農業稅征收堅持“十不準”等

推進新型工業化和結構調整全國經貿工作會議確定重點

在2002年12月18日結束的全國經貿工作會議上，國家經貿委主任李榮融指出，2003年全國經貿工作要圍繞大力推進新型工業化，進一步推進經濟結構調整。經貿系統要努力做到\"六個更加注重\"，做好\"八項重點工作\"。

\"六個更加注重\"：一是更注重運用高新技術和先進適用技術改造提升傳統產業；二是更注重依靠技術創新提高企業競爭力；三是更注重資源節約綜合利用和環保；四是更注重流通業對工業發展的促進作用；五是更注重發揮人力資源優勢；六是更注重經濟增長的質量和效益。

\"八項重點\"工作：加強經濟運行的綜合協調和監測調控；大力推進企業改革和重組，加快培育具有國際競爭力的大公司大企業集團，進一步探索公有制特別是國有制的多種有效實現形式；積極扶持各類中小企業，促進多種所有制經濟共同發展，放寬國內民間資本的市場準入領域，為非公有制經濟平等參與競爭創造條件；大力推進企業技術進步，推動工業結構優化升級和整體素質的提高；加大資源節約綜合利用和環境保護工作力度，促進經濟社會可持續發展；大力發展現代流通防護司，進一步開拓城鄉市場；繼續做好加入世貿后的各項應對工作，提高外經貿工作的質量和水平；繼續整頓和規范市場經濟秩序，加強安全生產管理。

農業稅征收堅持\"十不準\"

國家稅務總局日前發出通知，強調要加強農業稅征管，規范農業稅收征管行為，在農業稅征收工作中要堅持\"十不準\"，防止侵犯農民群眾合法權益案（事）件的發生。

《通知》要求各級農業稅收征收機關在農業稅征收過程中，要尊重納稅人權利，體恤農民群眾，依法征稅，文明征稅，堅持\"十不準\"--不準違反稅收法律、行政法規規定擴大稅收范圍，不準多征、提前征收和攤派稅款，不準該依法減免稅的不減免，不準收稅不開票和收稅打白條，不準搞稅收承包，不準非法采取稅收強制執行措施，不準動用警力、警具收稅，不準隨意扣人、扒糧、扒物、牽牲口，不準亂罰款。

財政工作重點敲定

2002年12月25日舉行的全國財政工作會議指出，為保經濟發展大局，2003年要繼續實施好積極的財政政策。根據對2003年財政經濟形勢的分析判斷和中央經濟工作會議確定的經濟發展預期目標，考慮2003年的政策性減收增支因素，2003年全國財政收入按照略高于經濟增長的速度安排，財政支出安排突出保證重點，嚴格控制一般性支出，控制赤字規模。財政部部長項懷誠近日提出了2003年的財政工作重點：繼續實施積極財政政策，重點保社會保障、工資發放支出需要。

2003年我國將創造950萬個就業崗位

勞動和社會保障部部長張左己日前在全國勞動保障會議上指出，2003年，勞動保障部門將集中力量抓好促進下崗失業人員再就業、完善社會保障體系、維護勞動者權益三個方面的重點工作。力爭實現950萬個就業崗位。

首家合資證券公司獲批準

2002年12月19日，由湘財證券和法國里昂證券（CLSA）合資組建的華歐國際證券有限公司正式獲得中國證監會批準設立，這是在7月1日《外資參股證券公司設立規則》正式施行近半年之際，中國加入世貿組織后第一家中外合資證券公司。

北京發展能力接近上海

北京的真實發展能力居全國第二位，僅次于上海。最新發布的《中國城市發展報告(2001-2002)》首次公布了這個評估結果。

《中國城市發展報告(2001-2002)》被稱作中國城市發展戰略\"白皮書\"，由上百位國內一流專家撰文，提出了未來50年中國城市化戰略設計的7大原則、11項戰略目標、6項戰略任務和必須走出的三大誤區。

通過嚴謹的理論分析與10億次以上的模擬計算，對中國50個具有代表性城市的\"真實發展能力\"進行了客觀評估。居于前10位的城市分別是：上海、北京、深圳、廣州、天津、南京、武漢、杭州、沈陽、大連。

研究結果表明，中國經濟將越來越向各大城市區集聚，珠江三角洲、長江三角洲、京津唐這三大城市群在不久的將來會成長為具有巨大影響力的經濟空間。

預測，到2005年，中國城市人口總量將達到10億～11億，也就是說，從現在開始，中國每年將有1200萬農民轉為城市人口。因此戶籍管理制度的改革迫在眉睫。

遼寧國有資本三年內從中小企業基本退出

遼寧省今后仍將加快推進企業改革和發展，用3年時間使國有資本從中小企業基本退出，建立大、中、小型企業之間優勢互補和專業化協作的生產組織體系。遼寧省將大力推進國有企業的股份制改造，實現投資主體多元化。

遼寧省將加快資本市場建設，建立完善的投融資體制，通過企業上市、發行債券等多種渠道籌集資金。積極為民營經濟發展創造融資條件，擴大民間投資規模，通過多種方式盤活國有工業資產，以存量吸引增量。建立全省統一、規范的產權交易市場，為產權交易和資產轉讓搭建平臺。加速政企、政事、政資分開，政府將把企業的生產經營權和投資決策權交還給企業，建立企業自主經營、決策的運行機制。改革國有資產管理體制，提高國有資產運行質量。成立主要服務于中小企業的行業自律組織，建立政府與企業、企業與企業之間溝通和協調的機制。

世界先進背投電視將投產

由國內組織生產的世界上最先進的背投電視，日前在太原市建立生產基地，負責生產最新一代產品--LCOS背投電視。業內人士認為，LCOS背投電視具有的清晰度高、體積小、無輻射等特點，代表著彩電行業未來的發展方向，勢必會對傳統顯象管彩電、等離子彩電和目前的背投彩電帶來巨大沖擊。該產品的市場份額預計為1000億元人民幣。

中國旅游將首次評選知名品牌

中國沒有知名旅游品牌的現狀有望得到改變，全國首次\"2002年度中國旅游知名品牌\"評選即將進行。專家分析，這是中國旅游要打名牌戰略的一個信號。

據了解，截止到11月，全國旅游外匯收入為187.76億美元，全年的旅游外匯收入也將突破200億美元，但是一個殘酷的事實是，僅美國運通一家公司的全年收入就相當于中國10000家旅行社全部收入的10倍。據悉，這次評選分為6大類別，分別是旅游城市品牌、旅行社品牌、飯店品牌、景區品牌、旅游車船公司品牌和其他旅游企業品牌。

公積金住房貸款個人信用評級系統將啟動

從北京市住房資金管理中心獲悉，從2003年1月1日起，凡是購買商品房、經濟適用住房、房改房、集資合作建房及二手房，向北京市住房資金管理中心申請個人貸款的，必須提供北京市住房貸款信用信息服務中心出具的\"個人信用評估報告\"。

個人信用分7個等級，最高為AAA級，內容包括個人基本信息、個人信用記錄、社會信譽指標和社會特別記錄4個部分。建立個人信用機制是要鼓勵守信的人，AAA級申請人貸款額度可上浮30％，并只交納95％的擔保服務費。

房地產經紀人職業資格制度全面啟動

由人事部、建設部組織、為期兩天的我國首次房地產經紀人執業資格統一考試2002年12月23日結束，這表明隨著整頓和規范房地產市場秩序工作的深入，我國房地產市場實施經紀人員職業資格制度的工作也已全面啟動。

目前全國經工商部門登記的房地產經紀機構已達上萬家，從事房地產經紀業務的人員達數10萬人。從整體上看，房地產經紀仍是目前房地產市場體系中最薄弱的環節之一。

國際原油價格漲至兩年來的最高水平

國際市場石油價格2002年12月23日急劇上漲，紐約市場行情一度突破每桶32美元，達兩年來的最高水平。

城鎮就業社會保障狀況抽查展開

從勞動和社會保障部獲悉，全國城鎮勞動力就業和社會保障狀況抽樣調查自2002年12月9日起全面展開。此次活動將全面調查全國城市勞動力就業、失業、下崗情況，下崗失業人員再就業狀況、工資收入、社會保險、勞動關系、職業培訓、享受居民最低生活保障等相關情況，為國家制定和完善有關勞動保障政策提供依據。調查涉及全國66個城市的10萬戶居民，對象是被抽調查戶中年齡在16周歲及以上人口。

紡織業確立38個產業基地和特色城鎮

中國紡織工業協會2002年12月24日在京宣布，確立19個紡織產業基地和19個紡織產業特色城鎮，并以此作為全國紡織產業集群化發展試點。

全國農民負擔重點抽查將展開

國務院減輕農民負擔聯席會議決定派出檢查組對全國農民負擔情況進行抽查。主要檢查全國減輕農民負擔貫徹落實情況，農村稅費改革各項政策落實情況，\"一項制度、八個禁止\"執行情況，涉農稅收、價格和收費公示制、貧困地區農村中小學義務教育收費\"一費制\"等。

長江流域人均水資源量呈下降之勢

有關部門日前公布的數據表明，隨著社會經濟發展與人口的增加，水量豐沛的長江流域人均水資源量呈減少之勢。長江水資源公報顯示，2002年長江流域人均水資源量已降至2100多立方米，只有世界人均水資源量的1/4。