解析事業(yè)單位會計核算中存在的問題與對策

蔣海芳

摘要：自從我國大力發(fā)展并扶植社會各項經(jīng)濟(jì)事業(yè)以來，我國社會整體經(jīng)濟(jì)實力也在迅速提高，而我國社會經(jīng)濟(jì)市場的環(huán)境也越來越復(fù)雜，近些年來我國對外貿(mào)易的往來頻率也顯著提高，在這種新形勢下，我國政府也不斷更新改革現(xiàn)代市場會計核算制度和相關(guān)法律體系，事業(yè)單位更不例外。目前我國事業(yè)單位會計核算工作較以往水平也有了快速提高，但是總體來看還是存在一些不如意的地方，需要事業(yè)單位會計核算工作人員繼續(xù)改進(jìn)和完善。

關(guān)鍵詞：事業(yè)單位；會計核算；問題；對策

中圖分類號：F810.6 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A

文章編號：1005-913X（2014）01-0081-01

事業(yè)單位會計工作就是在我國行政事業(yè)單位里面全面系統(tǒng)的建立完整的事業(yè)單位資金運(yùn)用體系，清楚的反映并監(jiān)督我國事業(yè)單位資金流動狀況的工作。因此可以說，我國事業(yè)單位的會計核算工作對于規(guī)范我國財政體系，提高我國事業(yè)單位財務(wù)管理水平，加強(qiáng)我國事業(yè)單位資金的利用率，強(qiáng)化我國事業(yè)單位的政治經(jīng)濟(jì)職能有著重要的作用和意義。目前我國事業(yè)單位會計核算主要是按照我國相關(guān)會計核算制度和事業(yè)單位的會計核算準(zhǔn)則來進(jìn)行的，綜合觀察我國大部分事業(yè)單位會計核算工作，發(fā)現(xiàn)還是普遍存在一些問題，文章主要就此進(jìn)行分析，并提出相關(guān)對策和建議。

一、解析事業(yè)單位會計核算的問題

目前我國事業(yè)單位資金流動較以往，其數(shù)額有了較大的提升，在這種情況下，事業(yè)單位會計核算工作也就越來越受到人們的關(guān)注和重視。經(jīng)過分析和研究，目前我國事業(yè)單位會計核算工作中主要有以下相關(guān)問題。

（一）事業(yè)單位會計核算制度不盡人意

我國事業(yè)單位種類繁多，性質(zhì)不一，因此每個事業(yè)單位的會計核算工作內(nèi)容也不同，尤其是賬目報表及核算內(nèi)容的設(shè)計方面。根據(jù)我國目前規(guī)定的事業(yè)單位會計核算制度和準(zhǔn)則，再加上我國事業(yè)單位近些年來資金流動的增多和復(fù)雜性的增強(qiáng)，我國大部分事業(yè)單位執(zhí)行的會計核算制度已經(jīng)不能滿足和適用當(dāng)前的會計財務(wù)活動。也就是說，目前大部分事業(yè)單位會計核算內(nèi)容太過簡單，無法全面反映事業(yè)單位資金流動的詳細(xì)情況和經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)往來狀況，這對于全面掌控事業(yè)單位財政狀況帶來一定的困難，也無法全面發(fā)揮事業(yè)單位資金效益。

（二）事業(yè)單位預(yù)算及內(nèi)控管理力度不夠

很多事業(yè)單位在預(yù)算工作上主要存在幾個問題：事業(yè)單位部門人員沒有按照部門花費(fèi)的實際狀況來計劃預(yù)算，只求比以往有所增長。事業(yè)單位部門資金支出沒有嚴(yán)格按照預(yù)算規(guī)定執(zhí)行，多有超支浪費(fèi)狀況。事業(yè)單位部門支出項目界定紊亂，對資金使用狀況缺乏考核和監(jiān)督，這些都充分說明了事業(yè)單位內(nèi)控監(jiān)督管理體系不健全，缺乏統(tǒng)一專門的人員進(jìn)行嚴(yán)密有效的管理，也缺乏相應(yīng)的內(nèi)部制約管理機(jī)制。有些事業(yè)單位雖然有相應(yīng)的內(nèi)控機(jī)制，但是監(jiān)督管理力度不夠，執(zhí)行力不強(qiáng)。

（三）事業(yè)單位賬目核算工作缺乏條理

在事業(yè)單位賬目核算工作中缺乏條理性，造成事業(yè)單位資金潛能無法有效發(fā)揮主要表現(xiàn)在三個方面：一是大部分事業(yè)單位對于其固定資產(chǎn)的折舊方面沒有設(shè)定計提折舊項目，基本上都是提取基金來維修管理固定資產(chǎn)，這使得事業(yè)單位固定資產(chǎn)的損耗沒有得到清晰的反映，影響了事業(yè)單位資金核算的準(zhǔn)確性。二是很多事業(yè)單位沒有把其無形資產(chǎn)入賬，還有部分事業(yè)單位對于其無形資產(chǎn)入賬方法不夠科學(xué)準(zhǔn)確，使得其無形資產(chǎn)管理有誤差。這些都導(dǎo)致了事業(yè)單位大多數(shù)無形資產(chǎn)沒有得到有效利用。三是很多事業(yè)單位沒有及時核對清理往來款項目，或者沒有了解清楚經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)事項而隨意記入往來款，造成單方面掛賬，形成賬實不符。

二、改進(jìn)事業(yè)單位會計核算的對策

（一）改進(jìn)事業(yè)單位會計核算機(jī)制

事業(yè)單位必須要根據(jù)外部環(huán)境的變化、單位經(jīng)濟(jì)活動的調(diào)整和管理要求的提高以及會計核算實際中存在的不足，來改進(jìn)其核算的方式方法，健全其會計核算機(jī)制。一方面要完善事業(yè)單位的財務(wù)管理制度，設(shè)定相應(yīng)的會計核算監(jiān)督機(jī)制，使得各部門工作人員都依法依規(guī)執(zhí)行相應(yīng)工作。另一方面，對于事業(yè)單位的會計核算執(zhí)行的制度和會計核算報表也要加以改進(jìn)，必須要能夠清楚的反映事業(yè)單位的資金結(jié)余和資金收支狀況，對于事業(yè)單位的資產(chǎn)負(fù)債、現(xiàn)金流量以及其他資金的流動也要有相應(yīng)的報表和核算項目來進(jìn)行反映，確保財務(wù)信息真實、完整。因此，事業(yè)單位可以結(jié)合收付權(quán)責(zé)發(fā)生制的會計核算方法來改進(jìn)其財務(wù)核算機(jī)制，提高其核算工作的嚴(yán)謹(jǐn)性、客觀性和全面性。

（二）提高事業(yè)單位會計內(nèi)控力度水平

在提高事業(yè)單位會計核算監(jiān)督控制管理方面，首先，必須要依據(jù)事業(yè)單位財務(wù)資金管理內(nèi)容和性質(zhì)，來建立全方位、全過程的、科學(xué)的、合理的財務(wù)內(nèi)控管理體系，從而能夠動態(tài)的反映資金流動的整體細(xì)節(jié)，合理保證單位經(jīng)濟(jì)活動合法合規(guī)、資產(chǎn)安全和使用有效、財務(wù)信息真實完整，有效防范舞弊和預(yù)防腐敗，提高公共服務(wù)的效率和效果。其次，要提高監(jiān)督管理人的責(zé)任意識和法律意識，嚴(yán)格實行責(zé)任制，對于發(fā)現(xiàn)的問題必須要指出來并馬上進(jìn)行改進(jìn)。最后，會計核算人員也要定時進(jìn)行檢查培訓(xùn)其工作內(nèi)容和水平，進(jìn)一步加強(qiáng)與國際會計工作接軌，進(jìn)行自我學(xué)習(xí)培訓(xùn)和提升，從而大力提高事業(yè)單位會計內(nèi)控力度和水平。

（三）健全事業(yè)單位資金反映的科學(xué)性和合理性

事業(yè)單位在反映單位資金的狀況上，必須要加強(qiáng)改進(jìn)其固定資產(chǎn)計提折舊的反映，對于其無形資產(chǎn)的計提、攤銷等等也要進(jìn)行規(guī)范，對于往來款項要及時進(jìn)行核對和清理，確保事業(yè)單位關(guān)于資產(chǎn)反映方面得以健全和完善，提高事業(yè)單位資金效益，推動事業(yè)單位資金管理向著科學(xué)、合理、高效的方向發(fā)展。

三、結(jié)束語

綜上所述，在現(xiàn)在社會主義浪潮和國民經(jīng)濟(jì)貿(mào)易日益發(fā)展的新形勢下，加強(qiáng)我國事業(yè)單位會計工作，完善我國事業(yè)單位會計核算體系，加強(qiáng)事業(yè)單位的內(nèi)控監(jiān)督機(jī)制，提高事業(yè)單位會計人員工作能力已經(jīng)成為適應(yīng)我國新市場的必要工作。與此同時，為了加強(qiáng)我國社會經(jīng)濟(jì)實力的進(jìn)一步增長，就更要求事業(yè)單位會計人員學(xué)會與時俱進(jìn)，在不斷的摸索中成長，使得我國事業(yè)單位進(jìn)一步推動我國經(jīng)濟(jì)建設(shè)步伐。

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[責(zé)任編輯：高 瑞]