生態(tài)文明引領(lǐng)區(qū)域鄉(xiāng)村轉(zhuǎn)型與協(xié)同發(fā)展路徑分析

摘要：近年來，隨著城鄉(xiāng)一體化建設(shè)的深入推進(jìn)，村民收入較以往顯著增加，生活質(zhì)量也得到了極大改善，盡管如此，城鄉(xiāng)一體化同樣面臨生態(tài)環(huán)境破壞帶來的可持續(xù)發(fā)展問題。文章以生態(tài)文明視域下鄉(xiāng)村轉(zhuǎn)型發(fā)展為研究內(nèi)容，在簡要介紹鄉(xiāng)村發(fā)展成效的同時(shí)，從三個(gè)方面分析了傳統(tǒng)發(fā)展理念下鄉(xiāng)村所面臨的生態(tài)問題，并強(qiáng)調(diào)以生態(tài)文明引領(lǐng)區(qū)域鄉(xiāng)村轉(zhuǎn)型發(fā)展的重要意義，提出具有可行性的區(qū)域鄉(xiāng)村轉(zhuǎn)型與協(xié)同發(fā)展路徑，以期能夠落實(shí)“兩山”理念下區(qū)域鄉(xiāng)村高質(zhì)量發(fā)展目標(biāo)。

關(guān)鍵詞：生態(tài)文明；鄉(xiāng)村；轉(zhuǎn)型；協(xié)同；“兩山”

鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)一直都是我國國民經(jīng)濟(jì)的重要組成部分，鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展不僅關(guān)系到國家糧食安全，還在穩(wěn)定社會(huì)秩序方面發(fā)揮著積極作用。改革開放以來，鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展駛?cè)搿翱燔嚨馈保诮?jīng)濟(jì)水平整體向好的同時(shí)，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)與理念也限制了鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，并帶來了較為嚴(yán)重的生態(tài)問題。隨著“兩山”理念的提出，以重塑鄉(xiāng)村生態(tài)經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式為核心的轉(zhuǎn)型發(fā)展得到了廣泛認(rèn)可，區(qū)域協(xié)同發(fā)展模式成為鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的必然選擇。

一、鄉(xiāng)村發(fā)展成效顯著

在過去的幾十年里，我國鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)出穩(wěn)中有進(jìn)的發(fā)展態(tài)勢(shì)，國家統(tǒng)計(jì)局公開數(shù)據(jù)顯示，2024年國內(nèi)生產(chǎn)總值為1349084億元，其中，第一產(chǎn)業(yè)增加值高達(dá)91414億元，同比增長3.5%，鄉(xiāng)村人均可支配收入為54188元，同比增長6.6%，農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化水平顯著提升。生產(chǎn)經(jīng)營模式由個(gè)人承包向農(nóng)村合作社轉(zhuǎn)變，并依托覆蓋全國的物流網(wǎng)絡(luò)打造了跨區(qū)域線上營銷平臺(tái)，打通了鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“生命線”。城鄉(xiāng)一體化建設(shè)背景下，鄉(xiāng)村在區(qū)域產(chǎn)業(yè)鏈中扮演的角色愈發(fā)重要，這為區(qū)域鄉(xiāng)村轉(zhuǎn)型與協(xié)同發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

二、生態(tài)文明視域下鄉(xiāng)村發(fā)展所面臨的問題

在傳統(tǒng)發(fā)展理念的影響下，早期鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展是以犧牲生態(tài)環(huán)境為代價(jià)，導(dǎo)致近年來鄉(xiāng)村生態(tài)環(huán)境持續(xù)惡化，村民的生活品質(zhì)持續(xù)下降，生態(tài)問題頻發(fā)。并且，生態(tài)文明建設(shè)與鄉(xiāng)村發(fā)展難以同步，鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展呈現(xiàn)出明顯的獨(dú)立性，難以形成區(qū)域協(xié)同優(yōu)勢(shì)，這也就限制了鄉(xiāng)村的可持續(xù)發(fā)展，具體表現(xiàn)為以下四個(gè)方面。

（一）主體思想認(rèn)知不足

生態(tài)文明建設(shè)是新時(shí)期城鄉(xiāng)一體化建設(shè)的一項(xiàng)系統(tǒng)性工程，根據(jù)相關(guān)政策等綱領(lǐng)性文件的要求，以及在主管部門的正確指導(dǎo)下，全體村民應(yīng)積極參與其中，而這就需要高度統(tǒng)一的思想認(rèn)知，否則，鄉(xiāng)村生態(tài)文明建設(shè)難以實(shí)現(xiàn)。鄉(xiāng)村生態(tài)文明建設(shè)是以環(huán)境保護(hù)為前提，短時(shí)間內(nèi)鄉(xiāng)村轉(zhuǎn)型發(fā)展的“陣痛”直接表現(xiàn)為經(jīng)濟(jì)收入的降低，這導(dǎo)致部分村民對(duì)此存在抵觸情緒。除此之外，針對(duì)“兩山”理念所強(qiáng)調(diào)的“金山銀山”和“綠水青山”問題，傳統(tǒng)思想無法區(qū)分兩者之間的辯證正關(guān)系，這也給生態(tài)文明視域下鄉(xiāng)村轉(zhuǎn)型發(fā)展帶來了巨大挑戰(zhàn)。

（二）環(huán)境污染問題嚴(yán)峻

截至目前，全國已累計(jì)完成6.7萬個(gè)行政村環(huán)境整治工作，這使得全國范圍內(nèi)受污染耕地和重點(diǎn)建設(shè)用地安全利用得到有效保障，但鄉(xiāng)村環(huán)境污染問題治理工作壓力依然較大。首先，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中大規(guī)模使用化肥、農(nóng)藥，這對(duì)農(nóng)產(chǎn)品、空氣、土壤和地下水造成污染；其次，燒荒、毀林現(xiàn)象屢禁不止，森林、濕地覆蓋率下降，影響了區(qū)域生態(tài)系統(tǒng)的穩(wěn)定性；最后，鄉(xiāng)村畜禽養(yǎng)殖缺乏科學(xué)、規(guī)范的管理，畜禽排泄物得不到及時(shí)、有效的處置，導(dǎo)致空氣污染和細(xì)菌滋生。由此可見，鄉(xiāng)村環(huán)境污染問題普遍存在，若以上問題無法及時(shí)解決，鄉(xiāng)村轉(zhuǎn)型發(fā)展也將受制于如此巨大的生態(tài)“包袱”而無法實(shí)現(xiàn)。

（三）生態(tài)保護(hù)機(jī)制缺失

在過去較長的一段時(shí)間里，城鄉(xiāng)一體化雖打破了城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)間的二元結(jié)構(gòu)，但在生態(tài)環(huán)境層面的二元結(jié)構(gòu)依然存在，鄉(xiāng)村生態(tài)環(huán)境保護(hù)機(jī)制未能與城市生態(tài)環(huán)境保護(hù)機(jī)制保持高效協(xié)同。尤其是在加快鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的過程中，生態(tài)環(huán)境保護(hù)機(jī)制的缺失導(dǎo)致實(shí)際治理工作缺乏有效依據(jù)，生態(tài)文明建設(shè)明顯滯后，這不僅導(dǎo)致鄉(xiāng)村生態(tài)環(huán)境污染問題得不到有效解決，也在一定程度上影響了鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)型，難以形成城鄉(xiāng)高度協(xié)同的產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式，甚至因生態(tài)環(huán)境的不可持續(xù)性而拖累區(qū)域鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展目標(biāo)的達(dá)成。

（四）生態(tài)協(xié)同發(fā)展落后

鄉(xiāng)村發(fā)展過程中的生態(tài)問題可分為狹義生態(tài)問題和廣義生態(tài)問題，狹義的生態(tài)問題主要是指環(huán)境污染問題，而廣義的生態(tài)問題則增加了產(chǎn)業(yè)生態(tài)、人力生態(tài)和文化生態(tài)。產(chǎn)業(yè)生態(tài)方面，城鄉(xiāng)一體化的核心在于城市與鄉(xiāng)村的協(xié)同發(fā)展，傳統(tǒng)發(fā)展理念下的鄉(xiāng)村一直處于區(qū)域產(chǎn)業(yè)鏈的底端，以消耗資源和透支環(huán)境為代價(jià)，雖實(shí)現(xiàn)了階段性的發(fā)展，但該發(fā)展模式卻無法持續(xù)。人力生態(tài)方面，鄉(xiāng)村缺少具備一定專業(yè)理論基礎(chǔ)和豐富實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的人才，且勞動(dòng)力大量外流，人力資源的穩(wěn)定性較差，難以滿足生態(tài)文明視域下鄉(xiāng)村轉(zhuǎn)型發(fā)展的需要。文化生態(tài)方面，鄉(xiāng)村文化產(chǎn)業(yè)相對(duì)落后，在傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展理念的影響下，鄉(xiāng)村傳統(tǒng)文化資源得不到傳承、發(fā)展。

三、生態(tài)文明引領(lǐng)區(qū)域鄉(xiāng)村轉(zhuǎn)型發(fā)展的重要意義

“兩山”理念的提出，為區(qū)域鄉(xiāng)村轉(zhuǎn)型發(fā)展指明了方向，其中，落實(shí)生態(tài)文明建設(shè)目標(biāo)成為引領(lǐng)區(qū)域鄉(xiāng)村轉(zhuǎn)型發(fā)展的重要抓手。鄉(xiāng)村生態(tài)文明建設(shè)不僅僅是區(qū)域生態(tài)環(huán)境的保護(hù)，還包括開辟綠色發(fā)展道路與開發(fā)鄉(xiāng)村傳統(tǒng)文化資源等多個(gè)方面。

（一）奠定區(qū)域鄉(xiāng)村轉(zhuǎn)型發(fā)展的生態(tài)基礎(chǔ)

區(qū)域鄉(xiāng)村協(xié)同發(fā)展是新時(shí)期城鄉(xiāng)一體化建設(shè)的重要目標(biāo)，與城市相比，鄉(xiāng)村生態(tài)資源較為豐富，能夠滿足城市產(chǎn)業(yè)鏈外延的需求，這也是現(xiàn)階段全面推進(jìn)鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型發(fā)展所面臨的關(guān)鍵問題。基于“綠水青山就是金山銀山”的指導(dǎo)思想，通過加快生態(tài)文明建設(shè)，能夠轉(zhuǎn)變鄉(xiāng)村傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展理念，樹立以生態(tài)文明建設(shè)為核心的區(qū)域鄉(xiāng)村轉(zhuǎn)型與協(xié)同發(fā)展理念，調(diào)動(dòng)主管部門參與鄉(xiāng)村生態(tài)文明治理的積極性，規(guī)范村民生產(chǎn)經(jīng)營行為，從而在一定程度上解決鄉(xiāng)村生態(tài)環(huán)境問題，為區(qū)域鄉(xiāng)村轉(zhuǎn)型與協(xié)同發(fā)展奠定良好的生態(tài)環(huán)境基礎(chǔ)。

（二）推動(dòng)區(qū)域鄉(xiāng)村綠色發(fā)展的重要支撐

所謂綠色發(fā)展，是指堅(jiān)持人與自然的和諧共生，在強(qiáng)調(diào)保護(hù)自然環(huán)境的同時(shí)，實(shí)現(xiàn)自然資源的合理利用。生態(tài)文明引領(lǐng)區(qū)域鄉(xiāng)村轉(zhuǎn)型與協(xié)同發(fā)展的總體目標(biāo)是推動(dòng)鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)健康可持續(xù)發(fā)展，通過統(tǒng)籌區(qū)域生態(tài)環(huán)境資源與鄉(xiāng)村建設(shè)，實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村生態(tài)資源的有序開發(fā)和集約利用，以“兩山”理念為指導(dǎo)思想，在鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展與生態(tài)環(huán)境保護(hù)尋求平衡點(diǎn)。在鄉(xiāng)村轉(zhuǎn)型發(fā)展過程中，生態(tài)文明引領(lǐng)的區(qū)域鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整將加強(qiáng)在生態(tài)環(huán)境層面的評(píng)估，從而構(gòu)建綠色產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展目標(biāo)。

（三）開發(fā)區(qū)域鄉(xiāng)村文化資源的必然選擇

在新的歷史時(shí)期，鄉(xiāng)村生態(tài)文明建設(shè)強(qiáng)調(diào)經(jīng)濟(jì)、文化“兩手抓”，即在發(fā)展經(jīng)濟(jì)的同時(shí)，還要推動(dòng)文化與經(jīng)濟(jì)的融合。基于鄉(xiāng)村豐富的傳統(tǒng)文化資源，這成為生態(tài)文明引領(lǐng)區(qū)域鄉(xiāng)村轉(zhuǎn)型與協(xié)同發(fā)展又一著力點(diǎn)。生態(tài)文明建設(shè)推動(dòng)鄉(xiāng)村文化生態(tài)體系重塑，通過挖掘區(qū)域鄉(xiāng)村傳統(tǒng)文化，實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村文化振興，并將其作為區(qū)域鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)建設(shè)的重要內(nèi)容，以推動(dòng)區(qū)域鄉(xiāng)村轉(zhuǎn)型與協(xié)同發(fā)展，并完善區(qū)域鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)體系，打造區(qū)域鄉(xiāng)村文化旅游項(xiàng)目，同時(shí)，延伸鄉(xiāng)村文化旅游產(chǎn)業(yè)鏈，形成區(qū)域協(xié)同發(fā)展效應(yīng)，加快區(qū)域鄉(xiāng)村文旅產(chǎn)業(yè)的有機(jī)融合與高質(zhì)量發(fā)展。

四、生態(tài)文明引領(lǐng)區(qū)域鄉(xiāng)村轉(zhuǎn)型與協(xié)同發(fā)展路徑

城鄉(xiāng)一體化建設(shè)在一定程度上緩和了城市與鄉(xiāng)村的“二元”關(guān)系，為統(tǒng)籌區(qū)域鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展，鄉(xiāng)村生態(tài)優(yōu)勢(shì)逐漸降低，城鄉(xiāng)協(xié)同發(fā)展逐漸“失衡”。在此背景下，鄉(xiāng)村迫切需要通過轉(zhuǎn)型與協(xié)同發(fā)展以實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展目標(biāo)，而針對(duì)現(xiàn)階段鄉(xiāng)村發(fā)展所面臨的生態(tài)問題，可采取如下應(yīng)對(duì)策略。

（一）統(tǒng)一思想認(rèn)知，重塑鄉(xiāng)村生態(tài)文明建設(shè)新風(fēng)

鄉(xiāng)村振興是國家戰(zhàn)略的重要一環(huán)，鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展直接關(guān)系到國家經(jīng)濟(jì)建設(shè)目標(biāo)的達(dá)成和社會(huì)秩序的穩(wěn)定。在加快鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施的過程中，各主管部門應(yīng)堅(jiān)持以“兩山”理念為指導(dǎo)，在思想層面解決廣大村民的擔(dān)憂和顧慮，明確鄉(xiāng)村發(fā)展不能以犧牲環(huán)境和資源為代價(jià)，而是在解決前期積累的生態(tài)問題的同時(shí)，以高度統(tǒng)一的思想認(rèn)知，扎實(shí)推進(jìn)鄉(xiāng)村生態(tài)文明建設(shè)，為重塑鄉(xiāng)村生態(tài)優(yōu)勢(shì)奠定堅(jiān)實(shí)的思想基礎(chǔ)。

第一，發(fā)揮基層組織優(yōu)勢(shì)，加強(qiáng)宣傳教育。基層組織是區(qū)域鄉(xiāng)村生態(tài)文明建設(shè)的實(shí)際執(zhí)行部門，在廣大村民思想認(rèn)知無法統(tǒng)一的情況下，基層組織應(yīng)通過各種宣傳活動(dòng)使其意識(shí)到生態(tài)文明建設(shè)的重要意義。同時(shí)，基層組織還應(yīng)當(dāng)對(duì)違反生態(tài)文明建設(shè)要求的行為主體進(jìn)行教育，若相關(guān)主體行為觸犯法律法規(guī)，應(yīng)將責(zé)任主體移送司法機(jī)關(guān)處理。通過基層組織的努力，村民關(guān)于生態(tài)文明建設(shè)的思想認(rèn)知也將顯著提升，這解決了區(qū)域鄉(xiāng)村轉(zhuǎn)型與協(xié)同發(fā)展的思想障礙。

第二，選取鄉(xiāng)村典型項(xiàng)目，突出榜樣效應(yīng)。生態(tài)文明引領(lǐng)區(qū)域鄉(xiāng)村轉(zhuǎn)型與協(xié)同發(fā)展是一項(xiàng)長期、艱巨且復(fù)雜的工作，短期經(jīng)濟(jì)效益并不明顯，這也是人民群眾思想認(rèn)知無法統(tǒng)一的主要原因之一。通過在區(qū)域范圍內(nèi)的鄉(xiāng)村選擇典型項(xiàng)目，能夠使村民了解生態(tài)文明建設(shè)對(duì)引領(lǐng)區(qū)域鄉(xiāng)村轉(zhuǎn)型與協(xié)同發(fā)展的重要意義，在打消其思想顧慮的同時(shí)，也能夠從可持續(xù)發(fā)展的角度看待生態(tài)文明建設(shè)帶來的短期“陣痛”，并積極、主動(dòng)地參與到鄉(xiāng)村生態(tài)文明建設(shè)當(dāng)中，為區(qū)域鄉(xiāng)村轉(zhuǎn)型與協(xié)同發(fā)展貢獻(xiàn)力量。

在“兩山”理念的指導(dǎo)下，以及參考鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略中關(guān)于鄉(xiāng)村生態(tài)文明建設(shè)的總體要求，廣大村民應(yīng)統(tǒng)一思想，團(tuán)結(jié)一致，早日建成美麗、富饒的新鄉(xiāng)村。同時(shí)，依托生態(tài)文明建設(shè)，打破傳統(tǒng)思想“枷鎖”，堅(jiān)定不移地走鄉(xiāng)村生態(tài)振興之路，實(shí)現(xiàn)人與自然和諧共存的鄉(xiāng)村發(fā)展新模式。

（二）加強(qiáng)環(huán)境治理，夯實(shí)鄉(xiāng)村生態(tài)文明建設(shè)基礎(chǔ)

生態(tài)文明引領(lǐng)區(qū)域鄉(xiāng)村轉(zhuǎn)型與協(xié)同發(fā)展的關(guān)鍵在于科學(xué)統(tǒng)籌生態(tài)環(huán)境保護(hù)與經(jīng)濟(jì)之間的關(guān)系，鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來的環(huán)境問題日益突出，在“舊賬”未能及時(shí)清理的情況下，區(qū)域鄉(xiāng)村轉(zhuǎn)型與協(xié)同發(fā)展也就難以實(shí)現(xiàn)。因此，生態(tài)文明引領(lǐng)區(qū)域鄉(xiāng)村轉(zhuǎn)型與協(xié)同發(fā)展的前提不僅僅是統(tǒng)一思想認(rèn)知，還需要解決早期發(fā)展所導(dǎo)致的環(huán)境問題，并根據(jù)區(qū)域鄉(xiāng)村轉(zhuǎn)型發(fā)展的實(shí)際需求，對(duì)生態(tài)環(huán)境進(jìn)行科學(xué)治理，以突出鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的生態(tài)優(yōu)勢(shì)。

第一，優(yōu)化鄉(xiāng)村格局，加快鄉(xiāng)村生態(tài)空間統(tǒng)籌規(guī)劃。原有區(qū)劃下的鄉(xiāng)村格局較為混亂，交通擁堵、生活垃圾、污水等問題極為嚴(yán)重。通過優(yōu)化鄉(xiāng)村格局，推動(dòng)美麗鄉(xiāng)村工程，分階段落實(shí)區(qū)域美麗鄉(xiāng)村建設(shè)任務(wù)，實(shí)現(xiàn)區(qū)域范圍內(nèi)鄉(xiāng)村生態(tài)環(huán)境的改善，為區(qū)域鄉(xiāng)村轉(zhuǎn)型與協(xié)同發(fā)展打造科學(xué)的生態(tài)空間。以合村并居下的畜禽養(yǎng)殖為例，通過合理劃分生活區(qū)、養(yǎng)殖區(qū)、種植區(qū)等功能區(qū)域，可實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村污染源的精準(zhǔn)治理，為生態(tài)文明視域下的區(qū)域鄉(xiāng)村畜禽養(yǎng)殖發(fā)展提供了良好的環(huán)境基礎(chǔ)。

第二，創(chuàng)新治理措施，解決鄉(xiāng)村轉(zhuǎn)型發(fā)展生態(tài)難題。鄉(xiāng)村土壤、水污染問題已經(jīng)較為嚴(yán)重，為確保生態(tài)文明引領(lǐng)區(qū)域鄉(xiāng)村轉(zhuǎn)型與協(xié)同發(fā)展的順利進(jìn)行，相關(guān)部門應(yīng)根據(jù)土壤、水污染的實(shí)際情況采取積極有效的治理措施。首先，確定污染區(qū)域，明確污染類型，查找污染源；其次，整治污染源，實(shí)施分級(jí)優(yōu)先保護(hù)、安全利用和嚴(yán)格管控措施，通過養(yǎng)土、養(yǎng)水等方法落實(shí)生態(tài)環(huán)境污染治理要求；最后，建立區(qū)域鄉(xiāng)村生態(tài)環(huán)境協(xié)同治理機(jī)制，嚴(yán)肅處理相關(guān)違法違規(guī)主體。隨著生態(tài)環(huán)境污染問題的解決，生態(tài)文明引領(lǐng)區(qū)域鄉(xiāng)村轉(zhuǎn)型與協(xié)同發(fā)展的基礎(chǔ)條件已經(jīng)具備。

第三，推廣綠色經(jīng)濟(jì)，創(chuàng)新傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)管理理念。農(nóng)業(yè)是我國國民經(jīng)濟(jì)的支柱產(chǎn)業(yè)，在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)總值持續(xù)攀升的同時(shí)，傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)生管理產(chǎn)方式帶來的環(huán)境問題也不容忽視。生態(tài)文明引領(lǐng)區(qū)域鄉(xiāng)村轉(zhuǎn)型與協(xié)同發(fā)展的主要任務(wù)之一就是推廣綠色經(jīng)濟(jì)，通過科學(xué)種植、科學(xué)管理等方式，減少化肥、農(nóng)藥、農(nóng)膜的使用，如在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中推廣可降解農(nóng)膜，并通過政府補(bǔ)貼的方式降低購買和使用可降解農(nóng)膜的成本。與此同時(shí)，合理規(guī)劃、管理區(qū)域土地，結(jié)合大數(shù)據(jù)、人工智能等技術(shù)對(duì)區(qū)域農(nóng)業(yè)面源污染進(jìn)行系統(tǒng)化的動(dòng)態(tài)監(jiān)管與精準(zhǔn)治理，提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)管理效率和質(zhì)量。

截至目前，鄉(xiāng)村振興工作已經(jīng)取得了階段性的勝利，“三農(nóng)”工作的重心已經(jīng)由發(fā)展鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)向全面鄉(xiāng)村振興，其中就包括鄉(xiāng)村生態(tài)文明建設(shè)。在此背景下，鄉(xiāng)村傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)難以滿足全面鄉(xiāng)村振興的要求，所以，在加快區(qū)域鄉(xiāng)村轉(zhuǎn)型與協(xié)同發(fā)展的過程中，應(yīng)統(tǒng)籌經(jīng)濟(jì)發(fā)展與生態(tài)環(huán)境保護(hù)問題，杜絕先污染、后治理；先局部，后全面的發(fā)展思想，加大環(huán)境治理力度，全面貫徹落實(shí)“兩山”理念。

（三）加強(qiáng)生態(tài)保護(hù)，優(yōu)化區(qū)域鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)布局

美麗鄉(xiāng)村建設(shè)是鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重要組成部分，在踐行“綠水青山就是金山銀山”指導(dǎo)思想的過程中，生態(tài)文明引領(lǐng)區(qū)域鄉(xiāng)村轉(zhuǎn)型與協(xié)同發(fā)展將以生態(tài)保護(hù)為切入點(diǎn)，并在此基礎(chǔ)上對(duì)區(qū)域鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)布局進(jìn)行優(yōu)化。生態(tài)文明引領(lǐng)區(qū)域鄉(xiāng)村轉(zhuǎn)型與協(xié)同發(fā)展是一個(gè)長期過程，針對(duì)現(xiàn)階段鄉(xiāng)村生態(tài)環(huán)境情況，在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)布局優(yōu)化方面應(yīng)以生態(tài)保護(hù)為前提，從根本上解決邊發(fā)展、邊污染的問題。

1. 堅(jiān)持生態(tài)優(yōu)先，大力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)

生態(tài)文明引領(lǐng)區(qū)域鄉(xiāng)村轉(zhuǎn)型與協(xié)同發(fā)展是建立在良好的生態(tài)環(huán)境之上，而農(nóng)業(yè)作為國民經(jīng)濟(jì)的支柱產(chǎn)業(yè)之一，其對(duì)生態(tài)環(huán)境有著較強(qiáng)的依賴性，針對(duì)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)成本高、效率低、污染大等問題，應(yīng)堅(jiān)持生態(tài)保護(hù)優(yōu)先原則，并大力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。區(qū)域鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)布局的優(yōu)化是以農(nóng)業(yè)為核心，通過完善農(nóng)業(yè)生態(tài)產(chǎn)業(yè)鏈條，依托現(xiàn)代農(nóng)業(yè)實(shí)現(xiàn)精細(xì)化管理，減少資源浪費(fèi)和環(huán)境污染，這與生態(tài)文明引領(lǐng)的綠色農(nóng)業(yè)發(fā)展理念不謀而合。

2. 同步生態(tài)治理，優(yōu)化鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)

任何形態(tài)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)都會(huì)造成不同程度的生態(tài)問題，因此，生態(tài)文明引領(lǐng)區(qū)域鄉(xiāng)村轉(zhuǎn)型與協(xié)同發(fā)展需要對(duì)生態(tài)環(huán)境問題進(jìn)行動(dòng)態(tài)監(jiān)管，并通過優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的方式進(jìn)行治理。基于產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)特點(diǎn)，通過合理規(guī)劃地理空間、資源配置等方式，滿足鄉(xiāng)村轉(zhuǎn)型發(fā)展過程中不同產(chǎn)業(yè)的生態(tài)需求，以及開展區(qū)域協(xié)同生態(tài)治理。以農(nóng)產(chǎn)品初加工產(chǎn)業(yè)為例，由于其生產(chǎn)過程中會(huì)產(chǎn)生大量廢水、廢渣，為避免環(huán)境污染，則需要建設(shè)無公害處理系統(tǒng)，而該系統(tǒng)成本較高，通過優(yōu)化鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)布局，將存在同類型污染風(fēng)險(xiǎn)的產(chǎn)業(yè)集中起來，實(shí)現(xiàn)資源復(fù)用，降低生態(tài)治理成本，降低生態(tài)環(huán)境污染風(fēng)險(xiǎn)。

區(qū)域鄉(xiāng)村轉(zhuǎn)型與協(xié)調(diào)發(fā)展需要與之相適應(yīng)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，在加快鄉(xiāng)村生態(tài)文明引領(lǐng)的區(qū)域鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化的同時(shí)，還需要同步推進(jìn)生態(tài)環(huán)境治理工作的深入開展。良好的生態(tài)環(huán)境是區(qū)域鄉(xiāng)村轉(zhuǎn)型和協(xié)同發(fā)展的前提，在逐步清理鄉(xiāng)村早期發(fā)展過程中的生態(tài)“壞賬”的基礎(chǔ)上，發(fā)揮鄉(xiāng)村生態(tài)產(chǎn)業(yè)集群優(yōu)勢(shì)，打造綠色、無污染的鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)體系，推動(dòng)鄉(xiāng)村生態(tài)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。

（四）深化資源利用，完善區(qū)域鄉(xiāng)村協(xié)同發(fā)展模式

生態(tài)文明引領(lǐng)區(qū)域鄉(xiāng)村協(xié)同發(fā)展模式需要綜合考慮區(qū)域生態(tài)資源分布情況，在發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的基礎(chǔ)上，積極探索生態(tài)示范園區(qū)、生態(tài)產(chǎn)業(yè)綜合體等協(xié)同發(fā)展模式，通過引入資金和專業(yè)人才，打造區(qū)域鄉(xiāng)村生態(tài)經(jīng)濟(jì)共同體，實(shí)現(xiàn)真正意義上的產(chǎn)業(yè)振興、人才振興、文化振興和生態(tài)振興。

1. 區(qū)域鄉(xiāng)村生態(tài)示范區(qū)建設(shè)

鄉(xiāng)村生態(tài)示范區(qū)的建設(shè)是區(qū)域范圍內(nèi)的所有鄉(xiāng)村作為一個(gè)整體，根據(jù)不同鄉(xiāng)村的生態(tài)資源情況，推動(dòng)“一村一特色、一村一產(chǎn)業(yè)”的鄉(xiāng)村生態(tài)示范區(qū)建設(shè)。在實(shí)際執(zhí)行過程中，堅(jiān)持“五位一體”的建設(shè)思路，統(tǒng)籌區(qū)域鄉(xiāng)村生態(tài)資源，加快鄉(xiāng)村生態(tài)文明建設(shè)，合理規(guī)劃區(qū)域鄉(xiāng)村生態(tài)產(chǎn)業(yè)布局，積極引入成熟的商業(yè)運(yùn)營管理團(tuán)隊(duì)，完成生態(tài)資源向產(chǎn)業(yè)資源轉(zhuǎn)化，縮短鄉(xiāng)村生態(tài)示范區(qū)的變現(xiàn)周期，激發(fā)村民參與生態(tài)示范區(qū)建設(shè)的積極性。

以生態(tài)旅游示范區(qū)建設(shè)為例，依托現(xiàn)有生態(tài)資源，開辟區(qū)域鄉(xiāng)村生態(tài)旅游精品線路，帶動(dòng)沿線鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展。同時(shí)，在鄉(xiāng)村生態(tài)旅游示范區(qū)規(guī)模不斷擴(kuò)大的同時(shí)，還能夠提供更多的就業(yè)崗位，如此，則實(shí)現(xiàn)了鄉(xiāng)村生態(tài)資源的深度開發(fā)，并調(diào)動(dòng)了村民保護(hù)生態(tài)環(huán)境、建設(shè)生態(tài)環(huán)境的積極性。

2. 區(qū)域鄉(xiāng)村生態(tài)產(chǎn)業(yè)綜合體建設(shè)

生態(tài)文明引領(lǐng)區(qū)域鄉(xiāng)村轉(zhuǎn)型與協(xié)同發(fā)展需要在統(tǒng)一思想認(rèn)知的基礎(chǔ)上，構(gòu)建更加穩(wěn)定的產(chǎn)業(yè)綜合體，而鄉(xiāng)村生態(tài)產(chǎn)業(yè)綜合體的建設(shè)，在一定程度上參考了合作社的模式，區(qū)域范圍內(nèi)的各鄉(xiāng)村根據(jù)自身所投入的生態(tài)資源情況，以及在生態(tài)產(chǎn)業(yè)綜合體建設(shè)中的任務(wù)分工、資金投入等進(jìn)行股權(quán)分配，并按照股權(quán)比例進(jìn)行分紅。為保證區(qū)域鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)綜合體建設(shè)的科學(xué)性、可持續(xù)性，則可通過人才招引、平臺(tái)引入等方式打造高度可控的運(yùn)營管理團(tuán)隊(duì)，同時(shí)，完善區(qū)域鄉(xiāng)村生態(tài)產(chǎn)業(yè)綜合體協(xié)同監(jiān)督機(jī)制，避免違規(guī)違法行為的發(fā)生。

以鄉(xiāng)村生態(tài)康養(yǎng)綜合體建設(shè)為例，隨著我國老齡化問題的不斷加劇，針對(duì)老年人的康養(yǎng)項(xiàng)目備受歡迎，在此背景下，依托生態(tài)資源優(yōu)勢(shì)，鄉(xiāng)村生態(tài)康養(yǎng)綜合體能夠提供集康復(fù)理療、養(yǎng)老、休閑等服務(wù)。鄉(xiāng)村生態(tài)康養(yǎng)綜合體還能夠解決村民的養(yǎng)老問題，村民通過分紅獲得收益，從而使該項(xiàng)目得到全體村民的廣泛支持。

鄉(xiāng)村傳統(tǒng)發(fā)展理念的獨(dú)立性限制了區(qū)域產(chǎn)業(yè)協(xié)同模式的推廣應(yīng)用，在區(qū)域資源分布不均的情況下，鄉(xiāng)村協(xié)同發(fā)展訴求更加強(qiáng)烈。協(xié)同發(fā)展模式實(shí)現(xiàn)了鄉(xiāng)村生態(tài)資源的科學(xué)利用，緩解了因資源結(jié)構(gòu)性短缺造成的生態(tài)問題。實(shí)踐證明，鄉(xiāng)村生態(tài)示范區(qū)、鄉(xiāng)村生態(tài)產(chǎn)業(yè)綜合體等證明了鄉(xiāng)村轉(zhuǎn)型與協(xié)同發(fā)展的可行性，基于生態(tài)資源差異，各鄉(xiāng)村可選擇與之相適應(yīng)性的區(qū)域生態(tài)產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展模式。

五、結(jié)語

在過去較長的一段時(shí)間里，基于傳統(tǒng)發(fā)展理念的鄉(xiāng)村生態(tài)環(huán)境遭到嚴(yán)重破壞，以生態(tài)文明建設(shè)為核心的鄉(xiāng)村轉(zhuǎn)型與協(xié)同發(fā)展迫在眉睫。隨著鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的持續(xù)推進(jìn)，我國鄉(xiāng)村生態(tài)文明建設(shè)將進(jìn)入一個(gè)新的階段，在統(tǒng)一思想的前提下，深化區(qū)域鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，打破鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)在地域、文化層面的隔閡，構(gòu)建多業(yè)態(tài)復(fù)合發(fā)展模式，實(shí)現(xiàn)生態(tài)文明引領(lǐng)區(qū)域鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展目標(biāo)。

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（作者單位：西安財(cái)經(jīng)大學(xué)行知學(xué)院）