澳門回歸祖國……

澳門回歸祖國

1999年12月20日零點，在雄壯的《義勇軍進行曲》樂曲聲中，中華人民共和國國旗和中華人民共和國澳門特別行政區(qū)區(qū)旗在澳門莊嚴升起。中國國家主席江澤民向世界宣告：中國政府對澳門恢復行使主權(quán)。澳門從此擺脫葡萄牙400多年的管治，回到偉大祖國的懷抱，中國人民在完成祖國統(tǒng)一大業(yè)中又邁出重要的一步。

中國加入G20

由8國集團、歐盟以及一些亞洲、非洲、拉丁美洲、大洋洲國家財政部長和中央銀行行長參加的20國集團創(chuàng)始會議1999年12月16日在柏林舉行。20國集團的成員包括：8國集團成員國美國、日本、德國、法國、英國、意大利、加拿大、俄羅斯，作為一個實體的歐盟以及中國、阿根廷、澳大利亞、巴西、印度、印度尼西亞、墨西哥、沙特阿拉伯、南非、韓國和土耳其。這些國家的國民生產(chǎn)總值約占全世界的85％，人口則接近世界總?cè)丝诘?/3。創(chuàng)立20國集團的建議是美國等西方7個工業(yè)化國家的財長們提出的，目的是讓有關(guān)國家就國際經(jīng)濟、貨幣政策舉行非正式對話，以利于國際金融和貨幣體系的穩(wěn)定。按會議主席、加拿大財長保羅·馬丁的話說：“20國集團首次會議標志著對國際金融體系進行改革的第一步。”中國財政部長項懷誠率中國代表團參加了會議。

巴拿馬收回運河主權(quán)

1999年12月14日，巴拿馬和美國政府在巴拿馬運河太平洋一端的米拉弗洛雷斯船閘舉行了把運河歸還給巴拿馬的移交儀式，巴拿馬終于完全收復了運河主權(quán)，這條兩洋通道真正成為“巴拿馬的巴拿馬運河”。巴拿馬運河自1914年8月開通以來，已經(jīng)有80多萬艘船只通過運河，大大便利了太平洋和大西洋之間的交通。中國香港的和記黃埔集團目前經(jīng)營著巴拿馬運河的兩個碼頭。

中俄元首會晤

應中國國家主席江澤民的邀請，俄羅斯聯(lián)邦總統(tǒng)葉利欽于1999年12日9日至10日訪華。兩國元首在北京舉行了第二次非正式會晤。俄方支持中國在臺灣問題上的原則立場，中國支持俄羅斯打擊車臣恐怖主義和分裂主義的行動。雙方簽署了中俄關(guān)于中俄國界線東西兩段的敘述議定書和中俄關(guān)于對界河中個別島嶼及其附近水域進行共同經(jīng)濟利用的協(xié)定，并商定于2000年上半年在北京舉行兩國總理第五次定期會晤，將優(yōu)先談判加快油氣等領(lǐng)域合作項目的工作。

《公司法》、《刑法》獲修訂

1999年12月25日閉會的九屆全國人大常委會第十三次會議針對經(jīng)濟生活中出現(xiàn)的一些新的犯罪行為，通過了《刑法》修正案，對《刑法》有關(guān)條款予以必要的補充和修改，為打擊證券、期貨交易中出現(xiàn)的犯罪行為提供了法律依據(jù)。此外，為了適應國企改革和加強技術(shù)創(chuàng)新、加快發(fā)展高科技產(chǎn)業(yè)的需要，會議還通過了關(guān)于修改《公司法》的決定，這將有利于加強和完善對國有獨資公司的監(jiān)督機制，支持高新技術(shù)的股份有限公司進入資本市場籌集資金。這次會議還表決通過了《海洋環(huán)境保護法》、《海事訴訟特別程序法》、《關(guān)于加強中央預算審查監(jiān)督的決定》等另外3個法律案。

第三套人民幣停止流通

中國人民銀行1999年12月10日發(fā)布公告，第三套人民幣自2000年7月1日起，停止在市場流通；2000年1月1日至6月30日在商業(yè)銀行網(wǎng)點限期辦理兌換。截止到2000年7月1日，商業(yè)銀行即不再辦理兌換手續(xù)，市場上也不再允許第三套人民幣流通。

第三套人民幣自1962年4月20日陸續(xù)發(fā)行以來，已在市場上流通了37年。

會計信息質(zhì)量堪憂

財政部在對100戶經(jīng)社會審計機構(gòu)審計的國有企業(yè)1998年度會計報表進行抽審后，發(fā)現(xiàn)大多數(shù)企業(yè)主要會計要素的核算存在偏差，存在資產(chǎn)不實和損益不實問題。一些社會審計機構(gòu)違規(guī)執(zhí)業(yè)，企業(yè)會計信息方面的問題未被充分揭示。會計基礎(chǔ)工作薄弱的問題仍然比較突出。不少企業(yè)違反會計核算規(guī)定，記賬、核算、憑證資料管理混亂，一些會計人員無證上崗。少數(shù)企業(yè)違反會計處理原則，通過違規(guī)調(diào)整會計核算方法、變更折舊年限、隨意選擇報表合并范圍等辦法操縱會計信息。

企業(yè)欠繳社保費不準上市

勞動與社會保障部、國家經(jīng)貿(mào)委、財政部、中國證監(jiān)會、國家工商局等部門聯(lián)合作出規(guī)定，從1999年12月起，有繳費能力但不按規(guī)定繳納社會保險費的企業(yè)將不準上市，不予核準其獨資、參股設(shè)立新企業(yè)，不予核準設(shè)立分支機構(gòu)及增加經(jīng)營范圍。目前，全國企業(yè)欠繳養(yǎng)老費達383億元，其中1000萬元以上的欠費大戶有200余家，削弱了社會保險基金的支付能力，對確保養(yǎng)老金按時足額發(fā)放產(chǎn)生了不利影響。

黃金行業(yè)確定主要控制指標

國家經(jīng)貿(mào)委黃金管理局日前確定全國黃金行業(yè)2000年主要控制指標：黃金產(chǎn)量要力保完成國家計劃，力爭達到175噸；同時新增地質(zhì)儲量300－350噸；力爭實現(xiàn)利潤10億元，實現(xiàn)三年扭虧脫困目標。

《臺胞投資保護法實施細則》正式頒布實施

《中華人民共和國臺灣同胞投資保護法實施細則》1999年12月5日正式頒布實施，這是鼓勵臺灣同胞投資、保護臺灣同胞投資合法權(quán)益的又一重要舉措。目前臺灣是祖國大陸的第5大貿(mào)易伙伴，臺商的實際投資居祖國大陸吸收境外直接投資的第4位。截至1999年10月底，祖國大陸已累計批準臺商投資項目43408個，合同臺資金額435.85億美元，實際利用臺資金額234.54億美元。祖國大陸已成為臺商島外投資的首選地區(qū)。

內(nèi)地優(yōu)秀人才可赴港就業(yè)

自2000年1月1日起，內(nèi)地公安機關(guān)出入境管理部門開始受理審批香港特區(qū)政府根據(jù)《輸入優(yōu)秀人才計劃》同意應聘赴港就業(yè)的內(nèi)地居民及其配偶、21歲以下未婚子女赴港的申請。香港特區(qū)政府為了吸引優(yōu)秀的科技人才赴港工作，提高香港競爭能力，制訂頒布了《輸入優(yōu)秀人才計劃》，于1999年底實施。

中國電信再降國際話費

中國電信從1999年12月20日起，對打往美國、加拿大、澳大利亞、新加坡、日本、韓國和英國的國際電話實行為期3個月的階段性優(yōu)惠：在每一次通話時，通話時間長度在3分鐘以內(nèi)（含3分鐘）的，每分鐘通話費為9.9元；超過3分鐘的，自第4分鐘起，每分鐘通話費為4.9元。優(yōu)惠期間，打往這些國家的國際電話在優(yōu)惠價格基礎(chǔ)上仍享受原有的分時段優(yōu)惠。

美維持短期利率穩(wěn)定

美國聯(lián)邦儲備委員會在1999年12月21日舉行的當年最后一次貨幣決策會議上決定維持短期利率不變，并聲明將在今后一段時間里保持中性貨幣政策；但同時強調(diào)，美聯(lián)儲仍然對美國經(jīng)濟的過快增長并可能導致通貨膨脹壓力加大表示擔憂。從1999年6月開始，美聯(lián)儲曾3次小幅度提高短期利率，以促使美國經(jīng)濟降溫。

歐元對美元匯率跌破1比1

歐元問世周年臨近之際，其匯率卻在全球外匯市場上接連下跌。繼1999年12月2日紐約市場歐元對美元匯率一度跌破1比1之后，12月3日倫敦市場歐元比價又一度跌至1歐元兌換0.9950美元的最低水平。

香港恒指創(chuàng)歷史新高

受美國華爾街等外圍股市全面大幅上升的刺激，香港恒生指數(shù)1999年12月24日飆升537.20點，達16833.28點，創(chuàng)歷史新高。香港恒生指數(shù)歷史上的最高位是1997年8月7日創(chuàng)下的，當天的指數(shù)為16673.27點。

俄杜馬選舉改變政壇格局

俄羅斯1999年12月19日舉行的第三屆國家杜馬（議會下院）選舉的結(jié)果表明，俄羅斯政壇力量對比發(fā)生了新

的變化，俄共雖然保持了第一大議會黨團的地位，但右翼勢力作為黨團重返議會。上屆議會中“左盛右衰”的格局被打破，左翼喪失主導地位，有可能形成左中右相互牽制，并向右翼聯(lián)合勢力傾斜的局面。

英法繼續(xù)大打牛肉戰(zhàn)

盡管歐盟于1999年年8月1日取消了因“瘋牛病”對英國牛肉實施了3年的禁運措施，但法國仍拒不執(zhí)行。1999年12月8日，法國政府再次宣布，因“優(yōu)先考慮公眾健康和消費者安全”，繼續(xù)維持對英國牛肉的禁令。這一決定使英國和歐盟都十分惱火。