過去20多年里,深圳速度一直是中國經(jīng)濟(jì)快速增長的寫照。到2003年,深圳的國內(nèi)生產(chǎn)總值已經(jīng)達(dá)到2860億元,人均GDP位居全國第一。可是,今年深圳市三屆人大常委會第三十次會議上,審議通過的一份調(diào)整方案,卻將深圳基本實現(xiàn)現(xiàn)代化的時間表,從2005年推遲至2010年。為什么在大家都希望能提前實現(xiàn)現(xiàn)代化的時候,深圳卻放慢了腳步?記者采訪了全國人大代表、深圳市市長李鴻忠。
李鴻忠,1956年8月出生,山東昌樂人,1982年畢業(yè)于吉林大學(xué)歷史系;2001年,任廣東省副省長;2003年6月任深圳市代市長,2004年2月28日,正式當(dāng)選為深圳市市長。
李鴻忠很坦率地告訴我們,2000年深圳“十五”計劃綱要中制定的基本實現(xiàn)現(xiàn)代化的42項指標(biāo)中,有23項難以在2005年如期完成。他對記者說:“在這個問題上,沒有別的選擇,這是我們認(rèn)為唯一的選擇,該調(diào)整則調(diào)整。”
在推遲現(xiàn)代化時間表的同時,深圳市對現(xiàn)代化的指標(biāo)體系也進(jìn)行了修改,重點加入了文化、衛(wèi)生等新的標(biāo)準(zhǔn)。2000年制定的深圳市現(xiàn)代化指標(biāo)體系主要以經(jīng)濟(jì)指標(biāo)為主,其中包括人均GDP、人均購買力、人均住房使用面積、人均用電量、居民電腦普及率、電話普及率等標(biāo)準(zhǔn)。新的指標(biāo)體系則突出了以人為本和國際化兩大特點,增加了社會服務(wù)英語普及率、政府公共服務(wù)上網(wǎng)率、登記失業(yè)率、萬人醫(yī)生數(shù)、環(huán)保投入占國內(nèi)生產(chǎn)總值比重等13項衡量指標(biāo)。
在李鴻忠的眼中,這些新增加的功能,它對未來深圳的現(xiàn)代化,在這個體系里面,應(yīng)該處在一個什么樣的地位?對此,李鴻忠說:“極為重要。實際上是我們對現(xiàn)代化的一個認(rèn)識問題,現(xiàn)代化它不光是人均GDP的一個指標(biāo),就是經(jīng)濟(jì)總量的一個指標(biāo)。文化娛樂、精神享受,這里邊就體現(xiàn)全面,深圳的老百姓會更喜歡以人為本的這個現(xiàn)代化。”采訪中,李市長還告訴記者,他經(jīng)常上網(wǎng)傾聽來自老百姓的聲音。他說:“在網(wǎng)上,老百姓的一些議論的文章都看過。前幾年,在網(wǎng)上有一個非常流行的貼子《誰拋棄了深圳》,他后來到了深圳之后,作為歷史資料把這個帖子也翻出來看了。”
《深圳,你被誰拋棄?》這篇網(wǎng)文最早發(fā)表在2002年11月,作者毫不留情地指出了深圳面臨的尷尬局面:金融、高新技術(shù)的龍頭企業(yè)把總部遷出深圳,深圳對人才的吸引力落后于北京、上海等城市,同時,政府部門效率低下、城市環(huán)境日益惡化。
李市長告訴記者說:“作者提的很多問題也是現(xiàn)實的,深圳的確存在那些問題,甚至比他提的還要嚴(yán)重得多。是誰拋棄了深圳?如果將來有一天深圳被拋棄了,不是別人拋棄深圳,是深圳自己拋棄深圳。”
作為中國改革開放的排頭兵,從1979年到2002年,深圳每年平均增長速度都是28%,每平方公里創(chuàng)造的GDP產(chǎn)值和稅收都是全國最高的。這種增長模式曾經(jīng)被當(dāng)作一個學(xué)習(xí)的榜樣,但是李鴻忠認(rèn)為,現(xiàn)在必須要對這種模式進(jìn)行反思了。他說:“我們?nèi)屑由咸貐^(qū)外也就是尚有200多平方公里可開發(fā),如果每年開發(fā)10平方公里,那么我就說二十、三十年之后,我們已經(jīng)沒有資源了,沒有空間了,這是資源問題。第二個呢,我們成就輝煌,但是積累的問題也是很大的。比如說我們河流污染的問題。深圳7條河,條條河是臭水溝,再投入,再開發(fā),不是收獲而是受到自然回報的懲罰,是更加污染,把這個城市搞死了。科學(xué)的發(fā)展觀,對于我們來講是生死觀。為什么說是生死觀呢?就說明它的極端重要性,通常我們說生死存亡之大事,如果不選擇科學(xué)的發(fā)展觀,就是死路一條。”
面對深圳的生死存亡,李鴻忠對深圳市未來發(fā)展道路做出的第一個選擇就是推遲實現(xiàn)現(xiàn)代化的時間,但他說,這并不影響深圳發(fā)展的速度,快仍然是深圳所追求的。
記者:“可是你推遲了5年的時間,這個速度體現(xiàn)在什么地方?”
李鴻忠:“因為這是以退求進(jìn)。退是表面現(xiàn)象,實際上我們是進(jìn)。我們尋求的是速度質(zhì)量效益的協(xié)調(diào)發(fā)展,健康性發(fā)展也要速度,沒有一定速度的增量說明你的創(chuàng)新、創(chuàng)造能力太弱。”
李鴻忠還告訴記者,在這次調(diào)整中,深圳市還新增了13項現(xiàn)代化指標(biāo)。今后,像“高峰時段城市平均車速”這樣具體細(xì)微的數(shù)據(jù),也會成為深圳市衡量是否達(dá)到現(xiàn)代化的一個重要標(biāo)準(zhǔn)。他說,只有這種建立在客觀實際和自我反思基礎(chǔ)上的發(fā)展目標(biāo),才不會以破壞環(huán)境、犧牲百姓的現(xiàn)實利益為代價,才是最具操作性、最能讓大家信服的。
(作者:央視《經(jīng)濟(jì)半小時》記者)