政府與非營利組織會計課程思政元素圖譜應(yīng)用研究

摘要：本文探討政府與非營利組織會計課程思政圖譜的教學(xué)應(yīng)用。首先，根據(jù)該課程思政建設(shè)的目標(biāo)定位出發(fā)，以“四個結(jié)合”為基本理念，從“六個模塊”進行教學(xué)元素的挖掘并設(shè)計圖譜，進而實施“雙課堂”的教學(xué)應(yīng)用實踐，以及多種教學(xué)評價方式相輔助地協(xié)同推進。政府與非營利組織會計課程思政建設(shè)是以知識傳授為載體，以價值塑造為內(nèi)核，以實踐能力提升為主旨的立體化課程思政元素圖譜教學(xué)體系。該課程思政體系的構(gòu)建，不僅為專業(yè)教育注入思政基因，更為專業(yè)教育實踐了立體化育人邏輯，為財經(jīng)類課程思政建設(shè)提供了治理視角。

關(guān)鍵詞：政府及非營利組織會計；課程思政；元素圖譜；育人目標(biāo)

中圖分類號：F23"""""" 文獻標(biāo)識碼：A""""" doi：10.19311/j.cnki.16723198.2025.22.051

1 課程思政建設(shè)的目標(biāo)定位

課程思政是全面立德樹人的一種實踐探索，是高等教育高質(zhì)量發(fā)展目標(biāo)實現(xiàn)過程中的一項教育改革[1]。政府與非營利組織會計課程作為會計學(xué)專業(yè)課程體系的重要基石，需要改進以往授課過程中“重理論、輕德育”的狀況，開展思政建設(shè)具有其必要性。因此，在政府與非營利組織會計課程思政改革中，需要探索如何將思政教育與政府等非營利組織會計專業(yè)知識形成協(xié)同效應(yīng)，實現(xiàn)專業(yè)育人與思政育人的雙育人目標(biāo)[2]。它不僅能夠幫助學(xué)生系統(tǒng)掌握專業(yè)知識，提升專業(yè)知識技能，樹立正確的價值觀，建立良好的會計職業(yè)道德，從而實現(xiàn)為社會培養(yǎng)專業(yè)能力與道德品質(zhì)并存的會計專業(yè)人才[3]

2 課程思政元素圖譜“六模塊”教學(xué)設(shè)計

2.1 課程思政元素挖掘

課程思政建設(shè)的基石在于課程內(nèi)容，課程模塊則是推進課程思政建設(shè)的基本載體。在尊重專業(yè)課程建設(shè)規(guī)律的基礎(chǔ)上，結(jié)合政府與非營利會計課程的知識模塊體系特征，科學(xué)設(shè)計課程思政的模塊教學(xué)內(nèi)容，是推進該課程思政建設(shè)的重要環(huán)節(jié)。基于政府與非營利會計課程知識模塊，梳理各模塊中的重要業(yè)務(wù)核心知識，結(jié)合專業(yè)的育人目標(biāo)，進而實現(xiàn)學(xué)生實踐能力的提升。

結(jié)合知識模塊融入思政。在講解政府與非營利組織會計基本理論，可引入政府部門和非營利組織在社會中的責(zé)任與使命，闡述其對社會資源合理分配和公共服務(wù)有效供給的重要性，培養(yǎng)學(xué)生的社會責(zé)任感和使命感。在講解政府會計主體時，向?qū)W生介紹政府部門如何通過準(zhǔn)確的會計核算來保障民生項目的資金使用，引導(dǎo)學(xué)生思考自身在未來相關(guān)工作中所肩負(fù)的責(zé)任。

結(jié)合業(yè)務(wù)核心滲透思政。在講解政府與非營利組織會計的核心業(yè)務(wù)知識和核算方法時，巧妙地將思政教育內(nèi)容融入其中，實現(xiàn)知識傳授與價值引領(lǐng)的有機統(tǒng)一。在進行具體業(yè)務(wù)核算教學(xué)，像財政撥款收入、支出核算等內(nèi)容時，強調(diào)如實核算、遵守財經(jīng)法規(guī)的重要性，融入誠信教育和法治觀念。

結(jié)合育人目標(biāo)強化思政。通過課程思政教學(xué)，讓學(xué)生認(rèn)識到政府會計改革是整個國家治理體系與治理能力現(xiàn)代化進程中的重要一環(huán)，將學(xué)生個人的職業(yè)理想與國家戰(zhàn)略需求相關(guān)聯(lián)。價值導(dǎo)向貫穿到課程教學(xué)中，樹立誠實守信、廉潔奉公、客觀公正等職業(yè)道德理念，恪守職業(yè)道德準(zhǔn)則生命線。

結(jié)合實踐能力實施思政。在教學(xué)實施過程中，注重培養(yǎng)學(xué)生運用專業(yè)知識解決實際問題的能力。課程教學(xué)團隊廣泛收集政府與非營利組織會計領(lǐng)域的典型案例，構(gòu)建豐富的案例庫，鼓勵學(xué)生發(fā)展批判性思維，系統(tǒng)且辯證性地思考正面示范案例和反面警示案例，兩者相互補充，共同發(fā)揮育人作用。

2.2 課程思政元素圖譜

政府與非營利組織會計課程思政元素圖譜框架圍繞6大課程知識模塊，系統(tǒng)梳理了各模塊中業(yè)務(wù)核心要點，從而挖掘其思政映射點，探討思政元素圖譜嵌入課程教學(xué)的應(yīng)用邏輯與育人目標(biāo)的實現(xiàn)路徑。

2.2.1 總論模塊

總論模塊主要講授會計基本概念、體系框架、基本假設(shè)及會計要素等專業(yè)知識。通過系統(tǒng)梳理我國政府會計制度和民間非營利組織制度的發(fā)展變革歷程和特點，深入分析其制度特色與優(yōu)勢，揭示該制度與國家治理現(xiàn)代化之間的內(nèi)在聯(lián)系，引導(dǎo)學(xué)生認(rèn)識我國本土?xí)嬑幕?/p>

2.2.2 財政總預(yù)算會計模塊

財政總預(yù)算會計模塊以財政資金核算與預(yù)算分析為核心，通過國庫集中收付、政府債務(wù)核算等業(yè)務(wù)講解，揭示財政數(shù)據(jù)背后的政策邏輯，培養(yǎng)學(xué)生樹立全國一盤棋的政治站位。結(jié)合預(yù)算執(zhí)行分析指標(biāo)體系，引入三公經(jīng)費監(jiān)管、扶貧資金績效評價等案例，強化廉潔奉公的價值導(dǎo)向。通過預(yù)算執(zhí)行差異分析、財政可持續(xù)性評估等教學(xué)內(nèi)容，融入大數(shù)據(jù)分析工具應(yīng)用，培養(yǎng)數(shù)據(jù)驅(qū)動決策的治理能力。

2.2.3 行政單位會計模塊

行政單位會計模塊以預(yù)算管理與內(nèi)部控制為重點，其思政映射緊扣服務(wù)型政府建設(shè)要求通過收支兩條線管理、政府采購核算等內(nèi)容，闡釋行政會計的本質(zhì)屬性，引導(dǎo)學(xué)生樹立財務(wù)工作即政務(wù)服務(wù)的理念。以《行政單位財務(wù)規(guī)則》《政府會計制度》為依據(jù)，解析賬務(wù)處理中的合規(guī)要點，將法治思維融入會計操作細(xì)節(jié)，培養(yǎng)程序正義優(yōu)先的職業(yè)習(xí)慣。

2.2.4 事業(yè)單位會計模塊

事業(yè)單位會計模塊聚焦市場化改革中的財務(wù)治理創(chuàng)新，通過科研經(jīng)費核算、成本績效評價等內(nèi)容，闡釋事業(yè)單位公益性為本質(zhì)、市場化為手段的雙重屬性，引導(dǎo)學(xué)生樹立社會效益優(yōu)先、兼顧經(jīng)濟效率的價值觀。結(jié)合“預(yù)算管理”和“業(yè)財融合”等前沿主題，分析財務(wù)創(chuàng)新中的合規(guī)邊界，培養(yǎng)在規(guī)矩中創(chuàng)新、在創(chuàng)新中守矩的思維范式。

2.2.5 民間非營利組織會計模塊

民間非營利組織會計模塊以信息公開與戰(zhàn)略管理為核心，通過捐贈收入核算、財務(wù)報告披露要求的講解，培養(yǎng)數(shù)據(jù)及責(zé)任的披露意識。結(jié)合基金會投資管理、社會服務(wù)機構(gòu)成本控制等內(nèi)容，引導(dǎo)學(xué)生樹立效率保障效能的可持續(xù)發(fā)展觀。通過扶貧基金會、環(huán)保組織等案例分析，揭示民間非營利組織在第三次分配中的重要作用，激發(fā)學(xué)生用專業(yè)服務(wù)公益的社會責(zé)任感。

2.2.6 會計報表模塊

會計報表模塊以編制、分析與信息披露為重點通過報表勾稽關(guān)系校驗、差異原因追溯等教學(xué)內(nèi)容，培養(yǎng)數(shù)據(jù)求真的工匠精神。結(jié)合財務(wù)報告解讀、預(yù)算執(zhí)行情況匯報等場景，訓(xùn)練用數(shù)據(jù)為決策服務(wù)的能力以財務(wù)造假典型案例為鏡鑒，剖析會計信息失真的政治、經(jīng)濟、社會后果，強化數(shù)據(jù)安全是國家治理安全組成部分的政治意識，筑牢“不碰紅線、不越底線”的倫理防線。

3 課程思政元素圖譜“雙課堂”教學(xué)應(yīng)用

3.1 第一課堂教學(xué)法

在教學(xué)實踐中，需注重引導(dǎo)學(xué)生構(gòu)建系統(tǒng)化的理論認(rèn)知框架，而非單純進行知識灌輸[4]。教師應(yīng)通過理論剖析，幫助學(xué)生深入理解政府與非營利組織會計改革的政策背景與現(xiàn)實環(huán)境，從而建立起具有邏輯性的知識體系。在闡釋政策法規(guī)與制度規(guī)范時，需著重解析制度設(shè)計的基本原則與核心思想，幫助學(xué)生把握制度制定的初衷與邏輯，進而準(zhǔn)確理解政府與非營利組織會計的本質(zhì)內(nèi)涵，培育其對制度的認(rèn)同感與信任感，強化對我國會計制度的認(rèn)同。

在理論教學(xué)的基礎(chǔ)上，應(yīng)依據(jù)教學(xué)內(nèi)容與學(xué)生的學(xué)習(xí)進度，靈活運用多樣化教學(xué)方法。可引入案例教學(xué)法，選取真實的政府會計案例組織學(xué)生進行研討分析，促使學(xué)生從被動接受轉(zhuǎn)變?yōu)橹鲃犹骄浚源颂嵘鋯栴}分析與創(chuàng)新思維能力[2]；同時采用情境教學(xué)法，模擬政府會計實務(wù)場景，通過角色扮演的形式，引導(dǎo)學(xué)生分組討論并展示成果，有效激發(fā)學(xué)生課堂參與積極性，增強其對理論知識的應(yīng)用能力與實踐操作技能。通過跨部門預(yù)算協(xié)同、績效評價小組合作等教學(xué)環(huán)節(jié)，強化團隊協(xié)作能力培養(yǎng)，提升組織協(xié)調(diào)能力。

3.2 第二課堂教學(xué)法

構(gòu)建政產(chǎn)學(xué)研協(xié)同育人機制，通過邀請政府會計領(lǐng)域?qū)崉?wù)專家開展專題學(xué)術(shù)講座、擔(dān)任實踐課程指導(dǎo)教師等方式，將行業(yè)前沿動態(tài)與實務(wù)經(jīng)驗深度融入教學(xué)過程。同時，系統(tǒng)規(guī)劃專業(yè)實習(xí)體系，組織學(xué)生深入政府部門、非營利組織進行崗位實踐，實現(xiàn)理論教學(xué)與實務(wù)場景的有機銜接。這一實踐教學(xué)模式的創(chuàng)新，一方面有助于培育學(xué)生的職業(yè)勝任力與綜合素養(yǎng)，促進其專業(yè)知識、實踐技能與職業(yè)操守的協(xié)同發(fā)展；另一方面，通過沉浸式職場體驗，引導(dǎo)學(xué)生建立理性客觀的職業(yè)認(rèn)知，形成科學(xué)合理的職業(yè)發(fā)展規(guī)劃。

將學(xué)生分成若干小組，組織公益組織財務(wù)調(diào)研以及相關(guān)志愿服務(wù)活動，通過實地訪談、報表分析，共同完成相關(guān)的項目任務(wù)，為學(xué)生提供了一個實踐和交流的平臺。在真實業(yè)務(wù)場景中，學(xué)生直面政府與非營利組織會計工作中的制度執(zhí)行難點、實務(wù)操作困境及價值判斷挑戰(zhàn)，進而深化對專業(yè)理論的理解，強化問題分析與解決能力，實現(xiàn)專業(yè)素養(yǎng)與實踐能力的雙維提升。

4 課程思政教學(xué)評價創(chuàng)新

4.1 構(gòu)建多元評價體系

搭建多維度評價體系是綜合衡量學(xué)生學(xué)習(xí)成效的重要措施。對學(xué)生的學(xué)習(xí)效果評價不應(yīng)該僅局限于傳統(tǒng)理論知識的考核，同時也應(yīng)關(guān)注平時課堂討論環(huán)節(jié)學(xué)生的參與活躍度與發(fā)言質(zhì)量。針對團隊項目，不僅考量項目最終成果質(zhì)量，還需要對成員在項目推進過程中的協(xié)作與溝通以及社會責(zé)任踐行情況進行評估。在期末評價環(huán)節(jié)，構(gòu)建包含期末調(diào)研報告、學(xué)術(shù)小論文、實踐總結(jié)報告及綜合性考試的多元考核體系，取代單一筆試考核模式，形成對學(xué)生知識掌握程度、綜合應(yīng)用能力及價值觀念形成的立體化評估框架[5]。

4.2 推進過程性評價

建立基于學(xué)習(xí)歷程的過程評價機制，系統(tǒng)記錄學(xué)生在課前準(zhǔn)備、課堂交互及課后反思等學(xué)習(xí)全周期的表現(xiàn)數(shù)據(jù)，具體包括考勤、作業(yè)完成質(zhì)量、小組匯報表現(xiàn)、課堂互動深度等課堂參與度指標(biāo)。通過過程性數(shù)據(jù)與終結(jié)性成果的交叉驗證，實現(xiàn)對學(xué)生學(xué)習(xí)成效的全面性、發(fā)展性評價。

5 結(jié)論與建議

政府與非營利組織會計課程思政元素圖譜教學(xué)圍繞課程6大課程知識模塊，系統(tǒng)梳理了各模塊中業(yè)務(wù)核心要點，從而挖掘其思政映射點，探討了思政元素圖譜嵌入課程教學(xué)的應(yīng)用邏輯與育人目標(biāo)的實現(xiàn)路徑。同時，實施“雙課堂”的教學(xué)應(yīng)用實踐，以及多種教學(xué)評價方式輔助協(xié)同考核效果。實現(xiàn)了以知識傳授為載體，以價值塑造為內(nèi)核，應(yīng)用“知識—思政—育人”三位一體的立體化教學(xué)框架。這一體系不僅為課程思政建設(shè)提供了可操作的路線圖，而且為專業(yè)教育注入思政基因，更通過知識傳授、能力培養(yǎng)與價值塑造的深度耦合，回答了財經(jīng)類專業(yè)“為黨育人、為國育才”的立體化育人邏輯，為構(gòu)建中國特色會計教育體系提供了理論與實踐雙重參照。

在思想政治課程改革的要求下，教師起著至關(guān)重要的導(dǎo)向作用。教師需要“博學(xué)”和“專精”，不僅要掌握專業(yè)理論知識，還要探索知識背后的思想政治要素，引導(dǎo)正確政治立場和價值觀的建構(gòu)[5]。教師需要不斷從事政治理論學(xué)習(xí)，保持對思想政治要素的理解；其次，教師需要具備提取思政材料的能力，避免思政材料堆積如山，生搬硬套。通過教學(xué)內(nèi)容與思政教材的銜接，將知識學(xué)習(xí)、能力提升、價值引導(dǎo)有機結(jié)合起來。為了提高教師的教學(xué)水平，學(xué)校可以鼓勵和安排教師定期參加企事業(yè)單位的實踐交流，及時更新實踐知識，開闊視野。教師也要樹立高度的責(zé)任感和使命感，加強職業(yè)道德和自律，真正做到“以德治國，以德育人”。未來的教學(xué)實踐中，還需不斷探索創(chuàng)新，持續(xù)優(yōu)化課程思政建設(shè)方案，以更好地適應(yīng)時代發(fā)展對人才培養(yǎng)的新要求，為國家和社會的發(fā)展提供強有力的人才支撐。

主要參考文獻

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