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浙江民營(yíng)經(jīng)濟(jì)見聞

2003-04-29 00:00:00鐘沛璋
炎黃春秋 2003年11期

每個(gè)人的自由發(fā)展是一切人的自由發(fā)展的條件。

———馬克思恩格斯《共產(chǎn)黨宣言》

因鬧“非典”,北京暫時(shí)歸不得的兩個(gè)月中,我走訪了我的故鄉(xiāng)浙江的許多地方。行車在四通八達(dá)的高速路上,看到一座座新興的城鎮(zhèn),不由思緒萬(wàn)千。

20年前,我曾訪問(wèn)過(guò)因被稱為“資本主義復(fù)辟”而聞名的溫州。只見人們熙熙攘攘忙碌地在做生意。“小商品,大市場(chǎng)”,甚至還造起了第一座農(nóng)民城———龍港鎮(zhèn)。生活開始富了,但也帶來(lái)許多問(wèn)題。有人責(zé)問(wèn)他們:“在我們社會(huì)主義國(guó)家,怎么還能允許存在童工?”他們說(shuō):“童工不好,但是生活貧困農(nóng)村的童農(nóng)就好嗎?童工還能在城鎮(zhèn)學(xué)到技術(shù)掙到錢。”溫州人有很多能工巧匠,上海北京路商店出售的電器產(chǎn)品,幾天之后就能在溫州制造出來(lái)。因?yàn)槿狈?guó)家控制的原料白金,這些產(chǎn)品不少只能是偽劣的。“假冒騙”成了溫州貨的代名詞。

20年過(guò)去了,溫州怎樣了呢?一進(jìn)溫州,一眼望去,已經(jīng)認(rèn)不得了。原來(lái)不足20平方公里擁擠的老城,已擴(kuò)大到110平方公里,修建許多六車道寬廣的大馬路,而且高樓林立。以古代太守王羲之曾在這里駕五馬出巡而命名的“五馬街”,其熱鬧程度不遜于北京王府井,并沒有因“非典”而減色。溫州是地級(jí)城市中第一個(gè)電話升到八位數(shù)的城市。溫州人牢記當(dāng)年曾在杭州大火焚燒成千上萬(wàn)雙溫州劣質(zhì)皮鞋,使溫州人抬不起頭來(lái)的恥辱,把誠(chéng)信作為經(jīng)商立業(yè)的至高信念。現(xiàn)在中國(guó)許多馳名商標(biāo)和名牌產(chǎn)品都是溫州制造的。溫州已被稱為“中國(guó)的鞋都”。中國(guó)名牌“康奈皮鞋”的商標(biāo)已是昂首的頭像。溫州已改革了發(fā)展初期出現(xiàn)的“童工”等種種弊端。當(dāng)年溫州有—支號(hào)稱10萬(wàn)大軍,跑遍全國(guó)搞行銷。現(xiàn)在有160多萬(wàn)溫州人在全國(guó)各地經(jīng)商辦企業(yè),個(gè)體工商戶有40萬(wàn)個(gè),還有3萬(wàn)多家在世界各地經(jīng)商開店。同時(shí),溫州又吸引了l0O多萬(wàn)外地勞工,包括許多科技專家在那里工作。溫州在全國(guó)和世界各地建起溫州店、溫州銜、溫州村、溫州城。走南闖北的溫州人,已把溫州經(jīng)濟(jì)與全國(guó)乃至世界聯(lián)系在一起了。溫州產(chǎn)的小小的打火機(jī),壓倒了日本、韓國(guó)的產(chǎn)品,在歐洲遇到了刁難,最后又打贏了官司。就是一件轟動(dòng)一時(shí)的世界經(jīng)濟(jì)新聞。

要刮目相看的,不僅僅是溫州,而是整個(gè)浙江。在臨海,我們參觀了全國(guó)唯一生產(chǎn)轎車的民營(yíng)企業(yè)吉利集團(tuán)。走進(jìn)巨大的裝配車間,迎面掛著大的橫幅:“造老百姓買得起的好車”。那里每三分鐘就能裝配一輛小轎車。去年銷量達(dá)5萬(wàn)輛。現(xiàn)在年生產(chǎn)能力30萬(wàn)輛轎車的汽車城正在建設(shè)中。目光遠(yuǎn)大的吉利集團(tuán)董事長(zhǎng)、農(nóng)民企業(yè)家李書福,不但看到富裕起來(lái)的中國(guó)人要坐小轎車,而且看到振興中華必須有大批人才。他在臨海建吉利汽車廠的同時(shí),建起了吉利教育中心,辦起了浙江經(jīng)濟(jì)管理專科學(xué)院、浙江吉利技師學(xué)院、中專和技校,而且在中國(guó)的首都辦起了吉利大學(xué)。聘請(qǐng)?jiān)S多大師級(jí)的專家、學(xué)者當(dāng)教授。校長(zhǎng)是中國(guó)科學(xué)院院士、國(guó)際動(dòng)力專家聞邦椿。

臨海是臺(tái)州的—個(gè)縣級(jí)市,而與溫州比鄰的整個(gè)臺(tái)州市的故事就更引人入勝了。臺(tái)州人自豪地說(shuō),他們正在營(yíng)造民有、民營(yíng)、民辦的“三民經(jīng)濟(jì)模式”。

民有———臺(tái)州全市8.7萬(wàn)家工廠企業(yè)中,民營(yíng)企業(yè)占95%以上,是臺(tái)州經(jīng)濟(jì)的主體。每一個(gè)民營(yíng)企業(yè)家的創(chuàng)業(yè)都有一個(gè)動(dòng)人的故事。我們采訪了揚(yáng)名四海的飛躍牌縫紉機(jī)創(chuàng)始人邱繼寶。他原是一個(gè)修鞋匠。他如何被允許第一次參加廣交會(huì)的,有很多傳說(shuō)。有的說(shuō)因?yàn)樗麤]有入場(chǎng)券不能進(jìn)入廣交會(huì),于是,他帶著自己設(shè)計(jì)制造的縫紉機(jī)樣機(jī),從一個(gè)洞里鉆進(jìn)去的。他接到海外訂貨單后,就一個(gè)國(guó)家、一個(gè)國(guó)家地走遍了世界許多國(guó)家,學(xué)會(huì)了用各種語(yǔ)言跟外國(guó)人談生意。在展示廳里,掛滿了銷售到100多個(gè)國(guó)家的國(guó)旗。飛躍集團(tuán)不但兼并了椒江第一工業(yè)縫紉機(jī)廠,而且抓住東南亞金融危機(jī)貨幣貶值之機(jī),以低成本引進(jìn)先進(jìn)技術(shù)設(shè)備,成為國(guó)內(nèi)縫紉機(jī)行業(yè)的“龍頭老大”。邱繼寶自豪地說(shuō),現(xiàn)在有德國(guó)專家在吉利集團(tuán)打工,搞產(chǎn)品研發(fā),集團(tuán)有自主的知識(shí)產(chǎn)權(quán)。但是,誰(shuí)也不曾想到,這樣一個(gè)見過(guò)世面的老板,全家竟還住在一個(gè)倉(cāng)庫(kù)的樓上。他平淡不以為意地說(shuō):“這樣工作方便。”他的父親至今還在撿廢物賣錢,來(lái)贊助公益事業(yè)。

民營(yíng)———臺(tái)州人創(chuàng)造了既不同于集體經(jīng)濟(jì),又不同于個(gè)體私營(yíng)經(jīng)濟(jì),卻兼有兩者之長(zhǎng)的新型組織形式———股份合作制。按照“自愿平等、自籌資金、合資合勞、利益共享、風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)”的原則,從根本上解決了國(guó)有、集體企業(yè)體制的弊端。

民辦———臺(tái)州多項(xiàng)社會(huì)事業(yè)以民間投資、民間創(chuàng)辦為主導(dǎo)。臺(tái)州自建國(guó)以來(lái),國(guó)家累計(jì)投資僅4.6億元,基礎(chǔ)設(shè)施等社會(huì)事業(yè)極不完善。現(xiàn)在通過(guò)民間集資、民辦,發(fā)展了交通、能源、商貿(mào)、旅游、金融、文化、教育、衛(wèi)生等各項(xiàng)事業(yè)。建成了浙江省首條股份制高速公路,改變了臺(tái)州與外界交通要翻山越嶺的歷史。在荒蕪的田野上建起了極具歐陸風(fēng)格的臺(tái)州商業(yè)街,促進(jìn)了人口的快速集聚。臺(tái)州還創(chuàng)辦了兩家最大的民辦金融機(jī)構(gòu)———臺(tái)州市商業(yè)銀行和泰隆城市信用社,每年為企業(yè)融資達(dá)40多億元,而且是各大商業(yè)銀行中呆壞賬最少的金融機(jī)構(gòu)。一家民營(yíng)企業(yè)投資1.5億元,獨(dú)家租賃開發(fā)省級(jí)森林公園大鹿島景區(qū)。市委書記史久武還告訴我們,新建的大型體育場(chǎng),是通過(guò)市民投標(biāo)競(jìng)購(gòu)座位集資的。臺(tái)州撤地設(shè)市七年多來(lái),通過(guò)企業(yè)或個(gè)人投資創(chuàng)辦了40多所大中專院校、12所成人教育學(xué)校、成百上千所中小學(xué)、幼兒園。已建成使用的臺(tái)州市中心醫(yī)院,一期工程總投資8000萬(wàn)元,其中企業(yè)和個(gè)人投資占34%。

三民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,使臺(tái)州市呈現(xiàn)了前所未有的繁榮。臺(tái)州接待辦的同志,熱情地邀我們游臺(tái)州的夜景。燈光絢爛,到處都是休閑的人群,熱鬧而安詳。在水景廣場(chǎng),有音樂噴泉,水幕電影。在擠滿了游人的橋上,我們看到高個(gè)子、才40多歲、因操勞已滿頭白發(fā)的市委書記史久武,正領(lǐng)著美國(guó)商務(wù)團(tuán)的友人走來(lái)。在星星廣場(chǎng),白天是林木茂盛的山坡,如今望去是閃閃發(fā)光的滿天星斗。中間是比北京火車站廣場(chǎng)看到的更大、更清晰的電視大屏幕。再過(guò)去是瀑布廣場(chǎng)。我們看到在懸崖上,“銀河直下三千尺”。在城市中心有這樣巨大的人造瀑布,這是我們從未見過(guò)的。接待辦的同志說(shuō),臺(tái)州有很多外來(lái)民工,應(yīng)該讓他們和市民一起,有愉快的休閑環(huán)境。經(jīng)濟(jì)發(fā)展了,就應(yīng)該為人民服務(wù)得更周到一些。臺(tái)州市把打造“綠色城市”作為發(fā)展導(dǎo)向,把創(chuàng)造優(yōu)良的人居環(huán)境為目標(biāo),提升了城市現(xiàn)代化水平,獲得了浙江省文明城市的稱號(hào)。

不只溫州、臺(tái)州,在浙江的許多地方,都發(fā)生著巨變。在金華永康市,我們看到“十年十倍”的發(fā)展奇跡。永康在歷史上是人們挑著工匠擔(dān)走四方的小縣。而到2001年,永康經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)了十倍,實(shí)現(xiàn)國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值82.04億元(2002年已突破l00億元),成為浙江中部迅速崛起的一只“小老虎”,進(jìn)入全國(guó)百?gòu)?qiáng)縣市。永康興起最大的秘密就是市場(chǎng)。永康創(chuàng)建于1992年中國(guó)科技五金城,已發(fā)展成為全國(guó)最大五金專業(yè)市場(chǎng)。來(lái)自世界各國(guó)2000多家名牌企業(yè)的五金產(chǎn)品,行銷80多個(gè)國(guó)家和地區(qū),年成交額已超過(guò)百億元。昔日挑擔(dān)走四方的永康人,而今正滿懷信心地要打造“五金之都”,力爭(zhēng)成為世界五金品牌匯聚中心和世界五金集散中心。永康還要?jiǎng)?chuàng)五金名牌。回到北京,在中央電視臺(tái)的黃金時(shí)間,總可看到中國(guó)科技五金城的廣告。

來(lái)到浙江,當(dāng)然要到義烏看看早已聞名世界的小商品市場(chǎng)。我們也當(dāng)然不會(huì)認(rèn)為這種小商品市場(chǎng)是由露天的攤位組成的。但是看到一期工程建成已經(jīng)投入運(yùn)行的中國(guó)義烏國(guó)際商貿(mào)城,還是使我們大開眼界。走進(jìn)遠(yuǎn)比北京火車站更為開敞明亮的大廳,只見一排四行滾動(dòng)的電梯上,運(yùn)載著操不同語(yǔ)言、穿各色服裝的各國(guó)商人。商場(chǎng)的主體建筑地下一層、地上四層,擁有7000個(gè)9平方米標(biāo)準(zhǔn)商位,陳列著包括飾品、花類、工藝品、玩具等四大類二萬(wàn)多種商品。要細(xì)看這些琳瑯滿目使人眼花繚亂的精美商品,花一兩天時(shí)間是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的。目前,來(lái)采購(gòu)的客商每天達(dá)二萬(wàn)多人次,其中外商三四千人。整個(gè)商城外貿(mào)出品率達(dá)60%,年出口商品達(dá)20萬(wàn)只標(biāo)準(zhǔn)集裝箱,銷售到170多個(gè)國(guó)家和地區(qū)。同時(shí)還創(chuàng)辦了30多個(gè)國(guó)內(nèi)分場(chǎng),并在南非、烏克蘭、澳洲等地設(shè)5個(gè)國(guó)外分場(chǎng)。義烏已成功舉辦了八屆一年一度的中國(guó)小商品博覽會(huì)。去年那屆,參展企業(yè)達(dá)1300家、專業(yè)觀眾達(dá)6.1萬(wàn)人次,其規(guī)模僅次于廣交會(huì)和華交會(huì)。

義烏市實(shí)施“興商建市”、“貿(mào)工聯(lián)動(dòng)”的戰(zhàn)略。原來(lái)是搖著“撥浪鼓”走四方的小貨郎義烏人,現(xiàn)在把“撥浪鼓”搖向世界,促進(jìn)了義烏經(jīng)濟(jì)的高速發(fā)展。原來(lái)貧困的義烏,現(xiàn)在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平列全國(guó)百?gòu)?qiáng)縣市的第19位。我們看到不但義烏區(qū)興建了許多現(xiàn)代化建筑,義烏的許多農(nóng)村也都成了現(xiàn)代化的城鎮(zhèn),每一個(gè)城鎮(zhèn)吸引了許多外地的打工人。現(xiàn)在義烏正在實(shí)施“城鄉(xiāng)一體化行動(dòng)綱要”,要對(duì)義烏1105平方公里市域的城市和農(nóng)村,進(jìn)行整體性、一次性的規(guī)劃,整合人口和產(chǎn)業(yè)布局,優(yōu)化各種資源配置,縮小城鄉(xiāng)差距,促進(jìn)城鄉(xiāng)一體化。義烏正在使“本地人口城市化,外地人口本市化”。人們喜悅地看到了夢(mèng)想已久的消滅了城鄉(xiāng)差別、貧富差距的曙光。

浙江發(fā)生的變化,當(dāng)然遠(yuǎn)遠(yuǎn)不止我們走馬看花看到的這些。統(tǒng)計(jì)數(shù)字告訴我們,浙江的人均GDP已僅次于上海、北京、天津三個(gè)直轄市之后,從原來(lái)的第十二位躍升到第四位,成為全國(guó)的經(jīng)濟(jì)大省。農(nóng)民人均收入連續(xù)16年位居全國(guó)省、區(qū)之首。浙江實(shí)施新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度,農(nóng)民看病有醫(yī)保。城鎮(zhèn)居民收入也躍居全國(guó)第三位。去年底全省各類商品成交額4997億元,已連續(xù)12年居全國(guó)第一位。早在1997年,浙江已在全國(guó)率先消滅了貧困縣。浙江已無(wú)“下崗”、失業(yè)之憂,相反卻吸收了400多萬(wàn)外省勞力。這一切巨大的變化,發(fā)生在“七山一水二分田”、人均耕地全國(guó)最少、資源貧乏、國(guó)家投資很少、工業(yè)基礎(chǔ)薄弱的省!

浙江創(chuàng)造奇跡的秘密在哪里呢?我想最重要的,可用一句話來(lái)概括,就是放手發(fā)展了民營(yíng)經(jīng)濟(jì),充分調(diào)動(dòng)了廣大人民特別是農(nóng)民中蘊(yùn)藏的發(fā)展社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)極大的積極性和創(chuàng)造性。在浙江,經(jīng)濟(jì)發(fā)展最快的縣市,都是民營(yíng)經(jīng)濟(jì)占到百分之七八十以上。在全國(guó)500家最大的民營(yíng)企業(yè)中,浙江占170家,總量居全國(guó)第一。民營(yíng)企業(yè)總產(chǎn)值及社會(huì)消費(fèi)品零售總額,浙江也居全國(guó)第一。浙江的民營(yíng)經(jīng)濟(jì)不但在省內(nèi)發(fā)展,而且早已跨出了省界。消息報(bào)道說(shuō):溫州資本正在鯨吞成都不動(dòng)產(chǎn)。去年成都市1663.8億元的GDP中有70%來(lái)自民營(yíng)企業(yè),其中10%來(lái)自溫州。整個(gè)四川有15萬(wàn)溫州人從事廣泛領(lǐng)域的各項(xiàng)商業(yè)經(jīng)營(yíng),他們正在為開發(fā)我國(guó)西部做貢獻(xiàn)。杭州灣跨海大橋是中國(guó)第一座跨越海洋的大橋,也是目前世界上最長(zhǎng)(全長(zhǎng)36公里)、工程最大的跨海大橋,建設(shè)總投資需要118億元。這筆巨大的資金,有50.25%來(lái)自寧波、杭州等地的民間資本。昔日被人們看作是草莽英雄的民企老板,成了國(guó)家這個(gè)特大基礎(chǔ)建設(shè)項(xiàng)目最大的股東和老板。新華社報(bào)道:這條世界第一跨海大橋已于今年6月8日奠基。不僅如此,《解放日?qǐng)?bào)》又報(bào)道說(shuō),浙江省政府已批準(zhǔn),杭州灣將雙橋齊飛。在距跨海大橋40公里的地方,一條橋程13598米的紹嘉大通道,也將在明年開工。曾經(jīng)建造我國(guó)第一座錢江大橋的一代橋梁大師茅以升,可以高興地在天國(guó)笑了。

總結(jié)浙江的經(jīng)驗(yàn),浙江同志自豪地說(shuō):“只要引導(dǎo)得當(dāng),政策對(duì)頭,昨天的農(nóng)民就可能成為今天的企業(yè)家,明天的跨國(guó)公司總裁!”

什么叫做極大的積極性和創(chuàng)造性呢?我想可以從浙江人愛說(shuō)的“四自”、“四千”和“五歌”中得到體會(huì):

“四自”———自主改革,自擔(dān)風(fēng)險(xiǎn),自我發(fā)展,自強(qiáng)不息。過(guò)去在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)下,束縛了人們的手腳和智慧,遇到困難就等、靠、要。現(xiàn)在浙江人遇到困難卻說(shuō):“不講就業(yè)講創(chuàng)業(yè)”。“不找市長(zhǎng),找市場(chǎng)”。“四自”的自主精神,闖出了繁榮發(fā)展的廣闊大道。

“四千”———想盡千方百計(jì),走遍千山萬(wàn)水,說(shuō)盡千言萬(wàn)語(yǔ),吃盡千辛萬(wàn)苦。許多只有分毫微利的小商品,是如何成為大市場(chǎng)的?就是靠這種奮斗不息的“四千”精神,不斷拓寬市場(chǎng)網(wǎng)絡(luò)。

“五歌”———溫州人愛唱五首歌:《國(guó)際歌》,不靠神仙皇帝,全靠自己救自己。《國(guó)歌》,前進(jìn),前進(jìn),前進(jìn)進(jìn)!永不退縮。《我的中國(guó)心》,愛國(guó)之心永不變。《敢問(wèn)路在何方》,路在足下,摔倒了自己站起來(lái)。《好漢歌》,善于抓住機(jī)遇,該出手時(shí)就出手。

有了這樣容納自由發(fā)展的自主精神,世界上的一切奇跡都可以創(chuàng)造出來(lái),甚至可以使“無(wú)”變?yōu)椤坝小薄U憬蛣?chuàng)造了許多“零資源效應(yīng)”的奇跡。余姚不產(chǎn)塑料,卻享有塑料王國(guó)的美譽(yù),當(dāng)?shù)氐闹袊?guó)塑料城內(nèi)有3000多種塑料制品,其價(jià)格成了全國(guó)塑料市場(chǎng)價(jià)格的“晴雨表”。海寧不產(chǎn)皮革,卻有全國(guó)最大的皮革市場(chǎng)。嘉善沒有森林,卻成了全國(guó)最大的林業(yè)加工中心,年產(chǎn)膠合板335萬(wàn)立方米,總產(chǎn)值占全國(guó)1/3。桐鄉(xiāng)不出羊毛,卻有全國(guó)最大的羊毛衫市場(chǎng)。這樣的例子可以舉出許許多多。如樂清的低壓電器、永嘉的鈕扣、永康的五金、紹興的輕紡等等。目前浙江擁有這樣產(chǎn)值億元以上的“零資源”區(qū)域塊狀特色經(jīng)濟(jì)306個(gè),年產(chǎn)值達(dá)4500多億元。國(guó)家統(tǒng)計(jì)局對(duì)全國(guó)2000多個(gè)縣(市)的社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況,進(jìn)行“發(fā)展水平、發(fā)展活力、可持續(xù)發(fā)展?jié)摿Α钡木C合測(cè)評(píng)和比較,2001年評(píng)比結(jié)果,前100個(gè)縣(市),浙江占了26個(gè),又居全國(guó)首位。

浙江這樣允許民營(yíng)經(jīng)濟(jì)(也即私營(yíng)和個(gè)體經(jīng)濟(jì))的大量發(fā)展,那不是造成資本主義復(fù)辟嗎?非也,我國(guó)從未實(shí)現(xiàn)過(guò)資本主義,何來(lái)復(fù)辟?要說(shuō)資本主義,可以說(shuō)資本主義在中國(guó)的發(fā)展。資本主義發(fā)展是禍?zhǔn)歉#孔x過(guò)《共產(chǎn)黨宣言》,信奉馬克思主義的人,都應(yīng)該記得馬克思這樣說(shuō)過(guò):“資產(chǎn)階級(jí)在它不到一百年的階級(jí)統(tǒng)治中所創(chuàng)造的生產(chǎn)力,比過(guò)去一切世代創(chuàng)造的全部生產(chǎn)力還要多,還要大。”人們還看到在馬克思之后的一百多年來(lái),資本主義創(chuàng)造的生產(chǎn)力,遠(yuǎn)比馬克思說(shuō)上面這些話的時(shí)候“還要多,還要大!”資本主義發(fā)展是人類社會(huì)發(fā)展的一個(gè)過(guò)程,中國(guó)要實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化,也不能逾越這個(gè)過(guò)程。民營(yíng)經(jīng)濟(jì)是社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的組成部分,從實(shí)踐來(lái)看,民營(yíng)經(jīng)濟(jì)在浙江的蓬勃發(fā)展,至少帶來(lái)幾點(diǎn)好處:

一、經(jīng)濟(jì)實(shí)力的增強(qiáng)。浙江的GDP,1978年到2002年,從124億元增加到7670億元,從原來(lái)的全國(guó)第十二位躍居到第四位。

二、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整。農(nóng)業(yè)比重大幅下降到10%,有些縣市下降到5%。有50%農(nóng)業(yè)勞力從事二、三產(chǎn)業(yè),這也就為土地規(guī)模經(jīng)營(yíng)創(chuàng)造了前提條件。出現(xiàn)了許多經(jīng)營(yíng)土地800畝以上、經(jīng)營(yíng)大棚100畝以上、經(jīng)營(yíng)魚塘百畝以上的專業(yè)戶,推動(dòng)了農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化。全省一、二、三產(chǎn)業(yè)的比例,從1989年的25.0∶45.8∶29.2,調(diào)整到2000年的l0.3∶51.3∶38.4。

三、促進(jìn)了國(guó)有企業(yè)的改革和發(fā)展。在民營(yíng)經(jīng)濟(jì)迅猛發(fā)展的同時(shí),浙江省的國(guó)有經(jīng)濟(jì)也在競(jìng)爭(zhēng)和自身的改革中進(jìn)一步壯大發(fā)展。產(chǎn)值比1978年增加了39.9倍,在全國(guó)的位次由23位上升到第16位。總資產(chǎn)報(bào)酬率、凈資產(chǎn)利潤(rùn)率分列全國(guó)第一位和第二位。

四、解決了溫飽和就業(yè)難。消滅了貧困縣,城鄉(xiāng)居民無(wú)饑寒。全省至少有600萬(wàn)農(nóng)民和400萬(wàn)外省勞工在二、三產(chǎn)業(yè)中得到就業(yè)。

五、經(jīng)濟(jì)社會(huì)的全面發(fā)展。以教育為例。1997年全省提前三年基本普及九年義務(wù)制教育和基本掃除青壯年文盲。全省普通高考錄取率由1997年的31.8%,提高到去年73%。高等教育毛入學(xué)率由7.9%提高到20%。浙江已進(jìn)入高等教育大眾化階段。浙江是民辦教育最發(fā)達(dá)的省。

六、造就了大批高素質(zhì)的企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人才。

七、人富了,素質(zhì)提高了,人口自然增長(zhǎng)率下降了。從1978年的12.34‰,下降到2001年的3.77‰。緩解了全國(guó)性的“人滿為患”的困惑。

民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,是否存在一些負(fù)面的問(wèn)題呢?如資本主義工業(yè)積累時(shí)期的超經(jīng)濟(jì)剝削,貧富差距的擴(kuò)大,生態(tài)資源的破壞等等。對(duì)此,任何社會(huì)主義者自然必須清醒、冷靜地看到。但是這一切在我們社會(huì)主義國(guó)家,是可以通過(guò)政策、法律和輿論監(jiān)督予以控制和調(diào)節(jié)。浙江正在這樣做。最近浙江省領(lǐng)導(dǎo)還特別提出要?jiǎng)?chuàng)建生態(tài)省,打造“綠色浙江”,并積極付諸行動(dòng)。

浙江的蓬勃發(fā)展,形成了浙江精神,他們總結(jié)為“自強(qiáng)不息、堅(jiān)忍不拔、勇于創(chuàng)新、講求實(shí)效”四句話。浙江精神的最根本點(diǎn)是自主發(fā)展,個(gè)人自由發(fā)展是浙江文化的特色。改革開放后浙江所形成的道路,主要是依靠群眾自發(fā)地走出來(lái)的。事先并沒有人設(shè)計(jì)出這種經(jīng)濟(jì)發(fā)展路子,它是在群眾的創(chuàng)業(yè)活動(dòng)中自然地形成的。有人“談自由色變”,以為這就是“資產(chǎn)階級(jí)自由化”,是“資本主義復(fù)辟”。君不見,《共產(chǎn)黨宣言》早已明確共產(chǎn)黨人的奮斗目標(biāo):“代替那存在著階級(jí)和階級(jí)對(duì)立的資產(chǎn)階級(jí)舊社會(huì)的,將是這樣一個(gè)聯(lián)合體,在那里,每個(gè)人的自由發(fā)展是一切人的自由發(fā)展的條件。”馬克思逝世后,美國(guó)《新世紀(jì)》主編要恩格斯提供能夠概括馬克思全部學(xué)說(shuō)的一句話,作為雜志的導(dǎo)語(yǔ)。恩格斯的回答就是“每個(gè)人的自由發(fā)展是一切人的自由發(fā)展的條件”這句話。20年前,當(dāng)有人說(shuō)溫州是“資本主義復(fù)辟”的時(shí)候,溫州人理直氣壯地說(shuō):“我們走的是社會(huì)主義!”20年來(lái)實(shí)踐證明,究竟誰(shuí)的說(shuō)法是真正符合中國(guó)特色的社會(huì)主義呢?

其實(shí),20年來(lái)的實(shí)踐早就證明,中國(guó)特色的社會(huì)主義,就是中國(guó)共產(chǎn)黨支持農(nóng)民的改革創(chuàng)造開創(chuàng)的。80年代初期,中共中央每年頒發(fā)的第一號(hào)文件,都是支持農(nóng)民的改革創(chuàng)造,從而逐漸形成80年代改革開放的大好形勢(shì)。浙江的領(lǐng)導(dǎo)也是接受群眾自主創(chuàng)造精神教育,逐漸形成對(duì)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的政策的。

義烏至今還流傳著這樣一個(gè)故事。1982年深秋,義烏的一名無(wú)業(yè)婦女在縣委機(jī)關(guān)旁邊的小街上,擺起小攤。當(dāng)時(shí)這被認(rèn)為是“資本主義尾巴”而被取締。女?dāng)傊饕慌拢瑳_進(jìn)縣委書記的辦公室,與書記當(dāng)面論理。一個(gè)說(shuō):“上面有規(guī)定!”一個(gè)說(shuō):“我沒飯吃!”雙方互不相讓,直到拍桌子。最后還是書記放下架子,傾聽群眾的呼聲和要求。縣委作出了一個(gè)大膽的決定:開放市場(chǎng),允許農(nóng)民進(jìn)城經(jīng)商。如果當(dāng)年縣領(lǐng)導(dǎo)堅(jiān)持“上面有規(guī)定”那一套,那還有今天的義烏國(guó)際小商品大市場(chǎng)的局面嗎?

有人說(shuō):“在浙江,當(dāng)老百姓容易,當(dāng)官難。”這是一個(gè)意味深長(zhǎng)的話題。當(dāng)官為什么難,官應(yīng)該怎樣當(dāng)?如果利用手上的權(quán)力,堅(jiān)持計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制管卡壓那一套,這樣的官看來(lái)好當(dāng),但是群眾的積極性和創(chuàng)造性被扼殺了,就不會(huì)有人民的幸福生活。相反的,在浙江人民有發(fā)言權(quán),甚至有上告政府的權(quán),當(dāng)官的必須聽人民的呼聲和要求,看來(lái)要當(dāng)好官的確很難。但是這樣正促使當(dāng)官的虛心研究如何因勢(shì)利導(dǎo)地支持群眾的自發(fā)創(chuàng)造,這不就形成了上下齊心合力,共創(chuàng)美好生活的局面了嗎?有人說(shuō),浙江對(duì)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展是采取“無(wú)為而治”的方針。這只說(shuō)對(duì)了問(wèn)題的一方面。全面地說(shuō),應(yīng)該是有所不為而有所為。無(wú)為,是改革開放之初,浙江從省情出發(fā),尊重群眾首創(chuàng)精神,順應(yīng)潮流和民意,以寬容和開明的態(tài)度,默許廣大群眾某些沖破舊體制的舉動(dòng)。有為,則是對(duì)發(fā)展起來(lái)的民營(yíng)經(jīng)濟(jì),對(duì)群眾的積極性和創(chuàng)造性,因勢(shì)利導(dǎo),積極支持制定相應(yīng)的政策,納入管理的軌道。這就提出了轉(zhuǎn)變政府職能問(wèn)題。浙江的各級(jí)政府的經(jīng)濟(jì)管理職能和運(yùn)行機(jī)制,正發(fā)生著根本性的變化。從無(wú)所不包的全能政府向有限政府轉(zhuǎn)變;從直接參與經(jīng)濟(jì)活動(dòng)向宏觀管理轉(zhuǎn)變;從行政手段為主向法律和經(jīng)濟(jì)手段為主轉(zhuǎn)變;從政府配置社會(huì)資源為主向市場(chǎng)配置社會(huì)資源為主轉(zhuǎn)變;努力適應(yīng)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的要求。

看來(lái),要當(dāng)好社會(huì)主義的官,必須認(rèn)真改革自己的觀念和體制。如堅(jiān)持僵化的老一套,就會(huì)感到一片黑暗和憂心忡忡。如果堅(jiān)持“立黨為公,執(zhí)政為民”的宗旨,理解和支持群眾的自主創(chuàng)造精神,就會(huì)滿懷信心地看到希望,看到光明,看到未來(lái)。

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