文事·動(dòng)態(tài)

經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)成果令人滿意，增長(zhǎng)前景充滿挑戰(zhàn)

世界銀行《中國(guó)經(jīng)濟(jì)半年報(bào)》

2003年10月

盡管受到“非典”和世界貿(mào)易增長(zhǎng)相對(duì)緩慢的影響，2003年上半年中國(guó)的GDP還是以8.2％的同比增長(zhǎng)率增長(zhǎng)。從需求的角度來(lái)看，近期的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)主要是由投資高漲及與此相關(guān)的信貸擴(kuò)張所推動(dòng)的。據(jù)估計(jì)，投資占GDP的比重在42％以上，超過(guò)了20世紀(jì)90年代早期經(jīng)濟(jì)過(guò)熱時(shí)期的水平。其中大部分投資受到地方政府直接或間接的支持，而對(duì)這些地方單位的監(jiān)控往往還不到位。中國(guó)的對(duì)外經(jīng)濟(jì)狀況比較好，但經(jīng)常賬戶盈余有所下降。由于個(gè)人消費(fèi)的增長(zhǎng)還依靠財(cái)政政策來(lái)支撐，而且外部?jī)粜枨蟊容^疲軟甚至為負(fù)，因此一些國(guó)內(nèi)外的分析家擔(dān)心經(jīng)濟(jì)會(huì)出現(xiàn)硬著陸。今后一年在宏觀經(jīng)濟(jì)管理方面最棘手的問(wèn)題是如何協(xié)調(diào)財(cái)政政策和貨幣政策，以推動(dòng)加入WTO之后的結(jié)構(gòu)調(diào)整。而這將在這樣的經(jīng)濟(jì)大背景下發(fā)生：世界貿(mào)易增長(zhǎng)緩慢，在政府間財(cái)政關(guān)系、金融業(yè)、社會(huì)保障和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)方面存在一些結(jié)構(gòu)性問(wèn)題。

中國(guó)企業(yè)私有化的績(jī)效

《北京大學(xué)中國(guó)經(jīng)濟(jì)研究中心簡(jiǎn)報(bào)》2003年10月16日

北京大學(xué)中國(guó)經(jīng)濟(jì)研究中心教授 姚洋

通過(guò)計(jì)量分析可以得到三個(gè)主要結(jié)論：一、私有化在提高利潤(rùn)率方面比提高勞動(dòng)生產(chǎn)率或降低成本方面更有效，這可能是因?yàn)樗接谢髽I(yè)主可能更加關(guān)心資產(chǎn)的回報(bào)率而不是縮減內(nèi)部成本，通過(guò)加快資本周轉(zhuǎn)率提高利潤(rùn)，但同時(shí)他們還必須維持很高的就業(yè)。二、外部股對(duì)于績(jī)效的作用很顯著。這個(gè)結(jié)論說(shuō)明國(guó)有企業(yè)的問(wèn)題可能并不是缺少激勵(lì)，而可能是因?yàn)楣芾韺尤狈?quán)威。三、改制對(duì)于企業(yè)績(jī)效基本上沒(méi)什么影響。這說(shuō)明改制的內(nèi)生性相當(dāng)強(qiáng)，好企業(yè)通常會(huì)改制，而壞企業(yè)往往改不動(dòng)。計(jì)量結(jié)果還顯示企業(yè)規(guī)模、富余員工對(duì)績(jī)效有負(fù)的影響，軟預(yù)算約束基本上沒(méi)有什么影響，但在普通最小二乘法回歸中軟預(yù)算約束卻有顯著為正的影響，這很可能說(shuō)明它具有強(qiáng)的內(nèi)生性，越是不好的企業(yè)越可能是軟預(yù)算約束。

推動(dòng)公平的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)

《中國(guó)經(jīng)濟(jì)備忘錄》

世界銀行東亞及太平洋地區(qū)扶貧與經(jīng)濟(jì)管理局

2003年10月20日

各國(guó)的經(jīng)驗(yàn)表明，在不同的國(guó)家，全球化對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、貧困問(wèn)題和收入分配的影響差別很大，其影響在很大程度上取決于國(guó)家所采取的政策。本報(bào)告對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和收入差距的預(yù)測(cè)分析顯示，如果目前城鄉(xiāng)收入差距和各省人均收入增長(zhǎng)速度的差距繼續(xù)不斷擴(kuò)大，收入差距將會(huì)急劇加大。

為保持經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長(zhǎng)，報(bào)告強(qiáng)調(diào)通過(guò)加強(qiáng)國(guó)內(nèi)市場(chǎng)一體化和增加市場(chǎng)靈活性，提高資源、商品和服務(wù)流動(dòng)的自由度。報(bào)告認(rèn)為市場(chǎng)分割和僵化的成本很高，而政府應(yīng)該加快實(shí)施降低地方保護(hù)主義、放開(kāi)人口流動(dòng)和推動(dòng)銀行部門(mén)商業(yè)化的措施。為了實(shí)現(xiàn)國(guó)內(nèi)市場(chǎng)一體化的最佳效果，促進(jìn)公平的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，報(bào)告建議采取一攬子政策措施，以創(chuàng)造更多的就業(yè)機(jī)會(huì)（特別是在欠發(fā)達(dá)地區(qū)），提高農(nóng)業(yè)勞動(dòng)和土地的回報(bào)率。報(bào)告還特別指出，應(yīng)該在城市和農(nóng)村地區(qū)建立各種正式的社會(huì)保障體系，改革政府間財(cái)政體系以促進(jìn)公共服務(wù)的提供，并將財(cái)政風(fēng)險(xiǎn)管理擴(kuò)大到政府預(yù)算和官方認(rèn)可的債務(wù)之外的范圍。

中國(guó)資本市場(chǎng)謀變之路

中國(guó)人民大學(xué)金融與證券研究所所長(zhǎng) 吳曉求

2003年10月23日

中國(guó)資本市場(chǎng)發(fā)展13年取得了重大成就，然而我們的資本市場(chǎng)發(fā)展到今天，似乎出現(xiàn)了越來(lái)越多的問(wèn)題。

從理論角度講，之所以要發(fā)展資本市場(chǎng)，是因?yàn)橹挥袕?qiáng)大的資本市場(chǎng)才能為全社會(huì)和經(jīng)濟(jì)體系提供一種風(fēng)險(xiǎn)配置的機(jī)制，才能分散全社會(huì)的風(fēng)險(xiǎn)，金融體系才能處在安全、流動(dòng)、有效率的狀態(tài)。資本市場(chǎng)構(gòu)成了現(xiàn)代金融的核心。但是往往我們都只是強(qiáng)調(diào)資本市場(chǎng)的融資功能，而沒(méi)有關(guān)注資本市場(chǎng)的投資功能。中國(guó)資本市場(chǎng)政策上的混沌表現(xiàn)在全流通政策的不清晰、資本市場(chǎng)某些政策的相互不協(xié)調(diào)、以及貨幣政策的目標(biāo)函數(shù)沒(méi)有隨著資本市場(chǎng)的發(fā)展而進(jìn)行必要的調(diào)整。此外，在發(fā)展資本市場(chǎng)時(shí)只考慮股票市場(chǎng)的發(fā)展而沒(méi)有采取改革性的措施來(lái)發(fā)展債券市場(chǎng)，也是一項(xiàng)政策方面的失誤。

中國(guó)全球競(jìng)爭(zhēng)力排名下降

《全球競(jìng)爭(zhēng)力報(bào)告2003－2004》

世界經(jīng)濟(jì)論壇，2003年10月30號(hào)

雖然中國(guó)近年來(lái)的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)一直保持在兩位數(shù)，但是其國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力方面的表現(xiàn)缺乏善可陳。根據(jù)該報(bào)告提供的數(shù)據(jù)，去年中國(guó)的全球競(jìng)爭(zhēng)力排名有下降了六位，變成了第44位。內(nèi)中的原因主要是公共服務(wù)機(jī)構(gòu)的低效率。相關(guān)的因素包括司法體制獨(dú)立性的欠缺以及公共服務(wù)領(lǐng)域腐敗現(xiàn)象的泛濫。在這個(gè)名單上排得比較靠前的亞洲國(guó)家和地區(qū)是臺(tái)灣地區(qū)和新加坡。臺(tái)灣的良好表現(xiàn)主要是因?yàn)槠渖a(chǎn)技術(shù)方面的進(jìn)步，新加坡的排名較前則主要是因?yàn)楣卜?wù)機(jī)構(gòu)的高效率。如同世界經(jīng)濟(jì)論壇首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家洛佩茲－卡拉洛斯所言，除了有效的宏觀經(jīng)濟(jì)管理以外，公共服務(wù)機(jī)構(gòu)的效率對(duì)該排名影響很大。如果政府能夠?qū)⒏嗟淖⒁饬ν断蜻@個(gè)領(lǐng)域，那么該國(guó)或地區(qū)的排名就有望上升。