論中國特色社會主義工會道路形成的三重邏輯

摘要：在中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導下，中國工會事業(yè)取得了巨大成就，開辟了將馬克思主義工會理論與中國工會發(fā)展實際相結(jié)合的、嶄新的中國特色社會主義工會道路。準確把握中國特色社會主義工會道路的邏輯問題，事關(guān)我國工會事業(yè)的未來發(fā)展。基于歷史邏輯、理論邏輯和實踐邏輯的三重視角，深入分析堅持中國特色社會主義工會道路的必然性和規(guī)律性，對于新時代繼續(xù)堅持中國特色社會主義工會道路，推進工會事業(yè)進一步發(fā)展，進而助力實現(xiàn)中華民族偉大復興具有重要意義。

關(guān)鍵詞：中國特色社會主義工會道路；歷史邏輯；理論邏輯；實踐邏輯

中圖分類號：D9"""""" 文獻標識碼：A""""" doi：10.19311/j.cnki.16723198.2025.22.057

中國共產(chǎn)黨從成立伊始，就非常重視工會工作。在中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導下，中國工會事業(yè)取得了巨大成就，開辟了將馬克思主義工會理論與中國工會發(fā)展實際相結(jié)合的、嶄新的中國特色社會主義工會道路。中國特色社會主義工會道路是中國特色社會主義道路的重要內(nèi)容，是立足于中國工會長期發(fā)展中所展現(xiàn)的性質(zhì)和特點所凝練總結(jié)而成的重要經(jīng)驗，形塑了工會組織和工會工作的路徑遵循和根本指向。堅持走中國特色社會主義工會道路為我國工會事業(yè)的發(fā)展積累了豐富的歷史經(jīng)驗，在總結(jié)實踐基礎(chǔ)上形成了一系列思想理論，明確了工會事業(yè)發(fā)展的正確方向，緊握工會事業(yè)的未來發(fā)展，體現(xiàn)了歷史邏輯、理論邏輯和實踐邏輯的統(tǒng)一。

1 中國特色社會主義工會道路形成的歷史邏輯

1.1 新民主主義革命時期：對具有中國時代特征工會道路的初步探索

在五四運動爆發(fā)前后，中國無產(chǎn)階級隊伍大約為200萬人[1]，這為工會團體的產(chǎn)生提供了基本條件。為了改造形形色色的非革命工會，以及加強對具有工人基礎(chǔ)工會的領(lǐng)導，進而發(fā)揮工會在革命斗爭中引領(lǐng)工人進行革命的作用，《中國共產(chǎn)黨的第一個決議》明確規(guī)定了，黨成立之后的基本任務是“成立產(chǎn)業(yè)工會”，以及“在工會里灌輸階級斗爭精神”的目標[2]。隨后，中國共產(chǎn)黨先后成立了中國勞動組合書記部和中華全國總工會，有力推動了工人運動的發(fā)展。為了揭露“黃色工會”的真實面目，達到實現(xiàn)工人群體普遍聯(lián)合的目的，中國共產(chǎn)黨制定了“工人統(tǒng)一戰(zhàn)線”政策，派遣工作人員深入到各類工會中，進行廣泛宣傳教育工作。在土地革命戰(zhàn)爭時期，中國共產(chǎn)黨在蘇區(qū)對“黃色工會”真實面目進行揭露和批判，以達到鞏固革命政權(quán)的目的。抗日戰(zhàn)爭期間，陜甘邊區(qū)和根據(jù)地工會組織工人開展抗日救亡運動，帶領(lǐng)工人群眾以捐款捐物方式積極支援前線，為抗日戰(zhàn)爭的勝利做出了突出貢獻。解放戰(zhàn)爭時期，解放區(qū)工會在黨的領(lǐng)導下，號召工人群眾加緊生產(chǎn)，組織工人群眾為戰(zhàn)爭前線運送物資。在中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導和改造下，將實現(xiàn)普遍聯(lián)合、爭取自身解放和奪取中國革命勝利結(jié)合起來，中國工會走上了具有中國時代特征的道路。

1.2 社會主義革命和建設(shè)時期：奠定了中國特色社會主義工會道路的形成基礎(chǔ)

新中國成立后，人民政權(quán)亟待鞏固，國家貧困落后狀況急需改變。在這種情況下，工會工作也發(fā)生了根本性變化。1950年，為了激發(fā)工會組織在經(jīng)濟社會發(fā)展中的作用，新中國頒布了《中華人民共和國工會法》，以法律形式對工會的權(quán)利、地位以及作用作出了規(guī)定。但是，在人民民主專政前提下，如何界定工會的職能和立場成為當時主要關(guān)注的理論和實踐問題。因為，工會代表職工個人利益和眼前利益，而國有企業(yè)代表整體利益和長遠利益。面對這種情況，國家領(lǐng)導人和工會的領(lǐng)導同志明確指出，國有企業(yè)和工會之間的矛盾不是敵對矛盾，工會是國有企業(yè)中必不可少的一部分。此后，在全國范圍內(nèi)，工會帶領(lǐng)廣大職工群眾，以主人翁的地位出發(fā)，參與國家治理和建設(shè)工作，積極開展勞動技能教育、增產(chǎn)節(jié)約勞動競賽，為鞏固人民政權(quán)和恢復國民經(jīng)濟做出了積極貢獻。

1.3 改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)新時期：最終確立中國特色社會主義工會道路

黨的十一屆三中全會開啟改革開放歷史新時期后，我國經(jīng)濟體制深刻變革和社會結(jié)構(gòu)深度轉(zhuǎn)型對工會工作提出了全新課題。面對公有制為主體、多種所有制經(jīng)濟共同發(fā)展的新型經(jīng)濟格局，以及勞動力市場化帶來的勞動關(guān)系復雜化趨勢，中國共產(chǎn)黨在領(lǐng)導工運事業(yè)創(chuàng)新發(fā)展中逐步確立了中國特色社會主義工會道路。1978年10月，鄧小平同志在中國工會九大致辭中明確指出：“工會要教育全體會員認識實現(xiàn)四個現(xiàn)代化的偉大意義，努力提高自己的政治、管理、技術(shù)、文化水平。[3]”這一論斷創(chuàng)新性地提出工會要服務于現(xiàn)代化建設(shè)中心任務，為工會職能轉(zhuǎn)型奠定了思想基礎(chǔ)。隨著社會主義市場經(jīng)濟體制的建立，江澤民同志從鞏固黨的階級基礎(chǔ)高度深化工會改革。針對國有企業(yè)改革中出現(xiàn)的下崗職工問題，創(chuàng)造性提出“送溫暖工程”“再就業(yè)工程”等工會工作載體，使工會成為改革發(fā)展穩(wěn)定大局中的重要支撐力量。進入新世紀，胡錦濤同志著眼科學發(fā)展要求推動工會理論創(chuàng)新。提出“組織起來、切實維權(quán)”工作方針，推動形成“黨委領(lǐng)導、政府支持、工會運作、職工參與、社會配合”的維權(quán)工作格局，進一步豐富和完善了中國特色社會主義工會道路的主體框架，為新時代中國工會事業(yè)的發(fā)展提供了根本遵循。

1.4 中國特色社會主義進入新時代：中國特色社會主義工會道路進一步完善

進入新時代，黨中央更加關(guān)注工會工作的發(fā)展完善。首先，明確要求工會工作開展要將政治性放在第一位。因為，“政治性是群團組織的靈魂，是第一位的”[4]。面對實現(xiàn)第二個百年奮斗目標的艱巨任務，黨中央要求工會明確自身的責任意識，團結(jié)廣大職工群眾為中華民族偉大復興的凝聚力量。其次，強調(diào)工會工作要根據(jù)具體情況不斷守正創(chuàng)新。創(chuàng)新是發(fā)展的不竭動力，工會工作要不斷適應日新月異的新形勢新變化，面對新問題，給出新解答。同時，要求在創(chuàng)新工作的過程中，切實增進工作方法的科學性，讓工會對職工們的關(guān)心照料真實可感，進而提升職工們的滿足感幸福感。可以預見的是，中國特色社會主義工會道路必將在新時代新征程上日益形塑和完善，繼續(xù)書寫新的紅色篇章。

2 中國特色社會主義工會道路形成的理論邏輯

2.1 中國特色社會主義工會道路的早期探索：毛澤東思想蘊含的工會理論

毛澤東工會理論是毛澤東思想的重要組成部分，也是中國共產(chǎn)黨人和工會工作者集體智慧的結(jié)晶。毛澤東較為深入地探討了工會的作用問題，他強調(diào)工會既是工人們保護自身權(quán)益的堅固“堡壘”，同時又是廣大工人群眾提升自身知識素養(yǎng)，學習共產(chǎn)主義理論的“學校”[5]。劉少奇也曾指出，國營企業(yè)之中的矛盾是“非敵對矛盾”，國營企業(yè)內(nèi)部工會的存在是極為“必要的”。他還強調(diào)，工會工作必須從普通工人的要求出發(fā)，要盡可能地滿足普通工人的合理訴求，并在這一過程中不斷提高工人們的知識素養(yǎng)和精神境界。這一回答解決了在人民民主專政的社會主義國家里，如何科學界定工會的性質(zhì)、任務和職能問題，為推動工會工作的開展提供了理論依據(jù)。

2.2 中國特色社會主義工會道路的理論深化：中國特色社會主義理論體系蘊含的工會理論

中國工會十一大之后，鄧小平理論中關(guān)于工會建設(shè)的部分被確立為黨的工會工作的指導理論，該理論深化了對社會主義制度下工會發(fā)展道路的認識。隨著改革開放的深入推進，保持工會的政治性更為重要，基于這種情況，江澤民強調(diào)，“各級工會組織要始終堅持黨的領(lǐng)導，在思想上、政治上同黨中央保持高度一致，緊緊圍繞全黨全國工作大局開展工作。[6]”社會主義市場經(jīng)濟在我國已經(jīng)確立的情況下，胡錦濤從工會維護工人群眾合法權(quán)益出發(fā)，提出做好工會工作的要求，以職工利益為中心，維護廣大職工群眾合法權(quán)益。鑒于改革開放背景下出現(xiàn)的新情況，中國工會對自身未來工作也提出了新目標，并提出工會建設(shè)要堅持的十項重要原則，為新時期工會工作的發(fā)展指明了方向。

2.3 中國特色社會主義工會道路的日臻成熟：習近平總書記在新時代對工會理論的接續(xù)發(fā)展

隨著百年未有之大變局與中華民族偉大復興戰(zhàn)略全局交替演進，中國工會事業(yè)的發(fā)展又面臨著許多新問題新挑戰(zhàn)，這就促使著中國共產(chǎn)黨必須時刻保持清醒的頭腦和“趕考”的覺悟。習近平總書記對黨的工運事業(yè)和工會工作始終保持高度重視，在新的時代背景下對建設(shè)什么樣的中國特色社會主義工會，怎樣建設(shè)中國特色社會主義工會進行了一系列的深刻思考，并在新的實踐中不斷檢驗。習近平總書記在各種場合下的一系列講話，最終凝練為習近平總書記關(guān)于工人階級和工會工作的重要論述，這一重要論述已然成為新時代指導我們改進和完善中國特色社會主義工會工作的科學指南和重要參考。

道路決定了事業(yè)的前途命運，堅持中國特色社會主義工會道路是習近平總書記在重要論述中提及的重中之重。習近平總書記指出，堅持中國特色社會主義工會道路，就是要做到“自覺接受黨的領(lǐng)導、團結(jié)服務職工、依法依章程開展工作相統(tǒng)一”[7]。概言之，中國特色社會主義工會道路一個鮮明特征就是堅持中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導，將黨的思想理論作為自身工作的理論指南。

3 中國特色社會主義工會道路形成的實踐邏輯

3.1 勞動者權(quán)益的制度性保障與法治化相結(jié)合

中國特色社會主義工會制度的建立和發(fā)展，通過構(gòu)建科學、系統(tǒng)的制度化體系，充分保障了工人階級的主體地位和基本權(quán)益。遵照《中華人民共和國工會法》的出臺，廓清了工會的性質(zhì)、地位和權(quán)責，明確規(guī)定工會的職能是“代表和維護職工合法權(quán)益”[8]。在習近平總書記的指示，工會將職工在勞動報酬、勞動條件、職業(yè)發(fā)展等方面的訴求納入了法治化管理，可以通過實施集體協(xié)商機制、勞動關(guān)系三方協(xié)商制度及勞動爭議調(diào)解仲裁體系積極促進勞動者與雇主之間的和諧關(guān)系，有力突破了計劃經(jīng)濟體制下工會的行政化傾向。在法律法規(guī)的切實保障下，工會作為工人職工與企業(yè)、市場、國家之間橋梁和紐帶，積極協(xié)調(diào)三者之間的關(guān)系，進一步實現(xiàn)了和諧和美和悅和順和睦的社會勞動關(guān)系。

3.2 現(xiàn)代勞動關(guān)系彈性治理體系的協(xié)調(diào)推進

習近平總書記指出：“勞動關(guān)系是否和諧，事關(guān)廣大職工和企業(yè)的切身利益，事關(guān)經(jīng)濟發(fā)展與社會和諧。[9]”這一論述為如何處理公有制為主體多種所有制共同發(fā)展條件下的勞動關(guān)系問題提供了務實的理論指導。工會在“構(gòu)建和諧勞動關(guān)系”思想的指引下，通過完善職工代表大會制度、深化廠務公開與民主管理、推進企業(yè)社會責任建設(shè)等多項實踐創(chuàng)新，積極推動職工勞動關(guān)系調(diào)整的多維度發(fā)展，保證職工主人翁的地位。建立高效的溝通機制促進了各方之間的平等對話，使得職工與企業(yè)之間能夠良性互動與共同成長，讓職工在工作中獲得尊重與成就感。通過建立一系列保障機制，維護職工權(quán)益，促進經(jīng)濟健康發(fā)展以及社會團結(jié)與共同進步，體現(xiàn)了勞動力再生產(chǎn)的質(zhì)量與推動生產(chǎn)方式革新之間的有機結(jié)合為推動經(jīng)濟發(fā)展和社會繁榮奠定堅實的基礎(chǔ)。

3.3 高質(zhì)量發(fā)展動能的結(jié)構(gòu)耦合與協(xié)同供給機制

中國特色社會主義工會道路的深層實踐邏輯在于，將職工主體力量轉(zhuǎn)化為推動高質(zhì)量發(fā)展的戰(zhàn)略動能。勞動者按照生產(chǎn)分工，采取的互相協(xié)作、相互平等的勞動方式在中國的偉大實踐中升華為通過工會組織凝聚職工力量，以此服務國家發(fā)展戰(zhàn)略的實踐機制。工會通過實施職工素質(zhì)建設(shè)工程、創(chuàng)建勞模創(chuàng)新工作室、組織勞動和技能競賽等具體實踐，將職工的創(chuàng)造性納入國家創(chuàng)新體系的制度框架，真正與“人才是第一資源”的核心要義相契合。中國特色社會主義工會道路始終堅持黨的領(lǐng)導和以人民為中心的價值導向，通過構(gòu)建技術(shù)工人職業(yè)發(fā)展通道、完善技能形成體系，工會推動形成了勞動者素質(zhì)提升與產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級相互促進的良性循環(huán)，實現(xiàn)中國式現(xiàn)代化建設(shè)的邏輯貫通。通過制度化維權(quán)保障勞動尊嚴，創(chuàng)新性協(xié)調(diào)促進社會和諧，戰(zhàn)略性聚合服務發(fā)展大局，推動產(chǎn)業(yè)工人隊伍建設(shè)發(fā)展走深走實走遠。

4 結(jié)語

“中國工會在中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導下，走出一條把馬克思主義工運理論同中國實際相結(jié)合，適應時代特征，適合中國國情的正確發(fā)展道路”[10]，在中國特色社會主義工會道路下，工會所代表的利益與工會所在單位和國家利益不是帶有敵對沖突性質(zhì)的，而是堅持以工人群眾為中心的。走中國特色社會主義工會道路是我國工會發(fā)展內(nèi)在的“基因要求”，是歷史自然選擇的必然結(jié)果在全面建成社會主義現(xiàn)代化強國的新征程上，堅持中國特色社會主義工會發(fā)展道路，不僅對馬克思主義和中國特色社會主義工會理論實現(xiàn)了接續(xù)發(fā)展和不斷升華，還強化工會組織和干部積極投身黨的工運事業(yè)的責任擔當和干事熱情，從而團結(jié)和帶領(lǐng)廣大職工群眾，推動工會工作高質(zhì)量發(fā)展，助力中國式現(xiàn)代化的全面推進。

主要參考文獻

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[7]全國總工會課題組.深入學習貫徹習近平總書記關(guān)于工人階級和工會工作的重要論述[M].北京：中國工人出版社，2021：3.

[8]中華人民共和國工會法[EB/OL].（20201102）[20211224]https：//www.mohrss.gov.cn/xxgk2020/fdzdgknr/zcfg/fl/202011/t20201102_394624.html.

[9]中共中央、國務院關(guān)于構(gòu)建和諧勞動關(guān)系的意見[EB/OL].（20150321）[20150408]https：//www.gov.cn/guowuyuan/201504/08/content_2843938.htm.

[10]周新城.自覺接受中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導——中國特色社會主義工會發(fā)展道路的核心[J].求是，2009，（13）：12.