第一書記賦能產(chǎn)業(yè)振興與高質(zhì)量發(fā)展對策研究

摘要：東蘭縣的桑蠶產(chǎn)業(yè)近年來發(fā)展趨勢較好，但仍然存在不少問題。因此，本文對東蘭縣的蠶業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀進行分析，指出其面臨的現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)薄弱、桑蠶養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)鏈較低端、養(yǎng)殖風險抵御能力差等問題。基于如何進一步促進東蘭縣桑蠶產(chǎn)業(yè)振興這一期許，提出完善第一書記制度、政府進行合理統(tǒng)籌規(guī)劃、延長桑蠶養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)鏈、加大科學技術(shù)投入等第一書記賦能東蘭縣桑蠶產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的對策建議。

關(guān)鍵詞：第一書記；東蘭縣；桑蠶產(chǎn)業(yè)

中圖分類號：F2"""""" 文獻標識碼：A""""" doi：10.19311/j.cnki.16723198.2025.22.002

1 發(fā)展現(xiàn)狀

1.1 東蘭縣產(chǎn)業(yè)發(fā)展

東蘭縣地處廣西壯族自治區(qū)西北部、云貴高原南緣。東蘭縣具有獨特的地理優(yōu)勢，一年四季氣候溫和，雨量充沛，自然資源十分豐富。因此，東蘭縣近年來的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)形勢穩(wěn)定，增勢較好。據(jù)統(tǒng)計，2024年的前3個季度，全縣農(nóng)林牧漁業(yè)總產(chǎn)值同比增長3.4%。其中種植業(yè)產(chǎn)值提升了2.7%，林業(yè)產(chǎn)值則大幅增長了20.6%。畜牧業(yè)的產(chǎn)值為1.8%，而漁業(yè)產(chǎn)值增長了6.6%。

由圖1可知，蔬菜（含食用菌）的產(chǎn)量達到了5.49萬噸，較去年增長了4.5%。園林水果的總產(chǎn)量為2.32萬噸，同比增長了5.4%。然而肉類產(chǎn)量有所下降，為1.36萬噸，同比下降了1.2%。相比之下，禽類的產(chǎn)量有所增長，達到了0.10萬噸，同比增長9.4%。桑蠶的產(chǎn)量也有所提升，為0.58萬噸，增長7.7%。2018年之后，東蘭縣政府引進一大批優(yōu)秀企業(yè)如廣西渝桂農(nóng)業(yè)開發(fā)有限公司、廣西力騰農(nóng)牧發(fā)展有限公司等，目的是更好地帶動特色產(chǎn)業(yè)輻射全縣人民，帶領(lǐng)農(nóng)民走上致富之路。目前，特色產(chǎn)業(yè)成為東蘭縣脫貧攻堅的重要經(jīng)濟手段，為東蘭縣的經(jīng)濟繁榮作出了重大貢獻。

1.2 發(fā)展優(yōu)勢

1.2.1 區(qū)域優(yōu)勢

東蘭縣是廣西的幾個老蠶區(qū)之一，其具有獨特的區(qū)域優(yōu)勢。第一，氣候條件適宜，東蘭縣地處廣西西北部，位于中、南亞熱帶之間的季風氣候區(qū)，冬暖夏涼，氣候溫和、光照充足。東蘭縣的三石鎮(zhèn)，一年四季氣候溫和，年降雨量豐富，介于1200～1700毫米之間，光照條件優(yōu)越，有效積溫范圍在5000～6000攝氏度之間，十分符合桑蠶產(chǎn)業(yè)的發(fā)展條件。第二，東蘭縣擁有豐富的土地資源，總面積達到2415平方公里。桑苗栽培對土壤條件要求不高，在山坡地、邊緣地帶以及旱地均可生長，因此東蘭縣廣闊的坡地山區(qū)為桑蠶業(yè)的發(fā)展提供了充足的地理優(yōu)勢[1]。第三，東蘭縣的自然生態(tài)環(huán)境十分優(yōu)越，森林覆蓋率高，空氣清新、水質(zhì)優(yōu)良，為桑蠶的生長提供了良好的自然環(huán)境。桑蠶對生態(tài)環(huán)境的要求較高，而東蘭縣優(yōu)越的生態(tài)環(huán)境為桑蠶的高品質(zhì)生長提供了有力的保障[2]。

1.2.2 政策優(yōu)勢

（1）駐村第一書記在鄉(xiāng)村振興中扮演“領(lǐng)路人”角色。

“全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家，最艱巨最繁重的任務仍然在農(nóng)村。”是黨的二十大報告中重點提到的問題。為破解農(nóng)村貧困問題，必須有效利用駐村第一書記的“助推劑”功能。要求向重點鄉(xiāng)村持續(xù)選派駐村第一書記和工作隊伍，以習近平新時代中國特色社會主義思想為引領(lǐng)，深入貫徹黨的十九大及其后續(xù)歷次全會精神，適應“三農(nóng)”工作不斷變化的需求與挑戰(zhàn)，完善駐村工作的長效機制，為鄉(xiāng)村振興的全面推進和脫貧攻堅成果的鞏固拓展提供堅實的組織基石與人才支撐。2023年4月，東蘭縣召開了新選派駐村工作隊動員部署會，會議明確指出，鄉(xiāng)村振興的核心在于人才，會上，東蘭縣啟動了新一輪駐村幫扶計劃，涵蓋了“十三五”脫貧村、易地扶貧搬遷安置村（社區(qū)）、鄉(xiāng)村振興示范村、紅色美麗鄉(xiāng)村試點村以及軟弱渙散村等五大類別，共計109個行政村，新選派了328名駐村人員，包括106名第一書記和222名工作隊員。

駐村第一書記制度作為一種標準化基層治理模式在全國范圍內(nèi)開展，東蘭縣的產(chǎn)業(yè)發(fā)展也同樣受益于這一制度[3]。一方面，駐村第一書記從派遣單位為東蘭縣的發(fā)展帶來了優(yōu)質(zhì)資源，對于桑蠶產(chǎn)業(yè)拓寬視野、打通銷路具有重大意義。另一方面，駐村第一書記能為桑蠶產(chǎn)業(yè)的發(fā)展帶來更多前沿技術(shù)保障以提高質(zhì)量，且第一書記的身份具有特殊性，可以聯(lián)合社會、政府等多方面的支持，結(jié)合信息化、互聯(lián)網(wǎng)等技術(shù)手段，助力實現(xiàn)東蘭縣傳統(tǒng)的鄉(xiāng)村經(jīng)濟發(fā)展轉(zhuǎn)型升級。

（2）政府助力產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。

東蘭縣政府借著西部大開發(fā)、東桑西移和扶貧攻堅的機遇，根據(jù)商務部出臺的《關(guān)于繭絲綢行業(yè)“十四五”發(fā)展的指導意見》和廣西政府所出臺的《關(guān)于加快廣西繭絲綢業(yè)發(fā)展的若干意見》《廣西蠶桑產(chǎn)業(yè)發(fā)展“十四五”規(guī)劃》《廣西壯族自治區(qū)蠶種生產(chǎn)經(jīng)營許可管理辦法》等政策，對全縣的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)進行調(diào)整[1]。政府派遣專家到東蘭縣進行實地考察，發(fā)現(xiàn)東蘭縣的土地資源比較有限，不適宜種植水稻之類的農(nóng)作物，綜合考慮，決定將桑蠶業(yè)作為提高全縣農(nóng)民經(jīng)濟收入、加快脫貧致富步伐的支柱產(chǎn)業(yè)來抓。通過政策支持、技術(shù)培訓和市場開拓等措施，推動了桑蠶產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展。此外東蘭縣還根據(jù)政策扶持采取了“公司+農(nóng)戶”“大戶帶小戶”的產(chǎn)業(yè)化發(fā)展路子，實行規(guī)范化種養(yǎng)、規(guī)范化收購、規(guī)范化銷售，為農(nóng)戶提供了穩(wěn)定的收入來源[4]。

1.3 東蘭縣桑蠶業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀

1.3.1 總體生產(chǎn)規(guī)模逐步擴大

據(jù)統(tǒng)計，23年以來，東蘭縣持續(xù)推廣“黨建+企業(yè)+合作社+農(nóng)戶”等經(jīng)營模式，通過黨建引領(lǐng)，企業(yè)帶動、技術(shù)扶持、政策保障、獎補激勵、桑園改造和實施廣西桑蠶優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)集群項目建設(shè)等措施，推動全縣桑蠶產(chǎn)業(yè)穩(wěn)定發(fā)展[5]。目前，東蘭縣新增種植桑園面積1056畝、低產(chǎn)改造桑園面積4095畝、縣共有桑園面積5.21萬畝、建有桑蠶示范基地13個、小蠶共育室52個，桑蠶產(chǎn)業(yè)共覆蓋有14個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、136個行政村、13439戶；全縣養(yǎng)蠶14批次，發(fā)放蠶種13.2萬張，鮮蠶產(chǎn)量5280噸，同比增長13.44%。

1.3.2 生產(chǎn)技術(shù)穩(wěn)步提升

目前，東蘭縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局已采用人工飼料小蠶共育技術(shù)，這種技術(shù)所養(yǎng)殖的飼料繭質(zhì)量、繭層率、健蛹率好于純桑葉養(yǎng)蠶，改變了千百年來種桑養(yǎng)蠶勞動密集型的傳統(tǒng)模式，為現(xiàn)代蠶業(yè)發(fā)展開辟一條新途徑[6]。

此外，東蘭縣致力打造自動化養(yǎng)蠶技術(shù)的示范基地。位于東蘭縣金谷鄉(xiāng)隆明村的隆明基地建設(shè)標準化生產(chǎn)廠房1200平方米，引進廣西林勝堂蠶具有限公司自動化養(yǎng)蠶生產(chǎn)線，實現(xiàn)蠶筐自動堆疊、自動撒石灰消毒、流水線喂養(yǎng)，節(jié)約人工成本。該基地與廣西東蘭花神絲綢有限公司開展購銷合作，邀請河池學院教授線上線下進行技術(shù)指導，村黨支部充分發(fā)揮引領(lǐng)帶動作用，村集體、農(nóng)戶以資產(chǎn)或勞力入股合作，推進產(chǎn)業(yè)規(guī)模化連片發(fā)展。實行“公司+院校+基地+黨支部+合作社+農(nóng)戶”發(fā)展模式，流轉(zhuǎn)土地410畝、發(fā)放土地流轉(zhuǎn)資金17萬余元、涉及61戶235人，其中脫貧戶43戶167人。

2 東蘭縣桑蠶產(chǎn)業(yè)發(fā)展的現(xiàn)實困境

2.1 現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)薄弱，資源分布和利用不合理

東蘭縣地處廣西壯族自治區(qū)西北部，域內(nèi)多喀斯特地貌區(qū)，地形陡峭，水源較為緊缺，耕地面積較為稀少，交通不便，受先天地理環(huán)境的限制，東蘭縣難以發(fā)展大規(guī)模的種植業(yè)。東蘭縣整體的桑蠶產(chǎn)業(yè)的生產(chǎn)模式仍舊遵循“種桑—養(yǎng)蠶—售繭—繅絲”的傳統(tǒng)模式[7]，在傳統(tǒng)生產(chǎn)模式和地理條件的影響下導致當?shù)貑我恍Q戶的桑蠶養(yǎng)殖規(guī)模較小。傳統(tǒng)模式對產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施要求較低，這導致當?shù)氐纳ＰQ產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化水平較低。

傳統(tǒng)生產(chǎn)模式之下，東蘭縣的桑蠶產(chǎn)業(yè)發(fā)展形成了小農(nóng)自行規(guī)劃、自由種養(yǎng)的局面，由于缺少科學、全局的規(guī)劃，桑蠶養(yǎng)殖沒有形成合理的區(qū)域開發(fā)，小農(nóng)生產(chǎn)導致蠶區(qū)分散，分散化的生產(chǎn)布局一方面不利于技術(shù)人員統(tǒng)一上門開展技術(shù)指導，增加了指導時間成本，降低了技術(shù)人員的指導效率；另一方面，分散化生產(chǎn)的規(guī)模效應不強，不合理地布局導致后續(xù)區(qū)域規(guī)劃和開發(fā)難度增大。

2.2 桑蠶養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)鏈較低端，人、技、才投入力度不夠

東蘭縣現(xiàn)有戶籍人口31.09萬人，常住人口20.72萬人，其中農(nóng)村人口13.68萬。受產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)落后的影響，當?shù)卮蟛糠帜贻p人選擇外出務工，勞動力外流現(xiàn)象嚴重，加上本地人才回流不足，東蘭縣的人口外流情況比較嚴重。隨著年輕勞動力外出務工或者向第二、第三產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，桑蠶產(chǎn)業(yè)勞動力老齡化情況日趨嚴重。桑蠶生產(chǎn)需要大量勞動力，所以勞動力不足和老齡化制約了蠶桑產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展。加上農(nóng)村人口占比大、人均文化程度較低，導致本地的農(nóng)業(yè)專業(yè)化人才數(shù)量少、素質(zhì)不高，受限于文化水平，所以當?shù)厣a(chǎn)經(jīng)營的規(guī)模化、專業(yè)化程度不高，農(nóng)民的生產(chǎn)和管理的意識和能力較弱。

雖然東蘭縣已經(jīng)在生產(chǎn)技術(shù)方面有所發(fā)展，但是由于經(jīng)濟發(fā)展水平較為落后，東蘭縣難以吸引并留住高素質(zhì)專業(yè)化人才。當下東蘭縣桑蠶產(chǎn)業(yè)發(fā)展中心從事蠶桑技術(shù)服務指導工作的技術(shù)人員稀缺，技術(shù)力量難以滿足全縣蠶桑產(chǎn)業(yè)對技術(shù)人員的需求。由于缺乏高素質(zhì)專業(yè)化人才的指導，延緩了東蘭縣的桑蠶產(chǎn)業(yè)發(fā)展速度。

此外，蠶桑資源在飼料、食用及藥用等方面具有良好的深加工價值，但是東蘭縣的產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展不夠完善，導致缺乏對這些作用的深入挖掘和研究，使得桑蠶產(chǎn)業(yè)的發(fā)展依然停留在相對低端的生產(chǎn)環(huán)節(jié)，沒有充分發(fā)揮桑蠶產(chǎn)業(yè)的發(fā)展價值。同時，由于產(chǎn)業(yè)鏈不完善，桑蠶生產(chǎn)的廢棄物沒有得到合理充分地利用，廢棄物直接排放也給環(huán)境帶來了一定的污染[8]。

2.3 養(yǎng)殖風險抵御能力差，價格波動加劇市場風險

近年來，河池市加緊推動現(xiàn)代蠶業(yè)高質(zhì)量示范基地建設(shè)，一系列資金和政策向桑蠶產(chǎn)業(yè)傾斜，政策資金幫扶增加了當?shù)剞r(nóng)戶的經(jīng)濟收入，但是存在著農(nóng)戶將蠶桑業(yè)補貼作為家庭經(jīng)濟來源的現(xiàn)象。農(nóng)戶對高質(zhì)量規(guī)模化發(fā)展不夠重視，導致前期經(jīng)濟投入力度不足、蠶桑生產(chǎn)設(shè)施沒有及時翻新、設(shè)備陳舊原始、家庭作坊式生產(chǎn)成為常態(tài)[9]。加之桑蠶以小農(nóng)養(yǎng)殖為主，大部分養(yǎng)蠶戶沒有建造專用蠶房，養(yǎng)蠶場地小，衛(wèi)生和通風條件差，甚至還存在人蠶共室等養(yǎng)殖情況。由于缺乏消殺意識、蠶病防治不到位，有引發(fā)蠶病的大規(guī)模暴發(fā)、桑蠶收入下降、蠶繭的產(chǎn)量和質(zhì)量下降的可能。

由于桑蠶生產(chǎn)缺乏完整的消殺，蠶病頻發(fā)而使蠶繭價格時高時低，當桑蠶價格走高時，農(nóng)戶一哄而上，盲目擴大養(yǎng)殖規(guī)模；價格走低時，又紛紛挖桑棄蠶，縮小養(yǎng)殖規(guī)模，加劇桑蠶價格周期波動。

3 第一書記賦能東蘭縣桑蠶產(chǎn)業(yè)發(fā)展的對策建議

3.1 完善第一書記制度，推動人才資源下沉

第一書記可以通過鏈接社會各界的資源，推動社會各方資源向農(nóng)村定向下沉和集聚，進而實現(xiàn)各方資源融合互補和高效利用[10]，因此第一書記制度是彌補鄉(xiāng)村資源匱乏、提升鄉(xiāng)村資源利用效率，最終實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興的重要支點。各級黨組織在選派第一書記時要充分結(jié)合東蘭縣桑蠶產(chǎn)業(yè)發(fā)展的現(xiàn)狀和痛點，結(jié)合第一書記原本的單位、工作內(nèi)容和性質(zhì)因地制宜進行選派，提升第一書記擅長專業(yè)與基層難題的適配度。各級政府的第一書記也要靈活結(jié)合自己的專業(yè)特長、原有工作單位的工作性質(zhì)、經(jīng)歷和優(yōu)勢，整合派出單位的優(yōu)勢資源，主動發(fā)掘社會各界可利用的資源，引導資源下沉農(nóng)村、彌補鄉(xiāng)村資源匱乏、提升農(nóng)村發(fā)展效能。作為駐地的“外來者”，第一書記應當盡快調(diào)整工作狀態(tài)，及時與村干部保持溝通交流，增強對駐地的了解，根據(jù)各村的具體狀況，加快融入駐地大環(huán)境，增強駐地歸屬感，盡快獲取駐地百姓的信任和支持，以提高基層工作的開展效率。

第一書記通過制度和關(guān)系嵌入吸引鄉(xiāng)村人才返鄉(xiāng)發(fā)展鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)，通過組織和資源嵌入突破鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展資源瓶頸和解決政策限制問題[11]，因此基層的第一書記需要加強理論知識學習，隨時關(guān)注國家的三農(nóng)動態(tài)，對于國家的大政方針和惠農(nóng)政策要熟稔于心，以便“因地用策”，提高各類政策的利用效率。

除此之外，各級政府應當完善人才引進制度，加大人才引進力度，加強與其他地區(qū)的交流合作，學習借鑒先進的桑蠶養(yǎng)殖技術(shù)和管理經(jīng)驗，彌補東蘭縣桑蠶人才不足、技術(shù)匱乏等問題。

3.2 政府合理統(tǒng)籌規(guī)劃，加大投入改善設(shè)施

在東蘭縣政府的統(tǒng)籌下，第一書記作為奮斗在基層第一線治理執(zhí)行者，應發(fā)揮好引領(lǐng)作用，深入調(diào)研桑蠶產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀，充分了解當?shù)氐纳ＰQ資源分布、生產(chǎn)規(guī)模、技術(shù)水平等現(xiàn)狀，通過橫向和縱向?qū)Ρ龋u估當?shù)禺a(chǎn)業(yè)發(fā)展?jié)摿蛢?yōu)勢。政府部門根據(jù)基層匯報的相關(guān)情況，主導規(guī)劃桑蠶種養(yǎng)基地、整合小農(nóng)養(yǎng)殖資源；根據(jù)桑葉種植規(guī)模、勞動力規(guī)模等等，來合理設(shè)置蠶種養(yǎng)殖規(guī)模的短期和長期目標；根據(jù)東蘭縣的地形分布和氣候特征，合理規(guī)劃桑蠶產(chǎn)業(yè)的區(qū)域布局，提升養(yǎng)殖經(jīng)營集約化程度，發(fā)揮規(guī)模效應，提高經(jīng)濟效益。

當?shù)卣畱哟髮ιＰQ產(chǎn)業(yè)的投入力度，改進養(yǎng)蠶設(shè)施，改善養(yǎng)蠶環(huán)境的衛(wèi)生條件；鼓勵蠶農(nóng)采用現(xiàn)代化的養(yǎng)蠶設(shè)備和技術(shù)，提高生產(chǎn)效率；制定相關(guān)政策，加大桑蠶產(chǎn)業(yè)資金補貼，降低蠶農(nóng)生產(chǎn)成本。第一書記應當發(fā)揮好動員、協(xié)調(diào)作用，鼓勵當?shù)剞r(nóng)戶參與桑蠶養(yǎng)殖，同時，還要加強對下發(fā)的各項對口資金利用去向監(jiān)管，避免農(nóng)戶層面出現(xiàn)專項資金他用的情況。

當?shù)卣畱訌妼ιＰQ相關(guān)企業(yè)的稅收優(yōu)惠、資金補貼等扶持措施，鼓勵外地優(yōu)勢企業(yè)入駐東蘭。通過降低企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營成本，促進企業(yè)加大桑蠶投入，擴大生產(chǎn)規(guī)模。設(shè)立合理的獎勵機制，對在東蘭縣桑蠶產(chǎn)業(yè)發(fā)展中作出突出貢獻的蠶農(nóng)或企業(yè)進行公開表彰和獎勵。第一書記也應當充分利用各種資源，做好外部企業(yè)進村的宣傳、引導等事項。

3.3 延長桑蠶養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)鏈，提高桑蠶產(chǎn)業(yè)附加值

東蘭縣耕地面積有限和水資源不豐富，使得當?shù)氐纳ＰQ產(chǎn)業(yè)規(guī)模難以擴張、產(chǎn)業(yè)類型不豐富，只依靠桑蠶養(yǎng)殖為農(nóng)戶帶來的收益是有限的。第一書記應憑借自身的學識和眼界，深入挖掘蠶桑資源的多種用途，比如飼料、食用、藥用等，加大絲綢等新產(chǎn)品的開發(fā)力度，學習其他地區(qū)的桑蠶制品的生產(chǎn)模式，引入更多類型的桑蠶加工企業(yè)來此建廠，加快延長桑蠶養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)鏈[12]。

深入桑蠶產(chǎn)業(yè)發(fā)達區(qū)域考察學習，積極引進先進的加工技術(shù)和設(shè)備，提高蠶桑產(chǎn)品的加工精度；結(jié)合東蘭縣本地的銅鼓、長壽等文化符號，建立具有東蘭縣地域特色的蠶桑產(chǎn)品品牌，通過品牌效應提升產(chǎn)品附加值；通過積極融入電商，借助電商平臺加強市場推廣力度，利用線上、線下多種渠道進行宣傳和銷售，提高產(chǎn)品的知名度。

3.4 加大科學技術(shù)投入，提升安全和環(huán)保效益

依靠科技養(yǎng)蠶，第一書記應秉持勤奮好學的品格，主動學習并掌握一些基礎(chǔ)的桑蠶科學知識，加強組織技術(shù)培訓和技術(shù)指導，多渠道提高蠶農(nóng)的養(yǎng)蠶水平。在日常生活中推廣環(huán)保的養(yǎng)蠶技術(shù)和廢棄物處理方法，潛移默化農(nóng)戶的養(yǎng)蠶環(huán)保意識，減少桑蠶對環(huán)境的污染，鼓勵蠶農(nóng)采用生態(tài)友好的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式，保護生態(tài)環(huán)境。

定期安排技術(shù)人員下鄉(xiāng)指導工作，加強對蠶農(nóng)的技術(shù)幫扶和培訓，在日常走訪各家各戶的過程中建立養(yǎng)殖難題登記、匯報機制和蠶桑病情預防預警機制，及時發(fā)現(xiàn)和應對蠶病問題，根據(jù)難題的緊急性和棘手程度，同步開展技術(shù)人員入戶指導和線上遠程指導，形成及時的疫病反饋機制，提高疫病的應對效率和控制速度。通過開展線上和線下的技術(shù)、經(jīng)管方面的指導與培訓，提高蠶農(nóng)的養(yǎng)殖水平、養(yǎng)殖技巧和管理水平，降低蠶病對農(nóng)戶和產(chǎn)業(yè)的沖擊。第一書記還應積極發(fā)動自己的社會資源，聯(lián)系各類專業(yè)人員定期對桑蠶市場進行預估，加強對市場價格、產(chǎn)量和需求的監(jiān)測和分析，幫助蠶農(nóng)更加科學地預測市場發(fā)展趨勢，進而作出更加科學合理的養(yǎng)殖決策，降低市場風險，推動東蘭縣的桑蠶產(chǎn)業(yè)向現(xiàn)代化、科學化發(fā)展。

4 總結(jié)

東蘭縣所處的河池市連續(xù)17年實現(xiàn)了桑園面積、蠶繭產(chǎn)量穩(wěn)居全國地級市第一，借此東風，加快東蘭縣桑蠶產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展對于鞏固東蘭脫貧攻堅成果、加快促進鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)興旺、盤活鄉(xiāng)村資源、最終實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興具有重要意義。本研究從第一書記幫扶的視角，針對東蘭縣的桑蠶產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀、困境進行了詳細的分析和梳理，根據(jù)第一書記發(fā)揮的作用和擁有的社會資源，從人力、資金等方面提出了相應的應對措施，希望以此助力東蘭縣的桑蠶經(jīng)濟高質(zhì)量可持續(xù)發(fā)展。

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