精準匹配。結合“春風行動”，舉辦“線上+線下”精準供需對接活動，做到就業服務不停歇，招聘活動不斷線。鄖陽區聚焦高校畢業生留（回）堰，組建15家重點企業走進湖北汽車工業學院、湖北醫藥學院等高校，開展專場推介招聘活動，誠邀高校學子留堰就業創業。房縣聚焦返鄉務工人員就業，分兩批組織105名鄉鎮求職者統一乘坐大巴車直接送達招聘企業現場參觀、面試簽約，為求職者搭建深入企業一線面對面交流平臺，引導求職者就近就業。今年以來，全市共組織各類線上線下招聘會870場次（其中現場招聘會313場、網絡招聘會439場、直播帶崗118場），服務企業3361家次，累計提供就業崗位5.06萬個，初步達成就業意向2.44萬人次，直播帶崗瀏覽量139.47萬人次。

“聯”區域"勞務協作擴就業

持續深化西十高鐵沿線勞務協作，助推“西十高鐵”人才走廊建設，進一步發揮秦巴區域就業促進聯盟機制作用，擴大招聘服務輻射范圍，拓寬十堰市人力資源渠道，保障十堰市重點工業企業用工。今年以來，十堰市就業局攜手市內多家人力資源服務機構先后赴陜西省安康市、商洛市，開展保障重點企業用工專項對接招引工作，推動兩地優質人力資源企業建立常態化交流機制，發布十堰市東風零部件、遠景動力等29家重點企業1900余個優質崗位信息，吸引近百名求職者咨詢求職，實現崗位信息實時共享、動態管理。市人才中心組織16家企事業單位赴西北大學、陜西師范大學開展春季招聘活動，初步達成意向47人，其中博士10人。鄖西縣組織西十高鐵沿線6個區縣，開展人力資源聯盟合作交流，簽訂了《西十高鐵沿線縣（市、區）人力資源聯盟合作框架協議》，在人力資源信息共享、勞務協作、培訓合作、人才交流、產業協同等領域進行合作。截至目前，全市通過跨省招聘、返鄉創業推介，新增省外就業意向3500余人，推動了人力資源“互補共贏”。

“優”服務返鄉創業促就業

堅持政策引領，梳理發布扶持政策服務禮包和創業項目清單，建立“初創一成長一壯大”三階段政策適配機制，構建覆蓋“縣、鄉、村”三級創業平臺體系。培育創業孵化平臺，搭建“種子+孵化器+創業園”孵化體系，打造“創業平臺數字地圖”，啟動創業導師領航計劃，推進產業鏈、資金鏈、人才鏈、鄉情鏈“四鏈融合”。今年以來，市委人才辦、市人社局、市財政局聯合舉辦“樂業十堰·歸堰創+2025十堰市創新創業導師領航活動，組織高校雙創導師、技術專家導師、雙創載體導師、企業管理導師，與企業開展結對協議簽約，明確幫扶關系、幫扶內容，2025年計劃導師對接項目150個，企業輔導服務400次。鄖陽區組織“楚商回鄉”暨青年返鄉創業資源對接會，組織創業導師與10名返鄉創業青年簽訂結對協議，5家風投機構現場為鄖陽青年創新創業風險投資基金注入1800萬，用于解決小微企業融資難題，激發青年創業活力。截至目前，全市發放各類創業貸款資金4.7億元，統計摸排外出務工返鄉人員20萬人，收集返鄉創業意愿7187人，實現新增返鄉創業1957人。培育省級返鄉創業示范園區5個、示范項目42個，打造創業孵化基地20家，入駐創業企業928家，其中返鄉入鄉企業占比達40%。組織開展就業創業培訓5335人，開展“楚商回鄉共建支點”“共話鄉情”等創業活動127場次，大力推進外出務工人員返鄉創業。

“實”政策"真金白銀穩就業

堅持數字賦能精準推送，通過企業用工平臺、公共招聘平臺、新聞媒體，結合社區、家門口就業服務站、零工驛站，及時集中發布就業政策和招聘信息，廣泛開展就業信息宣傳。采取“免申即享”“直補快辦”等方式，加速兌現社保補貼、稅收優惠、吸納就業補貼等政策，確保符合條件的企業應享盡享。竹山縣人社局組織32家綠松石雕刻等特色企業提供崗位1750個，分赴陜西省旬陽市、白河縣開展多場“春風行動”赴外勞務協作招聘會，為求職者宣講外來就業人員相關保障政策，現場發放招商引資及楚商返鄉政策宣傳資料1000余份，累計248名求職人員現場與各用人單位達成就業意向。截至目前，全市累計發布宣傳信息4.56萬條，政策觸達群眾85萬人次，其中針對農民工、高校畢業生等群體，開展“一對一”職業指導超5000人次，發放政策手冊3萬余份。今年以來，全市繼續執行階段性失業保險繳費降費率政策和就業創業扶持政策，減征14372家企業失業保險費2266萬元；向2186人發放各類社保補貼364萬元，向4341人發放培訓補貼570萬元，“快準實優”落實各項就業幫扶政策。

下一步，全市人社部門將以破竹之勢把穩舵盤，聚焦高校畢業生、外出務工農民工等重點群體，精準施策、真抓實干、砥礪前行，全力推動人社事業跑出“加速度”，以促進高質量充分就業擦亮民生幸福底色。

作者單位：湖北省十堰市人力資源和社會保障局