澳門回歸祖國……

澳門回歸祖國

1999年12月20日零點，在雄壯的《義勇軍進行曲》樂曲聲中，中華人民共和國國旗和中華人民共和國澳門特別行政區區旗在澳門莊嚴升起。中國國家主席江澤民向世界宣告：中國政府對澳門恢復行使主權。澳門從此擺脫葡萄牙400多年的管治，回到偉大祖國的懷抱，中國人民在完成祖國統一大業中又邁出重要的一步。

中國加入G20

由8國集團、歐盟以及一些亞洲、非洲、拉丁美洲、大洋洲國家財政部長和中央銀行行長參加的20國集團創始會議1999年12月16日在柏林舉行。20國集團的成員包括：8國集團成員國美國、日本、德國、法國、英國、意大利、加拿大、俄羅斯，作為一個實體的歐盟以及中國、阿根廷、澳大利亞、巴西、印度、印度尼西亞、墨西哥、沙特阿拉伯、南非、韓國和土耳其。這些國家的國民生產總值約占全世界的85％，人口則接近世界總人口的2/3。創立20國集團的建議是美國等西方7個工業化國家的財長們提出的，目的是讓有關國家就國際經濟、貨幣政策舉行非正式對話，以利于國際金融和貨幣體系的穩定。按會議主席、加拿大財長保羅·馬丁的話說：“20國集團首次會議標志著對國際金融體系進行改革的第一步。”中國財政部長項懷誠率中國代表團參加了會議。

巴拿馬收回運河主權

1999年12月14日，巴拿馬和美國政府在巴拿馬運河太平洋一端的米拉弗洛雷斯船閘舉行了把運河歸還給巴拿馬的移交儀式，巴拿馬終于完全收復了運河主權，這條兩洋通道真正成為“巴拿馬的巴拿馬運河”。巴拿馬運河自1914年8月開通以來，已經有80多萬艘船只通過運河，大大便利了太平洋和大西洋之間的交通。中國香港的和記黃埔集團目前經營著巴拿馬運河的兩個碼頭。

中俄元首會晤

應中國國家主席江澤民的邀請，俄羅斯聯邦總統葉利欽于1999年12日9日至10日訪華。兩國元首在北京舉行了第二次非正式會晤。俄方支持中國在臺灣問題上的原則立場，中國支持俄羅斯打擊車臣恐怖主義和分裂主義的行動。雙方簽署了中俄關于中俄國界線東西兩段的敘述議定書和中俄關于對界河中個別島嶼及其附近水域進行共同經濟利用的協定，并商定于2000年上半年在北京舉行兩國總理第五次定期會晤，將優先談判加快油氣等領域合作項目的工作。

《公司法》、《刑法》獲修訂

1999年12月25日閉會的九屆全國人大常委會第十三次會議針對經濟生活中出現的一些新的犯罪行為，通過了《刑法》修正案，對《刑法》有關條款予以必要的補充和修改，為打擊證券、期貨交易中出現的犯罪行為提供了法律依據。此外，為了適應國企改革和加強技術創新、加快發展高科技產業的需要，會議還通過了關于修改《公司法》的決定，這將有利于加強和完善對國有獨資公司的監督機制，支持高新技術的股份有限公司進入資本市場籌集資金。這次會議還表決通過了《海洋環境保護法》、《海事訴訟特別程序法》、《關于加強中央預算審查監督的決定》等另外3個法律案。

第三套人民幣停止流通

中國人民銀行1999年12月10日發布公告，第三套人民幣自2000年7月1日起，停止在市場流通；2000年1月1日至6月30日在商業銀行網點限期辦理兌換。截止到2000年7月1日，商業銀行即不再辦理兌換手續，市場上也不再允許第三套人民幣流通。

第三套人民幣自1962年4月20日陸續發行以來，已在市場上流通了37年。

會計信息質量堪憂

財政部在對100戶經社會審計機構審計的國有企業1998年度會計報表進行抽審后，發現大多數企業主要會計要素的核算存在偏差，存在資產不實和損益不實問題。一些社會審計機構違規執業，企業會計信息方面的問題未被充分揭示。會計基礎工作薄弱的問題仍然比較突出。不少企業違反會計核算規定，記賬、核算、憑證資料管理混亂，一些會計人員無證上崗。少數企業違反會計處理原則，通過違規調整會計核算方法、變更折舊年限、隨意選擇報表合并范圍等辦法操縱會計信息。

企業欠繳社保費不準上市

勞動與社會保障部、國家經貿委、財政部、中國證監會、國家工商局等部門聯合作出規定，從1999年12月起，有繳費能力但不按規定繳納社會保險費的企業將不準上市，不予核準其獨資、參股設立新企業，不予核準設立分支機構及增加經營范圍。目前，全國企業欠繳養老費達383億元，其中1000萬元以上的欠費大戶有200余家，削弱了社會保險基金的支付能力，對確保養老金按時足額發放產生了不利影響。

黃金行業確定主要控制指標

國家經貿委黃金管理局日前確定全國黃金行業2000年主要控制指標：黃金產量要力保完成國家計劃，力爭達到175噸；同時新增地質儲量300－350噸；力爭實現利潤10億元，實現三年扭虧脫困目標。

《臺胞投資保護法實施細則》正式頒布實施

《中華人民共和國臺灣同胞投資保護法實施細則》1999年12月5日正式頒布實施，這是鼓勵臺灣同胞投資、保護臺灣同胞投資合法權益的又一重要舉措。目前臺灣是祖國大陸的第5大貿易伙伴，臺商的實際投資居祖國大陸吸收境外直接投資的第4位。截至1999年10月底，祖國大陸已累計批準臺商投資項目43408個，合同臺資金額435.85億美元，實際利用臺資金額234.54億美元。祖國大陸已成為臺商島外投資的首選地區。

內地優秀人才可赴港就業

自2000年1月1日起，內地公安機關出入境管理部門開始受理審批香港特區政府根據《輸入優秀人才計劃》同意應聘赴港就業的內地居民及其配偶、21歲以下未婚子女赴港的申請。香港特區政府為了吸引優秀的科技人才赴港工作，提高香港競爭能力，制訂頒布了《輸入優秀人才計劃》，于1999年底實施。

中國電信再降國際話費

中國電信從1999年12月20日起，對打往美國、加拿大、澳大利亞、新加坡、日本、韓國和英國的國際電話實行為期3個月的階段性優惠：在每一次通話時，通話時間長度在3分鐘以內（含3分鐘）的，每分鐘通話費為9.9元；超過3分鐘的，自第4分鐘起，每分鐘通話費為4.9元。優惠期間，打往這些國家的國際電話在優惠價格基礎上仍享受原有的分時段優惠。

美維持短期利率穩定

美國聯邦儲備委員會在1999年12月21日舉行的當年最后一次貨幣決策會議上決定維持短期利率不變，并聲明將在今后一段時間里保持中性貨幣政策；但同時強調，美聯儲仍然對美國經濟的過快增長并可能導致通貨膨脹壓力加大表示擔憂。從1999年6月開始，美聯儲曾3次小幅度提高短期利率，以促使美國經濟降溫。

歐元對美元匯率跌破1比1

歐元問世周年臨近之際，其匯率卻在全球外匯市場上接連下跌。繼1999年12月2日紐約市場歐元對美元匯率一度跌破1比1之后，12月3日倫敦市場歐元比價又一度跌至1歐元兌換0.9950美元的最低水平。

香港恒指創歷史新高

受美國華爾街等外圍股市全面大幅上升的刺激，香港恒生指數1999年12月24日飆升537.20點，達16833.28點，創歷史新高。香港恒生指數歷史上的最高位是1997年8月7日創下的，當天的指數為16673.27點。

俄杜馬選舉改變政壇格局

俄羅斯1999年12月19日舉行的第三屆國家杜馬（議會下院）選舉的結果表明，俄羅斯政壇力量對比發生了新

的變化，俄共雖然保持了第一大議會黨團的地位，但右翼勢力作為黨團重返議會。上屆議會中“左盛右衰”的格局被打破，左翼喪失主導地位，有可能形成左中右相互牽制，并向右翼聯合勢力傾斜的局面。

英法繼續大打牛肉戰

盡管歐盟于1999年年8月1日取消了因“瘋牛病”對英國牛肉實施了3年的禁運措施，但法國仍拒不執行。1999年12月8日，法國政府再次宣布，因“優先考慮公眾健康和消費者安全”，繼續維持對英國牛肉的禁令。這一決定使英國和歐盟都十分惱火。