充分發(fā)揮科技先導(dǎo)作用

幾年來(lái)，我們吉林省科技廳在省委、省政府的領(lǐng)導(dǎo)下，主動(dòng)配合省民委，發(fā)揮主管科技工作的職能作用，堅(jiān)持以科技為先導(dǎo)，以推動(dòng)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展、邊境和少數(shù)民族地區(qū)農(nóng)民致富為目標(biāo)，積極組織科技力量，采取多種形式，大力開(kāi)展科技興邊富民活動(dòng)。近3年來(lái)，我們省科技廳共安排支持邊境和少數(shù)民族地區(qū)各類(lèi)科技計(jì)劃項(xiàng)目98項(xiàng)，總投資額1200余萬(wàn)元。建設(shè)各類(lèi)科技示范園區(qū)5個(gè)，中藥現(xiàn)代化基地5個(gè)，培育龍頭企業(yè)6戶，組織科企對(duì)接活動(dòng)10余次，舉辦各類(lèi)科技培訓(xùn)班30余期次，培訓(xùn)人員5萬(wàn)余人次。這些科技項(xiàng)目、資金的投入，園區(qū)、基地的建設(shè)，咨詢服務(wù)的開(kāi)展，人才的培養(yǎng)，對(duì)推動(dòng)“興邊富民行動(dòng)”的開(kāi)展，促進(jìn)邊境民族地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)進(jìn)步和人民生活水平的提高起到了科技先導(dǎo)作用。

提高認(rèn)識(shí)，強(qiáng)化組織措施，加大科技興邊富民活動(dòng)的領(lǐng)導(dǎo)力度

全省“興邊富民行動(dòng)”工作會(huì)議召開(kāi)后，我們省科技廳高度重視這項(xiàng)工作。按照省“興邊富民行動(dòng)”領(lǐng)導(dǎo)小組確定的項(xiàng)目建設(shè)、人才培養(yǎng)、改革開(kāi)放、政策扶持4項(xiàng)任務(wù)，根據(jù)我省邊境和少數(shù)民族地區(qū)的實(shí)際，結(jié)合我省科技工作的特點(diǎn)，制定了切實(shí)可行的科技興邊富民活動(dòng)計(jì)劃。省科技廳成立了由主管副廳長(zhǎng)任組長(zhǎng)，各相關(guān)處室為成員的科技興邊富民工作領(lǐng)導(dǎo)小組，明確由廳星火計(jì)劃辦公室具體牽頭負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)各處室開(kāi)展科技興邊富民活動(dòng)。根據(jù)邊境和少數(shù)民族地區(qū)資金短缺、技術(shù)匱乏等問(wèn)題，我廳專(zhuān)門(mén)劃出專(zhuān)項(xiàng)資金用于科技興邊富民活動(dòng)的引導(dǎo)資金，支持邊境和少數(shù)民族地區(qū)依托當(dāng)?shù)刭Y源優(yōu)勢(shì)，開(kāi)展科技攻關(guān)及科技成果轉(zhuǎn)化、技術(shù)咨詢服務(wù)、科技培訓(xùn)、科技示范基地建設(shè)、信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)和編制經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃等。專(zhuān)項(xiàng)資金支持的科技興邊富民項(xiàng)目要立足開(kāi)發(fā)當(dāng)?shù)刭Y源、有科技含量、有技術(shù)依托單位、有一定的科技示范作用的項(xiàng)目。

為邊境和少數(shù)民族地區(qū)的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)快速發(fā)展做好服務(wù)，我廳于2001年8月組建了吉林省科技興邊富民工作專(zhuān)家組。專(zhuān)家組由省內(nèi)大專(zhuān)院校、科研單位的80余人組成，省科技廳專(zhuān)門(mén)為每位專(zhuān)家頒發(fā)了聘書(shū)，這些專(zhuān)家都非常熱愛(ài)這項(xiàng)工作、自愿投身于科技興邊富民工作，專(zhuān)家組成員中具有高級(jí)職稱(chēng)的占三分之二以上。針對(duì)邊境和少數(shù)民族地區(qū)經(jīng)濟(jì)、科技和社會(huì)發(fā)展中存在的技術(shù)難題，進(jìn)行了梳理，編制成小冊(cè)子，提供給大專(zhuān)院校、科研單位，有針對(duì)性的組織專(zhuān)家開(kāi)展技術(shù)咨詢服務(wù)。

發(fā)揮科技作用，積極開(kāi)展科技興邊富民活動(dòng)

幾年來(lái)，我們省科技廳按照省委、省政府對(duì)科技工作的要求，結(jié)合當(dāng)?shù)氐膶?shí)際，緊緊抓住當(dāng)前難得的歷史機(jī)遇，努力加快邊境和少數(shù)民族地區(qū)的科技攻關(guān)、科研成果轉(zhuǎn)化、科技園區(qū)建設(shè)、提高科技創(chuàng)新能力、加強(qiáng)科技隊(duì)伍建設(shè)和科學(xué)普及工作，為當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)和經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展提供強(qiáng)大的動(dòng)力。

加大科技力度，為邊境民族地區(qū)提供技術(shù)支撐。省科技廳加大科研攻關(guān)力度，針對(duì)這些地區(qū)具有發(fā)展前景的優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)、企業(yè)、產(chǎn)品中存在的技術(shù)難題、難點(diǎn)，組織技術(shù)攻關(guān)。幾年來(lái)，我廳在這些地區(qū)共安排科技攻關(guān)項(xiàng)目63項(xiàng)，投入資金400余萬(wàn)元，攻關(guān)項(xiàng)目涉及工業(yè)、農(nóng)業(yè)、特產(chǎn)、醫(yī)藥領(lǐng)域。技術(shù)難點(diǎn)的攻關(guān)、新產(chǎn)品的研究和開(kāi)發(fā)為這些地區(qū)提供了科技支撐，增強(qiáng)了科技創(chuàng)新能力。

2001年，省科技廳科技興邊富民專(zhuān)項(xiàng)資金共支持科技興邊富民項(xiàng)目10項(xiàng)。在項(xiàng)目的實(shí)施過(guò)程中，強(qiáng)化科研單位和專(zhuān)家的作用，加強(qiáng)專(zhuān)家的指導(dǎo)和科技培訓(xùn)；通過(guò)這些項(xiàng)目的實(shí)施，為邊境和少數(shù)民族地區(qū)提供技術(shù)載體，使邊境和少數(shù)民族地區(qū)加強(qiáng)了和大專(zhuān)院校、科研單位的聯(lián)系，使這些地區(qū)的農(nóng)民掌握了適用技術(shù)，依靠科技致富有章可循、有法可依。

積極開(kāi)展國(guó)際間科技合作，利用國(guó)外先進(jìn)技術(shù)和資金提升邊境和少數(shù)民族地區(qū)科技水平。幾年來(lái)通過(guò)國(guó)際科技合作，引進(jìn)合作項(xiàng)目7項(xiàng)，引進(jìn)外資100多萬(wàn)美元，引進(jìn)國(guó)外科技人才9人。

加速中藥現(xiàn)代化基地建設(shè)，為當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)、種植業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整提供科技示范。1999年以來(lái)，我廳結(jié)合邊境民族地區(qū)資源特點(diǎn)，幫助興建了一批具有區(qū)域特色和資源優(yōu)勢(shì)的中藥現(xiàn)代化示范基地，通過(guò)基地的示范帶動(dòng)作用，為農(nóng)業(yè)、種植業(yè)和特產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整提供可借鑒的依靠科技致富的模式。全省首批建設(shè)的10種中藥材無(wú)公害規(guī)范化生產(chǎn)示范基地，有5個(gè)基地建在等邊境民族地區(qū)。這些基地的建立，一方面大大加快了我省邊境民族地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展和中藥現(xiàn)代化建設(shè)的步伐，推動(dòng)我省醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)化邁上新臺(tái)階，另一方面也促進(jìn)了該區(qū)域的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，使之成為新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。

建設(shè)星火技術(shù)密集區(qū)，構(gòu)建沿邊星火技術(shù)產(chǎn)業(yè)帶，實(shí)現(xiàn)規(guī)模經(jīng)濟(jì)效益。為了推動(dòng)該區(qū)域農(nóng)業(yè)、特產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，實(shí)現(xiàn)科技興邊、富民的目標(biāo)，我廳根據(jù)延邊和白山地處長(zhǎng)白山區(qū)的區(qū)域特點(diǎn)，經(jīng)過(guò)科學(xué)論證和規(guī)劃，加大了對(duì)該區(qū)域內(nèi)的敦化市、延吉市、琿春市、集安市、臨江市等國(guó)家級(jí)、省級(jí)星火技術(shù)密集區(qū)、星火支柱產(chǎn)業(yè)、星火龍頭企業(yè)、農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展實(shí)驗(yàn)區(qū)、鄉(xiāng)企科技小區(qū)的建設(shè)的力度。近3年來(lái)，在星火技術(shù)密集區(qū)內(nèi)共實(shí)施星火計(jì)劃項(xiàng)目20余項(xiàng)，中小企業(yè)創(chuàng)新基金項(xiàng)目6項(xiàng)，農(nóng)業(yè)科研成果轉(zhuǎn)化基金項(xiàng)目4項(xiàng)，轉(zhuǎn)化科研成果20余項(xiàng)，大大提高了邊境和少數(shù)民族地區(qū)支柱產(chǎn)業(yè)和龍頭企業(yè)的科技創(chuàng)新能力，形成了規(guī)模經(jīng)濟(jì)效益。

組織大專(zhuān)院校、科研單位的專(zhuān)家到邊境民族地區(qū)進(jìn)行科企對(duì)接，開(kāi)展技術(shù)培訓(xùn)和技術(shù)咨詢服務(wù)了把先進(jìn)適用的技術(shù)、科研成果送到邊境民族地區(qū)的人民群眾手中，幫助地方政府解決經(jīng)濟(jì)發(fā)展中存在的難題，我廳組織專(zhuān)家定期到邊境民族地區(qū)開(kāi)展科技咨詢服務(wù)和科技培訓(xùn)，為地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展咨詢論證，為農(nóng)民和企業(yè)提供先進(jìn)適用技術(shù)。幾年來(lái)，由于多次組織專(zhuān)家開(kāi)展科技咨詢服務(wù)，舉辦食用菌、果樹(shù)栽培、中草藥種植、特產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)等技術(shù)培訓(xùn)班，以及科技與企業(yè)對(duì)接活動(dòng)，為邊境和少數(shù)民族地區(qū)培育了一大批龍頭企業(yè)、支柱產(chǎn)業(yè)，培養(yǎng)了一大批科技致富帶頭人。2001年8月，主管副廳長(zhǎng)帶隊(duì)，組織省內(nèi)數(shù)名專(zhuān)家到汪清、龍井、和龍等縣（市）開(kāi)展技術(shù)咨詢與服務(wù)，為當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展出謀劃策。2002年3月，我廳配合省民委組織省內(nèi)專(zhuān)家赴和龍、龍井兩市對(duì)這兩個(gè)市的“十五”發(fā)展規(guī)劃進(jìn)行了論證，為地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展繪制遠(yuǎn)景規(guī)劃。同時(shí)，廳星火計(jì)劃辦公室還組織吉林農(nóng)大、左家特產(chǎn)所的知名專(zhuān)家，到撫松、臨江等邊境縣開(kāi)展送科技下鄉(xiāng)活動(dòng)，通過(guò)科技對(duì)接，在大專(zhuān)院校、科研單位和農(nóng)民之間建立了一座“橋梁”。

構(gòu)建邊境和少數(shù)民族地區(qū)科技信息網(wǎng)絡(luò)，提高農(nóng)民駕馭市場(chǎng)的能力。過(guò)去，由于邊境和少數(shù)民族地區(qū)廣大農(nóng)村信息化水平低，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、農(nóng)村技術(shù)、市場(chǎng)動(dòng)態(tài)及營(yíng)銷(xiāo)等方面的信息閉塞，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)與市場(chǎng)脫節(jié)的狀況十分嚴(yán)重。為了解決這一矛盾，2001年，我廳正式啟動(dòng)了邊境科技信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)工程，綜合運(yùn)用網(wǎng)絡(luò)技術(shù)、衛(wèi)星通迅技術(shù)對(duì)現(xiàn)有信傳播體系進(jìn)行整合，配備了網(wǎng)絡(luò)終端，提高了網(wǎng)站質(zhì)量擴(kuò)充了農(nóng)業(yè)信息量。為當(dāng)?shù)剞r(nóng)民和各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)提供了快速、準(zhǔn)確、全面的信息。