類型教育視角下天津市職業本科建設模式、機制與路徑研究

摘要：職業本科已成為建設現代職業教育體系的重要環節和必然趨勢。天津市在職業教育領域雖成果斐然，但在職業本科建設方面還未破冰。本文基于類型教育視角，深度剖析天津市職業本科建設的現狀與問題，創新性地提出三種建設模式，構建“多元共建”的運行機制，打造“頂層設計+內外四重評價”的保障體系，探索 “一個目標、兩套體系、三高標準” 的發展路徑，旨在為天津市職業本科建設提供具有實操性的參考方案。

關鍵詞：類型教育；職業本科；模式；機制；路徑

中圖分類號：G4"""""" 文獻標識碼：A""""" doi：10.19311/j.cnki.16723198.2025.22.077

0 引言

天津作為重要工業基地，在技術變革與產業轉型時，企業亟須兼具融合創新能力、專業遷移能力、解決綜合實踐問題的中堅人才。而職業本科教育正是培養這類人才的關鍵。自2014年國務院提出“探索發展本科層次職業教育”以來，職業本科建設已經歷10年，而天津市到目前為止僅有2所應用技術大學以及6所與高職院校聯合培養應用型人才的本科院校，尚無職業本科試點院校成立。這與天津市高質量發展戰略對高技能人才的需求嚴重不匹配，加快推動天津市職業本科教育試點落地已成為當務之急。

1 職業本科文獻綜述

職業教育的本質是培養技能人才，職業本科是職業教育的高層次化或高學歷化的自然現象，職業本科建設過程中要保證“類型”本質不變[1]。通過學術梳理，中國職業本科發展研究經歷了3個階段。

1.1 初步探討階段（1998年—2013年）

1998年底，高校開始擴招，開啟了我國探索職業本科教育的道路。楊金土（2003）認為職教本科應歸類于高等職業教育，定位于培養技術應用型人才。姜大源（2008）提出教育類型不等于教育層次。職業教育是類型教育的提法開始出現。這一階段，學界以職業本科內涵、定位、發展路徑為關鍵點進行研究。

1.2 試點落地階段（2014年—2019年）

2014年職業本科教育正式提出，馬燕（2014）認為發展職業本科教育能夠促進職業教育的縱向銜接和與普通教育的橫向溝通。肖梅等（2016）對江蘇省職業本科發展狀況進行研究提出校企合作，創辦混合所有制高職本科。2019年職業本科正式進入試點階段，教育部批準15所高職院校升格為職業本科大學。陳良喜（2019）提出在職業本科教學中重新構建以工學結合為主線的教學管理系統。這一階段，學界對職業本科的辦學模式、產教融合方式等進行研究。

1.3 穩步推進階段（2020年至今）

2020年，職業教育提質培優行動開始實施。曾天山（2021）等提出職業本科教育要堅持高起點、高標準、高質量的發展原則。徐國慶（2022）等認為發展職業本科要建立相應的文憑與學位制度。周偉等（2025）提出教育、科技、人才一體推進職業本科院校高質量發展。這一階段，學界主要圍繞高質量發展職業本科的運行模式、機制保障等方面進行研究。

職業本科發展理論與實踐的研究，學界大多是站在宏觀角度進行，而基于省市域視角的研究較少，這正是本論文的切入點。

2 天津市職業本科建設現狀

2.1 現有職業本科建設情況

截至2025年3月，天津市總計2所應用技術大學，6所本科院校與9所高職院校聯合培養應用型本科人才的項目，無職業本科試點院校。天津職業技術師范大學和天津中德應用技術大學是目前天津市僅有的2所應用技術大學。兩所學校緊密結合區域經濟需求，培養了大批高素質技術技能人才，支撐了天津的產業升級和經濟轉型。同時，通過推動職業教育國際化和產學研合作，兩所學校進一步提升了天津職業教育的整體水平，為天津的可持續發展提供了重要保障。

2.2 職業本科建設面臨的問題與挑戰

2.2.1 職業本科發展速度緩慢

天津市職業本科建設在全國職業教育改革中呈現明顯滯后態勢，截至2025年3月，教育部已批準的60所職業本科院校已覆蓋廣東（4所）、山東（3所）、河北（3所）等20余省市，但天津仍無職業本科試點院校。這一現狀不僅損害了天津市職業教育體系的完整性，更致使本地中高端產業急需的高端技術技能人才難以獲得充足的本土來源。天津市亟待提速追趕，謀劃職業本科院校的建設與發展，構建起全方位、多層次且與產業緊密結合的職業教育生態體系，以此滿足本地產業日益增長的人才需求。

2.2.2 高水平“雙師型”隊伍建設困難

截至2025 年4月，天津市公辦高職院校“雙師型”教師比例達 75%，但高水平師資建設仍存結構性短板。全市23所高職院校中僅有7所入選國家級“雙高計劃”建設單位，而這些院校中主持國家級職業教育教師教學創新團隊的教師占比不足15%。在校企合作領域，盡管90%的高職專業已對接主導產業，但深度參與企業技術研發的教師比例僅為32%，且牽頭制定行業技術標準的教師團隊不足10個。高水平“雙師型”隊伍建設存在困難，專門化的教師前沿技術研修平臺缺失、校企協同研發機制不健全、職稱評審體系中教學創新與技術轉化成果的考核權重占比較低，難以形成有效的激勵導向。

2.2.3 政策法規不完善

目前，天津在職業教育方面出臺了《關于探索現代職業教育體系建設改革新模式的實施方案》《天津市職業教育產教融合促進條例》等多項政策，高職專科教育水平在全國處于領先地位。但是，尚未出臺關于職業本科建設的政策法規，如：職教本科專業學位制度、職教本科招生考試制度等。職業本科建設在政策層面不具備前瞻性。

3 天津市職業本科建設模式構建

3.1 確定三種職業本科建設模式

（1）擴大“聯合培養”院校和專業數量。市教委牽頭，推動本科院校與高職院校圍繞天津市集成電路、新能源、航空航天、高端裝備等12條關鍵產業鏈，擴大聯合培養的院校及專業數量。通過整合資源，增加院校合作組合，拓展適配產業的專業方向，構建人才培養新生態。合作院校共同制定方案，本科院校著重理論教學與學術引領，筑牢學生知識基礎，培養其學術與創新能力；高職院校發揮實踐教學優勢，積極建設實習實訓基地，助力學生在產業情境中提升實操技能與實踐經驗。同時，建立完善的質量保障體系。制定統一的標準機制，明確聯合培養各環節的規范與要求，使教育工作有章可循。嚴格監控教學、定期評估，加強學生指導管理，提升聯合培養質量與效果。

（2）“雙高”院校升格職業本科學校。天津市現有天津職業大學等3所高水平學校和天津現代職業技術學院等4所高水平專業，這7所“雙高”院校應制定明確的升格路徑與目標。依據《本科層次職業學校設置標準（試行）通知》，聚焦升格中的薄弱環節，通過加大基礎設施投入，合理規劃土地，預留實訓、科研空間，更新實驗實訓設備，打造先進實訓中心，構建智能管理與教學服務平臺。制定高層次人才引進計劃，實施現有教師能力提升計劃，保障升本條件合格合規。

（3）高職重點專業晉升職業本科專業。在《本科層次職業教育專業設置管理辦法（試行）》框架下，天津市15所非“雙高”院校的重點專業重新評估，評估條件強調在區域發展中的貢獻、對接產業的契合度、在地教育特色等維度的成果，確保特色專業能精準錨定區域產業發展航向。特色專業依據產業升級動態實時優化課程架構，深度融合在地風土人情與技藝傳承，使人才兼具本土情懷與前沿技能。經嚴格評估篩選，優中擇優實現晉升本科專業，為區域輸送高適配、高層次技術技能型人才。

3.2 構建 “多元共建” 的運行模式

職業本科教育不同于普通本科和應用技術大學，職業性的典型特征決定了教育學習活動應與職業平臺同頻共振，職業平臺的建設需要政府、行業、企業多方共建。政府主導，制定政策營造環境，投入專項資金，撬動各方資源，引導行業、企業參與；行業協會發揮引領作用，提供精準職業標準與技術趨勢，參與課程開發、組織認證，搭建校企合作平臺，促教育鏈與產業鏈融合；企業是關鍵主體，投入資金、設備與場地，打造實習實訓基地，派遣兼職教師，參與人才培養方案定制，確保人才精準對接需求。通過 “多元共建” 和共同管理的模式，院校輸送人才，企業滿足用工、提升競爭力，各方共享人才紅利，實現教育與產業良性互動。政府給予企業稅收優惠等扶持，院校優先考慮共建企業需求，行業表彰先進，以此激勵各方持續參與，保障模式長效運行，推動職業本科教育高質量發展。

4 打造“頂層設計+內外部四重治理”的保障機制

4.1 加強“頂層設計”，夯實高位推動的機制保障

天津市教委在職業本科教育頂層設計中扮演著關鍵的 “牽頭人” 角色。市教委精準調研，剖析產業人才需求與教育資源短板，繪制職業本科發展藍圖。各級政府積極響應，從資金投入、政策優惠、土地規劃等方面提供全方位保障，助力院校籌備升本。院校要主動參與，依據產業趨勢規劃專業課程，籌備師資力量，積淀升本成果。各方明確任務，協同共進，力促職業本科新政落地生根，填補天津職業本科空白，賦能區域發展。

4.2 筑牢校內外四重治理機制，保障專業高質量發展

專業高質量的發展，需要強大的保障體系護航。構建“內三外一”四重治理機制，“校院管理層+專業群智囊團層+優秀學生代表層”構成校內三重保障，“合作企業和專家”構成校外的一重保障。其中校院管理層負責宏觀把控，專業群智囊團層提供專業知識與創新思路，優秀學生代表層反饋學習需求與建議。合作企業為專業群建設提供方向指引，助力教學內容與實際產業需求融合。專家為教學實踐體系提供專業指導，確保實踐教學的質量與效果。各方在專業群建設、專業教學、實踐體系、實踐資源建設、教師學生科研成果轉化建設等方面共同發力，保障專業高質量發展。

5 推進“一個目標、兩套體系、三個標準”的發展路徑

5.1 圍繞“專技+融合+創新”定位人才培養目標

職業本科人才培養目標的精準定位，關乎高層次技術技能人才培養的質量與成效。圍繞“專技+融合+創新”進行人才培養目標的定位。通過“專技”培養，打造學生在特定專業領域內的深厚技術功底，成為行業技術能手、現場工程師等中堅人才；基于“融合”塑造，培養學生融合思維、跨界能力，開設跨學科課程和項目，參與跨專業的實踐活動，使其具備運用多學科知識解決實際問題的能力，達成綜合性的知識體系和思維方式；聚焦“創新”提升，舉辦創新創業大賽，開展課堂頭腦風暴，組織與企業合作的研學等活動，培養學生的創新意識與能力，激勵學生嘗試新思路與新方法。基于“專技+融合+創新”的定位思路，職業本科的人才培養目標聚焦在培養理想信念堅定，德、智、體、美、勞全面發展的學生。他們不僅具備一定的科學文化水平和良好的人文素養，還能憑借精湛專技，在創新意識驅動下，解鎖較復雜問題，為中高端項目提供優質解決方案[2]。

5.2 構建“項目化”課程體系和“多樣性”實踐體系

課程體系建設是提升職業本科人才培養質量的重要載體。基于崗位需求，立足產教融合共同體，校企共建“項目化”課程體系。將原有的課程內容進行篩選、序化以及重組，以項目（任務）為載體，把課程內容封裝到項目中[3]。組建企業大師、學校名師、教育專家級別的課程設計團隊，對接企業崗位標準、工序流程、典型項目等，開發“項目化骨架”課程體系，知識難度由簡單到繁雜、由基礎到高深遞進。搭建知識和能力圖譜，讓學生在項目中掌握關鍵技能、夯實理論基礎。

實踐教學體系建設是職業本科教育的核心內容，也是實現人才培養目標的關鍵所在。基于項目化課程體系，開發基礎技能、核心技能和綜合技能3個層級的實踐教學體系。通過基礎技能實踐培養學生的入門動手能力；通過核心技能實踐培養學生關鍵專業技能的應用能力；通過綜合技能實踐培養學生的跨界融合應用和創新能力。遵循學生學習方式和成長規律，創設多樣化的實踐教學形式，利用校廠實訓基地、區域型公共實踐中心、龍頭企業實踐中心等實踐場所，開展實驗實訓、實習實踐、創新創業教學。讓學生在真實的工作情境中熟流程、強技能、拓思維、養匠心。以“校內+企業+社會”等多維度的實踐環節，提高實踐教學水平。

5.3 深挖“高素質培養、高標準教學、高質量就業”的三高標準

圍繞“高素質培養”，將社會主義核心價值觀有效融入科教融匯、產教融合、社會服務和國際交流中，塑造學生具備較強的服務意識、精益求精的工作習慣和大國工匠的精神品質[4]，全面提升職業教育的育人成效。圍繞“高標準教學”，科學規劃優勢特色專業群，賦能“項目化、多樣性”的實踐體系，創建學徒生態環境，筑牢校企合作命運共同體，深化“教師向導師、教材向學材、教法向學法”的三教改革，建設“多元多維”教學評價體系，打造“專家型雙師+合作陪伴式”教學團隊，構建融通識能力、專業能力、跨界創新能力等素養指標于一體的顆粒化教學資源，全方位提升專業群教學水平。圍繞“高質量就業”，打造以資格證書為抓手，以作品、項目、專利等為載體，以半工半讀履歷為資本，推動畢業生實現高質量就業與創業，培養學生既能為企業發展貢獻力量，又能反哺社會的綜合能力。

主要參考文獻

［1］馬陸亭.以高質量技能人才供給支撐強國建設[J].職業技術教育，2024，45（33）：89.

[2]胡樂樂.“區塊鏈時代”全球基礎教育改革與發展創新[J].外國教育研究，2021，48（12）：111123.

[3]邵佳甲.項目化課程為構架的新型職業農民培訓課程體系建設[J].當代農機，2024，（02）：8586+89.

[4]顧建軍.高素質技術技能人才培養的現代意蘊與職業教育調適[J].國家教育行政學院學報，2021，（05）：2025+32.