淺談旅游廁所現(xiàn)狀和改革建議

張愛萍

摘要：在旅游業(yè)長期發(fā)展的過程中，旅游廁所并沒有得到相應的發(fā)展，特別是經(jīng)濟較落后的西部地區(qū)，旅游廁所給人的印象一直是“臟、亂、差”，廁所成了旅游業(yè)發(fā)展過程中的“頑疾”本文重點分析了當前我國旅游廁所的現(xiàn)狀，并針對上述現(xiàn)狀給出幾點建議。

關鍵詞：旅游廁所；現(xiàn)狀；建議

隨著中國旅游業(yè)的發(fā)展，中國旅游公共服務設施有很大改觀，但與游客要求和國際旅游標準還有很大差距，其中旅游廁所問題尤為突出。盡管有一批廁所有一定檔次，但是整體上看，“臟、亂、差”現(xiàn)象依然嚴重。國家旅游局局長李今早曾多次表示“旅游要發(fā)展，廁所要革命”。2015年初開始，國家旅游局就在“515戰(zhàn)略”中明確提出在全國開展廁所建設管理大行動“515戰(zhàn)略”實施兩年來，在各方共同努力下，廁所革命取得重要進展。截至目前，全國共完成新建、改擴建廁所50916座，占廁所革命3年計劃（共5.7萬座）的89.33%。

一、旅游與廁所

旅游廁所是旅游基礎設施的重要組成部分，包括旅游者活動場所的各類廁所，如：旅游城市、旅游集散地、旅游景區(qū)（點）、游客中心、旅游休閑娛樂場所、旅游交通工具及干線途中的休息點、服務區(qū)、飯店賓館等。旅游廁所恰是反映旅游服務細節(jié)的一種基礎設施。在旅游中，旅游廁所通過其在景區(qū)的合理布局、整潔衛(wèi)生和服務功能，來體現(xiàn)對游客的人文關懷。同時也折射出中國旅游業(yè)發(fā)展的文明水準及文化品位，是中國旅游發(fā)展硬指標和軟實力的體現(xiàn)

二、中國旅游廁所現(xiàn)狀

截至對上一年游客滿意度的調查過程中發(fā)現(xiàn)，游客抱怨最多的依然是旅游廁所的設施和環(huán)境，差評率達到15.6%，雖然游客滿意度比往年大幅度降低，但游客差評最集中的問題依然有公廁數(shù)量太少，需要浪費大量等待的時間；景區(qū)廁所設施環(huán)境太差，影響游客游覽時的心情；廁所應隔離設置飲用水區(qū)域；衛(wèi)生間氣味難聞；客房衛(wèi)生間臟亂差等問題，總結起來，主要體現(xiàn)在以下幾個方面：

（一）公廁數(shù)量少，分布不夠合理

雖然，很多旅游景區(qū)新建了大量的公共廁所，但廁所的數(shù)量依然不能滿足日益增多的游客量。另外，許多旅游地區(qū)的公廁的布局也不合理，廁所間距設置不合理，缺少統(tǒng)一的規(guī)劃布局，，甚至出現(xiàn)混亂的狀況。許多旅游地區(qū)的公廁很難找到，一是由于公廁的數(shù)量少，再有就是因為公廁的位置隱蔽，指示標識不醒目等

（二）東西部地區(qū)質量差別較大

東部地區(qū)的多數(shù)旅游廁所，其建設和管理水平較高，但也存在少數(shù)建設和管理不到位的情況；而中西部地區(qū)特別是一些山體景觀和長期干旱缺水地區(qū)，以及一些農村新開發(fā)景區(qū)的公廁質量較差，衛(wèi)生標準也不達標。

（三）重開發(fā)，輕管理

很多旅游地區(qū)在廁所的建設之初非常重視，但一旦落實到日常的維護和使用過程中則缺乏長期有效的管理辦法和監(jiān)管措施，造成廁所“臟、亂、差”的現(xiàn)象一直存在，很多地方的廁所多為水沖式廁所，造成水體富營養(yǎng)化，毒素遞增，對環(huán)境產生危害

（四）開發(fā)方式單一，缺乏文化氣息

在很多中國人心中，廁所僅僅只是當作“方便”的地方，在建設和設計之初也只是考慮到這一單一的功能，沒有考慮到其他功能，更加缺乏將廁所設計成展現(xiàn)民族文化和人文關懷的平臺。

三、改革旅游廁所現(xiàn)狀的建議

（一）加大品質廁所投放數(shù)量

聘請行業(yè)專家對我國目前的廁所數(shù)量和品質進行深入調研，精準分析，尤其是西部地區(qū)、農村地區(qū)和重點旅游景區(qū)，要明確提出旅游廁所的數(shù)量要求，保證達到基本標準，如：男女廁所隔離，基本的蹲位，沖水設施等，而東部地區(qū)則要求達到更高建設要求，除了滿足基本要求之外，更要將商業(yè)性，文化性融入廁所的建設當中去。

（二）政府資金投入的傾向性

我們國家地緣遼闊，經(jīng)濟發(fā)展也極不平衡，以政府為主導的資金投入應優(yōu)先考慮中西部地區(qū)，尤其是解決西部農村地區(qū)，在發(fā)展鄉(xiāng)村旅游中廁所數(shù)量不足，基礎設施達不到要求的重點考慮，拿出城鎮(zhèn)建設資金用于旅游廁所的建設和管理。

推動社會及商業(yè)性資金注入旅游廁所除了讓企業(yè)資本注入之外，要探討多路徑的資金投入。

（三）以商養(yǎng)廁

例如，廣告招租、優(yōu)先進入項目引導目錄等。組織社會各界人員到以商養(yǎng)廁做得好的旅游廁所實地勘察，形成專題報告，向行業(yè)推廣。推動探討建立旅游廁所管理公司，初期給予政策資金上的傾斜和扶持。

（四）加強廁所的日常維護和管理工作

全國各地在旅游廁所的建設當中產生的最突出的問題是重建設，輕管理，很多地方政府和景區(qū)在廁所的建設過程中投入了大量的人力物力，甚至有的地區(qū)建設很多豪華的五星級廁所，但真正投入使用過程中卻不注重日常的維護和管理，將五星級廁所淪為垃圾場的比比皆是，各地應加強旅游廁所的日常管理，制定嚴格的廁所維護標準，并將這一標準納入到日常的考核當中。

（五）對游客進行文明如廁教育

廁所的維護和使用除了需要加大景區(qū)的管理之外，對游客進行文明如廁教育也是必不可少，并要將這一教育要求納入到團隊和散客的行前教育中，并在高等院校增加關于旅游廁所的相關課程，將其納入到導游證考試當中去。在旅游人才庫中加入旅游廁所建設和管理專業(yè)人才類別。

（六）重視特殊人群的使用

在旅游廁所的建造使用中，要考慮特殊群體如殘疾人士、老人、兒童、孕婦等使用狀況，消除旅游廁所在使用中的“歧視”現(xiàn)象。親子游中，規(guī)范父母指導兒童文明如廁。在男女廁所的使用上，要適當增加女廁面積和蹲位，解決旅游旺季時女廁所人滿為患的問題。

總結

旅游廁所革命任重而道遠，除了各級政府部門加大政策和資金的投入之外，也要加強對廁所使用的監(jiān)管工作，提升服務能力和水平，也需要媒體、新聞單位加大對文明如廁的宣傳，同時廁所作為“人類文明的尺度”，不僅體現(xiàn)出旅游目的地的管理水平，也體現(xiàn)了全體“旅游人”的公共意識水平。

參考文獻：

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[2]劉霄.旅游廁所革命的“桂林實驗”[J].2015（07）endprint