文事·動態

不要責備人民幣

《華爾街日報》2003年9月9日

哥倫比亞大學經濟學和金融學教授 美國總統前經濟顧問

格蘭·哈勃德 （R. Glenn Hubbard）

美國的政策制定者們將本國的失業增加歸罪于對中國的貿易逆差。這種說法一來是沒有說服力的，二來也使得政策制定者們不能將注意力集中到那些有意義的政策上來。

美國制造業中的工作機會并沒有因為和中國的貿易而減少。世界上還有許多國家的勞動力和制造業的成本比中國的低很多。同時，美國仍然是一個生產很多實物產品的國家：今年第一季度美國的真實貨物生產占真實GDP的比重比20世紀50和60年代最高的時候還要高。隨著美國制造業中生產效率的提高，以及一些“商業服務”的工作轉移到制造業之外，美國制造業中的就業總量占美國全部就業總量的比重在下降。

對中國施加貨幣升值的壓力會使得國際“熱錢”流入中國，進而增加資產價格中的泡沫成分。中國的銀行已經有嚴重的不良資產。如果不先行解決銀行業的問題的話，突然的貨幣升值可能會導致金融不穩定和銀行業危機。

全球外資流量預計在明年回升

聯合國貿易和發展會議《2003年世界投資報告》

2003年9月8日

2002年全球外國直接投資流入量比上一年減少五分之一，降至6510億美元，是1998年以來的最低點。2002年全球流量下降的主要原因是世界大部分地區經濟增長放慢以及對復蘇前景的悲觀預期，以及跨國并購的大幅度下降。全球外國直接投資在今年不太可能出現反彈。這主要取決于主要市場上的商業信心以及世界經濟的整體復蘇步伐。預計2003年的外國直接投資量將保持穩定，隨著跨國并購活動的恢復以及經濟增長的加速，全球投資流量應該在2004年重新開始增長。

中國的糧食問題以及加入WTO帶來的機遇和挑戰

“入世后中國糧食安全問題”國際研討會摘要

2003年9月5日

北京大學中國經濟研究中心、澳大利亞國立大學

澳大利亞國際農業研究中心聯合舉辦

中央財經領導小組辦公室農村組負責人唐仁健指出四個問題。

首先，入世后這兩年農產品貿易總體情況是出口增多、進口減少，比入世前的估計要樂觀，但這主要是受全球農業歉收的客觀影響，是供求關系起作用。

其次，連續五年中國糧食種植面積和糧食產量一直呈下降趨勢，庫存挖了不少，但需求缺口一直很大。但另一方面糧食市場卻沒有太大波動，價格略有上揚卻不明顯。一個原因是各地方低報糧食產量，實際供求關系不太明朗。

再次，我們應該根據比較優勢的原則進行糧食貿易，另一方面還要考慮到中國的進出口政策對國際糧食市場的影響，所以同樣不能以單純降低自給率為目標，需要加以全面考慮。

最后，中國要穩定糧食生產，保證糧食安全，會面臨兩個現實的制約。首先是效益問題，農民需要增加收入，會選擇經濟效益較高的作物；其次經濟發展要求推進城鎮化，必然會擠占一部分良田。在政策決定時應該通盤考慮糧食安全、農民收入和經濟發展之間的關系。

北京大學中國經濟研究中心主任、教授林毅夫認為：加入WTO后，中國國內市場和國際市場進一步整合。中國的各種關稅壁壘會取消，非關稅壁壘也會消除，外國的產品更容易進入到中國市場。同樣的，WTO的各成員也會取消對中國農產品的各種關稅和非關稅壁壘。

林毅夫認為，在這種情況下，意味著中國的農業會比較好地按照比較優勢來發展。加入WTO對于提高農業的科技水平、生產水平也是有幫助的。因為加入WTO以后，各種有形的和無形的技術，包括種子或者機器設備更容易進入中國，能過獲得更好的保護。對于產業結構的調整，中國的比較優勢是勞動密集型的農產品，加入WTO以后應該會有很多先天的優勢。

改善公共服務和實行市場一體化以推進經濟增長

世界銀行報告《中國經濟報告：推動公平的經濟增長》

2003年9月

報告建議政府以后的政策措施應該著眼于三個方面：推進國內市場一體化和增加靈活度，改善欠發達地區的經濟增長條件，應對威脅中國未來增長和分配效益的風險。

到2007年，中國生產的產品70％以上仍會在國內市場銷售。擴大市場一體化和靈活度可以減少結構調整的痛苦，促進工業化。在收入差距方面，勞動力流動對于縮小農業和非農業人口的工資差距尤為重要。

政府主要問題表現為：地方政府的保護主義；城鎮地區缺少面向低收入人群的住房，農村地區土地使用權落實不力；政府對資源培植的控制以及關于企業效益的信息披露不充分。實行更公平的收入和機遇分配取決于能否創造生產性就業機會（特別是為落后地區人民）和主要在這些地區內創造生產性就業機會。在日趨市場化的社會條件下，社會保障服務缺口將侵蝕人們承擔風險的能力，削弱公眾對今后改革的支持。