移民上海

陳映芳　等

1990年以來，上海逐漸開啟了人才流動的閥門，對一些高級、專門、急需人才進入上海開放綠燈，對外來民工也采取了比較靈活的政策。1990年，上海市委書記兼市長朱⒒提出，上海要防止人才的近親繁殖和地方化弊端，盡可能多地招收和安排外地籍的大學畢業(yè)生在上海工作。當年秋天，首批兩千六百余名非上海籍大學生，進入上海有關單位工作。1994年，外地來滬民工成為上海合法打工族，上海發(fā)放了兩萬多張“務工許可證”。同年，浦東新區(qū)開始實行“藍印戶口”制度，一批外地來滬工作人員成為“新上海人”。“藍印戶口”制度，相當于國際通行的“技術移民”和“投資移民”。傳統(tǒng)的戶籍制度，是傳統(tǒng)體制中最難突破的堡壘之一，它集中體現(xiàn)了計劃分配、計劃就業(yè)和職業(yè)終身制的弊端，限制了人員流動，妨礙人才優(yōu)化組合。“藍印戶口”對傳統(tǒng)體制是個重要的突破。到2000年底，上海共批準“藍印戶口”近三萬人。1999年，上海取消了對外地大學生進滬數(shù)量的限制，大學畢業(yè)生只要找到接收單位，并符合上海市人才引進方向的，則基本可以留滬工作，辦理上海正式戶口。這一年，全國畢業(yè)的留在國內(nèi)工作的研究生，有14.05萬到上海工作，在各省市中名列第一。2000年，進入上海而非上海生源的高校畢業(yè)生有6.7萬人。

2000年，上海人口1674萬人，其中非上海籍的常住人口353萬，占1／5。如果加上流動人口300萬，那么新上海人的比例已占1／3以上。

（引自熊月之《上海人的過去、現(xiàn)在與未來》）

這兒發(fā)表的幾篇上海新移民訪談錄，是華東師范大學社會學系2000級學生于2001年9月至2002年10月間對上海新移民群體所作的個案深度調(diào)查的記錄報告的一部分。……