海歸新浪潮

“海歸”新浪潮

“海歸”：也是主人

本刊記者 陳初越 袁衛東

凝聚人氣的“中國年”

2001年，所謂的“中國年”，世界的“氣運”似乎正鐘于中國。

最好的指標是人才的流向。我們看到，中國海外留學生的歸國潮流已達到改革開放20年來的頂峰，并且有繼續沖高之勢。于是，我們在傳媒界屢屢聽到一個新詞：“海歸”，它統指海外歸來的留學生、技術人員以及學者專家。

2001年底，廣州一年一度的“留交會”，頗令主辦者驚喜地演成了一個“海歸”的高潮。組織機構原先預計參加人數是700人左右，結果報名人數多達2600多人，是前三屆總和的兩倍。留學生提交的項目也超過了兩千件，幾乎囊括了高新科技的所有領域。

美國硅谷2001年5月在當地華人精英中開展的一項調查表明，硅谷華人精英中有43%的人愿意在目前或將來回國工作，其中45%的人首選上海。調查的可靠性很快在太平洋這岸得到證實：2001年11月，上海張江高科技園區的“海歸派”企業，已從上年的40家猛增為170家，其中不少為硅谷歸國者創辦。

與此相應，各地的留學生創業園數目連年翻倍遞增。僅國家級的留學生創業園數目就從2001年初的9家增至年底的21家。

做個中長時段的數據分析，我們會發現，留學生歸國人數其實并非一條突然高拋的曲線，歸國熱從1993年—即小平南巡次年，就開始逐漸升溫。1995年之后，歸國留學生的數目更以每年超過13%的趨勢遞增。據教育部官員稱，從1978年到2000年底，我國各類出國留學人員近38萬余人，已學成回國的有14萬多人。2001年僅上半年，歸國留學生就達到1萬人。

分析這一波中國留學生歸國潮的背景，從短期的國際形勢來看，包括了納斯達克股市危機造成的硅谷大裁員以及美國的經濟減緩，特別是“9·11事件”之后的人心動蕩。

但它還有更綿延的本質一面：改革開放20年中國國力的全面提升；全球經濟放緩的背景下，中國依然保持強勁的增長率；2001年中國成功入世。這都使留學生們對中國的發展及自身在祖國中將發揮的作用，充滿良好預期。

—入世將使中國進一步融入經濟全球化。大量不合世貿精神的法規將被清理，無形中降低了進入市場的門檻。在可見的未來，融資渠道將進一步多樣化，創業板的適時推出，風險投資在內的外資大量涌入，都將使創業更方便。何況中國一向被認為是亞洲乃至全球最大的一塊未飽和市場，充滿著創造財富的巨大機會和潛力。

—另一方面，中國在龐大的“機會空間”里，人才緊缺的問題格外突出：隨著經濟體制改革深化，大中型國企需要擺脫人海戰術，走提高科技含量的創新之路；入世后，需要大量熟悉國際市場運作、掌握國際市場脈搏的專家們廣泛參與；中國新的經濟增長點正不斷被發掘出來，最突出的是外向型經濟和高新科技產業的突飛猛進。這一切都需要富有抱負和才能的留學生的參與。

我們可以把留學生歸國的潮流視為20年中國改革開放的成果回報，看成中國在天時、地利、人和之下一次人才的“風云際會”。我們還企盼，海歸新潮能攜來中國未來政經改革的新動力—如近100年的中國歷史里不斷呈現的那樣。

留住創業者，改革勿滯緩

值得注意的是，這一波留學生歸國潮，可能形成一次更成熟的、更高素質的人才回流。

在硅谷，創投公司、國際獵頭公司都敏銳地捕捉到這樣的現象：一批在當地從事了10年以上技術開發與高層管理的精英也開始起程回國，而這是從未有過的現象。

據硅谷人士分析，硅谷華人有過三次回國浪潮，第一次是1999年前，以田溯寧為代表的極少數精英；第二次是只有一兩年硅谷工作經驗的留學生，攜回去“.COM”浪潮和“膚淺的融資神話”；但這次卻是真正的精英回歸。這些人“十年磨一劍”，可謂“身懷絕技”，他們不僅帶回了硅谷科技開發的精華，還帶來了中國最缺少的高科技工程系統管理經驗，以及硅谷的市場網絡。有資深風險投資人形象比喻：“他們是大蘿卜，拔一個大蘿卜不僅帶回硅谷的泥土，還帶來一批中小蘿卜。上海第一次可以和硅谷結成信息與市場的持久紐帶?！?/p>

另一位獵頭專家也指出，據他的觀察，目前從總體數量上看，還是從中國到美國來工作的高科技人才的數量多，但歸國的人員卻則素質更高。他們有既懂技術也懂管理的高級人才，有部門主管或中上層管理人員，以及熟練的工程技術人員。

我們不禁想到，臺灣新竹科學園區，就是70年代臺灣留美學生的集體杰作。那么，同樣的好戲，會不會也在中國大陸上演？

關鍵是勿使這一波高素質的留學生歸國熱潮空洞化、泡沫化，變成“潮打空城寂寞回”，則國家還得把握良機，在觀念更新和制度建設方面，有大手筆、大作為，為充滿激情的創業者搭建好發展平臺。

2001年8月17日，人事部、教育部、科技部、公安部、財政部聯合下發《關于鼓勵海外留學人員以多種形式為國服務的若干意見》。這是中國政府在鼓勵留學人員為國服務方面出臺的第一個較為全面、系統的文件。

《意見》將留學人員為國服務的主要形式明確為以下幾種：在國內兼職、與國內合作研究、受國內委托在海外研究、到國內創業、為國內培養人才、為國內的經濟、科技、文化項目提供中介服務。有學者對該《意見》的評價是：從單純鼓勵回國到“不求所在，但求所用”，這是中國發揮海外留學人才作用的重大突破。

在新聞發布會上，人事部官員將高素質的海外留學生稱作“國家的寶貴財富”，并進一步指出：“幾十萬留學人員客居異國他鄉，只是狹義地將其理解為‘人才流失’是不對的，應當把他們視為我國的‘海外人才銀行’。”

這無疑是國家對留學生作用、地位的觀念的一大進步。

其實，對于國內人士來說，另一個有必要轉變的觀念就是，不應當將留學生歸國現象，以情感化和道德化的認知框架，簡單描述成“游子思歸”、“報效祖國”，僅僅給以傳統人倫情懷的褒獎，卻無視其歸國行為的實質，更接近于人才在國際間的一種理性流動。

不必諱言，如果祖國不能給歸國者提供良好的創業空間和收獲回報，他們中的多數人仍會掉頭西去。

對此，硅谷一家人力資源公司高級主管的看法值得注意。他稱，雖然中國為海外人才回國創業提供了許多優惠措施，但地方官僚機構的思想方式和辦事效率仍跟國際慣例有較大差距，會導致回國創業的華裔人士難以適應。他甚至預言：如果美國經濟在一兩年之內好轉，華人高科技人才會大批返回硅谷。

所以，要真正留下“海歸”創業者，關鍵在于兩個方面，一是國內的政經改革不能滯緩，因為只有具備自我改造信念和勇氣的國家，才是值得創業者長久信賴的樂土。另一方面，要對創業者的權益、報酬制定出明確、具有高度操作性的規定，從制度上確保其合理任用和各項待遇。在這方面，《意見》有很良好的表現，如規定個人科研成果在國內的所得收入，在繳納所得稅后，可以兌換成外匯匯出境外；對已加入外國國籍并在華任職的留學人員，發給“綠卡”；“海歸”創業者在購買住房、子女入學入托及就業等方面享受當地居民待遇等等。

田溯寧能不能當部長？

在重視“先來后到”的社會生活氛圍里，本土派是“主”，而留學生、海歸派是“客”，而客隨主便，是中國沿襲已久的不成文“慣例”。這便導致了歸國留學生在很大程度上，很難以主導性的姿態，融入當地的建設。他們經常扮演的角色，是謙遜的輔助性技術官僚，或是一個謹慎的、事事看當地人臉色的“外來創業者”。這種格局，直至今天還沒有打破。

一位國家領導人在一次高層會議上說，中國的“兩彈一星”都是留學生主持研發出來的。許多革命老前輩也都留過學。今后在提拔高級干部時，是不是也可以考慮回國創業的留學生。像田溯寧這樣的人能不能當部長？

是的，留學生、海歸派能否不被另眼相待？不被放到一個生疏的貴賓席上？他們歸國后，是否除了研究和經商，就沒有其它出路？

我們欣慰獲悉，國家對此已有深謀遠慮。正出臺和即將出臺的新政策包括：放寬留學生工作領域，可擔當政府廳局級干部；還將考慮向他們開放100多個國家級實驗室，允許他們對其中部分項目進行競投；允許留學生進行兼職等。誠然，讓留學生經商、從政、科研、就業路路通暢，享受無差別的國民待遇，這才是真正的吸引留學人員歸國之道。

曾有學者分析到：從宏觀上講，留學生能否充分在中國這塊土地上施展拳腳，取決于中國現代化程度的高低。中國現代化步伐越快，對留學生接納程度就越高，反之亦然。梁啟超曾多次批評晚清留學生沒有在社會變革中發揮應有的作用，殊不知其根本原因正是當時現代化程度太低，留學生一歸國，所學的便都成“屠龍之技”，不得其所、難遇知音。

現代化正是解決中國一切問題的基礎。應當相信，中國的現代化必然會為留學生開辟更寬闊的用武之地，留學生完全可以“反客為主”，成為改革的巨大動力。

放眼這100多年，留學生確實帶回了很多好東西，成就的清單幾乎是列不完的—如嚴復之于進化論傳播，詹天佑之于鐵路建設、丁文江、李四光之于地質學，華羅庚、蘇步青之于近代數學，嚴濟慈、周培源之于近代物理學，童第周之于生物學，馮友蘭、金岳霖之于西方哲學，蔣夢麟、晏陽初之于現代教育理念，胡適、周氏兄弟之于新文化運動，巴金、冰心、梁實秋、聞一多、林語堂、朱湘、徐志摩之于現代文學……乃至馬克思主義在中國的傳播，也以一批日本留學生居功厥偉。

而近年來，留學生歸國最耀眼的成就還是集中于科技和新經濟領域。代表人物包括創辦亞信的田溯寧和丁健、創辦UT斯達康的吳鷹以及搜狐創辦人張朝陽。我們不無遺憾地看到，在傳播新觀念、改革舊制度方面，留學生們似乎還缺乏施展拳腳的現實舞臺。在今后的日子里，中國留學生所能影響和深入的領域，能否從經濟層面向更廣闊的領域擴展，值得我們鄭重期待。

應當相信，隨著開放社會和公民社會的理念逐漸落實到社會生活的各個層面，留學生的作用一步步發揮，“海歸”這個詞也一定會褪掉人們心目中的特殊化色彩，人們不必再歡呼他們的“歸來”，因為，回到家鄉，他也是主人；因為，在一個公平、自由競爭的環境里，所有人是在一條起跑線上，能者獲勝—這樣一個不必刻意歡迎“海歸”的時代，也許恰恰是“海歸”最歡迎的時代。

海歸的回困惑

本刊記者 陳初越

新華社記者 蔣作平 余 斌

發自成都

這是天府之國的四川，這是蜀國故郡的成都。

當然，它依然是個很適合下火鍋、談掌故的老城。但“創新”也正成為政府官員們的口頭禪，并推動著他們打造一座新興的“第四城”的野心。在京滬粵之外，這又是一個“海歸留學人員”投奔與集聚的重鎮。

2002年開春。成都留學人員創業園。記者在這里傾聽著創業者們無拘無束的漫談。

從他們的談話里，記者最深的體會就是：“政策優惠”的吸引力對于“海歸”創業者來說，已經趨淡。創業者們的困惑和期待，早已跳出創業園的狹小天地，正聚焦于政府管理體制的創新，以及整個國內市場環境的改善。

行政效率還是低？

成都高新區地處成都南面，從市中心坐出租車，不到10分鐘即可抵達?！傲魧W人員創業園”位于區內“高朋大道”，是筆直大道邊的一座軒闊雙體大樓。它是國家級留學人員創業園，成立才兩年多，就已吸引了112名留學生，創辦了70余家高新技術企業。今年9月，它被科技部評為“國家高新區先進孵化服務機構”。

記者采訪園內創業者，幾乎每個人都對創業園內的“小環境”贊不絕口，稱道園內的優惠政策、管理素質“沒的說”，但是，一提起園外各級行政機關的辦事效率與透明度，創業者們仍有不少苦水要倒，連園區管理者也對此感同身受。

成都盛進生物工程有限公司總經理助理李開屏：

我公司于2000年４月１２日注冊成立，研制“多功能免疫檢測儀”，質量達國際先進水平，可檢測１３種病，是一種快速、準確、靈敏的檢測手段。海關、醫院、戒毒所、防疫站、血站、社會醫療等都可使用，將來還可進入家庭。

老總周思亮在美國取得博士后學位，又是哈佛ＭＢＡ博士，在美國呆了１１年，今年４６歲，綜合素質很高，但到成都時，兩眼一抹黑，不知道怎么找人辦事，就是俗話說的“燒香找不到廟”。有時為了蓋一個章，要等３個月。如果沒有創業中心一些人“帶路”，真是不知道怎么辦才好。建議有關方面要搞個“企業服務指南”，為國外回來辦企業的人指示方向。

成都高新區留學生創業園主任鄭莉：

在國內創業確實不容易。如盛進生物工程有限公司找藥檢部門搞快速檢測，但一直辦不下“申請許可證”。他們曾在北京跑了一個多月，還一直找不到哪里可以領取申請表。后來，我們區管委會主任幫他開了現場會，由一位副省長出面幫助協調，才由2001年６月，由省里辦下，但國家的至今還沒辦下。

事情雖然辦妥大半，但帶給創業者們的感受是：在中國辦事，循正規途徑，可能就會拖三阻四，要靠走門子、走關系才方便易行。我想，這是個很不好的第一印象。

高新區區委辦公室副主任候智龍：

企業注冊前的審批，太多、太復雜了！哪些需要審，哪些不需要，仍然沒有理順。而民營企業是要面對瞬息萬變的市場的，延誤商機怎么辦？高新區的審批項目是全市最少的，但保留的行政審批還有120多項。

去年，華西醫大要上一個項目，蓋了100多個公章，還是沒有辦下來，經媒介披露后，十分轟動。市政府下決心去查，發現并不存在太多推諉扯皮，絕大多數公章是必須要蓋的，所以要提高辦事效率，不僅要改變官僚作風，更重要的是改革陳腐的管理程序。

記者按：如果說入世之后，國家的競爭很大程度上表現為企業的競爭，那么，在國內各個區域之間的競爭，在很大程度上則是表現為政府服務能力的競爭。政府要“加速”，要改善軟環境，才能吸引人才與資金，讓企業安心扎根。正如深圳市市長于幼軍所說：政府改革工作不僅關系到廉政、作風問題，還關系到一個地區的競爭力和生存、發展。

政府逐利有失公平

企業對政府的要求，很大程度上是服務的要求—政府應當提供公平、公開、公正的服務。但是，令一些企業感到憂慮的是，競爭環境并不公平，而且，荒謬的是，其中一大競爭對手恰恰就來自于政府本身。這場仗怎么打？企業能不能陪得起？

四川金科成地理信息有限公司總經理金石：

我和妻子李征在歐洲攻讀地理信息學專業。2000年10月，我們回國創辦了金科成地理信息有限公司，搬進了成都留學生創業園。這里不光信息靈通，還經常有國家、省、市各級領導人來看望鼓勵我們，讓我們備感黨和政府的溫暖。

但有一個問題使我很困惑：現在很多部、省一級的政府單位，搞了不少信息中心。它既有行業管理的權力，可以行使政府職能，審查項目；又有事業單位的職能，可以搞科研開發；還具有公司的企業職能，可以開發和銷售產品。

他們既制定規則，又當裁判，還當運動員，這種不規范的競爭，叫我們留學生怎么做？

成都依柯公司總經理金錫萱博士：

2000年7月，我從美國回到成都，創辦了這個公司。我的感受是，創業園雖好，但一走出創業園就被打倒了。

我在創業園開發無毒、無公害農藥和農產品保鮮膜（劑），但令我備感無奈的是，在中國市場上卻競爭不過有毒、有公害的農藥。

我們的競爭對手，是龐大的農業管理系統。他們既是政策制定人，又是政策執行人；既是農藥制造者，又是農藥銷售者。在美國，禁用有毒農藥，誰敢使用，就要承擔法律責任。中國也有禁令，但禁而不止，因為各地農技站有利益在里面。有關部門不按規則辦事，我們很難競爭。

中國農民收入低，不僅是因為農產品質量低，也因為安全性差，所以不管價格多低，人家也不買。比如茶葉，雖然我們的品質好，但歐盟已把農藥的殘留標準降低了100倍，四川的茶葉顯然就更難出口，中國農業不重視這個問題，會吃更大的虧。我在美國研究、推廣安全農藥18年，產品在美國很有競爭力，但在中國卻打不進市場。例如四川某縣，他們用有毒農藥，對柑橙進行浸泡、保鮮。我看了很痛心，給農業局做了很多工作，請他們去執行禁令，但沒有效果。

記者按：從金博士反映的情況，可以看到：農業問題，問題不僅僅在于農業。環保問題，問題也不僅僅在于環保。轉變觀念容易（比如禁用有毒農藥），但改變利益格局就難（不讓各農技站出售有毒農藥）。某些政府部門一旦直接卷入利益體系之中，不但維護不了公益，甚或可能成為種種公害之源。

勾兌文化適應太難

目前各級政府都很重視講“軟環境”的建設。它一方面是制度環境的有形建設，另一方面則是社會風氣的無形建設。

中國有悠久的所謂“勾兌文化”，即是軟環境中的惡質成分。它表現為世故、圓滑，故布迷陣、巧設關卡，不露聲色地揩油、貪得無厭地索取。歸國創業的人，往往要經過很長時間，才能領悟其中三昧，這也是讓許多海外學子望故國而卻步的原因。

成都加訊科技有限責任公司楊釗碩士：

2000年11月，我們５個美國和加拿大的留學生集體回國，注冊創辦了這家以研制、開發手機芯片為主的公司。我們的導師是加拿大這方面的研究權威。回國前，我們都曾被很多公司高薪聘請，但最后還是做出回國創業這一人生的重大選擇。

創業園對我們很照顧，我們覺得很受關照。但“海歸派”回來，除了缺資金外，另一個難題是對市場環境不熟悉，特別是中國市場的運作體系里面，“人為”的成分太多，需要磨合，需要適應。

可以說，中國特色的市場經濟，與西方的確實不一樣。這里面有些因素是國家閉關自守多年造成的；還有另一種特色，則屬于東方文化的含蓄，只可意會，不可言傳，出國久了，剛回來時確實對此不太適應。

具體講，同樣一件事，他可以辦，也可以不辦；就算他辦了，別人也可能不辦；周圍的人去找同一個人辦事，有的成功，有的失??；不同的人用不同的辦法處理，結果就不一樣。一切都取決于你會不會套近乎，會不會“溝通”、“公關”，說得俗一點，這是一種勾兌文化，或叫腐敗文化。這個問題不是現在產生的，現在能解決的，這與國際慣例差得太遠了?，F在中國已加入ＷＴＯ，我們希望與國際接軌的速度更快，將來能夠照章辦事，而不是“看人下菜”。

記者按：目前，各地創業園都出現一區多園的趨勢，一方面是因為要求入園的企業越來越多，也因為許多已成長壯大起來的企業情愿一直呆在“孵化器”里。對于一些經營者來說，將諸多事務委托創業園來打理，不直接和政府、社會機構打交道，意味著耳目和身心的清凈。

也許，我們不應當僅僅嘲笑它們過強的“依賴性”，因為“勾兌文化”的盛行，確實是我們社會的一大痼疾，它會逐漸把浸淫其中的人，塑造成“厚黑教主”的徒眾。

對全國各地創業園近年來倍數級的增加與擴張，我們應當是一則以喜，一則以憂的。這也許從另一方面說明創業園外的人文、制度環境，仍不太宜于中小企業的成長，所以創業者才會群趨于這個人造的“避風港”和“桃花源”。

地方保護主義的壁壘

當原本一馬平川的通衢大道，拉起無數的絆馬索，刨出遍地的野豬坑；當穿州過省比漂洋過海更艱辛困難、充滿變數，海外的留學生們還會選擇歸來創業嗎？很多歸國留學人員陳述了“地方保護主義”帶給他們的巨大困擾。

鯤鵬公司總經理常健博士：

我是2000年2月和成都聯系，3月就從日本回國創業了。在這里，政府給了很多支持。有問題找園區，他們總是千方百計地解決。真有種被“孵化”的溫暖感覺。

但走出這個小環境，問題也就出來了。我對自家產的藥品很有信心，可以說其質量、價格都是很有市場競爭力的。正因如此，我的對手經常采取不正當手段來競爭。他們買通地方或部門官員，封鎖我的產品。我在青海有一個代理商，有實力，也有背景，在當地做得不錯，但當他想把產品打入甘肅時，就遭到封鎖。對方是上市公司，他們的銷售人員揚言，我的產品不光甘肅，陜西、廣西都不要想進去。

據說，在甘肅，只要拿10萬、8萬就可把一個品牌給趕出來。在成都，也有類似事情發生。對手通過不正當方式，使藥店、售貨員、店員重視對他們產品的銷售，把我們的產品摞在不顯眼的位置。沿海環境較好，我的產品在福建、廣東就沒碰到這種事。我經常感慨，如果成都市、四川省、西部省市的創業環境都能像我們高新區一樣，就肯定能吸引大量留學生回來。

記者按：地方保護主義造成的市場割據確實使創業者心悸、心寒。顯然，如果法治力量不夠強大，勢單力薄的創業者就只能托庇于“勾兌文化”、“拜山頭”之類的“東方特色”了。

詐偽過多，如履薄冰

金錫萱先生，這位現年59歲的西弗吉尼亞大學博士、前美國農業部微生物防治病蟲害中心部門主任，一年多前回家鄉成都，投資200萬元，辦起了以生物保鮮劑為主要開發項目的公司?，F在，他正感受著一生中從未有過的挫折。

他的傷心來自兩個方面，一是投入和回收的不成比例，二是國內農藥市場具有他歸國前無法想像的不誠與無信—

成都依柯公司總經理金錫萱博士：

我的保鮮劑產品好，來的訂單也多，但我不敢發貨。原因在哪里？一是我沒功夫去討債，二是我沒功夫打官司。

我剛剛收到湖南省岳陽市的訂貨單，要2號保鮮劑1500公斤，1號500公升，小袋10萬袋，總共僅8.8萬元的貨。人家要先賣了再給錢，但我不敢發，怕款收不回來。迄今我已發出價值10萬元的貨了，但只收回3萬元錢，這就是前車之鑒。

這事太傷腦筋了，在美國不會遇到。那些買家沒有信譽，沒有商業道德，他們把我們的人騙去，不是商談業務，而是先請你吃喝一頓，再問要不要小姐，然后就欠你的錢。我們2002年的訂單有200萬，但我們不敢吃這個饃饃，我們經不起別人坑。

現在，我們的產品已進入澳大利亞、日本、臺灣等國家和地區，但在中國大陸就是舉步維艱。

記者按：也許不是中國人特別缺乏誠信，而是剛進入市場經濟不久的中國人，特別缺乏市場經濟中的規范，以及對這種規范的有效監管。

當詐偽泛濫，企業就不得不增加鑒別、揀擇的成本，若這種成本過高，則放著現成的買賣也無法交易、無法動彈。美國歸來的金博士的企業又是這樣的一個現成例子—當然，我們也可以從另一方面來分析，金博士經營業績不佳是他事事循美式作風，尚未“本土化”，昧于“潛規則”，沒有組建一支靈活、擅長“勾兌”的營銷團隊的緣故。

創業門檻還是太高

不久前，國家某機構曾做過一個調查，發現制約中小企業創業的諸種不利因素中，最重要的還是缺乏資金的問題。目前，國內在風險投資、銀行貸款等方面對注冊企業的資金要求仍然太高，中小企業幾乎都對此不存希望。

另外，如何減輕高科技企業進口科研裝置的關稅，使之同正規科研部門享受相同的待遇，仍是諸多創業者需要得到合理承諾的事情。

成都加訊科技有限責任公司楊釗碩士：

為了辦公司，前期大家自籌了100萬。所有銀行都不肯貸款，因為我們沒有財產可抵押，我們有的只是軟件技術。

在這個艱苦創業階段，資金是制約我們前進的最大問題。我們現已通過高新區，申請科技創新基金。本園有三四十家申請，但估計只有一兩家能申請到。因此，希望是很渺茫的。

當然，高新區盡了最大努力來支持我們。支持了我們有償貸款70萬，但這還遠遠不足。我們跟企業、風險投資都接觸過，尋求資本支持。但他們都追求立竿見影式的回報，短期看不到明顯效益，就都不愿意投。

但話說回來，很多投資者只懂經濟，不懂高科技，他們來，往往會改變你的方向。上市公司與高科合作，說白了，是炒你的概念，在股市上撈一把，不會真正關心你的研究和開發。

高科技開發初期，需要大量投入。加拿大、美國的高科技，最初都是國家來扶持的，即托兒所是國家來辦的，一旦成熟，國家就可管理了。我認為，我們國家在這方面還做得不足。

四川金科成地理信息有限公司總經理金石：

為了跟蹤世界最先進的高科技產品應用技術，我們公司今年年初就與美國公司合作開發人工智能芯片應用產品，用于智能交通、民航管理。但僅購買一只價格為2817美元的智能芯片，就要交納約10%的關稅和17%的增值稅，超過7000元人民幣。為了科研，我們需要進口很多這種芯片，高昂的附加費，給開發帶來了很大困難。

我曾問海關為什么要征收這么高的稅，海關稱，高等院校和科研院所申報后可以免稅，而我們是企業，而且是民企，所以沒有資格免稅。我們是搞高科技的，卻不算科研單位，真是荒唐。這種政策是不是太保守了？

記者按：風險投資在美國硅谷和臺灣新竹兩個全球最大的高新科技園區的壯大過程中，都發揮了至關重要的作用。而在中國大陸，風險投資剛剛起步，也缺少有效的監管機制。相關資料顯示，國內已轉化的高科技成果中，轉化資金靠自籌的占56%，國家科技計劃撥款占27%，風險投資僅占2%多一點。從這個意義上可以說，我們還沒有真正的“高新企業孵化器”。

而要建立一個鼓勵風險投資的金融體制，政府就得通過制度創新，建成以市場建設為核心、以民間資本為主體的風險投資機制，同時，在信貸、稅收政策方面給中小企業創業者更多扶持。

結語：不能取代的信心

海歸派創業者在創業園外遭遇的困惑，其實也是本土創業者早已在承受的現實。

我們是應當勸海歸派“調整心態，跟上現實”，還是應當改變不公平的游戲規則，為所有創業者締造一個更合理的、合乎全球化潮流的創業環境？也許，不能太簡單地做出二選一的判斷，因為，我們已置身于一個更開放的系統之中，政府、企業、個人的角色都在成長、變化，并且互相塑造。

關鍵是抱持著一個開放的心態。在此心態下，所有的抱怨都是可以理解的，并且，我們可以找到它能夠推動變革的建設性一面。我們發現：抱怨并沒有損壞創業者的信心—事實上，我們并沒有聽說哪位創業者在“打退堂鼓”。幾乎所有創業者在抱怨之后，都表示有信心將企業做下去。他們的信心來自于一個基本判斷：一切會變化，而且會向著好的方向變化。

我們發現，成都創業園正體現著從管理向服務轉化的“標本政府”形象。這也是很多海歸創業者的信心之源。據說，創業者對園區的最高評價就是：“平時感覺不到創業園的存在，遇到麻煩就會想起你們。”很多創業者是把目前園區的氣氛，想像成未來整個國度的創業環境。

所以，接下來的問題就是：中國各級、各地政府是否都能實現從“官員”向“服務員”的轉變？我們的國家，能否成為一個巨大的創業園？如果創業園的作用僅僅是將外部的環境襯得更糟，那可就失去了其存在的本意。

也許，當創業園與非創業園的界限消失的那天，也就是“海歸”與“本土”的界限消失的那一天，今天的困惑在那時會煙消云散。面向廣大的國土，我們會說，這是一片開放的樂園，它屬于一切熱愛創新的人們。

吳鷹：“蛻變”十年再回首

本刊記者 袁衛東

“海歸”們夾雜在兩個世界之中。國人看中的是他們在西方世界這個成熟市場體系的經歷，看中他們所攜帶的那種因子，但當他們回到母國，面對還未完全確立規范的市場環境，新的“文化震蕩”又在所難免。

是回歸、妥協，還是在沖突中，走向新規則？海歸的氣質與本土的現實，如何交融？

進入我們視野的吳鷹，由于UT斯達康在中國的成功，與網通的總裁田溯寧被并列作為“海歸派”代表人物。從1985年揣著30美元到美國求學直到回到中國創業成功，在長達16年的個人歷史中，他有在美國做搬運工的辛勞，也有進入貝爾實驗室的驕傲，有回到中國做“小靈通”，被指斥為“洋垃圾”的痛苦，有遭遇電信政策擠壓的難堪，也有公司股票在納斯達克市值沖上70億美元的尖峰時刻，也有UT斯達康在《福布斯》位列全球最佳小企業的聲譽……

吳鷹的歷史帶給我們的圖景是擺脫海歸尷尬、融入中國的個案。

讓“海歸”始終背負“海歸”的背景是一個錯誤；始終以“海歸”特殊心態，面對日益變化的中國，也是一個錯誤。文化震蕩結束后，融合正是主流，與正在成長的中國市場因素結合，同時也不要放棄堅守最初的氣質，“海歸”的蛻變正與中國的蛻變一起成為現實。

在2001年歲末，UT斯達康中國總裁吳鷹接受本刊獨家采訪，坦露了一個海歸者在中國長達10年的“蛻變”軌跡。

沖突—

創造“海外民族企業”一詞

《南風窗》：回來創業后，有沒有與環境發生沖突的事件？

吳鷹：剛回來那會，我就感覺我有一個比較好的產品，按市場規律來做，我覺得我的產品一定有競爭力，中國這么大一個市場，一定能做好，結果在做的過程中發現這樣那樣的困難。比如電信行業三四年前還有一個產品訂貨會，像我們這樣的公司是絕對不會被邀請的，都是國內一些企業。一個訂貨會下來，大筆的業務就有了。從理論上我們算是外企嘛，甚至有一些國內的企業說我們不是民族企業，是“幫洋鬼子打工”。

另外還碰到過一些事，相當尷尬，比如有一次在一個地方談一個合同，當時我們是作為企業顧問的方式來談這個事，可中間，主持會議的人不知從哪接到一個電話，開會的時候就說我們不是顧問，跟我們沒關系，是不是很尷尬？在那么多人面前就像大嘴巴子打在你臉上。

《南風窗》：有這種輿論的時候，你心里有什么感受？

吳鷹：當時心理很不平衡！以創建公司的合伙人的個性，不出國很可能也會把企業做起來，這樣沒人會說半句話。你這個就是民族工業。那出去一圈，受了一大堆苦，但把人才、技術、資金、管理帶回來了，卻當外國人看了？所以在當時我們的宣傳資料叫“海外民族企業的驕傲”，這個詞是我們自己創的。

《南風窗》：當時為什么這樣？

吳鷹：原來沒有這個想法，就是拿一個好產品回中國做，后來發現必須走這條路，像幾年前，想變成民族工業化身那樣。

后來，在北京機場花50萬做了一個大廣告，叫“海外學子報國有門”。我們也是想得到政治上的支持。解放以前，不老是說海外學子報國無門嗎？我們想寫一個海外學子報國有門，現在不一樣了，應該做這個事。后來有些人看不懂，還以為我們是一個公益廣告公司。

《南風窗》：當時最能表現你們情緒的事情是什么？

吳鷹：我記得1995年在杭州的一個元旦晚會，那時公司有二三十個留學生回來。留學生表演一個臨時節目，我們用卡拉ok唱《我的祖國》。當唱“一條大河波浪寬”時，幾乎每個人都掉淚了，因為想到美國的留學生活，想到回到祖國創業的不易。公司員工都很震撼。

調整—

“要有長期的承受”

《南風窗》：相當多的海歸者因為與國內環境的沖突，而經受心靈和理想的磨難，你在經歷一些事情的時候，如何調整對待？

吳鷹：這是一攬子的東西。你要想得到很大的發展的話，你就得忍受這些不正常、發展中不規范的東西，它有兩面性。當然，我們是從一個好的方面看，這事就過去了，但從很大的沖突來講，我相信很多人會有反向的文化震撼，從國內到美國會有一個，再從美國回來，又是一個反向的文化震撼。他說要做成生意，得去請客送禮，這些事好不好，肯定是不好，但是要適應，他也要做。如果他接受不了，可能受到什么挫折就回去了，回去做了半年可能又覺得中國好，又回來了，這樣不行，一定要有一個長期的承受。我們承受了10年。

《南風窗》：是不是迎合“潛規則”就可以解決問題？

吳鷹：這其實還是有解決辦法的，所謂同流不合污。原則的東西你可以不放棄。當然，我們也要經過自己的努力，通過各種渠道做一些事情、做一些工作。實際上，大氣候還在，國家領導人在海外對一些國企的抨擊蠻嚴厲的，比如：國有企業沒有人真正懂財務，只是記賬而已，他知道有這些弊病啊，所以我們可以有很多原則不必說放棄，而且可以看到，中國10年前肯定關系是最重要的，現在就不是了，資本、技術、關系、市場都很重要。

《南風窗》：UT斯達康以“小靈通”而聞名，但小靈通恰恰是壟斷性的中國電信業中備受困擾的產品，信息產業部前后矛盾重重的指令已經顯示了這些，那么，在這個過程中，你是怎樣面對的？

吳鷹：留學生回來最怕的就是怕政府政策變化，2000年，小靈通的事情出來后，我們的股價當天就大跌，當時我們從華爾街一個不知名的公司變成被談論最多的公司，實際上沒有評論公司好不好，但是對政府干預企業，不按市場規律辦事，有一大堆說法。我們心態比較平靜，反倒去做一些解釋工作。

因為了解背景，是從計劃經濟向市場經濟轉化中必然的一個事情，即使是最推動中國市場經濟的人，也會自覺不自覺，更重要是不自覺的時候說一些，這企業怎么怎么樣，實際上他沒有意識到是在干涉企業做事。

其實小靈通屬于無線接入網的范疇，這是非常正規的一個過程。你知道從實驗到啟動有多長時間嗎？5年的時間！從1995年開始做實驗，開始選型，然后做測試，以后還有專家初審，以后專家中審，都是信息產業部請來中國電信業的專家包括一些官員來做這個事，他們全部都簽了字，這是中國電信系統很正規的一個過程，不可能誰講一句話就不讓做了。

說企業沒有按規則辦事，技術是否成熟，來調查一下，最后結果也是非常公正的一個評論：小靈通是有線電話網的一個補充和延伸，是我們的營業范圍，正式發了一個文件。

《南風窗》：你曾經在中美兩個環境中都有創業經歷，對目前國內的創業環境做何評價？

吳鷹：國內創業的環境不像美國那么完善，美國成立公司，法律制度保護等都比較完善。成立公司是你自己的事，沒有必要卡你。它比較成熟，但某些東西的市場已經飽和了。中國環境不完善，但孕育的機會很大。在美國，你花一分力，得到一分利的回報。但在中國，花一分力，可能一分利也得不到，但反過來，也可能得到10分利的回報。

這10年中國沒有一個大的后退，市場經濟起到越來越重要的作用。

就說政府干預，中國現在不是10年、20年前的中國，如果是20年前，某個部的領導人，對某個業務，想把你封殺掉很容易，他一句話講完你就死了，但現在市場力量很大。

融合—

認清自己是誰

《南風窗》：未來，海歸派是不是要融入中國的體系，而不是像現在這樣獨自被劃分出來，具有特有的含義？

吳鷹：我不太贊成海歸派的提法。

報效祖國很重要，但更多的是中國的市場有很大的發展潛力，自己回來更能淋漓盡致地發揮，原來的弱勢變成優勢了。自己是誰更清楚了。留學生掌握了國外先進的管理經驗、技術，知道國際游戲規則，跟國內比的話有這些方面優勢，跟外國公司比，他也有這些東西，但是他不一定了解中國的文化。

特殊的身份有時候創造一些好處，實際上又造成了一些負面作用?；貋碜鍪虑?，優越感和自卑感的調節一念之間就會變化。優越感可以很容易理解，我讀過洋人的書，知道的事情人家不知道，但是具體做事的時候，碰到很多挫折，可能又自卑了，覺得自己跟別人不一樣，人家能解決的自己卻解決不了。

其實沒人強迫你回來，誰逼著你回來了？回來創業是自己選的這條路，沒什么可抱怨的，對吧？如果心理上能克服這些障礙，再往前走的話，很快就會做些事情出來。

《南風窗》：融入中國市場后，你怎樣看待ＵＴ斯達康的成功？

吳鷹：我們現在真的不能說成功，只是比別人發展的速度快點，因為我們到現在為止還不是一個國際性的公司，基本上10億美元才能算中型公司。我們今年的規模在60億人民幣總量上。

但是我們有一個很有力的因素，中國這個巨大的市場，一個企業想形成一個國際化的公司，一定要有一個家鄉市場，這個家鄉市場誰也比不了中國這么大。家鄉市場一大的話，成本下降得很快，你在國際上打，別人很難跟你打的，你又有價格優勢又有競爭優勢，又是個美國上市的公司，人家對你有一個信任。

在中國的市場上，在接入網方面我們打敗了摩托羅拉、愛立信、諾基亞、阿爾卡特、北方電信等國際大公司。這為我們下一步的發展奠定了基礎。