憂慮中的鄉鎮企業

在鄉鎮企業迅速發展的同時，鄉鎮企業廠長們卻有著不少憂慮。最近，我們邀請50位青年農民企業家座談，他們道出了內心的苦衷。

一、攤派多，負擔重。據調查，現在國家、地方對鄉鎮企業征稅17項，而社會各種攤派卻多達20幾項。許多部門把鄉鎮企業視為一塊肥肉，時常利用手中的權力撈一把。某區電業局舉辦職工運動會，領導親自到某羊毛衫廠“化緣”，開口就要3000元贊助。廠長事后說：“這純粹是敲竹扛。你若不給，他們就會停你的電。停一天電，我廠就要損失兩萬多元。”東陵區某磚廠廠長算了一筆帳：“我們每生產一塊磚凈掙1.4分錢，可各種稅收和攤派竟達1.7分錢，每塊磚要我賠0.3分錢，你說這個廠怎樣辦下去？”現在各部門攤派名目繁多，連文體活動、創辦協會也伸手向企業要錢，各路要錢“神仙”使鄉鎮企業廠長應接不暇，連連叫苦。

二、婆婆要錢更厲害。有些廠長們反映，比攤派更厲害的是鄉（鎮）村長。他們根本不用扮演什么角色，隨便張口就要，伸手就拿。鄉鎮企業實際已成了他們的“后院經濟”，而他們對企業的支持卻很少。國家明文規定，鄉鎮企業稅后利潤的30％上繳，作為支農等資金。而有的地方實行“土政策”，要從企業拿走70％以上的稅后利潤。廠長們反映：“企業生產一年到頭，除了上繳各種稅金、承擔各種攤派外，剩下的利潤70％被鄉、村拿走，我們拿什么去擴大再生產，增加企業發展的后勁？”鄉鎮企業青年廠長強烈要求制定新的管理辦法，農村也要政企分家，給廠長充分發展企業的自主權，而不能總像媳婦似的經營企業。

三、官風不正，殃及企業。一些廠長說，這幾年，由于黨的政策好，我們這些“鄉巴佬”趕上了好時候，辦起了企業，富裕起來了。可是，有的人就以為我們富得不得了了，處處揩我們的油。新城子區一位發展外向型經濟的廠長說：“我廠急用20萬元搞對外貿易，可到銀行貸款，年息要我們14厘（這是在最近國家信貸利息調整之前）。城市企業一般在7厘左右，而我們鄉鎮企業貸款，除少部分7厘外，絕大部分都是14厘，比人家多1倍，況且還要拿出一定的好處費，真是貸不起款呀。”東陵區一位私營企業運輸公司經理說，就是因為我們是私營企業，有油水，我們的運輸車輛經常無故被截住。“那是某某的車子，吊銷執照半年。”我們不得不經常給這個、給那個甩票子。去年環衛局到我們公司，說：“你們車輛污染環境，罰款5000元。”我讓他們看現場照片，他們根本不看，卻說你經常支援這個，支援那個，每次都是上萬元，我們才罰你5000元呢。你說這叫什么事。

四、原材料價格飛漲，“倒爺”從中抬價。這是鄉鎮企業廠長叫苦最深的問題之一。由于國家對鄉鎮企業生產所需的原材料不作計劃內調撥，完全靠自己到市場尋找，原材料受市場價格制約因素較大，加之鄉鎮企業生產的產品大都是民用產品，這又要受到消費者物價心理的制約，形成明顯的反差。一方面原材料價格不斷上漲，而產品價格又不能漲得太快，企業獲利下降。“倒爺”從中不斷抬高物價，企業怎么吃得消？許多廠長叫苦，本來市場上某些原材料不那么緊張，價格也不那么高，但經“倒爺”一倒，就變得緊張了。蘇家屯區某羊毛衫廠廠長說，去年我買1噸棉紗是6000元，今年從“倒爺”那里買1噸就是9000元。為了不停業，只有硬著頭皮去買。東陵區某個體運輸公司經理說：“有個退休干部，既無運輸車輛又無運輸業務，就憑著老關系，包下運輸工程，然后再轉包出去，從中牟利。我們這些真正搞運輸的卻無法用正當的手段與他競爭。”他們呼吁，有關部門應采取有力措施，治治“倒爺”。

鄉鎮企業廠長經理們的苦惱和憂慮，從一個方面反映了我國目前經濟生活中存在的問題。現在，我國上下都在努力治理經濟環境，整頓經濟秩序。希望有關部門認真聽取和研究廠長經理們的意見，進行綜合治理，進一步為鄉鎮企業的發展創造一個良好的經濟環境，使其更順利地發展下去。

沈陽團市委黃建