論中國特色社會主義工會道路形成的三重邏輯

摘要：在中國共產黨的領導下，中國工會事業取得了巨大成就，開辟了將馬克思主義工會理論與中國工會發展實際相結合的、嶄新的中國特色社會主義工會道路。準確把握中國特色社會主義工會道路的邏輯問題，事關我國工會事業的未來發展。基于歷史邏輯、理論邏輯和實踐邏輯的三重視角，深入分析堅持中國特色社會主義工會道路的必然性和規律性，對于新時代繼續堅持中國特色社會主義工會道路，推進工會事業進一步發展，進而助力實現中華民族偉大復興具有重要意義。

關鍵詞：中國特色社會主義工會道路；歷史邏輯；理論邏輯；實踐邏輯

中圖分類號：D9"""""" 文獻標識碼：A""""" doi：10.19311/j.cnki.16723198.2025.22.057

中國共產黨從成立伊始，就非常重視工會工作。在中國共產黨的領導下，中國工會事業取得了巨大成就，開辟了將馬克思主義工會理論與中國工會發展實際相結合的、嶄新的中國特色社會主義工會道路。中國特色社會主義工會道路是中國特色社會主義道路的重要內容，是立足于中國工會長期發展中所展現的性質和特點所凝練總結而成的重要經驗，形塑了工會組織和工會工作的路徑遵循和根本指向。堅持走中國特色社會主義工會道路為我國工會事業的發展積累了豐富的歷史經驗，在總結實踐基礎上形成了一系列思想理論，明確了工會事業發展的正確方向，緊握工會事業的未來發展，體現了歷史邏輯、理論邏輯和實踐邏輯的統一。

1 中國特色社會主義工會道路形成的歷史邏輯

1.1 新民主主義革命時期：對具有中國時代特征工會道路的初步探索

在五四運動爆發前后，中國無產階級隊伍大約為200萬人[1]，這為工會團體的產生提供了基本條件。為了改造形形色色的非革命工會，以及加強對具有工人基礎工會的領導，進而發揮工會在革命斗爭中引領工人進行革命的作用，《中國共產黨的第一個決議》明確規定了，黨成立之后的基本任務是“成立產業工會”，以及“在工會里灌輸階級斗爭精神”的目標[2]。隨后，中國共產黨先后成立了中國勞動組合書記部和中華全國總工會，有力推動了工人運動的發展。為了揭露“黃色工會”的真實面目，達到實現工人群體普遍聯合的目的，中國共產黨制定了“工人統一戰線”政策，派遣工作人員深入到各類工會中，進行廣泛宣傳教育工作。在土地革命戰爭時期，中國共產黨在蘇區對“黃色工會”真實面目進行揭露和批判，以達到鞏固革命政權的目的。抗日戰爭期間，陜甘邊區和根據地工會組織工人開展抗日救亡運動，帶領工人群眾以捐款捐物方式積極支援前線，為抗日戰爭的勝利做出了突出貢獻。解放戰爭時期，解放區工會在黨的領導下，號召工人群眾加緊生產，組織工人群眾為戰爭前線運送物資。在中國共產黨的領導和改造下，將實現普遍聯合、爭取自身解放和奪取中國革命勝利結合起來，中國工會走上了具有中國時代特征的道路。

1.2 社會主義革命和建設時期：奠定了中國特色社會主義工會道路的形成基礎

新中國成立后，人民政權亟待鞏固，國家貧困落后狀況急需改變。在這種情況下，工會工作也發生了根本性變化。1950年，為了激發工會組織在經濟社會發展中的作用，新中國頒布了《中華人民共和國工會法》，以法律形式對工會的權利、地位以及作用作出了規定。但是，在人民民主專政前提下，如何界定工會的職能和立場成為當時主要關注的理論和實踐問題。因為，工會代表職工個人利益和眼前利益，而國有企業代表整體利益和長遠利益。面對這種情況，國家領導人和工會的領導同志明確指出，國有企業和工會之間的矛盾不是敵對矛盾，工會是國有企業中必不可少的一部分。此后，在全國范圍內，工會帶領廣大職工群眾，以主人翁的地位出發，參與國家治理和建設工作，積極開展勞動技能教育、增產節約勞動競賽，為鞏固人民政權和恢復國民經濟做出了積極貢獻。

1.3 改革開放和現代化建設新時期：最終確立中國特色社會主義工會道路

黨的十一屆三中全會開啟改革開放歷史新時期后，我國經濟體制深刻變革和社會結構深度轉型對工會工作提出了全新課題。面對公有制為主體、多種所有制經濟共同發展的新型經濟格局，以及勞動力市場化帶來的勞動關系復雜化趨勢，中國共產黨在領導工運事業創新發展中逐步確立了中國特色社會主義工會道路。1978年10月，鄧小平同志在中國工會九大致辭中明確指出：“工會要教育全體會員認識實現四個現代化的偉大意義，努力提高自己的政治、管理、技術、文化水平。[3]”這一論斷創新性地提出工會要服務于現代化建設中心任務，為工會職能轉型奠定了思想基礎。隨著社會主義市場經濟體制的建立，江澤民同志從鞏固黨的階級基礎高度深化工會改革。針對國有企業改革中出現的下崗職工問題，創造性提出“送溫暖工程”“再就業工程”等工會工作載體，使工會成為改革發展穩定大局中的重要支撐力量。進入新世紀，胡錦濤同志著眼科學發展要求推動工會理論創新。提出“組織起來、切實維權”工作方針，推動形成“黨委領導、政府支持、工會運作、職工參與、社會配合”的維權工作格局，進一步豐富和完善了中國特色社會主義工會道路的主體框架，為新時代中國工會事業的發展提供了根本遵循。

1.4 中國特色社會主義進入新時代：中國特色社會主義工會道路進一步完善

進入新時代，黨中央更加關注工會工作的發展完善。首先，明確要求工會工作開展要將政治性放在第一位。因為，“政治性是群團組織的靈魂，是第一位的”[4]。面對實現第二個百年奮斗目標的艱巨任務，黨中央要求工會明確自身的責任意識，團結廣大職工群眾為中華民族偉大復興的凝聚力量。其次，強調工會工作要根據具體情況不斷守正創新。創新是發展的不竭動力，工會工作要不斷適應日新月異的新形勢新變化，面對新問題，給出新解答。同時，要求在創新工作的過程中，切實增進工作方法的科學性，讓工會對職工們的關心照料真實可感，進而提升職工們的滿足感幸福感。可以預見的是，中國特色社會主義工會道路必將在新時代新征程上日益形塑和完善，繼續書寫新的紅色篇章。

2 中國特色社會主義工會道路形成的理論邏輯

2.1 中國特色社會主義工會道路的早期探索：毛澤東思想蘊含的工會理論

毛澤東工會理論是毛澤東思想的重要組成部分，也是中國共產黨人和工會工作者集體智慧的結晶。毛澤東較為深入地探討了工會的作用問題，他強調工會既是工人們保護自身權益的堅固“堡壘”，同時又是廣大工人群眾提升自身知識素養，學習共產主義理論的“學校”[5]。劉少奇也曾指出，國營企業之中的矛盾是“非敵對矛盾”，國營企業內部工會的存在是極為“必要的”。他還強調，工會工作必須從普通工人的要求出發，要盡可能地滿足普通工人的合理訴求，并在這一過程中不斷提高工人們的知識素養和精神境界。這一回答解決了在人民民主專政的社會主義國家里，如何科學界定工會的性質、任務和職能問題，為推動工會工作的開展提供了理論依據。

2.2 中國特色社會主義工會道路的理論深化：中國特色社會主義理論體系蘊含的工會理論

中國工會十一大之后，鄧小平理論中關于工會建設的部分被確立為黨的工會工作的指導理論，該理論深化了對社會主義制度下工會發展道路的認識。隨著改革開放的深入推進，保持工會的政治性更為重要，基于這種情況，江澤民強調，“各級工會組織要始終堅持黨的領導，在思想上、政治上同黨中央保持高度一致，緊緊圍繞全黨全國工作大局開展工作。[6]”社會主義市場經濟在我國已經確立的情況下，胡錦濤從工會維護工人群眾合法權益出發，提出做好工會工作的要求，以職工利益為中心，維護廣大職工群眾合法權益。鑒于改革開放背景下出現的新情況，中國工會對自身未來工作也提出了新目標，并提出工會建設要堅持的十項重要原則，為新時期工會工作的發展指明了方向。

2.3 中國特色社會主義工會道路的日臻成熟：習近平總書記在新時代對工會理論的接續發展

隨著百年未有之大變局與中華民族偉大復興戰略全局交替演進，中國工會事業的發展又面臨著許多新問題新挑戰，這就促使著中國共產黨必須時刻保持清醒的頭腦和“趕考”的覺悟。習近平總書記對黨的工運事業和工會工作始終保持高度重視，在新的時代背景下對建設什么樣的中國特色社會主義工會，怎樣建設中國特色社會主義工會進行了一系列的深刻思考，并在新的實踐中不斷檢驗。習近平總書記在各種場合下的一系列講話，最終凝練為習近平總書記關于工人階級和工會工作的重要論述，這一重要論述已然成為新時代指導我們改進和完善中國特色社會主義工會工作的科學指南和重要參考。

道路決定了事業的前途命運，堅持中國特色社會主義工會道路是習近平總書記在重要論述中提及的重中之重。習近平總書記指出，堅持中國特色社會主義工會道路，就是要做到“自覺接受黨的領導、團結服務職工、依法依章程開展工作相統一”[7]。概言之，中國特色社會主義工會道路一個鮮明特征就是堅持中國共產黨領導，將黨的思想理論作為自身工作的理論指南。

3 中國特色社會主義工會道路形成的實踐邏輯

3.1 勞動者權益的制度性保障與法治化相結合

中國特色社會主義工會制度的建立和發展，通過構建科學、系統的制度化體系，充分保障了工人階級的主體地位和基本權益。遵照《中華人民共和國工會法》的出臺，廓清了工會的性質、地位和權責，明確規定工會的職能是“代表和維護職工合法權益”[8]。在習近平總書記的指示，工會將職工在勞動報酬、勞動條件、職業發展等方面的訴求納入了法治化管理，可以通過實施集體協商機制、勞動關系三方協商制度及勞動爭議調解仲裁體系積極促進勞動者與雇主之間的和諧關系，有力突破了計劃經濟體制下工會的行政化傾向。在法律法規的切實保障下，工會作為工人職工與企業、市場、國家之間橋梁和紐帶，積極協調三者之間的關系，進一步實現了和諧和美和悅和順和睦的社會勞動關系。

3.2 現代勞動關系彈性治理體系的協調推進

習近平總書記指出：“勞動關系是否和諧，事關廣大職工和企業的切身利益，事關經濟發展與社會和諧。[9]”這一論述為如何處理公有制為主體多種所有制共同發展條件下的勞動關系問題提供了務實的理論指導。工會在“構建和諧勞動關系”思想的指引下，通過完善職工代表大會制度、深化廠務公開與民主管理、推進企業社會責任建設等多項實踐創新，積極推動職工勞動關系調整的多維度發展，保證職工主人翁的地位。建立高效的溝通機制促進了各方之間的平等對話，使得職工與企業之間能夠良性互動與共同成長，讓職工在工作中獲得尊重與成就感。通過建立一系列保障機制，維護職工權益，促進經濟健康發展以及社會團結與共同進步，體現了勞動力再生產的質量與推動生產方式革新之間的有機結合為推動經濟發展和社會繁榮奠定堅實的基礎。

3.3 高質量發展動能的結構耦合與協同供給機制

中國特色社會主義工會道路的深層實踐邏輯在于，將職工主體力量轉化為推動高質量發展的戰略動能。勞動者按照生產分工，采取的互相協作、相互平等的勞動方式在中國的偉大實踐中升華為通過工會組織凝聚職工力量，以此服務國家發展戰略的實踐機制。工會通過實施職工素質建設工程、創建勞模創新工作室、組織勞動和技能競賽等具體實踐，將職工的創造性納入國家創新體系的制度框架，真正與“人才是第一資源”的核心要義相契合。中國特色社會主義工會道路始終堅持黨的領導和以人民為中心的價值導向，通過構建技術工人職業發展通道、完善技能形成體系，工會推動形成了勞動者素質提升與產業轉型升級相互促進的良性循環，實現中國式現代化建設的邏輯貫通。通過制度化維權保障勞動尊嚴，創新性協調促進社會和諧，戰略性聚合服務發展大局，推動產業工人隊伍建設發展走深走實走遠。

4 結語

“中國工會在中國共產黨的領導下，走出一條把馬克思主義工運理論同中國實際相結合，適應時代特征，適合中國國情的正確發展道路”[10]，在中國特色社會主義工會道路下，工會所代表的利益與工會所在單位和國家利益不是帶有敵對沖突性質的，而是堅持以工人群眾為中心的。走中國特色社會主義工會道路是我國工會發展內在的“基因要求”，是歷史自然選擇的必然結果在全面建成社會主義現代化強國的新征程上，堅持中國特色社會主義工會發展道路，不僅對馬克思主義和中國特色社會主義工會理論實現了接續發展和不斷升華，還強化工會組織和干部積極投身黨的工運事業的責任擔當和干事熱情，從而團結和帶領廣大職工群眾，推動工會工作高質量發展，助力中國式現代化的全面推進。

主要參考文獻

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[2]羅平漢.黨史細節——中國共產黨90年若干重大事件探源[M].北京：人民出版社，2011：23.

[3]鄧小平文選（第2卷）[M].北京：人民出版社，1994：136.

[4]中共中央文獻研究室.習近平關于社會主義政治建設論述摘編[M].北京：中央文獻出版社，2017：189.

[5]中國共產黨工運思想文庫[M].中國工人出版社，1993：311.

[6]中華全國總工會，中共中央文獻研究室.毛澤東鄧小平江澤民論工人階級和工會工作[M].中央文獻出版社，2002：205.

[7]全國總工會課題組.深入學習貫徹習近平總書記關于工人階級和工會工作的重要論述[M].北京：中國工人出版社，2021：3.

[8]中華人民共和國工會法[EB/OL].（20201102）[20211224]https：//www.mohrss.gov.cn/xxgk2020/fdzdgknr/zcfg/fl/202011/t20201102_394624.html.

[9]中共中央、國務院關于構建和諧勞動關系的意見[EB/OL].（20150321）[20150408]https：//www.gov.cn/guowuyuan/201504/08/content_2843938.htm.

[10]周新城.自覺接受中國共產黨的領導——中國特色社會主義工會發展道路的核心[J].求是，2009，（13）：12.