后ＳＡＲＳ時期中國經濟走向

王佳航

整修經濟恢復正常增長率可能是后年，明年的增長率會反映出SARS的影響

SARS將如何影響中國經濟?SARS對中國經濟的影響究竟有多大?SARS之后的重建，中國該采取什么樣的措施?這是一些有多個答案的問題。

在仍然戒備森嚴，進門仍要測量體溫的泛利大廈，北京大學中國經濟研究中心宋國青教授接受了《經濟》專訪。“SARS危機中最受益的行業是預測SARS對經濟有多大影響的行業”。一句玩笑開篇，不過宋國青認為SARS對中國經濟的影響不能夠小覷。

傷口有多深

《經濟》：SARS對中國經濟的影響究竟有多大?

宋國青：因為永遠也看不到沒有SARS的中國的經濟未來三年會是什么樣子，所以SARS對中國經濟影響有多大，其實有不確定性。而且SARS要持續多久，怎么結束，大家仍搞不清楚，諸多不確定因素使預測變得困難。但是SARS對中國經濟的影響，現在能夠看出一些來，有人說降低0．2％至0．5％，我覺得這太低估SARS了。

按照我們的統計方法統計出來的數據，SARS對中國經濟的影響主要會體現在明年一季度的數據里。按照目前的情況，明年第一季度降低5個百分點也不為過。

明年第一季度增長率到底會是多少，很難講，實現5％、6％的增長率還是有很大可能性，也許會達到7％、8％，或許更低。而如果沒有SARS，明年一季度的增長率怎么也在10％以上，這樣一比較可能就降了4至5個百分點了。

《經濟》：SARS對中國經濟的影響主要在哪兒?

宋國青：SARS對中國經濟影響比較大的會是消費晶零售額。出口目前還看不出有變化，因為出口現在是按照原來的合同來做，而且其中還有一個有利的因素——美元正在貶值。貨幣目前為止也還看不出來有何影響，價格還在上漲，不是搶購的原因，而是依靠慣性。

從行業來講，目前最受影響的是餐飲業、旅游業。不過，從北京零星報道的情況來看，房地產業也不樂觀。如果說旅游業、餐飲業是休克狀態，房地產業就是半休克狀態。SARS對房地產業的影響是兩個方面，一方面是推遲購買。但另一個方面可能影響更大，上百萬民工返鄉，二手房市場接近休克，而二手房市場對新房市場的價格一向具有很強的推動力。舊房出租、出售然后才買新房，如果二手房租不出去，新房市場肯定受影響。所以總的來看對房地產業的打擊也不小，要恢復正常得民工都回來。

生產方面，4月與3月相比是零增長，沒有下滑的重要原因是鋼材等還在高速增長，這是因為鋼廠等有計劃，一下子不會停下來，但是如果賣不出去，生產那么多只能庫存，庫存再累積幾個月……SARS對生產的影響還在后面。

總結一下，SARS對中國經濟的影響其實有幾波。現在大家看到的影響，例如餐館等，是第一波沖擊。

第二波，也是最重要的一波是收入下降，影響消費。幾百萬民工走了，他們的收入就沒了，與他們相關的餐館老板、旅店經理等收入也會受影響。第二波的影響是全局性的。

第三波是對整個經濟的影響。經濟增長有自循環的特征，通俗的說是慣性，也就是今天好了，明天會更好，今天壞了，明天會更壞。

《經濟》：很多機構把對中國經濟的預測調低了，只是有的樂觀些、有的悲觀些，您如何看，您預計今年GDP的增長率可能是多少?

宋國青：SARS的影響在全年的GDP增長率上，反映不會很強烈。因為全年一平均，數字就不會很明顯。不過，應該注意的是，如果今年的GDP增長率是7％，那么SARS的影響就很嚴重了。因為第一季度經濟增長近10％，即使全年達到7％，那后三個季度的增長也才6％，而且第二季度經濟增長是靠慣性，可能要比三、四季度高些，這就意味著第三、四季度很低。所以如果全年是7％，明年一季度的增長率就會很可怕。意味著一兩個季度的絕對衰退。

我自己對今年宏觀經濟的預測也在不斷向下調。原來我認為未來三年，平均增長率將達10％，3月下旬我向下調了，前幾天我覺得可能是8．3％-8．5％，但是現在我覺得還要下調，可能達不到8％。這個數字看起來還算樂觀，但是達不到8％，就已經非常嚴峻了。

恢復待后年

《經濟》：后兩個季度經濟還有個恢復的過程，如果后兩個季度好，是不是經濟狀況要好一些?

宋國青：即使連續50天SARS新增病患是零，大家就會放心進餐館了嗎?而且收入會下降，例如出租車司機，收入下降的階段生活怎么辦，靠原來的儲蓄，那么將來恢復以后，這些人的收入儲蓄傾向會比現在高一些，也就是要倒補儲蓄。所以絕不會是SARS一過去，影響就都結束了。

《經濟》：那么，真正的恢復要等到明年一季度之后?

宋國青：恢復要看什么意義的恢復，增長率的恢復是遲早的事。但是財富賬本上，丟掉就是丟掉了，絕對的財富是永遠也回不來了。

《經濟》：今年2月份您有篇文章說中國會走出通縮，現在這種趨勢有所改變嗎?

宋國青：可能性是有的。SARS之后，走出通縮的可能性還有，但是變得渺茫了。

《經濟》：如果不論增長率，多久以后我們才可以平復SARS的創傷，回復到繁榮的狀態?

宋國青：作為方向，餐飲、旅游遲早都會恢復，只是時間的問題。整個經濟恢復正常的增長率是后年。明年的增長率會反映出SARS的影響。

《經濟》：SARS對于中國不同的地區影響是否不同?

宋國青：對于貿易依賴比較強的地區，人口流動大的地區，SARS影響比較大。這與疫情嚴重與否不完全相關，因為各地預防程度不同。不過，SARS最后的影響其實是看不到的，我們看到的只是綜合的結果。而且主要的影響是收入、需求，這是全社會的，與地區關系不大。

《經濟》：SARS危機對經濟政策會不會有影響?

宋國青：這個要看有關部門的認識，現在很多方面估計得很樂觀，預計今年8、9月份之前，出臺大政策的可能性很小，即使出臺一些新政策，但是新政策產生的影響就要等明年了。

《經濟》從經濟的角度講，SARS危機中是否有值得反思的地方?

宋國青：醫療衛生體制。長期以來，醫療供給受到了抑制。不是要達到美國的醫療水平，因為國情不同，但是即使與我們的收入水平相比，中國的醫療衛生發展水平也明顯偏低。很多人在家里或者出差，住得很好，但是住院，七八個人一個病房。醫療衛生系統是計劃經濟最后的幾塊堡壘。醫療衛生系統管得比較死，看病找私人醫院，社保報銷不了，而且到北京看病的百分之五十都是外地的，所以地方政府也不愿投資，一系列因素整個把醫院的供給給抑制住了。醫院系統的改革要徹底，要有大動作。價格放開，提高醫生收入水平，允許外商、民間投資。

此外，一些限價政策值得斟酌。SARS危機中看到了市場的力量。例如口罩，現在每個人至少一只口罩，哪里來的，這是市場的威力。但是，一些如“哄抬價格”、“不法奸商”的詞語出來了，這些政策還都是反的。試問，到底是口罩多還是口罩少有利于SARS，顯然是口罩多，到底價格高還是價格低對生產有利?當然價格高有利于生產。那么，為什么要管住它。廠家為什么漲價，因為是短期需求，上了一條生產線，價格當然高。在市場調節的情況下，當需求突然變化時，生產一時跟不上，就可能出現價格突然變化的現象。這里邊有合理性，因為價格的變化能夠改變供給。問題要從兩個方面來考慮。對有些特別大幅度的漲價可以采取一些措施來緩和，但如果矯枉過正，就是從廠家口袋里掏錢了。