牢記殷殷囑托 凝聚奮進力量

“通過！”2025年5月29日，湖北省十四屆人大常委會第十七次會議上，湖北省委書記、省人大常委會主任王忠林宣布《湖北省人民代表大會常務委員會關于大力推動加快建成中部地區崛起重要戰略支點的決定》（以下簡稱決定）表決結果的話音剛落，全場霎時響起如潮的掌聲。這掌聲代表全省人民共同的心聲。

“加快建成中部地區崛起的重要戰略支點，是習近平總書記賦予湖北一以貫之的戰略定位，是湖北服務國家發展大局一脈相承的戰略任務，是湖北必須一抓到底的戰略機遇。我們要以實施決定為抓手，乘勢而上、再接再厲，奮力推進支點建設取得更大成效?！蓖踔伊謴娬{。

依法作出決定，

使黨的主張成為人民的共同意志

黨的十八大以來，習近平總書記先后6次考察湖北，對湖北工作作出一系列重要指示，為新時代湖北改革發展把脈定向、指路領航。加快建成中部地區崛起的重要戰略支點，是習近平總書記賦予湖北的重大責任、重大使命。

早在2013年7月，習近平總書記提出“努力把湖北建設成為中部地區崛起重要戰略支點”。2024年深秋，習近平總書記再次踏上荊楚沃土，要求湖北“在長江經濟帶高質量發展中奮勇爭先，加快建成中部地區崛起的重要戰略支點，奮力譜寫中國式現代化湖北篇章”。這些重要指示精神既一脈相承又與時俱進，進一步標定了湖北在“兩個大局”交匯中的歷史新方位，賦予了湖北在長江經濟帶高質量發展和中部地區崛起“兩大戰略”疊加中的時代新使命，擘畫了湖北在中國式現代化建設中的發展新圖景。

當前，湖北發展進入跨越趕超關鍵期、轉型升級突破期、內生動力進發期、樞紐地位重塑期、干事創業黃金期，整體提升支點建設的基礎條件已經具備。為此，中共湖北省委出臺了關于加快建成中部地區崛起重要戰略支點的實施意見，以及“七大戰略”行動方案。

“討論、決定重大事項是憲法和法律賦予人大及其常委會的一項重要職責，是實現人民當家作主的重要方式。湖北省人大常委會依法作出關于大力推動加快建成中部地區崛起重要戰略支點的決定，主要有以下考慮。”5月27日，湖北省人大常委會秘書長張愛國作關于決定草案的說明時說，作出加快建成支點決定，就是要深入貫徹落實黨中央決策部署和省委工作要求，加快推進支點建設整體提升，把習近平總書記為湖北擘畫的宏偉藍圖變成美好現實。

在湖北發展進程上，每當省委作出重大決策部署后，省人大及其常委會都及時跟進，作出決定或出臺重要法規，有力推動全省經濟社會發展，增進人民福祉。此次湖北省人大常委會就加快建成支點依法作出決定，是依法行使人民賦予的權力，充分發揮人民代表大會制度功效，豐富和發展全過程人民民主，用法治的力量推動支點建設的積極探索。

“加快建成支點涵蓋經濟社會發展方方面面，涉及全省上下、各行各業，必須廣泛動員全省人民，推動各領域、各層級工作都向支點建設聚焦發力。省人大常委會作出決定，就是要強化全省各級國家機關職責使命，動員全社會積極參與支點建設，匯聚起‘奮勇爭先、建成支點、譜寫新篇’的磅礴力量?！焙笔∪舜蟪Ｎ瘯h組書記、常務副主任王艷玲說。

2025年5月1日，武漢游船滿載游客夜航在兩江四岸（何宇欣/攝）

凝心聚力，

愿將宏偉藍圖變為現實

近年來，湖北省委、省政府團結帶領全省上下穩增長、強科技、壯產業、防風險、惠民生，經濟總量先后站穩4萬億、跨越5萬億、邁上6萬億，高質量發展保持強勁勢頭，支點建設不斷走深走實。湖北省人大常委會因時應勢作出加快建成支點決定，反映了全省人民的共同心愿。

“作出決定是對支點建設的規范化、制度化、法治化提升，代表著湖北6100萬人民對支點建設全面、一致的認同，反映湖北人民最深切的愿望?！焙笔∪舜竺褡趦S外委副主任委員許曉金說。

近5000字的決定全文，共有8條，不設章節，全面對照省委關于加快建成支點的實施意見，明確支點建設的職責使命，匯聚加快建成支點偉力。大家一致認為，決定精準概括了支點的鮮明特點，指明了支點建設的主攻方向，明確了支點建設的內涵、外延、奮斗目標和具體要求，提出了全省上下群策群力、眾志成城、凝心聚智、共建共享的要求和號召，是湖北搶抓機遇、加快發展的宣言書、動員令、沖鋒號，對統一全省人民的思想和行動具有重大的現實和歷史意義。

“作出決定正當其時、恰逢其勢，是搶抓發展窗口期、重要機遇期的關鍵之舉。人大通過法定程序，使黨的主張成為全省人民的共同意志，對于動員全省上下‘一盤棋’推進支點建設意義重大?！焙笔∪舜筘斀浳敝魅挝瘑T、省人大常委會預算工委副主任黃明說。

近年來，湖北省人大常委會聚焦支點建設重點任務，開展質量促進、知識產權保護等重點領域立法，綜合運用執法檢查和專題詢問等監督方式助力民營經濟和智能網聯汽車、裝備制造、生物醫藥等產業高質量發展。“將持續向支點建設聚焦聚力，加強計劃審查工作，高質量開展‘十五五’規劃編制調研工作，為‘51020’產業發展建言獻策，以高質量人大財經工作推動支點建設成勢見效?！秉S明表示。

決定提出，大力實施科創引領戰略，整體提升支點的創新策源力，并對如何施行科技創新提出明確要求等?！翱萍紕撔率呛钡淖畲髢瀯莺汀鹱终信啤?，加快建成支點，必須以科技創新提供先導支撐。決定的出臺，必將激發強勁動能，提升創新策源能力，為加快支點建設提供更堅實的保障?！焙笔∪舜蠼炭莆男l委副主任委員劉望清說，省人大常委會聚焦科技創新引領新質生產力發展作出決定，不斷完善科技創新的地方性法規，綜合運用執法檢查、專題詢問、專題調研等方式加強對科技創新引領新質生產力發展的監督，推動全省加快打造具有全國影響力的科技創新高地。

“作為學科帶頭人，我將堅持‘四個面向’，聚焦關鍵核心技術攻關，深化產學研合作，推動科技成果轉化落地，帶領團隊將論文寫在荊楚大地上?！焙笔∪舜蟪黔h委委員、華中科技大學化學與化工學院院長譚必恩倍感振奮。他深刻感受到科技創新在湖北支點建設中的發展動能，建議構建“化學 +^， 交叉創新體系，整合材料、環境、醫工等學科資源，建設低碳化工技術中心和高端材料中試基地；深化校企研用協同創新，聯合龍頭企業攻關磷化工資源化、碳基新材料等共性技術；進一步完善成果轉化激勵政策。

決定對深化體制機制改革作出具體要求?！翱v深推進大財政、供應鏈、國資國企、營商環境、開發區等重點領域改革這些部署為金融機構更好支持區域經濟社會發展創造了更大空間?！焙笔∪舜筠r委副主任委員、中國銀行湖北省分行行長俞群細數經濟體制改革帶來的“紅利”。

監察和司法工作承擔著“保穩定、促法治、護公平”的重要職責?！皼Q定對‘強化監察和司法效能’提出明確要求，旨在營造良好的干事創業氛圍和穩定的經濟社會環境，為支點建設提供有力法治保障?！焙笔∪舜蟊O司委副主任委員黃儉表示，監司委將聚焦依法監察、依法行政、公正司法等重點領域做好人大監察司法各項工作，推動厲行良法、保障善治，擦亮平安底色、激活法治動能、夯實穩定根基，切實增強人民群眾的獲得感、幸福感、安全感，為服務保障支點建設作出積極貢獻。

會議期間，湖北省人大常委會召開座談會，圍繞貫徹落實省委支點建設工作要求，助力加快建成支點，結合關于大力推動加快建成支點的決定草案，聽取列席人大代表的意見建議。

明確路徑，

多措并舉優化發展環境

向著建成支點“奔跑”，必須找準目標、明確路徑。湖北省“新春第一會”一全省加快建成中部地區崛起重要戰略支點推進大會，以2030年和2035年為時間節點，作出了支點建設分“兩步走”的安排，明確提出“一年開新局、五年大變化、十年結碩果”，重點實施七大戰略、整體提升七個能力。湖北省委對于支點建設的深層謀劃、深入部署，是將國家所需、湖北所能、群眾所盼、未來所向結合起來，從國家戰略全局中考慮要做什么、為什么要這么做、要做成什么。決定全面對照省委工作部署，推動支點建設走深走實。

決定堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，認真貫徹習近平總書記考察湖北重要講話精神，全面落實省委關于加快建成支點的實施意見，充分體現支點建設“七大戰略”行動方案的重點內容，明確全省各級人大、政府、監委、“兩院”等國家機關在支點建設中的職責使命，調動全省上下積極投身支點建設，力求體現鮮明的政治性、宏觀性、引領性，字字鏗鏘、振奮人心，可圈可點、亮點紛呈。

準確把握加快建成支點的總體要求和主要目標。決定明確支點建設的指導思想、顯著特征、主攻方向和總體目標，強調到2030年，主要經濟指標跨越進位、中部領先，基本建成中部地區崛起重要戰略支點；到2035年，在中部地區率先基本實現社會主義現代化，全面建成支點。

大力推動“七大戰略”實施。大力推動“七大戰略”實施是決定的核心內容，當前，湖北緊緊圍繞“支點建設”目標定位，大力實施能級跨越、科創引領、產業倍增、樞紐提能、美麗湖北、文化創新、區域聯動\"七大戰略”。決定對重點實施“七大戰略”、整體提升“七個能力”逐一進行詳細闡述，強調要整體提升支點的戰略支撐力、創新策源力、產業競爭力、開放輻射力、生態承載力、文化影響力、區域協同力“七個能力”。

充分發揮人大職能作用。決定要求充分發揮人大在加快建成支點中的職能作用，明確各級人大及其常委會應當認真履行立法、監督、決定等職能，持續開展“聚力支點建設·代表行動”，做到“四個充分發揮”，為加快建成支點廣集民意、廣納良策、廣聚力量。

全面落實政府實施責任。決定明確省人民政府應當建立健全推動支點建設的體制機制，各級人民政府應當把加快建成支點納入規劃計劃，認真落實支點建設“七大戰略”行動方案。要求深化體制機制改革，加大政策制度支撐力度，不斷優化發展環境，推動支點建設各項部署落實落細。

著力提升監察和司法效能。決定明確各級監察委員會應當圍繞支點建設加強監督，細化落實“三個區分開來”，持續推進風腐同治。明確各級法院、檢察院應當依法履行審判、檢察職責，為加快建成支點提供有力司法保障。

廣泛動員全社會共同參與。決定明確全省各級國家機關、社會團體、企事業單位應當健全吸納民意、匯集民智工作機制，明確全省各級群團組織、基層群眾性自治組織、市場主體、社會公眾在支點建設中的職責。

大力弘揚實干擔當精神。決定強調各級國家機關及其工作人員應當強化支點意識、爭先意識、效率意識、為民意識、能力意識，大力弘揚實干擔當精神，以開展深入貫徹中央八項規定精神學習教育和實施“干部素質提升年”為契機，錘煉求真務實、真抓實干、擔當盡責的過硬作風，鼓足干勁、奮發進取，久久為功、善作善成，推動各項工作不斷取得新成效，為加快建成支點作出新的更大貢獻。

“加強對決定的宣傳、解讀，讓全社會都能夠完全理解，推動全社會形成共識、積極作為，為實現加快建成中部地區崛起重要戰略支點的目標任務共同努力。”湖北省人大法制委員會副主任委員、中南財經政法大學教授胡弘弘說。

（作者單位：湖北省人大常委會）